71
6-боб. Жаҳон иқтисодиётида эркин иқтисодий ҳудудларнинг тутган ўрни
§ 6.1. Эркин иқтисодий худудларнинг моҳияти ва кўринишлари
Эркин иқтисодий худуд хўжалик юритишнинг янги шакилларидан бири бўлиб, халқаро
майдонда 1950 – йилларнинг охири ва 60 – йилларнинг бошларида пайдо бўлган. 1970 -
йилларнинг ўрталарига келиб эса жахон майдонида кенг оммалаша бошлади. Бундай
худудлар дастлаб саноат ишлаб чиқариши ривожланган мамлакатлар хисобланган – АҚШ,
Япония, Германия ва Буюк Британияда кейинчалик эса Польша, Венгрия,
Болгария каби
мамлакатларда ташкил этилди. Жахон тажрибасидан маълумки эркин иқтисодий худудлар
даставвал дарё ва денгиз портларида, халқаро аэрапортларда, темир ва автомобил йўлларига
яқин жойларда, сайёхлик ва алоҳида олинган саноат марказларида ташкил этилган. Чунки
тоавр моддий бойликларни чет эл бозорларига олиб чиқишда ва
чет эл инвестицияларини
иқтисодиётга жалб этишда эркин иқтисодий худудларнинг роли муҳим аҳамият касб этади.
Халқнинг фаровонлиги, хаётнинг кўркамлашиб бориши, кўп жихатдан шу мамлакат эркин
иқтисодий худудларининг ташкил этилиши ва муваффақиятли фаолият кўрсатиши билан
боғлиқдир. Чунки бундай холатларни иқтисодиёти ривожланган ва эркин иқтисодий
худудлар ташкил этган мамалакатлар фаолиятида кўплаб кузатиш мумкин. Нега – ки қайси
мамлакатда чет эл инвесторлари ва тадбиркорлар фаолияти учун кенг имтиёзлар яратилса,
уларнинг ўзларини тиклаб олишлари учун амалий ёрдам берилса ва имкониятлар яратилса –
инвестиция миқдори ҳам, тадбиркорликнинг ишчанлик қобиляти ҳам ўша ерда юқори
бўлади.
Эркин иқтисодий худуд хақида тушунча биринчи марта 1973 йил 18
майдаги Киото
конвециясида берилган. Унга кўра эркин иқтисодий худуд деб – мамлакатнинг бир қисмини
яъни товарлар импорти ва экспортини, божхона ва солиқ чекловларисиз олиб кириш мумкин
бўлган худудга айтилади. Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг 5 – сессиясида
қабул қилинган “эркин иқтисодий худуд тўғрисида”ги қонуннинг 1 – моддасида эса
қуйдагича тариф берилган: - “Эркин иқтисодий худудлар деб – минтақани жадал ижтимоий
иқтисодий ривожлантириш учун ички ва ташқи капитални, истиқболли
технологиялар ва
бошқарувга оид тажрибаларни жалб этиш мақсадида тузиладиган, аниқ белгиланган
маъмурий чегаралари ва алоҳида хуқуқий тартиботи бўлган махсус ажратилган худудга
айтилади”.
Умуман олганда эркин иқтисодий худудларнинг 30 га яқин тури бўлади. Улардан кенг
тарқалганлари: эркин савдо худудлар, эркин божхона, эркин ишлаб чиқариш, эркин илмий –
техник худудлардир. Буларнинг хар бири эркин иқтисодий худуд тоифасига киргани билан
ўз функциясига кўра бир биридан фарқ қилади.
2
Эркин иқтисодий худудлари – консигнация (яъни товарларни сотиш учун бериш)
омборларини, эркин божхона зоналарини, шунингдек товарларга ишлов бериш, уларни ўраш
– жойлаш, саралаш, сақлаш худудларини ўз ичига олади.
Эркин божхона худудлари – чет элда ишлаб чиқарилган ва мамлакатга кириб келаётган
махсулотларни имтиёзли тўлов асосида сақлаш,
маркалар ва сортларга ажратиш, ишлов
бериш, агар керак бўлиб қолган холда комплектлаштириш ва сотиш каби вазифаларни
бажаради. Бундай эркин божхона худудлари дарё ва денгиз портларида,
чегарадош темир
йўл тармоқларида ва аэрапортларда чет эл валютасида даромад олиш мақсадида ташкил
этилади.
Эркин савдо худудлари АҚШда кўплаб ташкил этилган бўлиб, улар ташқи савдо
зоналари (Foreing Trade Zones) деб номланади. Бугунги кунда АҚШда 200 га яқин зона ва
субзоналар фаолият қўрсатмоқда. Бу худудларнинг фаолиятини назорат қилиш ташқи савдо
зоналари Департаментига юклатилган бўлиб, тадқиқотлар шуни кўрсатмоқдаки,
Департамент томонидан зона очилиши учун рухсат берилгандан сўнг
унинг фаолият
кўрсатгунига қадар 6 ойдан – 3 йилгача вақт керак бўлади.
2
Колесов В.П., Кулаков М.В. Международная экономика: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 474 с.