«MODERN SCIENTIFIC CHALLENGES AND TRENDS»
SCIENCECENTRUM.PL
ISSUE 5(39) PART 1
ISBN 978-83-949403-3-1
60
Cea de-a doua componentă a faptei prejudiciabile, prevăzute la alin. (3) art. 248 CP
RM, este reprezentată de inacțiunea de neachitare a drepturilor de import asupra mărfurilor
aflate sub supraveghere vamală, înstrăinate sau puse în libera circulație.
În lipsa vreuneia dintre componentele sus-menționate ale faptei prejudiciabile
specificate la alin. (3) art. 248 CP RM, lipse
ș
te temeiul aplicării acestei norme.
În cazul infracțiunii prevăzute la la alin. (3) art. 248 CP RM, valoarea mărfurilor aflate
sub supraveghere vamală, înstrăinate sau puse în libera circulație, trebuie să fie mai mare de
8000 de unități convenționale. Se aplică răspundere contravențională în cazul în care valoarea
mărfurilor aflate sub supraveghere vamală, înstrăinate sau puse în libera circulație, este mai
mică sau egală cu 8000 de unități convenționale. Astfel, art. 287 din Codul contravențional
stabile
ș
te răspunderea,
inter alia
, pentru: „eliberarea fără autoriza
ţ
ia organului vamal a
mărfurilor, obiectelor şi altor valori aflate sub control vamal sau pierderea lor” (alin. (7));
„ac
ţ
iunile care au ca scop exonerarea ilegală de drepturile de import şi de export sau reducerea
acestor drepturi” (alin. (14)).
Considerăm că prevederea de la alin. (3) art. 248 CP RM nu presupune o incriminare
ex
novo
. Or, până la intrarea în vigoare a Legii nr. 257/2020, ipoteza prevăzută de această normă
intra sub incidența alin. (7) sau (14) art. 287 din Codul contravențional.
5.
Alin. (4) art. 248 CP RM prevede răspunderea pentru
„scoaterea de pe teritoriul
Republicii Moldova a mărfurilor prin declarare neautentică a originii mărfii ca fiind obținute
integral în Republica Moldova, dacă valoarea acestora este mai mare de 8000 de unități
convenționale”
.
În Nota informativă la Proiect se argumentează oportunitatea completării legii penale
cu o astfel de normă: „În conformitate cu pct. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 1599/2002 cu
privire la regulile de origine a mărfurilor, Serviciul Vamal este autoritatea împuternicită cu
eliberarea certificatelor de origine preferențiale la exportul mărfurilor (certificate de formă „A”,
„CT-1”, „EUR.l”), cu eliberarea certificatelor de origine supleante la punerea în circulație liberă a
mărfurilor, anterior introduse pe teritoriul Republicii Moldova
ș
i plasate sub supraveghere
vamală în baza unui certificat de origine preferențial, precum
ș
i cu verificarea certificatelor de
origine preferențiale
ș
i nepreferențiale la import. Procedura de eliberare a certificatelor de
origine preferențiale este reglementată de protocoalele regulilor de origine aferente acordurilor
internaționale la care Republica Moldova este parte, precum
ș
i Regulamentul cu privire la
completarea, autentificarea, eliberarea
ș
i controlul ulterior al certificatelor de origine
preferențială a mărfurilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 761/2014. Totodată, în cadrul
acordurilor de comerț liber, la care Republica Moldova este parte, există prevederi conform
cărora autoritățile vamale î
ș
i acordă asistență reciprocă în vederea confirmării/precizării
originii preferențiale a mărfurilor. Conform prevederilor pct. 68 al Hotărârii Guvernului nr.
761/2014, „în cazul în care, în urmă controalelor efectuate sau în baza informațiilor existente,
se denotă iregularități în sistemul de certificare a originii mărfurilor, organele vamale ale
Republicii Moldova (din oficiu sau la cererea statelor solicitante) efectuează o investigație de
urgență în vederea depistării
ș
i eliminării iregularități lor”. În situația în care Serviciul Vamal nu-
ș
i va onora obligațiunile internaționale privind controlul originii mărfurilor, există posibilitatea
ca organele vamale din străinătate să pună la îndoială calitatea mărfurilor exportate din
Republica Moldova, astfel va avea de suferit imaginea Republicii Moldova pe plan mondial, cât
Do'stlaringiz bilan baham: |