Академия наук республики узбекистан

Глава 7. ЭТНИчЕСКИЕ И МЕЖКоНФЕССИоНАЛЬНЫЕ оТНошЕНИЯ в УЗБЕКИСТАНЕ

---

253
Глава 8. 
РЕФоРМИРовАНИЕ СИСТЕМЫ оБРАЗовАНИЯ 
И ПоДГоТовКИ КАДРов
РЕЗюМЕ
.
 В рамках реформирования сферы образования были введены 
государственные образовательные стандарты, созданы отвечающие 
времени учебные программы, учебники, дидактические материалы. В 
системе высшего образования проводилась децентрализация и региона
-
лизация подготовки кадров, расширялась сеть образовательных учреж
-
дений, получило развитие университетское образование. Вошли в прак
-
тику тестовые методы отбора абитуриентов и рейтинговая оценка 
качества знаний обучающихся, осуществлён переход высшей школы на 
двухуровневую систему. Развитие рынка труда предопределило более 
активное включение сфер науки и производства в процесс подготовки 
специалистов, в том числе с участием зарубежных партнёров. В резуль
-
тате реализации Национальной программы подготовки кадров в Узбе
-
кистане создана новая модель образования, вобравшая в себя опыт веду
-
щих государств мира в области образования. 
8.1. РЕФоРМЫ в оБЛАСТИ оБЩЕГо СРЕДНЕГо, СРЕДНЕГо 
СПЕцИАЛЬНоГо И ПРоФЕССИоНАЛЬНоГо оБРАЗовАНИЯ
Состояние народного образования в начале 1990-х гг. 
В начале 1990-х гг. на постсоветском пространстве, в том числе 
в Узбекистане, сохранялась прежняя система народного образова
-
ния. Положительными её чертами было обеспечение широкого до
-
ступа к бесплатному начальному и среднему образованию для всех 
слоёв населения. Однако разрушительное воздействие социально-
экономического кризиса, приведшего к развалу СССР и социали
-
стического строя, сказалось и на сфере образования. жёсткая го
-
сударственная опека, имевшая место в социалистических странах, 
сделала её наиболее беззащитной в условиях новой реальности. 
Снижение объёмов финансирования и высокий уровень инфляции 
привели к резкому падению заработной платы преподавателей, 
потере стимулов к высококвалифицированному труду, оттоку ква
-
лифицированных педагогов в другие сферы деятельности, боль
-

---

254
ше всего – в предпринимательство и торговлю. Ситуация ослож
-
нялась и сокращением притока новых педагогических кадров и 
ростом дефицита преподавательского состава, особенно в системе 
школьного образования. 
Впрочем, ещё в конце 1980-х гг. проблемы общего образования 
Узбекистана обернулись превращением школ в идеологизирован
-
ные бюрократические учреждения, которые функционировали 
как сферы неотступного единомыслия. Положение усугублялось 
снижением доли валового национального продукта, направлен
-
ного на образование, и снижением социального статуса учебных 
заведений. 
К 1989 г. в Узбекистане только 36% детей были охвачены до
-
школьными учреждениями, 70,6% занятий в школах велись в две 
смены, а в 35% – и в три смены
1
. Каждая седьмая школа в респу
-
блике находилась в аварийном состоянии. Содержание воспитания 
и обучения, организация учебно-воспитательного процесса многие 
годы не стимулировали развитие познавательных интересов уча
-
щихся. В учебниках недостаточно изучалась история Узбекистана
2
. 
Отсутствовали апробированные новые программы и учебни
-
ки по дисциплинам, кардинально изменившихся по содержанию: 
по истории, литературе, географии, экономике, правоведению и 
другим гуманитарным предметам. Из-за дефицита квалифициро
-
ванных преподавателей снизилось качество образования. Мно
-
гие преподаватели гуманитарных и общественных дисциплин не 
могли обеспечить обновление содержания, требуемое временем. 
Деидеологизация системы образования не сопровождалась адек
-
ватной заменой, что порождало неопределённость в складываю
-
щемся мировоззрении молодёжи.
Перестраивающаяся и находящаяся в кризисе экономика была 
индифферентна к выпускникам вузов. Остановка производств на 
большинстве крупных предприятий привела к невостребованно
-
сти выпускников технических вузов, работу теряли даже ранее 
занятые более опытные и квалифицированные кадры. Молодым 
выпускникам найти работу по специальности было чрезвычайно 
сложно. 
Как уже сказано, уровень материально-технической базы 
учреждений образования был низок и до кризиса. Многие школы 
в сельской местности размещалась в нетиповых зданиях, в них 
отсутствовали чистая питьевая вода, канализация, телефон, не 
были газифицированы. Недостаточность финансовых ресурсов 
не позволяла осуществлять текущий и капитальный ремонт зда
-