9 –mavzu: ma’muriy shartnoma mavzu doirasida kurib chiqiladigan asosiy masalalar

Ma’muriy-huquqiy shartnomalar haqida olimlarning ilmiy qarashlari va ma’muriy-huquqiy shartnomalar muammosiga bag’ishlangan adabiyotlar tahlili
A.P.Korneyev va A.A.Abdurahmanovlarning ko'rsatib o'tishicha
Ma’muriy-huquqiy shartnomalar — bu ma’muriy huquq nor- malariga asoslangan shartnomalar bo'lib, yagona maqsad sari ikki yoki undan ortiq rasmiy teng bo'lgan subyektlaming o'zaro kelishuvi asosida vujudga keladi; uning predmetini boshqaruv yoki tashkiliy harakatlarni sodir etish tashkil etadi; uning bir tomonida davlat boshqaruv organi yoki qonuniy vakil ishtirok etadi.
Ma’muriy-huquqiy shartnomalarda:
birinchidan — davlat boshqaruvi organlari ishtirok etadi;
ikkinchidan — uning mazmuni — tashkiliy-boshqaruv xususiya­ tiga ega; uchinchidan — uning huquqiy asosini — ma’muriy huquq nor­ malari tashkil etadi;
to'rtinchidan — uning talablari bajarilmaganda yoki lozim darajada bajarilmaganda, yuridik javobgarlik (ma’muriy, intizomiy yoki fuqarolik-huquqiy) vujudga keladi.
Ma’muriy-huquqiy shartnomalar muammosiga bag'ishlangan adabiyotlaming tahlili shuni ko'rsatadiki, aksariyat mualliflar, ular­ ning faqatgina vakolatlaming taqsimlanishi, ulaming yuqoridan quyiga berilishi, ma’lum bir sohalarda turli subyektlar faoliyatini muvofiqlashtirish, resurslardan foydalanish maqsadida ulami bir- lashtirish bilan bog‘liq bo'lgan gorizontal munosabatlarda ifodalanishini ko'rsatib o'tishadi.
Adabiyotlardagi tahlili
A.P.Alexin va Yu.M.Kozlovlaming fikricha
Ma’muriy-huquqiy shartnomalar hali to'liq echimini topmagan yangi hodisa bo'lib, davlat boshqaruvi — yuridik-hokimiyat irodasining imperativligidan, shartnoma munosabatlari esa tomonlaming tengligidan kelib chi­ qadi.
D.N.Baxrax to’xtamiga ko’ra
«Ma’muriy-huquqiy normalarga asoslangan va ommaviy manfaatlarni qondirish maqsadida ikki (yoki undan ortiq) ma’­ muriy huquq subyektlarining ixtiyoriy kelishilgan irodasi natijasida vujudga kelgan shartnoma bo'lib, unda hamma vaqt bir tomonda ma’muriy hokimiyat subyekti ishtirok etadi»