1javna agencija za raziskovalno dejavnost rs 2

12MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO

Številka priglasitve SI	Naziv sheme	Kategorija	Dodeljena sredstva 2012	Dodeljena sredstva 2013	Dodeljena sredstva 2014
K002-5022851-2007	Sofinanciranje operativnega programa s področja ribištva 2007-2013	Ribištvo	933.565,94	793.236,73	1.041.073,41
K002-5022851-2006	Strokovne naloge v živinorejski proizvodnji	Kmetijstvo	7.059.124,18
K006-5022851-2006	Dodeljevanje sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v posameznih občinah	Kmetijstvo	4.658.705,52	4.039.537,92	3.938.239,52
K005-5022851-2006	Program razvoja podeželja 2007 - 2013	Kmetijstvo	30.536.151,23	37.865.581,60	23.824.610,04
K004-5022851-2006	Javna gozdarska služba	Kmetijstvo	20.280.433,27	19.149.068,98	21.405,75
K003-5022851-2008	Veterinarski ukrepi v kmetijstvu E 87/2004	Kmetijstvo	13.055.419,47	20.764.752,51	12.649,04
K003-5022851-2006	Kmetijsko svetovanje	Kmetijstvo	9.085.251,34
K002-5022851-2008	Sofinanciranje zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za leto 2009 XA 1/2009	Kmetijstvo	4.349.620,36	5.949.624,72	46.650.611,80

UVOD
V poročilo o učinkovitosti dodeljenih državnih pomoči v letu 2014 smo zajeli tiste sheme pomoči, ki jih je Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljevanju: MKGP) izvajalo na podlagi obstoječih shem državnih pomoči v smislu določil 106. člena Pogodbe o delovanju Evropske unije in shem državnih pomoči na podlagi Uredbe Komisije št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str. 3–21) ter Uredbo Komisije (EU) št. 1114/2013 z dne 7. novembra 2013 o spremembi Uredbe (ES) št. 1857/2006 glede njenega obdobja uporabe (UL L št. 298 z dne 8.11.2013, str. 34).

Poročilo ne vključuje ocene učinkovitosti za državne pomoči, dodeljene s strani lokalnih skupnosti po Uredbi Komisije št. 1857/2006 in pomoči ''de minimis'' v kmetijskem sektorju, dodeljene na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1535/2007 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomočeh de minimis v sektorju kmetijske proizvodnje (UL L št. 337/35 z dne 21.12.2007), de minimis pomoči ribiškemu sektorju, dodeljene na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 875/2007 z dne 24. julija 2007 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES za pomoč de minimis v ribiškem sektorju in o spremembah Uredbe (ES) št. 1860/2004 in de minimis pomoči, ki jih MKGP izvaja v skladu z določili Uredbe Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe  pri pomoči de minimis (de minimis za gospodarstvo), ki se jih je uporabljalo na podlagi veljavnih shem še do 30.6.2014, oziroma noovih priglašenih shem v letu 2014, ki so se izvajale na podlagi novih de minimis Uredb za programsko obdobje 2014-2020.

Poročilo vključuje poleg ocene učinkovitosti posamezne sheme državne pomoči, kot to predvideva Navodilo za merjenje učinkovitosti dodeljenih državnih pomoči (v nadaljevanju navodilo), tudi skupno oceno učinkovitosti po posameznih področjih.

Pri pripravi skupne ocene učinkovitosti smo izhajali iz internih virov MKGP in preliminarne Ocene stanja v kmetijstvu v letu 2014 (KIS, 2015).

Pri pripravi ocene učinkovitosti po posameznih shemah se srečujemo s podobnimi težavami kot pri pripravi poročil v preteklih letih. Čeprav imajo ukrepi opredeljene cilje (opisno), pri večini shem opredelitev začetnega referenčnega stanja pred izvajanjem sheme in cilja s konkretni kazalniki, oziroma sistemi spremljanja izvajanja na podlagi opredeljenih kazalnikov še niso na voljo. V tem delu je poročilo pripravljeno predvsem na osnovi podatkov, ki so jih posredovali nosilci ukrepov oziroma shem pomoči.

1.