1. Anlass und Zweck der Neuregelung



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Zu § 3 Abs. 11 Z. 2:


Die neue Marktgemeinde Passail

An der Vereinigung sind folgende Gemeinden beteiligt:


Gemeinde Arzberg


Die Gemeinde hat naturräumlich Anteil am Passailer Becken, der überwiegende Teil des Gemeindegebiets ist vom Östlichen Grazer Bergland geprägt. Das Siedlungsgebiet der Gemeinde ist weitläufig und zersplittert und besteht aus mehreren Siedlungsansätzen, die räumlich in keinem Zusammenhang stehen. Das Gemeindegebiet weist des Weiteren Streusiedlungen bzw. Ortsteile mit Wohnnutzungscharakter, aber auch landwirtschaftlich dominierte Strukturen auf.

Arzberg ist mit öffentlichen und privaten Gütern unterversorgt. Die Gemeinde ist zentralörtlich und funktionell nach Passail orientiert. Hinsichtlich der Versorgung der BürgerInnen mit öffentlichen und privaten Gütern und Dienstleistungen sowie des (Pflicht-) Schulangebotes und der ärztlichen Versorgung bestehen Verflechtungen mit der Nachbargemeinde Passail in ca. fünf Kilometer Entfernung.

Die Gemeinde kooperiert mit den Gemeinden Hohenau an der Raab, Neudorf bei Passail sowie Passail im Rahmen des Standesamts- und Staatsbürgerschaftsverbandes Passail, des Abwasserverbandes Passailer Becken, und der Kleinregion Naturpark Almenland. Darüber hinaus kooperiert Arzberg unter anderen mit den Gemeinden Hohenau an der Raab sowie Neudorf bei Passail als Teil des Naturparks Almenland und letztlich mit der Marktgemeinde Passail sowie der Gemeinde Hohenau an der Raab im Rahmen des Tourismusverbandes „Naturpark Almenland“. Die Gemeinde ist Volksschulstandort. Gemäß der Verordnung der Steiermärkischen Landesregierung über die Festsetzung des Schulsprengels ist die Gemeinde dem Schulsprengel der Hauptschule Passail zugeordnet.

Der Bevölkerungsstand der Gemeinde Arzberg ist von 1981 bis 2013 rückläufig (-13,1%), am 1.1.2013 hatte Arzberg 546 EinwohnerInnen. Die Prognosen bis 2030 gehen von einem weiteren Bevölkerungsverlust auf 498 EinwohnerInnen aus.

Arzberg wird über die durch das Gemeindegebiet führende L 357 an das regionale und überregionale Verkehrsnetz angebunden.

Die Gemeinde Arzberg ist eine klare Auspendlergemeinde. Die Steuerkraftkopfquote liegt 2011 mit € 832 um insgesamt 29 % unter dem steirischen Durchschnitt von € 1.170.

Die finanzielle Lage der Gemeinde Arzberg war im Betrachtungszeitraum 2008 bis 2012 von Schwierigkeiten geprägt. Die Gemeinde Arzberg konnte in den Jahren 2011 und 2012 den ordentlichen Haushalt nicht ausgeglichen gestalten.

Im Bereich des außerordentlichen Haushaltes konnte die Gemeinde Arzberg im Betrachtungszeitraum einzelne außerordentliche Vorhaben nicht ausfinanzieren.

Die Kennzahl „freie Finanzspitze“ ergibt im Beobachtungszeitraum ein uneinheitliches Bild. Die Gemeinde wies lediglich im Jahr 2012 eine positive freie Finanzspitze aus, während es der Gemeinde gelang, den Saldo der laufenden Gebarung im gesamten Betrachtungszeitraum ausgeglichen zu gestalten

Der Voranschlag 2013 sowie die mittelfristige Finanzplanung für die Jahre 2014 und 2015 der Gemeinde Arzberg lassen einen ausgeglichen ordentlichen Haushalt erwarten.


Gemeinde Hohenau an der Raab


Das Hauptsiedlungsgebiet von Hohenau an der Raab liegt überwiegend im Bereich des Passailer Beckens, das restliche Gemeindegebiet ist von den naturräumlichen Gegebenheiten des Östlichen Grazer Berglandes geprägt. Das Siedlungsbild ist uneinheitlich und zersplittert und besteht aus mehreren Siedlungsgebieten bzw. Ortsteilen, teilweise auch in Nahelage zur Nachbargemeinde Passail. Ergänzend zu diesen Siedlungseinheiten bestehen Streusiedlungen und Einzelgehöfte.

Hohenau an der Raab ist mit öffentlichen und privaten Gütern unterversorgt. Die Gemeinde ist zentralörtlich und funktionell nach Passail orientiert. Hinsichtlich der Versorgung der BürgerInnen mit öffentlichen und privaten Gütern und Dienstleistungen sowie des (Pflicht-) Schulangebotes und der ärztlichen Versorgung bestehen Verflechtungen mit der Nachbargemeinde Passail in ca. fünf Kilometer Entfernung.

Die Gemeinde kooperiert mit den Gemeinden Arzberg, Neudorf bei Passail sowie Passail im Rahmen des Standesamts- und Staatsbürgerschaftsverbandes Passail, des Abwasserverbandes Passailer Becken, und der Kleinregion Naturpark Almenland. Darüber bestehen Kooperationen von Hohenau an der Raab unter anderen mit den Gemeinden Arzberg sowie Neudorf bei Passail als Teil des Naturparks Almenland und letztlich mit der Marktgemeinde Passail sowie der Gemeinde Arzberg im Rahmen des Tourismusverbandes „Naturpark Almenland“. Die Gemeinde ist kein Schulstandort. Gemäß der Verordnung der Steiermärkischen Landesregierung über die Festsetzung des Schulsprengels ist die Gemeinde dem Schulsprengel der Volksschule sowie der Hauptschule Passail zugeordnet.

Der Bevölkerungsstand der Gemeinde Hohenau an der Raab ist von 1981 bis 2013 leicht rückläufig (-1,3%), am 1.1.2013 hatte Hohenau an der Raab 1.310 EinwohnerInnen. Die Prognosen bis 2030 gehen von einem Bevölkerungsverlust auf 1.225 EinwohnerInnen aus.

Die Anbindung an das regionale und überregionale Verkehrsnetz erfolgt überwiegend über die B 64.

In wirtschaftlicher Hinsicht spielt der Tourismus in der Gemeinde Hohenau an der Raab eine Rolle. Neben Gastronomie- und Tourismusbetrieben bestehen eine Reihe von Sport- und Freizeiteinrichtungen.

Hohenau an der Raab ist eine Auspendlergemeinde, die Steuerkraftkopfquote liegt im Jahr 2011 mit € 718 um insgesamt 39 % unter dem steirischen Durchschnitt von € 1.170.

Die finanzielle Lage der Gemeinde war im Betrachtungszeitraum 2008 bis 2012 trotz eines wirtschaftlich schwierigen Umfeldes positiv. Die Gemeinde Hohenau an der Raab konnte in den Jahren 2008 und 2012 den ordentlichen Haushalt der Gemeinde mit Überschüssen abschließen.

Im Bereich des außerordentlichen Haushaltes konnte die Gemeinde Hohenau an der Raab zahlreiche Investitionsvorhaben im Beobachtungszeitraum mit Unterstützung aus Bedarfszuweisungsmitteln realisieren. Die Gemeinde war in der Lage, durch Zuführungen an den außerordentlichen Haushalt auch eigene Mittel für diese Investitionsvorhaben zur Verfügung zu stellen.

Dementsprechend war die Kennzahl „freie Finanzspitze“ im Betrachtungszeitraum immer positiv und wies die Gemeinde auch stets einen positiven Saldo der laufenden Gebarung aus.

Der Voranschlag 2013 sowie die mittelfristige Finanzplanung für die Jahre 2014 und 2015 lassen eine geordnete Haushaltsführung erkennen.


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