Земельно-водная реформа в узбекской сср 1925 —

А . Г уреви ч
землёй были свыше 13 тыс. бедняцких хозяйств, получивших 44 тыс. 
гектаров т о ж е главным обр а зо м поливной земли 
43.
В 
целом 
по У збекистан у за 1925— 1929 гг. около 80 
ты с. 
х о ­
з я й с т в — д о 10% всего 
дехкан ства — получили 
314 
ты с. 
гектаров 
уд обн ой и хор ош о орош аем ой земли 44.
Если на помещ ичье-кулацких землях наделы в первую очередь за­
креплялись по признаку ф актического пользования, т. е. за издольщ и­
ками (чайрикерами) и другими трудовы ми арендаторами, за постоян­
ными рабочими (каралами), то преимущ ественное право на получение 
земельных наделов из вновь орош аем ы х земель государствен н ы х зе­
мельных им ущ еств и п устую щ их земель предоставлялось другим груп­
пам малоземельного крестьянства'13. У стр ой ств о на земле новых хозяйств 
обеспечивал ось предоставлением (кром е средств производства, кон ф и ско­
ванных у пом ещ иков и принудительно выкупленных у кулаков) го су д а р ­
ствен н ого кредита скотом , инвентарём, семенами, а такж е п остроечн ого 
и продовол ьствен ного кредитов. Только в 1925— 1926 г. на устр ой ство 
новы х хозяйств бы л оказан кредит на сум м у бол ее 10 млн. рублей. Б оль­
шая часть этих ср ед ств была ассигнована из о бщ е со ю зн о го бю д ж ета 46.
Н ационализация земли и воды , освободи вш ая многие дехканские 
хозяйства о т уплаты байству арендных сум м , явилась источником подъёма 
дехканских х о з я й с т в 47. При всесторонней помощ и со в е т ск о го го су д а р ­
ства дехканин имел теперь возм ож н ость вкладывать в прои зводство те 
ср ед ств а, которы е при частной собствен н ости на землю он вынужден 
был тратить на покупку земли или арендные взносы.
Реф орма, однако, не удовлетворила полностью земельный гол од 
дехканства. Так, в трёх центральных обл астях получили землю лишь 
22% нуж давш ихся в ней хозяйств.
Н ед остаточ н ость фонда изъятых у байства земель, а такж е вновь 
орошённых земель государственны х им ущ еств заставила в целях наде­
ления наибольш его 
количества 
бедн оты снизить 
запроектированные 
нормы наделения (3,5— 5 десятин); фактический размер земельных участ­
к ов, предоставлявш ихся дехканам, например в трёх центральных обл а ­
стях, составлял в среднем д о 2,3 десятины на стары х землях и д о
2,6 десятины на вновь ор ош ён н ы х48.
К ак бы ло установлено на основании 10-процентного обследования 
Н аркомземом У зС С Р результатов реформы в трёх центральных областях, 
после наделения землёй наиболее н уж даю щ и хся в ней дехкан главную 
м а ссу хозяйств представляли середняцкие х о з я й ст в а 49. В 1926— 1927 г, 
на о д н о хозяйство в районах земельной реформы приходилось в среднем 
2,04! десятины поливных посевов вм есто 0,97 десятины п осевов, прихо-
43 Партархив при И нституте истории компартии Узбекистана, ф. 58, д. 2561, л. 1— 10. 
В Сурхан-Дарьинском и особен н о в Кашка-Дарьинском округах было изъято свыше 
11 тыс. гектаров хорош о орошаемой атмосферными осадками богарной земли.
44 В эту цифру не входят итоги наделения землёй бедноты в связи с так называемой 
доликвидацией помещичьих хозяйств в начале-1929 года.
45 Д екрет о земельно-водной реформе. «П равда В осток а » о т 4 декабря 1925 года.
48 Наркомзем У збекской ССР. О тчёт о проведении зем ельно-водкон реформы в Ф ер­
ганской, Самаркандской и Таш кентской областях, табл. на стр. 70— 71.
47 П о данным Госплана СССР, размер этой земельной ренты только в указанных 
тр ёх обл а стя х Узбекистана составил ок ол о 10,7 млн. рублей (Ц Г А О Р С С С Р , ф. 3316, 
on. 1, д. 174-6, ч. I, № 249). Сплошное ж е обследование дехканских хозяйств Кокан-Киш- 
лакской волости, Ферганской области, в 1925 г. установило, что рента, выплачиваемая 
чайрикерами, в пять раз превышала причитавшуюся с обследованны х хозяйств сумму 
сельхозналога ( Д а в ы д о в А. «Кокан-Киш лакская вол ость перед земельной реформой», 
стр. 139).
49 Ц Г А О Р , ф. 3316, on. 1, д. 174-6, ч. I (Объяснительная записка Госплана С ССР 
к проекту постановления СТО по отчётам Совнаркомов У збекской и Туркменской ССР о 
результатах проведения земельной реформы в 1925— 1926 гг.), л. 245.
49 Дополнительные материалы к отч ёту о проведении земельной реформы в Ф ер­
ганской, Самаркандской и Таш кентской областях (в дальнейшем: «Д ополнительные мате­
риалы к отч ёту...»), стр. 48.
РЕПОЗИТОРИЙ ГГУ ИМЕНИ Ф. СКОРИНЫ

---

З ем ел ьн о-водн а я реф орм а в У збекской ССР ( 1 9 2 5
—
1929)
лившихся на двор д о реформы. О беспеченность рабочим ск отом с о о т в е т ­
ственно увеличилась на двор с 0,45 до 0,96 единицы 50.
Таким образом , земельно-водная реформа в целом привела к с о ­
кращению бедн яцкого слоя и значительному «осереднячиванию » кишла­
ка. В течение 1925— 1927 гг. о бщ е е число середняцких хозяйств в трёх 
центральных обл астя х увеличилось на 10,3% , их поливная посевная пло­
щ адь расширилась на 14,5%, а обеспеченность ск отом возросл а на 
17,8 % и . Эти данные свидетельствую т, что наряду с р остом численности 
середняцких хозяйств происходило их укрепление.
С огл асн о 10-процентной сельскохозяйственной переписи в 1927 г., т. е. 
после завершения реформы в четырёх центральных областях, сер ед ­
няцкие хозяйства по всей республике составляли 53% всех хозяйств, 
бедняцкие — 4 0 % , кулацкие хозяйства — окол о 7 % 32. Характерно, что 
самый высокий процент середняков насчитывался в м естностях, полно­
сть ю охваченных к этом у времени земельно-водной реформой, т. е. в 
поливных районах Ферганы, Таш кентского, С ам аркандского и Б ухар­
ск о го оази сов.
Одним из важных хозяйственных последствий земельно-водной р е­
формы в У збекистане для всего С оветск ого С ою за было расширение 
хлопковы х посевов. Д оля хлопчатника на предоставленных реформой 
дехканам посевны х площ адях возросла с 35% в 1924 г. д о 62%) в 
3926 г о д у 33. Таким образом , значительный р о ст посевной площ ади хлоп­
чатника произош ёл у ж е в первом год у реформы, т. е. к огд а новы е хозяй­
ства не сумели ещ ё д оста точн о полно освои ть предоставленную им з е ­
мельную площ адь. В 1928 г. осн овн ую часть хлопковой площ ади в А н­
диж анском округе засевали бедняцко-середняцкие хозяй ства; только 
в хозяйствах, имевших д о 2,5 десятины к а ж д ое и составлявш их часть тр у ­
довы х хозяйств, бы ло соср ед оточ ен о 68,8% всех п осевов х л о п к а 54.
Земельно-водная реформа в У збекистане — крупнейшем х л оп к овод ­
ч еском районе С ою за .— ускорив расширение хлопковы х площ адей, сп о ­
собствовал а сокращ ению импорта в СССР хл оп кового волокна из-за гра­
ницы °5.
Реф орма дала такж е значительный толчок распространению в узбек ­
ск ом кишлаке современной сельскохозяйственной техники. Д о э т о го
времени плуг, борона и другие «европ ейские» орудия использовались 
почти исключительно русскими крестьянами-переселенцами. В лице на­
делённых землёй дехкан появились пионеры применения современной 
техники и в среде у збек ск ого крестьянства. К 1927 г. количество х о ­
зяйств, пахавших плугами, увеличилось в У збекистане в 24 раза. П равда, 
число таких хозяйств составляло в этом год у в сего ок ол о 
2 ,4 % 56; 
преобладание местного, примитивного инвентаря на сел ьскохозяй ствен ­
ных р аботах продолж ало сохраняться вплоть д о са м о го конца 20-х го-
00 Ц Г А О Р , ф. 3316, on.