Ўзбекистон республикасининг қонуни

III. Қонун лойиҳасини асосий қоидалари
Мазкур лойиҳанинг ишлаб чиқилишида Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 3 октябрдаги “Ўзбекистон Республикасида кадрлар сиёсати ва давлат фуқаролик хизмати тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПФ–5843-сонли Фармони ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 3 октябрдаги “Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги давлат хизматини ривожлантириш агентлиги фаолиятини ташкил этиш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПҚ–4472-сонли Қарорида белгиланган давлат фуқаролик хизматини ташкил этиш бўйича концептуал талаблар ҳамда ташкилий-ҳуқуқий асослари инобатга олинган. Шунингдек, Қонун лойиҳасида Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги давлат хизматини ривожлантириш агентлиги томонидан тайёрланган “Давлат фуқаролик хизматини ташкил этиш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида” қарор лойиҳаси ҳам ўз аксини топган.
Қонун лойиҳаси 11 та боб ва 75 та моддадан иборат бўлиб, қуйидагиларни тартибга солади:
Қонунни қўлланилиш соҳаси ва мақсади;
давлат фуқаролик хизматининг асосий принциплари;
Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг давлат фуқаролик хизмати соҳасидаги ваколатлари;
давлат фуқаролик хизматчисининг ҳуқуқий ҳолати (мақоми) (давлат фуқаролик хизматини ўташ билан боғлиқ ҳуқуқ, мажбурият ва чекловлари);
давлат фуқаролик хизмати соҳасида коррупциянинг олдини олиш чора-тадбирлари (манфаатлар тўқнашуви, даромадлари, мол-мулки ва кўп миқдордаги харажатларини декларация қилиш);
миллий кадрлар захираси;
давлат фуқаролик хизматига кириш, ўташ ва уни тугатиш тартиби;
давлат лавозимларининг гуруҳ ва категориялари;
давлат фуқаролик хизматчиларининг малака ва мартаба даражалари;
давлат фуқаролик хизматчиларининг касбий ривожланиши;
фаолият самарадорлигини баҳолаш тизими (KPI);
давлат фуқаролик хизматчиларини меҳнатига ҳақ тўлаш, пенсия таъминоти ва ижтимоий ҳимояси;
давлат фуқаролик хизматчиларининг жавобгарлиги.
IV. Хорижий тажриба
Хорижий мамлакатларнинг тажрибаси шуни кўрсатадики, Жанубий Европа (Германия, Франция, Нидерландия ва бошқалар) ҳамда Шарқий Осиё (Япония) мамлакатларининг давлат фуқаролик хизмати тўғрисидаги қонунларида давлат хизматига кириш тартиби батафсил ёритилган. Умуман олганда, давлат фуқаролик хизматига кириш қоидаларини тартиби барча дунё мамлакатларида мавжуд.
Болгария, Германия, Қозоғистон, Қирғизистон, Латвия, Польша, Россия, Франция, Япония и бошқа мамлакатларнинг давлат хизмати тўғрисидаги қонунларида хизматчиларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш, давлат хизматчиларини фаолиятини баҳолаш, давлат хизматида ўсиш, бошқа давлат лавозимига ўтиш, меҳнатига ҳақ тўлаш, давлат фуқаролик хизматчиларининг иш вақти ва меҳнат таътиллари кенг тартибга солинган.