Задачи и основные направления

часть этих кредитных линий в размере 229 млн. долл. США уже направлена 
на финансирование 177 проектов. 
Зарубежные партнеры стали с доверием относиться к отечественным 
банкам. Так, подписание договора между “Пахтабанком” и германским 
“Дойчегеношафстбанком" по открытию кредитной линии в размере 25 млн. 

---

евро без правительственных гарантий служит явным примером повышения 
авторитета наших банков на международном финансовом рынке. Также 
можно отметить работу, проводимую в этом направлении “Парвинабанком” 
и “Хамкорбанком”. 
Увеличение капитальной и ресурсной базы банков позволило более 
полно удовлетворять потребности реального сектора экономики в кредитных 
ресурсах. Так, удельный вес чистых активов банков республики за один год 
увеличился на 89%, в том числе кредитные вложения выросли в 2 раза. 
Заслуживает внимания увеличение инвестиционных кредитов за счет 
внутренних источников, которые составили более 65% в составе кредитных 
вложений. Это свидетельствует о том, что банки начали активно участвовать 
в создании новых рабочих мест, решении жилищных вопросов, техническом 
перевооружении и модернизации предприятий, в частности по переработке 
сельскохозяйственной продукции, а также ее экспорта. 
Таким образом, банки постепенно превращаются в активного 
участника инвестиционных процессов, в “локомотив” экономических 
реформ. 
В республике Узбекистан сформированы все условия для создания 
акционерно-коммерческих банков. При создании банков, в особенности 
частных, предоставляются такие льготы, которые отсутствуют в других 
странах, в частности, требования по размеру формирования уставного 
капитала (эквивалент $300 тыс. в национальной валюте - сумах, по курсу ЦБ 
РУ) соответствуют сегодняшним требованиям. Кроме того, частные банки в 
первые два года своей деятельности освобождаются от уплаты налогов в 
бюджет. 
Используя эти льготы, создаваемые в республике многочисленные 
частные банки обязательно окажут влияние на становление свободной и 
здоровой конкуренции на финансовом рынке. В результате принятых мер 

---

число частных банков увеличилось на 20%. В 2010-2011 г. г. созданы: в 
Ташкенте - “Бизнес банк” и "Капитал банк", в Самаркандской области - 
“Согдианабанк”, в Бухаре - “Ташаббусбанк”. Центральный банк также 
предоставил предварительное разрешение на создание частных банков: в 
Каракалпакстане 
- 
“Жалимбанка”, 
в 
Самаркандской 
области 
- 
“Самаркандбанка”, в Фергане - “Кокандбанка”, в Ташкенте - “Равнакбанка”, 
вместе с которыми уже насчитывается 17 частных банков. 
Реализован также ряд мер для того, чтобы наши банки постепенно 
выходили на мировые рынки и заняли там достойное место. В частности, 
вместе с ведущим банком республики Национальным банком ВЭД РУ 
“Пахтабанк” и “Асакабанк” получили высокие рейтинговые оценки 
международного рейтингового агентства “Thomson Bank Watch”. А это в 
дальнейшем открывает широкие возможности для наших банков по 
привлечению кредитных линий международных финансовых организаций 
без правительственной гарантии. 
Высокой эффективности банковской системы можно достичь путем 
приватизации и разгосударствления коммерческих банков. Поэтому 
приватизация коммерческих банков является необходимым и значимым 
шагом на пути реформирования банковской системы. 
Прежде всего, принимаются меры по созданию благоприятных 
условий, обеспечивающих успешную продажу акций банков на 
отечественных и зарубежных фондовых рынках, привлечению иностранных 
инвесторов в процесс приватизации. При этом особое внимание обращается 
на подготовку банков к приватизации, оценку качества и стоимости их 
активов, определение примерной доли отечественных и иностранных 
инвесторов. 
На первом этапе к приватизации подготавливаются Национальный 
банк ВЭД РУ и “Асакабанк”. На следующем этапе намечается уменьшение 

---

государственной доли в уставном капитале и приватизация таких банков, как 
“Узжилсбербанк”, “Узтадбиркорбанк” и “Заминбанк”. 
Дальнейшее развитие банковской системы во многом связано с 
банковским менеджментом и совершенствованием методов подготовки 
банковских кадров, поскольку успешность любых реформ, в том числе и в 
банковской системе, определяется деловитостью, способностями и 
подготовленностью участвующих в них кадров. Необходимо готовить и 
привлекать талантливую молодежь к руководящей деятельности. 
На основе Национальной программы по подготовке кадров 
Центральный банк, осуществляя свою кадровую политику, разработал 
непрерывную систему подготовки и переподготовки банковских служащих, 
учебную базу которой составляют Академия государственного и 
общественного строительства при Президенте РУ, Банковско-финансовая 
академия, Институт повышения квалификации банковских сотрудников, 
Межрегиональный банковский учебный центр, ряд экономических вузов 
республики, специализированные банковские колледжи. В этих учебных 
заведениях в прошедшем году сотрудники банков получали специальное 
образование и совершенствовали свою квалификацию. Особое внимание 
уделялось подбору и подготовке талантливой молодежи, кадровому резерву 
банков из дальних регионов республики. 
Поскольку так велико и значительно место банковской системы в 
достижении стабильного экономического роста, то, конечно же, очень важны 
дальнейшая либерализация и углубление реформирования этой сферы. 
Главной сутью и смыслом этих реформ банковской сферы является 
эффективное влияние на структурные преобразования экономики, 
дальнейшее снижение уровня инфляции, укрепление доверия к банковской 
системе, содействие становлению банков как активных участников 
инвестиционных процессов, что должно способствовать формированию 

---

здоровой и свободной конкуренции на финансовом рынке благодаря 
проведению последовательной и разумной денежно-кредитной политики. 
Указ Президента Республики Узбекистан “О мерах по дальнейшей 
либерализации и реформированию банковской системы" и ряд специальных 
постановлений Кабинета Министров по исполнению этого указа еще раз 
доказывают несравнимую с другими роль банковской системы в экономике. 
В соответствии с Указом и постановлениями в минувшем году 
основное внимание уделялось расширению возможностей банков по 
укреплению капитальной базы и кредитованию реального сектора экономики 
за счет дополнительного привлечения
7
свободных средств акционеров и 
населения, преобразованию их в основное звено инвестиционных процессов 
и подлинных партнеров предприятий. 
Дальнейшая либерализация банковской системы невозможна без 
соответствующего банковского надзора, который занимает одно из 
определяющих мест в деятельности Центрального банка. То, насколько 
правильно выбрана политика банковского надзора, является важным 
фактором стабильной деятельности банковской системы. 
Необходимо сконцентрировать внимание на создании комплексной 
системы банковского надзора, эффективно работающей в условиях 
либерализации. 
За прошедшие годы была создана успешно действующая, 
результативная структура, отвечающая международным стандартам надзора 
за деятельностью коммерческих банков и соответствующая требованиям 
Базельского
6
комитета по банковскому надзору. 
ЦБ осуществляет широкомасштабную работу, направленную не только 
на улучшение надзора, осуществляемого соответствующими структурами, но 
7
Базельский комитет по банковскому надзору является комитетом органов банковского надзора, который был создан 
управляющими центральных банков стран "большой десятки" в 1975 году. Он состоит из представителей высших 
должностных лиц органов банковского надзора и центральных банков Бельгии, Канады, Франции, Германии, Италии, 
Японии, Люксембурга, Нидерландов, Швеции, Швейцарии, Великобритании и США. 

---

и на формирование системы общественного контроля над деятельностью 
банков. Деловые партнеры и клиенты банка должны получать полную 
информацию о его финансовом состоянии и только после этого сознательно 
принимать решение и оценивать возможные риски. 
Надзор за деятельностью коммерческих банков осуществляется не 
только установлением отдельных экономических нормативов, но и 
совершенствованием механизма ежедневного мониторинга, который 
позволяет без вмешательства во внутренние дела коммерческих банков 
заранее обнаружить возможные проблемы в работе каждого из них и принять 
меры по предотвращению этих проблем. 
Таким образом, дальнейшая либерализация и реформирование 
банковской системы, предполагает: 
превращение коммерческих 
банков в активных 
участников 
инвестиционных процессов, действительных, подлинных партнеров 
хозяйствующих субъектов, в том числе частных предпринимателей, 
предприятий малого и среднего бизнеса, дехканских и фермерских хозяйств; 
кардинальное обновление качества оказываемых коммерческими 
банками 
маркетинговых, 
инжиниринговых, 
консалтинговых 
услуг, 
соответствующих рыночным требованиям; 
укрепление капитальной и ресурсной базы коммерческих банков за 
счет дополнительного привлечения свободных средств акционеров и 
населения, а также иностранных инвестиций, направляемых главным 
образом на создание новых рабочих мест, финансовую поддержку 
предпринимателей с целью наполнить внутренний рынок товарами и 
услугами отечественного производства, а также стимулировать производство 
экспортной продукции; 

---

углубление процессов приватизации и разгосударствления банков, их 
акционирование, укрепление системы корпоративного управления путем 
повышения роли акционеров в управлении банком.