Программа реализуется по следующему виду государственного контроля (надзора)



Download 63,78 Kb.
bet1/3
Sana06.03.2022
Hajmi63,78 Kb.
#484081
TuriДоклад
  1   2   3
Bog'liq
1. Доклад профилактики за 1 квартал 2019


Доклад по исполнению программы профилактики правонарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной продукции
за 1 квартал 2019 года

Программа профилактики правонарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на 2018 год (далее – Программа) была разработана в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также в соответствии со Стандартом комплексной профилактики нарушений обязательных требований, утвержденного протоколом заседания проектного Комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 12 сентября 2017 года № 61.


Программа реализуется по следующему виду государственного контроля (надзора):
региональный государственный контроль (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Волгоградской области (далее – региональный государственный контроль).
Региональный государственный контроль включает в себя:
1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания [за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной юридическими лицами (организациями), индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами винодельческой продукции] (далее именуется - лицензионный контроль);
2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон №171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее именуется - государственный надзор);
3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (далее именуется – государственный контроль).
Региональный государственный контроль в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Волгоградской области осуществляется в отношении:
юридических лиц (организаций), их руководителей, иных должностных лиц и их уполномоченных представителей;
крестьянских (фермерских) хозяйств, их руководителей и уполномоченных представителей;
индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей; граждан;
физических лиц, их уполномоченных представителей; граждан.

3. Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований


По состоянию на 25 марта 2019 года на территории Волгоградской области розничную продажу алкогольной продукции осуществляют 687 хозяйствующих субъектов из них:


- общественное питание 290;
- розничная торговля 397.
На аналогичную дату 2018 года общее количество лицензиатов составляло 757 хозяйствующих субъектов.
Количество территориально обособленных объектов 2 921 (на аналогичную дату 2018 г. – 2 845).
За отчетный период специалистами лицензирующего органа было рассмотрено 161 заявление от юридических лиц на получение, продление, переоформление, прекращение и возобновление действия лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
За отчетный период 2019 года сотрудниками комитета в рамках рассмотрения заявлений от юридических лиц на получение, продление, переоформление проведено 147 внеплановых выездных и документарных проверок в отношении лицензиатов и соискателей лицензии.
По 6 заявлениям выявлено несоответствие лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом 171-ФЗ. Анализ результатов заявлений и обращений показал, что типичными нарушениями являются:
нарушение подпункта 3 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;
отсутствие договора аренды на срок один год и более.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензии выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
1) Основные требования федерального законодательства к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:

  • наличие уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

  • осуществляется только в объектах организации общественного питания;

  • осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки);

  • осуществляется только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Таким образом, хозяйствующие субъекты, реализующие алкогольную продукцию в объектах общественного питания на вынос, осуществляют свою деятельность с нарушением требований Федерального закона № 171-ФЗ.
2) Хозяйствующие субъекты, которые имеют лицензию на розничную продажу алкогольной продукции не вправе:

  • вскрывать тару;

  • осуществлять распитие алкогольной продукции в объекте торговли;

  • осуществлять розлив алкогольной продукции в немаркированную тару и реализовывать ее на вынос.

Основные нарушения в сфере обязательного декларирования производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей являются:
непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей;
искажение информации в представленной декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
В 1 квартале 2019 года рассмотрено 95 административных дел об административном правонарушении порядка и сроков представления деклараций, вынесено 61 предупреждение
В 2019 году представлено 5 деклараций (100%) об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда.
Наиболее распространенным видом юридической ответственности в поднадзорной для комитета сфере является административная ответственность, установленная нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере рассматриваемых правоотношений.
Анализ составов административных правонарушений КоАП РФ позволяет выделить группу административных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции:
статья 14.19 КоАП РФ – нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте):

  • не зафиксирована информация об отгруженной продукции в системе ЕГАИС;

  • нарушены сроки по списанию и возврату алкогольной продукции поставщику;

  • не зафиксирована продажа алкогольной продукции в системе ЕГАИС;

  • непредставление покупателю чека со штриховым кодом.

Download 63,78 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
  1   2   3




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish