Рекомендации
Основные цели стандартизации, установленные Законом «О стандартизации» обеспечивают защиту интересов потребителя и государства в вопросах безопасности продукции для человека, окружающей среды, народнохозяйственных объектов - от природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций.
При разработке и освоении производства продукции следует иметь в виду, что обязательные требования к взаимозаменяемости включают в себя предпочтительные числа и ряды нормальных линейных размеров, допуски и посадки, конструктивные и технологические элементы деталей, показатели унификации, агрегатирования и др. Показатели совместимости подразделяются на биологические, электромагнитные, метрологические, электрические и др.
Законом запрещены производство и реализация продукции без нормативных документов, так как только этими документами регламентируются требования (характеристики, свойства, показатели) на всех стадиях жизненного цикла продукции (разработка, проектирование, изготовление, обращение – хранение, транспортирование, реализация, эксплуатация (потребление) – техническое обслуживание, ремонт, утилизация).
Проверьте себя сами
(контрольные вопросы)
1 Какие основные цели стандартизации Вы запомнили?
2 Каким образом реализуются основные цели стандартизации?
3 Перечислите органы государственного надзора за стандартами
4 Меры, применяемые за выпуск продукции без нормативного документа и (или) с нарушениями требований нормативных документов
5 Почему запрещены производство и реализация продукции без нормативного документа?
6 Какие требования нормативных документов являются обязательными для соблюдения?
1.4 Постановление Кабинета Министров от 12 августа 1994 года № 410 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан»
Постановлением [13] решены два вопроса:
1) внесены изменения в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 марта 1992 года № 93 «Об организации работы по стандартизации в Республике Узбекистан» в связи с принятием Закона «О стандартизации»;
2) утверждено Положение о государственном надзоре за стандартами и средствами измерений.
По первому вопросу.
Внесены изменения в постановление Кабинета Министров №93, не только вытекающие из Закона «О стандартизации», но и меры, направленные на реализацию Закона.
Так, например, дополнен перечень применяемых в республике нормативных документов строительными нормами и правилами (QMQ), руководящими документами. Узгосстандарту поручено совместно с заинтересованными организациями в месячный срок разработать Положение о взимании штрафов за нарушение законодательства в области стандартизации, метрологии, сертификации и принципы распределения суммы штрафов.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента предложено оказывать необходимое содействие РЦСМС в осуществлении ими государственного контроля и надзора за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований нормативных документов, правил метрологии и сертификации.
Государственным органам управления, хозяйствующим субъектам поручено в месячный срок внести на рассмотрение дополнения и изменения в свои положения, вытекающие из законов «О стандартизации», «О метрологии», «О сертификации продукции и услуг».
В основные принципы стандартизации включено понятие о технических комитетах по стандартизации.
В Положении об Узгосстандарте сформулирована главная задача этого органа. Всюду в текст Положения включено требование о ресурсосбережении, как обязательного требования.
По второму вопросу.
Положением «О государственном надзоре за стандартами и средствами измерений в Республике Узбекистан» определены органы, объекты и субъекты государственного надзора (далее - госнадзор).
Органами госнадзора являются Узгосстандарт, Госархитектстрой, Госкомприроды, Минздрав и их территориальные органы, а также иные специально уполномоченные органы в пределах их компетенции. Например, в соответствии с законами «О качестве и безопасности пищевой продукции» и «О защите прав потребителей» органами госнадзора определены: Госсанэпидслужба Минздрава, Главное государственное управление ветеринарии и Главная государственная инспекция по карантину растений при Минсельводхозе, орган, уполномоченный осуществлять антимонопольную деятельность.
Объектами госнадзора является продукция, в том числе сертифицированная на стадиях разработки, изготовления, хранения, транспортирования, использования, ремонта и утилизации, то есть на всех стадиях жизненного цикла продукции, а также нормативные документы (с точки зрения экспертизы и оценки их научно-технического уровня).
Субъектами госнадзора являются государственные органы управления, объединения предприятий (ассоциации, концерны, корпорации), хозяйствующие субъекты.
Главными задачами госнадзора являются обеспечение государственными органами управления, объединениями предприятий, хозяйствующими субъектами своевременного внедрения и строгого соблюдения нормативных документов и метрологических правил, единства измерений, а также оценка научно-технического уровня нормативных документов и средств измерений в целях повышения эффективности производства, ускорения научно-технического прогресса, роста производительности труда, повышение технического уровня и качества продукции.
Определены функции органов госнадзора, которые, в частности:
контролируют внедрение и соблюдение нормативных документов, в том числе устанавливающих обязательные требования и иные требования, включенные в договора на разработку, производство и поставку продукции. Следует иметь в виду, что Закон «О стандартизации» предусматривает госнадзор только за обязательными требованиями нормативных документов. Однако не запрещает госнадзор за рекомендуемыми требованиями (характеристиками). При установлении нарушений рекомендуемых характеристик, правовые меры к хозяйствующим субъектам не применяются;
контролируют работу ведомственных служб стандартизации и метрологии;
проводят экспертизу нормативных документов при их утверждении и государственной регистрации;
отменяют или вносят в установленном порядке предложения об отмене, ограничении срока действия или о пересмотре нормативных документов, если они не обеспечивают повышение технического уровня и качества продукции или противоречат действующему законодательству;
принимают меры к устранению выявленных при проверке нарушений в установленном порядке.
Положением установлены права и ответственность государственных инспекторов по надзору за стандартами и средствами измерений.
Do'stlaringiz bilan baham: |