Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями государственного стандарта к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников высшей школы по циклу «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины»

Победа во Второй мировой войне спасла все человечество от угрозы фашистского порабощения.


6. Проблемы на пути восстановления
народного хозяйства после Великой
Отечественной войны


Великая Отечественная война победоносно завершилась. Нанесенный войной ущерб был громаден. Мы были отброшены назад на 10-15 лет.
С июня 1945 года началась демобилизация 13 возрастов (с 54 лет). Из 11 млн. 365 тысяч человек в вооруженных силах в 1945 году к 1948 году было демобилизовано 8,5 млн. человек. Государственный Комитет Обороны был упразднен и передал функции Совету народных комиссаров, который с марта 1946 года был преобразован в Совет Министров. Председателем Совета Министров до 1953 г. являлся И.В. Сталин. Жизнь страны переводилась на мирные рельсы. В газетах сменился лозунг «Смерть немецко-фашистским оккупантам» на вновь «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» Были восстановлены 8-ми часовой рабочий день, ежегодные отпуска, отмена обязательных сверхурочных работ.
Западная Европа получила по плану Маршалла значительную финансовую помощь (13 млрд. долларов). Эта помощь направлялась на цели восстановления. СССР и страны соцлагеря отказались принять такую помощь. В СССР ставка была сделана на внутренние источники:

• 
  централизованная экономика,
  
• 
  репарации с Германии,
  
• 
  перераспределение средств из аграрного сектора в промышленный,
  
• 
  сокращение расходов на социальную сферу,
  
• 
  бесплатный труд узников ГУЛАГа и военнопленных,
  
• 
  денежная реформа 1947 года и государственные займы.
  

Большая ставка делалась на энтузиазм советского народа в мирном труде по строительству новой жизни.
Началось восстановление советской экономики. Предстояло

• 
  возвращение на прежнее место предприятий, эвакуированных во время войны;
  
• 
  увеличение производства мирной продукции, в том числе товаров народного потребления;
  
• 
  восстановление сельского хозяйства.
  

В августе 1945 года был составлен 4-й пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг. Ставилась задача восстановить и превзойти довоенный уровень народного хозяйства. В первую очередь планировалось восстановление и развитие тяжелой промышленности, развитие ВПК (военно-промышленного комплекса). На эти цели выделялось 88% капиталовложений в промышленность. Легкая промышленность по-прежнему финансировалась по «остаточному принципу». Сельскому хозяйству вновь отводилась роль главного источника накоплений для восстановления индустриальной базы страны.
Так же, как и в первой пятилетке, первоначальный более-менее реалистичный вариант пятилетнего плана под давлением Сталина был заменен на совершенно невыполнимый. В результате 4-я пятилетка по всем показателям была недовыполнена, хотя официально заявляли, что промышленное производство превысило довоенный уровень на 73%. По отраслям тяжелой индустрии удалось действительно превзойти показатели 1939-1940 гг. Было построено и восстановлено 6200 предприятий, в их числе Днепрогэс, «Запорожсталь», Минский тракторный завод и многие другие. При этом производство товаров широкого потребления не соответствовало нуждам населения.
В декабре 1947 года была проведена денежная реформа. Основные положения реформы: выпуск денег нового образца 1947 г. (старые подлежали обмену в соотношении 10:1); переоценка вкладов граждан в сберкассах; отменялись коммерческие цены и вводились единые розничные цены. Уровень цен был слишком высок. Уровень жизни большинства советских людей очень мало изменялся в лучшую сторону. В городах уровень жизни 1928 года был достигнут только в 1954 году.
Положение в сельском хозяйстве в послевоенный период оставалось чрезвычайно сложным. Крестьяне, работая в колхозе, практически ничего не получали. Спасало лишь подсобное хозяйство. Однако и по нему государством был нанесен значительный удар. За период с 1946-1949 гг. 10,6 млн. га земли государство забрало от крестьянских приусадебных участков в пользу колхозов. Каждое крестьянское хозяйство обязано было сдавать государству в качестве налога за земельный участок мясо, молоко, яйца, шерсть. Колхозники по-прежнему были лишены возможности иметь паспорта, лишены пенсий. В 1946 году из-за неурожая в СССР разразился голод. Число умерших от голода неизвестно. Были введены хлебные карточки.
Огромной проблемой нашей страны являлось обеспечение граждан жильем. Жилищная проблема крайне обострилась после войны. И хотя поощрялось частное строительство, государственное строительство жилья было явно недостаточным.
Продолжалось техническое перевооружение армии, оснащение ее новейшими образцами. После массовой демобилизации и сокращения армии до 2,9 млн. человек ее численность вновь начала возрастать. Прямые военные расходы поглощали в начале 50-х гг. около 25% годового бюджета.
Таким образом, после Великой Отечественной войны сталинское руководство вернулось к довоенной модели централизации в планировании и управления экономикой.