Учебное пособие для вузов Москва 000 издательско торговый дом o ' и ббк 65. 290-2 a 9 -$

РАЗДЕЛ
I/. ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ: ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЩЕСТВО
ществляют федеральные органы по стандартизации, метрологии 
и сертификации, санитарно-эпидемиологического надзора, ох­
раны окружающей среды и природных ресурсов. Защитой 
прав потребителей занимаются и органы местного самоуправле­
ния, а также общественные объединения потребителей. Обще­
ственные объединения потребителей могут участвовать в разра­
ботке требований по безопасности товаров, проводить их неза­
висимую экспертизу, проверять соблюдение прав потребителей, 
вносить в органы федерального управления предложения о ме­
рах по повышению качества товаров и снятию с производства 
товаров, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей 
и окружающей среды. Эти объединения могут также вносить в 
органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной 
власти материалы о привлечении к ответственности виновных 
в нарушении прав потребителей, обращаться в суды в защиту 
прав потребителей. Сегодня в РФ существует Конфедерация об­
ществ потребителей, принявшая активное участие в защите 
интересов вкладчиков российских банков после кризиса в авгу­
сте 1998 г.
В материалах доклада ГАК «Защита прав потребителей в 
РФ» за 1996— 1997 г. отмечается, что в 1997 г. российским 
потребителям была возмещена стоимость некачественных това­
ров и услуг на сумму около 4 миллиардов рублей и около 400 
миллионов рублей было выплачено в качестве компенсации за 
причиненный моральный ущерб. Большая часть претензий рос­
сийских потребителей не доходит до стадии судебного разби­
рательства, поскольку 70% претензий потребителей доброволь­
но удовлетворяются нарушителями. При этом большинство дел, 
доведенных до суда, разрешается в пользу потребителя (Коммер­
сант Daily, 14.03.98, с. 2).
В 1993 г. в России принят Закон «О сертификации продук­
ции и услуг», где сертификация определяется как деятель­
ность по подтверждению соответствия установленным требова­
ниям.
В 1994 г. при Правительстве РФ создается Государственный 
комитет по антимонопольной политике и поддержке новых 
экономических структур (ГКАП, позднее ГАК — Государствен­
ный антимонопольный комитет). В числе его основных функ­
ций — совершенствование нормативной базы и положений за­
кона «О конкуренции...», разработка регламентирующих по­
ложений о естественных монополиях, изменение национальной 
системы сертификации товаров и услуг и др.

---

18. КОНСЬЮМЕРИЗМ. ЭТИКА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
3 6 3
В июле 1995 г. вступил в действие закон РФ «О рекламе», 
разработанный Государственным антимонопольным комите­
том.
Российский закон «О рекламе» был принят спустя 57 лет 
после принятия в 1938 г. в США закона Wheeler-Lea, представ­
лявшего собой поправку к закону о Федеральной торговой ко­
миссии США (Mowen, 1995, р. 821). Закон Wheeler-Lea пре­
доставлял этой Комиссии полномочия по расследованию практи­
ки недобросовестной рекламы. В числе целей российского за­
кона «О рекламе» названы «защита от недобросовестной 
конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресече­
ние ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей 
рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, 
имуществу граждан или юридических лиц...».
С существенным отрывом от стран Запада по срокам и мас­
штабам Россия тем не менее идет по пути формирования циви­
лизованной правовой и культурной среды консьюмеризма.