Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью»

2.7 Город и пригородные территории
Город развивается в тесном взаимодействии с окру­жающей его территорией, обслуживает ее потребности, нахо­дит в ней ресурсы для своего раз­вития. Пригородная территория тяготеет к городу, который является, по Н.Н.Баранскому, экономическим, политическим и культурным ее фокусом.
Необходимость в пригородных территориях осознана давно. Г. Лаппо приводит интересное историческое свидетельство, высказанное еще на Земском соборе 1566 г.: «И тому ся стати мочно ли, чтобы городу быта без уезда? Ано и село и деревни без поль и без угодий не живут, а городу как быти без уезда?» [20]. У совре­менного города потребность во взаимодействии с окружающим районом не стала меньше. Наоборот, она увеличилась вместе с ростом города и усложнением его проблем. Польский социолог Ю.Горыньский заметил, что «только в такой форме, как реги­он, можно разместить все функции, выполняемые современ­ным городом». Градостроители утвердились во мнении, что автономное понятие города уступает место понятию «город-район» (З. Яргина).
Прилегающие к городу территории получили название при­городных. Это воспринимается не только как указание на особен­ность положения, но и на социально-экономический облик, уровень хозяйственного развития, занятия жителей, многооб­разие деятельности, пронизанность городским влиянием.
Противопоставление города и села неправомерно. Человеку нужны и город и деревня. В интересах общества, будущих поко­лений их необходимо сохранять с присущими им особенностя­ми и достоинствами. Интересно высказывание по этому поводу Ч. Айтматова: «Это великолепно, если человек вырастает на лоне природы, среди людей и животных, принадлежащих этой природе, рядом с травами, реками, лесами... Но в город­ской жизни сосредоточено многое из того, что создает челове­ческий интеллект. Город добавляет современности мышлению. Убежден: детство должно перемежаться глубокими прослойка­ми то сельской, то городской жизни» (цит. по Г.Лаппо [ 20]).
Пригородная зона наделяется функциями, обеспечивающи­ми жизнедеятельность города. Их территориальная организация показана на рисунке. Особо важное значение имеет сохранение экологического равновесия городской застройки и пригород­ных ландшафтов, что достигается соответствующими соотно­шениями застроенных и открытых пространств, устройством экологического каркаса территории, установлением такой антропогенной нагрузки на ландшафты, при которой природа сохраняла бы свою способность к восстановлению. Пригородная зона обеспечивает город необходимыми для его жизнедеятельности природными ресурсами, прежде всего вод­ными, и служит местом производства малотранспортабельной и скоропортящейся сельскохозяйственной продукции. Она ста­новится поставщиком для строек города строительных мате­риалов из добываемых здесь же глины, песка, гравия, известня­ка, если их производство не вступает в резкое противоречие с требованиями охраны окружающей среды.
Важнейшая функция пригородной зоны - рекреационная. В связи с этим создается рекреационная инфраструктура, призванная обеспечить нужды отдыхающих. Рекреационные потребности населения учитываются при развитии транспорт­ных сетей.
В пригородной зоне размещаются многие объекты комму­нально-хозяйственного комплекса города: водопроводные стан­ции и станции аэрации, полигоны для захоронения отходов, мусороперерабатывающие заводы, электроподстанции, тепло­вые электроцентрали. Здесь же находят место наиболее сложные и емкие по территории транспортные устройства и систе­мы: аэропорты, сортировочные и грузовые станции, складские сооружения, грузовые речные порты.
Основу экологического каркаса пригородной зоны составляет зеленая зона. В ее состав включают пригородные парки, лесопарки, рекреационные леса, естественные лесные массивы, участки озеленения специального назначения и др.
В пределах территории, которую город рассматривает как свою пригородную зону, под­чиняющуюся его интересам, формируется агломерация, в состав которой входят и центры, независимые от города или связан­ные с ним узами партнерства, а не подчинения. Это обстоя­тельство весьма осложняет решение задачи территориального устрой-