Учебное пособие для студентов, обучающихся в сфере икт. Ташкент, 2019, 260 с. Данное учебное пособие подготовлено в полном соответствии с принятой

часть. В результате ханом был провозглашен Насретдин бек, сын 
Худоярхана, который в свою очередь обратился за помощью к 
царским властям. Все это послужило предлогом для захвата 
Кокандского ханства. Положение в Коканде осложнялось расколом 
в среде повстанцев. Народ не поверил Насретдин беку, 
поддерживая еще одного лидера восставших Пулатхана.
Насретдин бек вынужден был подписать договор с фон Кауфманом 
и признал себя слугой Российского императора. 
Предательство Насретдин бека вызвало новую волну восстания 
в ханстве. Восставшие овладели Кокандом, Маргиланом, но были 
разбиты генералом Скобелевым. Пулатхан был схвачен и казнен. 19 
февраля 1876 г. Кокандское ханство было упразднено. Вместо него 
образовалась Ферганская область в составе Туркестанского 
генерал-губернаторства во главе с военным губернатором 
Скобелевым.
В 1880 г. было начато большое наступление на территорию 
Туркмении под командованием генерала Скобелева. Сломив 
упорное сопротивление туркмен, российские войска взяли 
важнейшее укрепление Ахал-Текинского оазиса Геок-Тепе. В 
январе 1881 г. был занят Асхабад. В мае этого же года из 
завоеванных земель была образована Закаспийская область с 
центром в г. Асхабаде. 
Таким образом, к концу 90-х гг. XIX в. Туркестанское генерал-
губернаторство включало в себя Сырдарьинскую, Ферганскую, 
Семиреченскую, Самаркандскую и Закаспийскую области. Под 
протекторатом России находились Бухарский эмират и Хивинское 
ханство. 

---

109 
9.2. Административное устройство Туркестанского генерал-
губернаторства. Экономическая политика царизма в регионе. 
Состояние средств связи в Туркестане, их развитие.
Порядок 
управления Туркестанским краем создавался постепенно. В 1865 г. 
было издано временное положение управлением Туркестанской 
областью. В 1867 г. царь утвердил новый проект управления, по 
которому 
Туркестанская 
область 
была 
преобразована 
в 
Туркестанское генерал-губернаторство. Весь Туркестанский край 
был поделен на области, уезды, волости и участки. Местную 
администрацию в областях возглавляли военные губернаторы. 
Наряду с административными, военные губернаторы были 
наделены полицейскими и судебными функциями. Главой уездной 
администрации являлся уездный начальник, которому подчинялись 
и войска, расположенные в уезде. Управление в волости 
осуществлял 
волостной 
управитель, 
который, 
кроме 
хозяйственных, исполнял и полицейские функции.
Окончательно положение об управлении Туркестанским краем 
было разработано к 1886 г. Это положение с небольшими 
дополнениями и изменениями просуществовало до 1917 г. Оно 
стремилось 
максимально 
регламентировать 
все 
стороны 
хозяйственной и политической жизни местного населения. 
Основным направлением экономической политики царизма в 
Туркестане являлось превращение региона в сырьевой придаток 
империи и рынок сбыта продукции развивающейся быстрыми 
темпами российской промышленности. В Туркестане развивались в 
основном хлопкоочистительная и маслобойная промышленности, 
которые были необходимы для текстильной промышленности 
России. 
Сразу же после завоевания Средней Азии Россией, стали 
появляться торговые дома, торгово-промышленные товарищества и 
банки. В 70-80-е гг. XIX в. при содействии банковского капитала 
начался более интенсивный процесс развития торговли и 
промышленности. 
Без постройки железнодорожного пути из России невозможно 
было освоение региона. В 1881-1886 гг. была построена 
Закаспийская железная дорога. В 1888 г. она была достроена до 
Самарканда, а в 1894 г. – до Красноводска. Строительство дороги 
полностью завершилось в 1899 г., и называлась она 
Среднеазиатской железной дорогой. В 1906 г. была построена 

---

110 
Ферганская , а в 1915 г. было завершено строительство Бухарской 
железной дороги. Монополистами рабочих мест, которые 
требовали квалифицированных навыков, большей заработной 
платы и лучших условий труда были русские рабочие. В основном 
они были заняты на строительстве железных дорог. 
Туркестанский край в конце XIX – начале ХХ вв. по характеру 
своей экономики был аграрным регионом. В 1908 г. дехканство 
составляло 86,17% всего населения. Важным экономическим 
последствием завоевания территории Узбекистана Россией стало 
широкое развитие здесь хлопководства, которое постепенно 
превратилось в главенствующую отрасль края. 
В процессе завоевания Туркестана царское правительство 
наряду с социально-политическими и экономическими мерами, 
проводило политику колонизации, т.е. заселения крестьянами-
переселенцами территории края. Переселенческая политика 
проводилась в основном за счет вытеснения с обжитых земель 
местных жителей. К концу XIX в. в крае насчитывалось 116 
русских крестьянских поселков с населением 70 745 чел. Русское 
население в Туркестане согласно переписи 1897 г., составляло 197 
420 чел. 
В конце XIX в. на всей территории Среднеазиатского региона 
действовал лишь один, самый древнейший вид связи – почтовая - в 
ее 
простейшем 
виде. 
Функции 
почтальонов 
выполняли 
государственные пешие или конные гонцы, так называемые 
«эльчи». Широкие массы народа не могли пользоваться их 
услугами - они обслуживали представителей государственной 
власти, крупных землевладельцев, а также торговую знать. Не было 
специальных предприятий связи, почтовых ящиков, так как объем 
письменной корреспонденции был слишком незначительным, а 
круг обслуживаемой клиентуры узким. Почтовый обмен 
представлял 
собой 
в 
основном 
правительственную 
корреспонденцию. Нормальному развитию средств связи мешали 
постоянные войны между ханствами, обосабливающие друг от 
друга различные районы и ханства, чрезвычайно низкий уровень 
развития техники, неграмотность значительной части населения. 
Завоевание Средней Азии Россией имело определенные 
последствия для развития экономики и культуры края. Одним из 
них явилось развитие средств сообщения, в том числе и связи в 
Туркестане. Царское правительство преследовало в этом процессе 

---

111 
свои определенные цели: средства связи способствовали ускорению
процесса колонизации региона, установлению контакта с 
метрополией, развитие торговли, созданию рынков сбыта. Все это 
способствовало укреплению власти колониальной администрации.
Началось строительство почтовых трактов между городами и 
важными в военном отношении пунктами Туркестана. Особенно 
интенсивно оно шло в самой экономически развито области края – 
Сырдарьинской. Так, в 1865 г. были открыты почтовые тракты 
между Ташкентом и Оренбургом (соединивший Туркестан с 
центральными районами России), затем между Ташкентом и 
Чимкентом, Ташкентом и Аулие-Атой, Омском и Токмаком. В этот 
период в Ташкенте создается и первая в крае конно-почтовая 
контора. В 1868–1870 гг. открываются почтовые тракты Самарканд, 
Катта-Курган, Карши и Шахрисябз, связавшие торговые центры на 
территории основных хлопковых районов Ферганской долины. 
Здесь также создаются конно-почтовые конторы. В 1873 г. они 
появляются в Бухаре, Хиве; в 1885–1886 гг. – в Коканде, Андижане, 
Старом и Новом Маргилане. 
Открытие магистральных трактов и конно-почтовых контор 
облегчало проникновение русского капитала в Туркестан. Сеть 
связи охватывала главным образом города, в кишлаках ее почти не 
было (там создавались вспомогательные почтовые учреждения при 
конно–почтовых станциях). В городах стали появляться почтовые 
ящики. В ряде мест земства вынуждены были организовывать свою 
почту, независимую от правительственной, которая обеспечивала 
перевозку корреспонденции по волостным управлениям. 
Однако, качество работы почты было низким: корреспонденция 
шла медленно, ее движение было затруднено бездорожьем. 
Перевозка почты по трактам, осуществлялась в основном гужевым 
транспортом, письма месяцами шли к адресатам.
Большую 
роль 
в 
развитии 
средств 
связи 
сыграло 
железнодорожное строительство, развернувшееся в Туркестане в 
конце XIX в. Появился новый вид связи перевозка почты по 
железным дорогам. Стали открываться учреждения связи вдоль 
линий железных дорог, на крупных для того времени вокзалах.
Конец XIX в. ознаменовался в Туркестане значительным 
развитием товарно-денежных отношений, появлением торгово-
промышленной буржуазии. Зарождение в 80–90-х гг. в крае 
капиталистической мануфактуры, а затем фабрично-заводской 

---

112 
промышленности, развитие банковского капитала дали новый 
толчок развитию связи. Намного возросли состав клиентуры, объем 
почтовой корреспонденции. Средствами связи стали пользоваться, 
наряду с 
прежними клиентами, 
представители торгово-
промышленной буржуазии. 
Росту почтовой и других видов связи способствовало и развитие 
торговых отношений с другими странами. В конце XIX – в начале 
XX в. стали появляться новые виды почтовой связи, например, 
пересылка ценных писем, бандеролей, денежных переводов. Она 
получает особенно широкое распространение там, где было много 
промышленных 
предприятий, 
крупных 
фирм, 
банковских 
организаций – в Сырдарьинской и Ферганской областях. 
Наряду с почтовой связью возникает и постепенно развивается 
телеграфная связь. В 1876 г. в крае впервые появляется электрический 
телеграф, прежде всего в таких крупных городах, Как Ташкент, Асхабад, 
Самарканд, Новый Маргилан, Катта-Курган. Несколько позже телеграфные 
линии открываются в Бухарском эмирате и Хивинском ханстве. Так, в Бухаре 
первая телеграфная линия была построена в 1884 г, В 1900 г. такая связь 
соединила Коканд с Андижаном, в 1901 г. – Наманган с Чустом и т. д. 
До 20-х годов ХХ века обычные горожане не могли 
пользоваться услугами телеграфной связи из-за высоких тарифов. 
Почтовая связь в основном обслуживала царскую администрацию, 
военные власти, а позже – промышленников, банковские 
организации, крупные торговые фирмы. 
В Туркестане телеграфная связь развивалась значительно 
медленнее, чем в центральных районах России. Это было вызвано 
сравнительно 
медленным 
темпом 
железнодорожного 
строительства, а также отсутствием, как и по всей стране, 
электротехнической 
промышленности. 
Значительная