100
Административное устройство ханств оставалось почти
неизменным в течение XVI-первой половины XIX века.
Управление ханствами осуществлялось при помощи сложного
административного аппарата. В основу административного деления
были положены ирригационные системы. Во главе вилаетов стояли
хакимы, имевшие многочисленный штат налоговых чиновников. В
сельской местности власть принадлежала амлякдарам, аксакалам,
даругам.
Высшая административная
власть была в руках кушбеги, в
Коканде - девонбеги. Вторым лицом был низший кушбеги, который
ведал финансами. Большое значение придавалось надзирательным
и карательным органам.
Основу хозяйства в ханствах составляло земледелие. Земельная
собственность делилась на несколько категорий: государственные,
мульковые (частновладельческие), вакфные (земли духовенства).
Постепенно стали четко выделяться в особую категорию
частнособственнические обеленные земли - милки-хурри холис,
освобожденные от государственных налогов, в результате чего
происходит укрепление безусловной земельной собственности.
Была развита также и условная форма землевладения (суюргал).
Основным налогом был налог с земли – харадж, который
взимали частью натурой, частью деньгами. Кроме того, танабпули -
налог с садов и виноградников (танаб-мера площади), зякет - налог
со скота и прочего имущества. Помимо этих основных налогов,
существовала масса других поборов, различных в разных областях.
Обширный список податей и налогов включал до 90 названий.
Взимание налогов сопровождалось насилием и злоупотреблением.
Беспорядки в области налогообложения и
их сборов вели к
ослаблению их поступлений в казну и обнищанию народа. Большой
тяжестью на крестьян и ремесленников ложились натуральные
повинности: сооружение и ремонт оросительных каналов, мостов,
дорог, постройка общественных зданий и т.д.
В городах всех трех ханств важное место занимало ремесленное
производство. Было развито ткачество, гончарное и оружейное
дело, изготовление предметов домашнего обихода.
В Средней Азии было много городов, которые были
экономическими, политическими и культурными центрами.
Наиболее крупные из них: Бухара, Самарканд, Ташкент, Хива,
Ургенч, Коканд, Андижан, Туркестан и др.
101
В среднеазиатских ханствах была широко развита торговля.
Торговые
караваны шли в Индию, Иран, Сибирь, Кашгар.
Усиливаются торговые отношения с Россией. В XIX веке Средняя
Азия для России постепенно становится важным источником сырья
для развивающейся промышленности и необходимым рынком
сбыта готовой продукции. Расширение внутренней и внешней
торговли вели к увеличению денежного обращения и чеканке монет
в ханствах. Началась регулярная чеканка золотых монет, хотя
состав монетной массы был разным. Денежное обращение
отличалось сложностью. Стоимость и курс денег различались не
только между тремя ханствами, но и между различными областями
одного и того же ханства.
В XV-XVIII вв. – в период узбекских ханств система почтовой
связи совершенствовалась, что способствовало
развитию торгово-
экономических отношений между ханствами, а также оживлению
их дипломатических связей с зарубежными странами. В качестве
примера можно упомянуть установление довольно тесно
дипломатических отношений Бухарствго эмирата, Хивинского и
Кокандского ханств с такими государствами,
как России, Иран,
Турция, Индия, Китай. При этом послы этих государств,
доставляющие письма правителей друг другу, помимо основных
своих обязанностей, как правило, выполняли и функции гонцов.
Разумеется, в этот период, как и раннее, обеспечение
безопасности гонцов, строительство
дорог и почтовых станций
имело важное значение. Ответственность за обеспечение
эффективной работы придорожных сооружений и почтовых
станций была возложена на центральное правительство и местные
органы управления. Однако в некоторых случаях, когда из казны
выделялось недостаточно средств или они использовались не по
назначению, ремонт и содержание придорожных сооружений и
почтовых станций возлагалось на население. В
некоторых
источниках содержатся данные о средствах, выделенных из казны,
а также спонсорской поддержке частных лиц. Тем не менее, в ряде
источников приводятся сведения о плачевном состоянии дорог,
придорожных сооружений и почтовых станций в Бухарском
эмирате, Кокандском и Хивинском ханствах, что отрицательно
сказывалось на деятельности почтовых служащих, своевременной
доставке почтовых отправлений.
Do'stlaringiz bilan baham: