4.2.5. Проблемы газотранспортной системы
России и их решение
В процессе развития газового рынка должны быть созданы фи-
нансово-экономические условия и инвестиционные ресурсы для освое-
ния новых месторождений газа, осуществления модернизации магист-
ральной и газораспределительной инфраструктуры, развития и повыше-
ния устойчивости и маневренности этих систем для обеспечения транс-
порта газа из новых месторождений, в том числе разрабатываемых не-
зависимыми производителями, а также для наращивания мощностей
подземных хранилищ газа в целях обеспечения балансировки колебаний
спроса на газовом рынке. Характерная для России большая удалённость
основных источников энергетического сырья от потребителей в полной
мере относится и к природному газу, что обусловливает огромную про-
тяженность газопроводов, большое количество компрессорных станций
и, как следствие, высокую стоимость строительства и эксплуатации ос-
новных компонентов ЕСГ, повышенную уязвимость газопроводов со
стороны терактов и природных катастроф. К этим проблемам географо-
климатического происхождения следует добавить исключительную
сложность прокладки и обслуживания трубопроводов на болотах и в
районах вечной мерзлоты (в особенности на их южных границах).
Есть проблемы и иного происхождения.
1.
Большой износ основных фондов – 56 % (в среднем); данные по
срокам службы трубопроводов представлены на рис. 4.24, а их
распределение по протяженности, диаметрам и срокам эксплуата-
ции – в табл. 4.3.
Рис. 4.24. Структура магистральных трубопроводов по сроку службы
135
Таблица 4.3
Протяженность газопроводов России по диаметрам и срокам эксплуатации
Диаметр,
мм
Длина,
км
Распределение протяженности газопроводов по возрасту, %
> 30 лет >
20
лет >
10
лет
1420 48
957
0,00
9,01
31,64
1220 25
596
0,01
22,67
17,47
1020 15
665
24,49
17,84
11,33
820 4585
9,94
5,75
3,33
720 11
343
16,61
10,72
8,11
< 720
40 577
48,96
34,02
28,12
Всего 146
700
19,80
42,80
76,60
2.
Имеющиеся инфраструктура и мощности хранения газа в ПХГ состав-
ляют порядка 65 млрд м
3
в год, или около 18 % от объемов потребле-
ния газа в стране. Это позволяет поддерживать надежное снабжение
газом российских потребителей в большинстве рабочих режимов.
Вместе с тем имеются реальные проблемы обеспечения пиковых от-
боров газа из хранилищ в зимние периоды времени. Отсутствие сезон-
ной дифференциации регулируемых цен на газ экономически не по-
буждает потребителей равномерно осуществлять закупку газа.
Руководство страны и ОАО «Газпром» принимают меры по обес-
печению стабильности функционирования газовых магистралей, несмот-
ря на значительный срок службы многих из них. Для этого внедряются
прогрессивные методы диагностики, которые позволяют эффективно вы-
являть изношенные участки и устаревшее оборудование, своевременно
проводятся планово-предупредительные и ремонтные работы. Перспек-
тивное развитие добычи газа, формирование новых рынков и газодобы-
вающих регионов потребуют уже в период до 2020 г. строительства око-
ло 28 тыс. км новых магистральных газопроводов, включая подводящие
газопроводы и межсистемные перемычки газовых и газоконденсатных
месторождений и 144 компрессорные станции суммарной мощностью
более 10 млн кВт. Одновременно будет продолжена реализации про-
грамм реконструкции действующих объектов транспорта газа.
Объём инвестиций в газовую отрасль за 2006–2020 гг. должен со-
ставить 135 млрд долл., из них 60–80 млрд долл. в добычу и транспорт,
15 млрд долл. – в распределительные сети. Только в 2009 г. Газпром на-
правил на реконструкцию и техническое перевооружение газо-
транспортной системы более 1 млрд долл.
В результате ремонта газопроводов и улучшения их технологиче-
ского состояния число отказов по сравнению с 2002 г. (32 отказа) суще-
ственно уменьшилось и стабилизировалось за последние три года на
уровне 17–20 отказов ежегодно (0,11–0,13 отказов на 1000 км).
136
Государство старается проводить политику, направленную на
увеличение прозрачности рынка, в частности введение системы тарифи-
кации транспортировки газа по распределительным газопроводам, от-
дельной регулируемой платы за сбытовые услуги, а также возможности
реализации на внутреннем рынке газа, закупаемого по импорту, по сво-
бодным ценам. На регулярную основу поставлен анализ бюджета и ин-
вестиционной программы ОАО «Газпром» [12, 15].
Do'stlaringiz bilan baham: |