2-жадвал Андижон вилояти махаллий бюджети харажатларининг тузилиши (2001-2003 йиллар)
Харажатлар
2001
2002
2003
ми¢дор
умумий харажатларга нисбатан
%
ЯИМга нисбатап
%
ми¢дор
умумии харажатларга нисбатан %
ЯИМга нисбатан%
ми¢дор
умумий харажатларга нисбатан %
ЯИМга нисбатан
%
Ялпи ички махсулот (ЯИМ)
74865.4
X
100
121822.5
X
100
190936.5
X
100
Харажатлар жами
10338.3
100
13.8
17966.7
100
14.7
29403
100
15.4
Шу жумладан Ижтимоий-маданий тадбирлар учун харажатлар
6529.4
63.2
8.7
11671.9
65.0
9.6
18688.3
63.5
9.8
Ахрлини ижтнмонй х.имоялаш буйича харажатлар
1709.4
16.5
2.3
2220.7
12.4
1.8
3328
11.3
1.7
Хал¢ хужалиги учун харажатлар
967.7
9.4
1.3
2003.8
11.2
1.6
2925.6
9.9
1.5
Капитал ¢¤йилмаларии молиялаштириш харажатлари
686.9
6.6
0.9
1231.1
6.8
1.0
3217
10.9
1.7
Бош¢арув органларини са¢паб туриш харажатлари
224.1
2.2
0.3
416.7
2.3
0.3
631.5
2.1
0.3
Чсрнобиль АЭСида содир б¤лган ходиса пайтида й¤¢отиш б¤йича харажатлар
0.09
0.3
0.2
Бош¢а харажатлар
220.7
2.1
0.3
4222
2.3
0.3
612.2
2.1
0.3
Агар биз 2001-2003 йиллар мобайнида жами килинган харажатларнинг ялпи ички махсулотдаги салмоги динамикасига назар ташласак 2001-2003 йиллар мобайнида умумий харажатларнинг ялпи ички махсулотдаги хиссаси усиши тенден¢иясига эга булганини гувохи буламиз, яъни 13.8 %дан 15.4%га кутарилган.
Энди ижтимоий-маданий тадбирларга килинган харажатларнинг умумий харажатлардагим салмогига эътибор берайлик (2-жадвалга каранг). Ушбу жадвалдан куриниб турибдики, Андижон вилояти буйича 2001-2003 йилларда ижтимоий-маданий тадбирлар учун харажатларнинг умумий харажатлардаги салмоги 8.7%дан 9.8%га усган. Бунинг асосий сабаби мустакилликнинг дастлабки йилларида ижтимоий сохани устивор йуналишга эга булганлиги ва бу соханинг ишлаб чи¢аришдан анча оркада крлишини ¢исман булсада урнкни ¢оплащдан иборатдир. Бундан таш¢ари а¦олини ижтимоий ¦имоя щисмининг ани¢ услуби ишлаб чикарилганлиги хдм бунга сабаб булди. Бунда ма¦аллий бюджетлар оркали ижтимоий-маданий тадбирларни молиялаштиришнинг фа¢атгина Узбекистан Республикасида ¢абул ¢илинган ¢онунлар доирасида асосий иш хдки фонди ва ута мухим тадбирларни молиялаштирилиши кузда тутилди.
Бозор муносабатлари ривожланган сари махаллий бюджетлар ор¢али ижтимоий-маданий тадбирларни молиялаштиришнинг роли ошиб бормокда. ¦озирги пайтда махаллий бюджетдан ажратилаётган мабла¨лардан фойдаланиш самарадорлигини ошириш, бюджетдан ташкдри манбаларнн, ижтимоий сохднинг узи ишлаб тонаётган мабла¨ларини, фу¢ароларпинг пул даромадларини фаолро¢ жалб этиш вазифаси олдинги уринга куйилди. Ижтиомий со¦анинг таркибини ¢айта куришни жадаллаштиришга, унинг ¢исман узини-узи мабла¨ билаи таъминлаши учун шароит яратишга ¢аратилган бир катор чора-тадбирлар курилди. Шу билан бирга фу¢ароларнинг таълим олиш, саломатлигини мухрфаза ¢илиш, жисмоний ва ривожланиш борасидаги конститу¢иявий кафолатларини ижтимоий-маданий со¦а муассасалари хизматидан эркин фойдаланишга ¢аратилган йул са¢лаб ¢олинди.
Буларнинг хаммаси иктисодиётни бозорга мослаб узгартириш о¢ибатларини юмшатишга катта ёрдам беради. Таълим, соглие.ни са¢лаш, фан, маданиятни уз ичига ¢амраб оладиган и жги моим со¦а махаллий бюджет харажатларининг катта ¢исмидир ва улар ижтимоий-маданий тадбирлар учун харажатлар ¦исобланади. Ижтимоий-маданий тадбирлар учун ма¦аллий бюджетидан килинган харажатларни ушбу харажат моддалари булимига кирувчи тармо¢лар буйича тащсимотини 3-жадвал ва диаграмма ор¢али куриб чи¢амиз.
3-жадвал Ижтимоий-маданий тадбирларга килинган харажатларнинг Андижон вилояти ма¦аллий бюджетлари харажатларида 2001-2003 йиллардаги салмо¨и (млн.с¤м)
2001 йил
2002 йил
2003 йил
Ижтимоий-маданий тадбирларнинг жами
6529.4
11671.9
18688.3
Уларнинг жами харажатлардаги салмоги (фоизда)
63.2
65.0
63.5
Хал¢ таълими харажатлари
4215.4
7810.5
12720.2
Согли¢ни са¢лаш харажатлари
2123.1
3503.6
5581.0
Ижтимоий таъминот харажатлари
58.4
159.1
225.3
Маданият, оммавий ахборот воситалари
112.3
189.1
153.7
Бадантарбия маданияти
20.2
9.6
8.1
Ушбу юкоридаги жадвал хамда 2-иловадаги диаграмма маълумотларидан куриниб турибдики, хал¢ таълими сохасига ма¦аллий
Андижон вилояти Молия бош¢армаси режага ¦исобот маълумотлари 2001-02 йил. Бюджет харажатларининг катта кисми йуналтирилмокда хамда ижтимонй-маданий тадбирлар харажатлари ичида ¦ам асосий ¤ринни эгаллайди, яъни 2001 йилда таълим сохаси учун 4215.4 млн.сум мабла¨ ажратилган, бу эса жами ижтимоий-маданий тадбир харажатларининг 64.6 %ни ташкил этади.
2002 йилда эса 7810.5 млн.сум мабла¨ ажратилган булиб, бу эса жами ижтимоий-маданий тадбир харажатларининг 66.9%ни ташкил этади. Таълим сохасини жахон андозаларига мослаштириш, тайёрланаёттан мутахассисларнинг сифат жихатдан талабларга тули¢ жавоб беришини таъминлаш максадида 2001 йилда таълим сохасига жами 12720.2 млн.сум мабла¨ йуналтирилган булиб, бу эса жами ижтимоий-маданий тадбир харажатларининг 68%ни ташкил этади. Бу эса айни¢са согликни са¢лашга ¢илинган харажатлар улушининг пасайиши ¦исобига юз берган.
Шундай ¢илиб, Андижон вилояти буйича таълим со¦асига 2003 йилда 2001 йилдагига нисбатан ма¦аллий бюджетдан молиялаштириш харажатларининг улуши 64.6%дан 68%га ошганлигининг гувохи булдик. Бу уз навбатида сарф ¢илинаётган мабла¨ларнинг самарадорлигини ошириш, улгайиб келаётган ёш авлодни янги рухда тарбиялашга, уларнинг билим даражасини жахрн талабига жавоб берадиган даражага кутаришни талаб этади. Республикамиз Президенти И.А.Каримов айтганидек: "Хал¢ таълимининг бутун тизимини янада ¢атъият билан ва тезро¢ ¢айта куриш зарур. ¦озирги шароитда хал¢ таълими тизимини, унинг барча бугинларини ягона комплекс сифатида караш талаб этилмокда"
Бунда асосий ма¢сад ушбу со¦ани бозор иктисодига утиш шароитида ривожлантириш, мактабгача болалар муассасалари, умумтаълим мактаблари урта махсус касб-хунар коллежларининг моддий техника базасини иборатдир, чунки мустахдам, ¦ар томонлама мукаммал эга булмасдан ижтимоий ¦аётимизда амалга оширилаётган йсло¦отларни муваффакиятли амалга ошира олмаймиз.
Ижтимоий-маданий со¦алардан бири таълим со¦асидир. Ушбу сохани ривожлантириш, аввало жамият аъзоларининг саводи ва билимини ошириш, малакали мутахассисларни тайёрлаш ва уларни замон талаблари асосида малакасинн ошириб бориш каби тадбирларни амалга оширишни кузда тутади. Бу айникса таълим со¦асида ишлаб чикилган миллим дастурни амалга ошириш шароитида жуда мухртмдир. Бу борада республикамиз Президента И.А.Каримов шундай деганлар: "Узбекистондаги мехнат салохиятининг му¦им хусусияти - унинг таълим даражаси ю¢орилигидир".
Бу ма¢садга эришиш эса ушбу со¦ани давлат томонидан ¢¤ллаб-¢увватлашни талаб этади. Шу ма¢садда ушбу со¦ага бюджет харажатларининг таркиби ¢андай булганлигини куриб чи¢амиз 4-жадвалда к¤риб чи¢амиз.
Ушбу юкоридаги жадвал маълумотларидан куриниб турибдики, харажатларнинг асосий кисмини иш ¦а¢и харажатлари ташкил этади. Иш ¦а¢и учун 2001 йилда бюджетдан 1607 млн.сум ажратилган булса, 2002 йилга келиб унинг микдори 3495.6 млн.сумни, 2003 йилда эса унинг микдорн 5597.4 млн.сумга етди, яъни бу курсаткичлар 2001 йилда жами таълим Харажатларининг 44.7 %ни, 2003 йилда эса бу курсаткич 44%ни ташкил.