OLIY VA O'RTA MAXSUS TA'LIM VAZIRLIGI
O'ZBEKISTON RESPUBLIKASI
TOSHKENT KIMYO-TEXNOLOGIYA INSTITUTI
IJTIMOIY VA SIYoSAT FANLARI BO'LIMI
O'QITISH VA METODOLOGIYA KOMPLEKSI
mavzu bo'yicha
“O'ZBEKISTONNING RIVOJLANISH STRATEGIYASI.
FUQAROLIK JAMIYATI"
(bakalavriatning barcha yo'nalishlari uchun)
Umumiy o'qish soatlari - 78
Ulardan:
Ma'ruzalar - 26
Seminar -28
Mustaqil ish - 24
TOSHKENT-2019
bitta
Tuzuvchi:
Sirojov O.O. - pedagogika fanlari doktori, TCTI ijtimoiy-siyosiy fanlar kafedrasi dotsenti.
Taqrizchilar:
Jumaniyozov X.S. - t.f.d., Nizomiy nomidagi TDPU dotsenti
Rasulev E.X. - TCTI ijtimoiy-siyosiy fanlar kafedrasi dotsenti.
2018-04-02 121 2
Tarkib
Odatiy o'quv rejasi ................................................ ................
Ishchi o'quv dasturi ................................................ .................
Lug'at ................................................. ...............................................
Taqvim rejasi ................................................ ..................................
Ma'ruza matnlari ................................................ .........................................
Oraliq nazorat masalalari ............................................... ..........
Tarqatma materiallar ................................................. ...........................
3
to'rt
Ishchi o'quv rejasi namunaviy o'quv dasturi asosida tuzilgan.
Tuzuvchi:
Hamraev S.S., Bo'riev M.R., Murzaeva Sh.B. - TCTI ijtimoiy va siyosiy fanlar kafedrasi o'qituvchilari.
Taqrizchilar:
Rasulev E.X. - f.f.n., dots. TCTI "Ijtimoiy va siyosiy fanlar" kafedrasi.
Jumaniyozov X.S. - f.f.n., dots. Nizomiy nomidagi TDPU "Milliy g'oya va ma'naviyat asoslari" kafedrasi
Ishchi o'quv dasturi 2019 yil avgustda Ijtimoiy va siyosiy fanlar kafedrasi 1-yig'ilishida ko'rib chiqildi va institutning Ijtimoiy-gumanitar fanlar ilmiy-uslubiy kengashida tasdiqlash uchun tavsiya etildi.
Bosh Kreslolar
"Ijtimoiy va siyosiy fanlar":
Falsafa doktori, dots. Sirojov O.O.
Fan bo'yicha ishchi o'quv rejasi 2019 yil _ avgustda Ijtimoiy-gumanitar fanlar ilmiy-uslubiy kengashi tomonidan tasdiqlangan.
Ijtimoiy-gumanitar fanlar ilmiy-uslubiy kengashining raisi:
prof. Atamuratov S.O.
besh
1.1 KIRISH
Mavzuni o'rganish “O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi. Fuqarolik jamiyati ”o'quvchilarining fuqarolik pozitsiyasi, O'zbekistonning kelgusi taraqqiyotida barchaning faol ishtiroki, ularning O'zbekiston jamoat hayotidagi o'rnini aniqlash kabi hodisalarning o'rni va rolini tushunishda katta ahamiyatga ega bo'lib, tarixiy davrlarni tushunishga yordam beradi. jamiyatning rivojlanishi, fuqarolik jamiyati umumiy rivojlanish qonuniyatlari talabalarda ijtimoiy hodisalarga mustaqil qarashni shakllantirishga, demokratik davlatning rivojlanish qonuniyatlarini tushunishga yordam beradi.
Ushbu kursning mazmuni quyidagilarni o'z ichiga oladi:
- fuqarolik pozitsiyasini shakllantirish va uning tarixiy rivojlanish bosqichlari;
- zamonaviy jamiyat davlat tuzilishining turli shakllari;
- fuqarolik jamiyati to'g'risidagi asosiy yo'nalishlar va qarashlar;
- fuqarolik jamiyatining zamonaviy muammolari;
- fuqarolik jamiyatini shakllantirishda mahalla va NNTlarning o'rni. Jamiyat hayotidagi o'zgarishlar tubdan yangilanishni talab qiladi
jamiyatning turli sohalari, bu O'zbekistonda fuqarolik jamiyatini shakllantirishga yordam beradi.
1.2. Talaba tomonidan mavzuni o'zlashtirishning malakaviy darajasi.
Kursni o'rganayotganda “O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi. Fuqarolik jamiyati ”talabalari O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi, mamlakatda olib borilayotgan islohotlarning mohiyati to'g'risida, demokratiya, fuqarolik jamiyati, siyosiy partiyalar, ijtimoiy guruhlar, mahallalar, nodavlat tashkilotlar g'oyalariga ega bo'lishlari kerak. Talabalar, shuningdek, zamonaviy dunyoda sodir bo'layotgan va umuminsoniy qadriyat bo'lgan demokratik tamoyillarni chuqur o'zlashtirishi, O'zbekistonda demokratik jarayonlar rivojlanishining o'ziga xos xususiyatlarini bilishi zarur.
Kurs 26 soatlik ma'ruzalar va 28 soatlik seminarlardan iborat. 26 soatlik ma'ruzalardan so'ng talaba mavzu bo'yicha tavsiya etilgan mavzulardan biri bo'yicha mustaqil ishini topshirishi kerak. Barcha ma'ruzalar va amaliy mashg'ulotlardan so'ng kursni yakunlash rejalashtirilgan. Yakuniy nazorat og'zaki ravishda amalga oshiriladi.
6
1.3. O'quv dasturidagi boshqa mavzular bilan bog'lanish. “O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi. Fuqarolik jamiyati"
to'g'ridan-to'g'ri "Falsafa", "O'zbekiston tarixi", "Dinshunoslik" va boshqalar fanlari bilan bog'liq.
1.4. Tabiatshunoslik ta'limidagi yangi texnologiyalar.
“O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi. Fuqarolik jamiyati ”mavzusida siz zamonaviy kompyuter texnologiyalaridan foydalanishingiz mumkin (masalan, INTERNET xalqaro axborot tizimi), shuningdek grafik rasmlar, slaydlar, filmlar, video dasturlardan foydalanishingiz mumkin.
“O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi. Fuqarolik jamiyati ”institutning barcha yo'nalishlari bo'yicha kunduzgi bakalavr darajasida o'qish uchun taklif etiladi.
2. Ma'ruzalar, seminarlar va mustaqil ishlar uchun soatlarning tematik taqsimoti.
№ Mavzular nomi Ma'ruza. Soatlar seminari. Soatlarning o'zi. Ish
1. Fuqarolik shakllanishi va rivojlanishi 2 2 2
jamiyat yangi bosqichda
O'zbekistonning milliy rivojlanishi
2. Harakatlar strategiyasi - yangi 2 2 2 ning asosi
milliy taraqqiyot bosqichlari
O'zbekiston
3. Tizimni takomillashtirish 2 2 2
davlat va jamoat
qurilish
Uchun ustuvor yo'nalishlar
4. Qonun ustuvorligini ta'minlash va 2 2 2
keyingi islohot
sud tizimi
5. Iqtisodiyotni rivojlantirish va erkinlashtirish 2 2 2
6. Ijtimoiy sohani rivojlantirish 2 2 2
7. Xavfsizlik, 2 2 2
millatlararo totuvlik va
diniy bag'rikenglik
7
8. Korrupsiyaga qarshi kurashish asosiy narsa 2 2 2
fuqarolik rivojlanishining sharti
jamiyatlar
9. Fuqaro, fuqarolik va faol 2 2 2
fuqarolik pozitsiyasi
10. Saylov huquqi erkinligi - 2 2 2
fuqarolik jamiyati holati
11. Fuqarolik jamiyati institutlari va 2 2 1
mahalliy hokimiyat
O'zbekiston
12. Jamoat nazorati va 2 1
organlar faoliyatining ochiqligi 2
davlat hokimiyati
13. Ijtimoiy sheriklik 2 1
14. Ustuvor yo'nalishlar 2 2 1
yosh avlod o'rtasida ta'lim
faol fuqarolik
Jami: 78 26 28 24
2.1. Asosiy nazariy qism. (ma'ruzalar)
1 mavzu. Fuqarolik jamiyatining yangi bosqichda shakllanishi va rivojlanishi
O'zbekistonning milliy rivojlanishi
Fuqarolik jamiyati ijtimoiy hayotning hodisasi sifatida. Mamlakatimizning asosiy strategik maqsadi - fuqarolik jamiyatini barpo etish. Fuqarolik jamiyati kontseptsiyasining shakllanishi va uni shakllantirish asoslari. Fuqarolik jamiyati zamonaviy ijtimoiy fanlar tizimidagi tadqiqot ob'ekti sifatida.
"Fuqarolik jamiyati" tushunchasining tarixiy ildizlari va turli xil ta'riflari. Jamiyat tarixidagi fuqarolik jamiyati tushunchasiga turli xil yondashuvlar: Sharq va G'arb. Fuqarolik jamiyatining qadimiy paradigmalari. Fuqarolik jamiyatining umumiy va o'ziga xos xususiyatlari. Sharqiy mamlakatlarda fuqarolik jamiyati haqidagi dastlabki nuqtai nazar. Fuqarolik jamiyati va ijtimoiy adolat. Sharqshunos olimlarning asarlarida adolatli jamiyatni shakllantirish vazifalari. O'rta asrlarda fuqarolik jamiyati g'oyasining rivojlanishi. Jadidchilikda fuqarolik jamiyatini shakllantirish vazifalari va uning g'oyalari. Qonun ustuvorligi va fuqarolik jamiyatining asosiy xususiyatlari. Fuqarolik jamiyatining zamonaviy tushunchalari.
Demokratiya tushunchasi, umumiy xususiyatlari. Ilmiy va gumanitar adabiy manbalarda "demokratiya" atamasining turli talqinlari. Demokratiyaga nazariy va me'yoriy yondashuvlar. Zamonaviy demokratik davlatlarning asosiy omillari va murakkabliklari.
sakkiz
Davlat tushunchasi. Davlatning turli xil talqinlari. Davlatning paydo bo'lishi nazariyalari. Unitar va federal davlatlar. Konfederatsiya. Avtoritar, totalitar va demokratik boshqaruv shakllari. O'zbekistondagi siyosiy partiyalar tizimi. Ko'p partiyaviylik tizimi. Siyosiy partiyalarning siyosiy jarayonlarga ta'siri. Siyosiy partiya bu odamlar va hokimiyatni bog'laydigan institutdir.
Mavzu 2. Harakatlar strategiyasi - O'zbekiston milliy taraqqiyotining yangi bosqichining asosi.
Davlat boshqaruvini markazsizlashtirish, davlat xizmatchilarining kasbiy tayyorgarligi darajasini oshirish, ularni ijtimoiy va moddiy qo'llab-quvvatlash. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishni qisqartirish. Xalq bilan muloqot mexanizmini joriy etish, fuqarolik jamiyati institutlarini rivojlantirish, mahalla instituti faoliyati va samaradorligini oshirish, ommaviy axborot vositalarining rolini kuchaytirish, jurnalistlarning kasbiy faoliyatini himoya qilish orqali davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish. O'zbekistonni yanada rivojlantirish bo'yicha Harakatlar strategiyasining maqsad va vazifalari. O'zbekistonni yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasining ustuvor yo'nalishlari.
Mavzu 3. Davlat va jamiyat qurilishi tizimini takomillashtirish.
Demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va mamlakatni modernizatsiya qilishda Oliy Majlis, siyosiy partiyalarning rolini yanada kuchaytirish. Ijro etuvchi hokimiyat faoliyati ustidan parlament nazoratini amalga oshirish. Qabul qilingan qonunlarning jamiyat va davlat hayotiga ta'siri. Siyosiy partiyalarning davlat va jamiyat hayotidagi rolini kuchaytirish.
Fuqarolik faolligini oshirish demokratiyaning zaruriy shartidir. Shaxsiyatning sotsializatsiyasi va uni faollashtirish jarayoni. O'zbekistonda qurilish jarayonida qonunlarni ishlab chiqish va qabul qilishda fuqarolarning faolligi. Qiymat
va fuqarolarning faolligini oshirish vazifalari. Demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va mamlakatni modernizatsiya qilishda Oliy Majlis, siyosiy partiyalarning rolini yanada kuchaytirish. Davlat boshqaruvi tizimini isloh qilish. Davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish.
Ombudsman faoliyati. Ijtimoiy fikr markazini yaratish. Respublika Inson Huquqlari Milliy Markazining faoliyati.
4-mavzu. Qonun ustuvorligini ta'minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh qilishning ustuvor yo'nalishlari Sud-huquq tizimini demokratlashtirish va takomillashtirish, o'sish
sud tizimi xodimlarining maqomi. Habeas Corpus institutini qo'llash sohasini kengaytirish, sud nazoratini kuchaytirish, sudlarni yanada ixtisoslashtirish. Huquq va erkinliklarni ishonchli himoya qilish kafolatlarini ta'minlash
to'qqiz
fuqarolar, fuqarolarning xususiy mulkka bo'lgan huquqlarini ro'yobga chiqarish, fuqarolarning odil sudlovga to'siqsiz kirishini ta'minlash.
Jinoyat va jinoyat-protsessual qonunchilik normalarini takomillashtirish va erkinlashtirish. Huquqbuzarliklarga qarshi kurashish va oldini olish tizimini takomillashtirish. Yuridik yordam va xizmatlar ko'rsatish tizimini takomillashtirish, yuridik kasb institutini rivojlantirish.
5-mavzu. Iqtisodiyotni rivojlantirish va erkinlashtirish
O'zbekistonning makroiqtisodiy barqarorligini mustahkamlash.
Davlat byudjeti balansini ta'minlash, pul-kredit siyosatini takomillashtirish, soliq yukini kamaytirish. Milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish. Erkin iqtisodiy zonalarning ahamiyati, xizmat ko'rsatish sohasini rivojlantirish, yo'l va transport infratuzilmasini rivojlantirish. Qishloq xo'jaligini modernizatsiya qilish va intensiv rivojlantirish, fermer xo'jaliklarini rivojlantirish. Kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni rivojlantirish. Mintaqalar rivojlanishini muvozanatlashtirish, turizm sohasini rivojlantirish.
Mavzu 6. Ijtimoiy sohani rivojlantirish
Aholining real daromadlari va bandligini doimiy ravishda oshirish. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimini takomillashtirish. Arzon uylar qurish dasturini amalga oshirish. Qishloq aholisini toza ichimlik suvi va elektr energiyasi bilan ta'minlash. Ta'lim va fan sohasini rivojlantirish. Yoshlarga oid davlat siyosatini takomillashtirish.
Mavzu 7. Xavfsizlikni ta'minlash, millatlararo totuvlik va
diniy bag'rikenglik
Mamlakatdagi tinchlik va osoyishtalik bebaho ne'mat, ulkan baxtdir. Insoniyat rivojlanishining barcha bosqichlarida asosiy tarkibiy qism sifatida tinchlikka intilish. Tinchlik va osoyishtalik milliy tiklanishdan milliy farovonlik sari taraqqiyot garovidir. O'zbekistonda demokratiyaning o'rnatilishi so'z bilan emas, balki amalda. Ichki siyosatning asosiy ustuvor yo'nalishi sifatida ijtimoiy adolatni ta'minlash. Vatan ravnaqi g'oyasi va uni ta'minlashning asosiy omillari ijtimoiy omillar; siyosiy va huquqiy omillar; iqtisodiy kuchlar. Ma'naviy omillar. Xalq farovonligi g'oyasi va uni ta'minlash ko'rsatkichlari. Baxtli hayot darajasi. Kuchli ijtimoiy siyosat. Inson omilining yuksak ahamiyatiga erishish. Islohotlar islohotlar uchun emas, balki inson, uning farovon hayoti uchun amalga oshirilishi kerak.
Milliy va xalqaro munosabatlar tushunchalarining mohiyati.
Millat tushunchasi va turli xil yondashuv turlari. Etnik kelib chiqishi, millati va xalqi.
Millatlararo munosabatlar. Vatanparvarlik, kosmopolitizm, millatchilik.
10
Diaspora va uning xususiyatlari. Mustaqillik sharoitida milliy-madaniy markazlarning shakllanishi va rivojlanishi. Millatlararo totuvlik - milliy g'oyaning asosiy tamoyili. Millatlararo totuvlik umuminsoniy qadriyat sifatida. Mustaqillik davrida millatlararo totuvlikni rivojlantirish, milliy-madaniy markazlarni shakllantirish va rivojlantirish. Diniy bag'rikenglik, vijdon erkinligi va diniy qadriyatlarni belgilovchi omillar. E'tirof tushunchasi va uning
talqin. Dunyoning asosiy e'tiroflari. Dinlararo munosabatlar institutlari. Din erkinligi. Vijdon erkinligi diniy qadriyatlarga hurmat sifatida.
Diniy bag'rikenglik va millatlararo totuvlikni takomillashtirish, xavfsizlik tizimini takomillashtirish
axborot xavfsizligi. Balansli, o'zaro manfaatli va konstruktiv tashqi siyosatni amalga oshirish.
Mavzu 8. Korrupsiyaga qarshi kurash - rivojlanishning asosiy sharti
fuqarolik jamiyati
"Korruptsiya" tushunchasi va uning ijtimoiy ildizlari. Huquqiy asos
korrupsiyaga qarshi kurash: milliy qonunchilik va xorijiy tajriba. O'zbekiston Respublikasining "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" gi qonuni. Korrupsiyaga qarshi kurashishning asosiy tamoyillari. Korrupsiyaga qarshi tadbirlarni amalga oshiradigan va ishtirok etadigan organlar va tashkilotlar. Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida huquqiy ongni va huquqiy madaniyatni oshirish. Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar uchun javobgarlik.
Mavzu 9. Fuqarolik, fuqarolik va faol fuqarolik Fuqarolik tushunchasi. Fuqarolikning asosiy xususiyatlari va mezonlari.
Fuqarolik vatanparvarligining namoyon bo'lishi. Fuqarolarning huquqlari tushunchasi va uni amalda qo'llash, shuningdek boshqa fuqarolarning huquqlarini hurmat qilish. Fuqaroning o'z harakatlari va harakatlari uchun shaxsiy javobgarligi. Fuqarolik davlati oldida huquqiy va ma'naviy javobgarlikni tushuntirish
va jamiyat. Fuqarolikning muhim elementi bu fuqarolik ongidir. Fuqarolik faoliyati nuqtai nazaridan shartli darajalarga bo'linish. Fuqarolik ongi. Fuqarolik ongi - jamiyat taraqqiyotining mezonlari. Jamiyat hayotida fuqarolik ongining turli shakllarda namoyon bo'lishi. Fuqarolik ongining o'ziga xos xususiyatlari. Fuqarolik ongi jamiyatni birlashtiruvchi kuch sifatida. Fuqarolik faoliyatiga ta'sir qiluvchi omillar.
Mavzu 10. Saylov huquqi erkinligi - fuqarolik holati
jamiyatlar
Erkin saylovlar fuqarolik jamiyatining asosiy ko'rsatkichidir.
Saylovlar tushunchasi va turlari. Erkin saylovlarni o'tkazishda ommaviy axborot vositalarining roli.
o'n bir
O'zbekiston Respublikasi saylov tizimining huquqiy asoslari.
Markaziy saylov komissiyasi (MSK).
Mavzu 11. Fuqarolik jamiyati institutlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish
O'zbekistonda
Ko'p partiyali tizim fuqarolik shakllanishining muhim shartidir
jamiyat. O'zbekistondagi mavjud siyosiy partiyalar va harakatlar faoliyatini takomillashtirish. O'zbekiston Xalq demokratik partiyasi, O'zbekiston "Adolat" sotsial-demokratik partiyasi, O'zbekiston "Milliy tiklanish" demokratik partiyasi, O'zbekiston Liberal-demokratik partiyasi. Siyosiy partiyalarning Oliy Majlis Qonunchilik palatasidagi o'rni.
O'zbekistonda demokratik jamiyatni rivojlantirishda o'zini o'zi boshqarish organlari va mahallalarning o'rni va ahamiyati. Mahalliy boshqaruvning asoslari. Davlatimizdagi o'zini o'zi boshqarish shakllari, ularning fuqarolik jamiyatidagi o'rni. Mahalla fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organi sifatida. Qonunlarni qabul qilishda mahalla fuqarolarining ishtiroki. "Mahalla" poydevorini yaratish. Aholini ijtimoiy himoya qilishda mahallaning o'rni.
Mustaqillik yillarida o'zini o'zi boshqarish organlarining shakllanishi. Birinchi prezident I.A.Karimov o'zini o'zi boshqarish organlari va ularni isloh qilish to'g'risida. Ba'zi davlat funktsiyalarini bosqichma-bosqich o'zini o'zi boshqarish organlariga o'tkazish.
Demokratik fuqarolik jamiyatini rivojlantirishda o'zini o'zi boshqarishning ahamiyati.
Mavzu 12. Jamiyat nazorati va organlar faoliyatining ochiqligi
davlat hokimiyati. Ijtimoiy sheriklik
Ijtimoiy sheriklik sub'ektlari. Davlat idoralari, nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari. Ijtimoiy sheriklikning asosiy tamoyillari. Qonunga bo'ysunish; huquqlarning tengligi; ochiqlik va shaffoflik; mavjudligi; mustaqillik; xolislik; o'zaro hurmat, manfaatlar va mas'uliyatni hisobga olish; majburiyatlarni ixtiyoriy ravishda qabul qilish. Jamoatchilik nazoratining asosiy tamoyillari. qonuniylik; fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarining ustuvorligi; jamoatchilik nazoratini amalga oshirishda ixtiyoriy ishtirok etish; jamoatchilik nazorati amalga oshirilishining oshkoraligi va ochiqligi; jamoat nazorati sub'ektlarining xolisligi va xolisligi; jamoatchilik nazorati natijalarining ishonchliligi.
Mavzu 13. Yosh avlodni tarbiyalashning ustuvor yo'nalishlari
faol fuqarolik
Prezident Sh.Mirziyoyev xalq bilan muloqot qilish, buxgalteriya hisobi zarurligi to'g'risida
O'zbekistonni yanada rivojlantirishda inson manfaatlari. Kuchaytirish
12
inson faoliyati O'zbekistondagi demokratik qurilishning asosiy printsipidir. Xalq qabulxonalari va O'zbekiston Respublikasi Prezidentining Virtual qabulxonalari faoliyatini "Inson manfaatlari hamma narsadan ustun" g'oyasini ta'minlovchi sifatida ta'minlash. Barqaror va farovon hayotni ta'minlashda fuqarolik mas'uliyati va faoliyati joyi. Fuqarolik erkinligi va faolligini ta'minlash demokratik jamiyatning asosiy maqsadi hisoblanadi.
"Yoshlar - bizning kelajagimiz" Davlat dasturini amalga oshirish jarayonida yoshlarning demokratik o'zgarishlarda ishtirok etishi va ularning faolligini oshirish.
2.2. Amaliy mashg'ulotlar uchun mavzular.
Seminar №1. O'zbekiston milliy taraqqiyotining yangi bosqichida fuqarolik jamiyatining shakllanishi va rivojlanishi
Reja:
1. Fuqarolik jamiyati insoniyat taraqqiyotining eng yuqori bosqichidir.
2. "Fuqarolik jamiyati" tushunchasining tarixiy ildizlari va turli xil ta'riflari.
3. Davlat tushunchasi. Davlatning turli xil talqinlari.
4. Demokratiya tushunchasi, umumiy xususiyatlari.
Seminar №2. Harakatlar strategiyasi O'zbekiston milliy taraqqiyotining yangi bosqichining asosidir.
Reja:
1. O'zbekistonni yanada rivojlantirish bo'yicha Harakatlar strategiyasining maqsad va vazifalari.
2. O'zbekistonni yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasining ustuvor yo'nalishlari.
3. O'zbekistonni yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasining asosiy kontseptual g'oyalari.
Seminar №3 .. Davlat va ijtimoiy qurilish tizimini takomillashtirish.
Reja:
1. Demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va mamlakatni modernizatsiya qilishda Oliy Majlis, siyosiy partiyalarning rolini yanada kuchaytirish.
2. Davlat boshqaruvi tizimini isloh qilish.
3. Davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish.
Seminar №4. Qonun ustuvorligini ta'minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh qilishning ustuvor yo'nalishlari Reja:
1. Sud hokimiyatining chinakam mustaqilligini ta'minlash, sud hokimiyatini oshirish, sud tizimini demokratlashtirish va takomillashtirish.
13
2. Fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini ishonchli himoya qilish kafolatlarini ta'minlash.
3. Ma'muriy, jinoiy, fuqarolik va iqtisodiy qonunchilikni takomillashtirish.
4. Jinoyatchilikka qarshi kurashish va huquqbuzarliklarning oldini olish tizimini takomillashtirish.
Seminar №5. Iqtisodiyotni rivojlantirish va erkinlashtirish
Reja:
1. Makroiqtisodiy barqarorlikni yanada mustahkamlash va iqtisodiy o'sishning yuqori sur'atlarini saqlash.
2. Tarkibiy islohotlarni chuqurlashtirish, uning etakchi tarmoqlarini modernizatsiya qilish va diversifikatsiya qilish orqali milliy iqtisodiyotning raqobatdoshligini oshirish.
3. Qishloq xo'jaligini modernizatsiya qilish va intensiv rivojlantirish.
4. Hududlarning rivojlanishini muvozanatlashtirish, turizm sohasini rivojlantirish.
Seminar №6. Ijtimoiy rivojlanish
Reja:
1. Aholining real daromadlari va ish bilan bandligini izchil oshirish.
2. Aholini ijtimoiy himoya qilish va sog'liqni saqlash tizimini takomillashtirish, ayollarning ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirish.
3. Ta'lim va fanning rivojlanishi.
4. Yoshlarga oid davlat siyosatini takomillashtirish.
Seminar №7. Xavfsizlik, millatlararo totuvlik va diniy bag'rikenglikni ta'minlash
Reja:
1. O'zbekiston Respublikasining konstitutsiyaviy tuzumi, suvereniteti va hududiy yaxlitligini himoya qilish.
2. Xavfsizlik, diniy bag'rikenglik va millatlararo totuvlik sohasidagi ustuvor yo'nalishlar.
3. Muvozanatli, o'zaro manfaatli va konstruktiv tashqi siyosatni amalga oshirish.
Seminar №8. Korrupsiyaga qarshi kurash fuqarolik jamiyati rivojlanishining asosiy shartidir
Reja:
1. "Korruptsiya" tushunchasi va uning ijtimoiy ildizlari.
2. Korrupsiyaga qarshi kurashning huquqiy asoslari: milliy qonunchilik va xorijiy tajriba.
3. O'zbekiston Respublikasining "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" gi qonuni.
4. Korrupsiyaga qarshi kurashishning asosiy tamoyillari.
o'n to'rt
5. Korrupsiyaga qarshi tadbirlarni amalga oshiruvchi va unda qatnashadigan organlar va tashkilotlar
Seminar № 9. Fuqarolar, fuqarolik va faol fuqarolik rejasi:
1. "Fuqarolar" tushunchasi. Fuqarolik. Mohiyati, mazmuni va asosiy xususiyatlari.
2. Fuqarolik ongi va uning namoyon bo'lishi.
3. Faol fuqarolik pozitsiyasi va uning fuqarolik jamiyatidagi o'rni.
Seminar №10. Saylov huquqi erkinligi fuqarolik jamiyatining shartidir
Reja:
1. Erkin saylovlar fuqarolik jamiyati uchun asosiy mezondir. Saylovlar tushunchasi va turlari.
2. Erkin saylovlarni o'tkazishda ommaviy axborot vositalarining o'rni.
3. O'zbekiston Respublikasi saylov tizimining huquqiy asoslari.
№11 seminar. O'zbekistonda fuqarolik jamiyati institutlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish
Reja:
1. Fuqarolik jamiyatini shakllantirish va rivojlantirishda demokratik institutlarning o'rni.
2. "Kuchli davlatdan kuchli fuqarolik jamiyati sari" kontseptual printsipi va uning mohiyati.
3. O'zbekistonda fuqarolik jamiyatini rivojlantirish istiqbollari.
Seminar №12. Jamiyat nazorati va davlat hokimiyati organlari faoliyatining ochiqligi
Reja:
1. Jamoat nazoratining mohiyati va mazmuni.
2. Xalq nazorati sub'ektlari, shakllari, har xil turlari va tizimlari.
3. "Jamoat nazorati to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi qonunining mohiyati va mazmuni.
4. O'zbekiston Respublikasining "Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi to'g'risida" gi qonuni.
Seminar № 13. Ijtimoiy sheriklik
Reja:
1. Ijtimoiy sheriklikning mohiyati va mazmuni.
2. Ijtimoiy sheriklik tarixi va evolyutsiyasi.
3. O'zbekiston Respublikasining "Ijtimoiy sheriklik to'g'risida" gi qonuni.
o'n besh
14-sonli seminar. Faol fuqarolik pozitsiyasiga ega bo'lgan yosh avlodni o'qitishning ustuvor yo'nalishlari
Reja:
1. Yoshlar o'rtasida fuqarolik pozitsiyasini shakllantirishning ijtimoiy-axloqiy jihatlari.
2. "Yoshlarga oid davlat siyosati to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi qonunining mohiyati va mazmuni.
3. O'zbekiston Respublikasining yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy tamoyillari
3. Mustaqil ish.
O'z-o'zini o'rganish uchun tavsiya etilgan mavzular:
1. O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha Harakatlar strategiyasining maqsadi.
2. O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasining asosiy ustuvor yo'nalishlari.
3. Davlat tizimini takomillashtirishning ustuvor yo'nalishlari
va O'zbekistonda jamoat qurilishi.
4. O'zbekistonda qonun ustuvorligini ta'minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh qilishning ustuvor yo'nalishlari.
5. Iqtisodiyotni rivojlantirish va liberallashtirishning ustuvor yo'nalishlari.
6. Ijtimoiy sohani rivojlantirish.
7. Xavfsizlik, millatlararo totuvlik va diniy bag'rikenglikni ta'minlash.
8. Fuqarolik jamiyatining asosiy xususiyatlari va tamoyillari.
9. Fuqarolik jamiyati institutlari va davlat idoralari o'rtasidagi munosabatlar.
10. O'zbekiston qishloq xo'jaligini modernizatsiya qilish va intensiv rivojlantirishning asosiy yo'nalishlari.
11. O'zbekiston aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimining tuzilishi.
12. O'zbekistonni yanada rivojlantirish sharoitida ta'lim va fanning rivojlanishi.
13. O'zbekistonda fuqarolik jamiyatini shakllantirish xususiyatlari.
14. O'zbekistonni isloh qilishning hozirgi bosqichida yoshlarga oid davlat siyosatini takomillashtirish.
15. Axborot xavfsizligi tizimi va erkin foydalanish
O'zbekistondagi ma'lumotlarga.
16. Markaziy Osiyo O'zbekiston tashqi siyosatining asosiy ob'ekti sifatida.
17. Demokratiya tushunchasi, umumiy xususiyatlari.
o'n olti
18. Davlatning mohiyati, uning talqini.
19. O'zbekistonda siyosiy partiyalar tizimi.
20. Fuqarolik jamiyati ijtimoiy hayot hodisasi sifatida.
21. Sharq va G'arbda fuqarolik jamiyati kontseptsiyasiga xos yondashuvlar.
22. Fuqarolik jamiyatini shakllantirishning huquqiy asoslari.
23. O'zbekistondagi nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyati.
24. Inson faolligini oshirish, bo'lishning asosiy sharti sifatida
fuqarolik pozitsiyasi.
25. Fuqarolik jamiyatining zamonaviy tushunchalari.
26. Fuqarolik ongining o'ziga xos xususiyatlari ..
27. Fuqarolik ongining asosiy vazifalari.
28. Ko'p partiyaviylik tizimi fuqarolik jamiyatini shakllantirishning muhim shartidir.
29. O'zbekistonda demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va modernizatsiya qilishda siyosiy partiyalarning roli.
30. O'zbekistondagi siyosiy partiyalar faoliyatining huquqiy asoslari.
31. Ayollar tashkilotlarining mamlakatimiz ijtimoiy va siyosiy hayotidagi o'rni va o'rni.
32. Kasaba uyushmalarining mamlakat ijtimoiy va siyosiy hayotidagi rolini oshirish.
33. O'zbekistondagi davlat idoralari va fuqarolik jamiyati institutlari o'rtasidagi hamkorlik.
34. O'zbekistonda parlamentarizmning rivojlanishi.
35. Sud hokimiyati mustaqilligini mustahkamlash.
36. "Kuchli davlatdan kuchli fuqarolik jamiyati sari" tushunchasi va uning fuqarolik jamiyati uchun ahamiyati.
37. O'zbekistonda ko'p partiyaviylik tizimining shakllanishi.
38. O'zbekistonda davlat hokimiyatining shakllanishi: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud organlari.
39. Demokratik jamiyat tushunchasi. Dunyoda tan olingan demokratiya tamoyillari.
40. O'zbekistonda fuqarolarning asosiy huquqlari, erkinliklari, majburiyatlari va kafolatlari.
41. Markaziy Osiyodagi davlatlar o'rtasida tinchlikni ta'minlash.
42. O'zbekiston bozor iqtisodiyotining zaruriyati, maqsadlari va shartlari.
43. O'zbekistonda bozor iqtisodiyotini shakllantirishda davlatning roli.
44. O'zbekistonda milliy mafkuraning yaratilishi va uning demokratik jamiyat qurishdagi ahamiyati.
17
45. Ma'naviy merosni tiklash ma'naviy rivojlanishning muhim omilidir.
46. Demokratik jamiyatda fanni rivojlantirishning o'ziga xos tamoyillari.
47. O'zbekiston ta'lim tizimidagi islohotlar va ularning mamlakat taraqqiyotidagi o'rni.
48. O'zbekistonning mustaqil tashqi siyosati tamoyillarini ishlab chiqish.
49. O'zbekistonning xalqaro hamjamiyat bilan xalqaro hamkorligini kengaytirish.
50. O'zbekistonda sog'liqni saqlashni isloh qilish.
o'n sakkiz
Kurs dasturini amalga oshirish jadvali Dars turi: ma'ruza, 2019-2020 o'quv yili
Fakultet: _________________ Guruh ____________________
Mavzu nomi: “O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi. Fuqarolik jamiyati"
Ma'ruza o'qituvchisi: ________________________________________
Seminar o'qituvchisi: ___________________________
Mavzu nomlari kichik hajmdagi ijro doirasi.
yo'naltirildi
Amaliyot xatining raqami
rejaga muvofiq
Rev.
Soat ichida soat
Fuqarolikning shakllanishi va rivojlanishi
1. milliy 2 yangi bosqichida jamiyat
O'zbekistonning rivojlanishi
Harakatlar strategiyasi yangining asosidir
2. milliy rivojlanish bosqichlari 2
O'zbekiston
Tizimni takomillashtirish
3. davlat va jamoat 2
qurilish
Ta'minotning ustuvor yo'nalishlari
4. qonun ustuvorligi va undan tashqarida
sud tizimini isloh qilish
tizimlar
5. Iqtisodiyotni rivojlantirish va erkinlashtirish 2
6. Ijtimoiy sohani rivojlantirish 2
Xavfsizlik,
7. millatlararo totuvlik va 2
diniy bag'rikenglik
8. Korrupsiyaga qarshi kurashish asosiy shart 2
fuqarolik jamiyatini rivojlantirish uchun
9. Fuqaro, fuqarolik va faol 2
fuqarolik pozitsiyasi
10. Saylov huquqi erkinligi - 2-shart
fuqarolik jamiyati
11. Fuqarolik jamiyati institutlari va 2
O'zbekistondagi mahalliy hokimiyat
Jamoatchilik nazorati va oshkoralik
12. davlat organlari faoliyati 2
hokimiyat. Ijtimoiy sheriklik
Uchun ta'limning ustuvor yo'nalishlari
13. yosh avlod faol 2
fuqarolik pozitsiyasi
Jami: 26
o'n to'qqiz
Kurs dasturini amalga oshirish jadvali
Dars turi: seminar, 2019-2020 o'quv yili
Fakultet: _________________ Guruh ____________________
Mavzu nomi: “O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi. Fuqarolik jamiyati"
Ma'ruza o'qituvchisi: ________________________________________
Seminar o'qituvchisi: ___________________________
Mavzu sarlavhalari Ijro etilishi sub-
yo'naltirildi
Amaliy xatda yo'q
rejaga muvofiq
Rev.
Soat ichida soat
Fuqarolikning shakllanishi va rivojlanishi
1. milliy 2 yangi bosqichida jamiyat
O'zbekistonning rivojlanishi
2. Harakatlar strategiyasi - yangi bosqichning asosi 2
O'zbekistonning milliy rivojlanishida
Tizimni takomillashtirish
3. davlat va jamoat 2
qurilish
Ta'minotning ustuvor yo'nalishlari
4. qonun ustuvorligi va undan tashqarida
sud tizimini isloh qilish
tizimlar
5. Iqtisodiyotni rivojlantirish va erkinlashtirish 2
6. Ijtimoiy sohani rivojlantirish 2
Xavfsizlik,
7. millatlararo totuvlik va 2
diniy bag'rikenglik
8. Korrupsiyaga qarshi kurashish asosiy shart 2
fuqarolik jamiyatini rivojlantirish uchun
9. Fuqaro, fuqarolik va faol 2
fuqarolik pozitsiyasi
10. Saylov huquqi erkinligi - 2-shart
fuqarolik jamiyati
11. Fuqarolik jamiyati institutlari va 2
O'zbekistondagi mahalliy hokimiyat
Jamoatchilik nazorati va oshkoralik
12. davlat organlari faoliyati 2
hokimiyat
13. Ijtimoiy sheriklik 2
Uchun ta'limning ustuvor yo'nalishlari
14. yosh avlod faol 2
fuqarolik pozitsiyasi
Jami: 28
yigirma
4. Reytinglar jadvali
Qabul qilingan narsalarni tahlil qilish va ijodiy ravishda qo'llash imkoniyatiga ega bo'lish
ularning hayoti va mutaxassisligi bo'yicha bilim.
Tushunchalar, tamoyillar to'g'risida o'z fikringizga ega bo'ling
5 va o'rganilayotgan kurs qonunlari.
Kurs maqsadi va vazifalarini amaliyot bilan ijodiy bog'lash qobiliyati,
(a'lo)
ularning ixtisosligi va maxsus bilimlari.
Yaxshi asoslangan yaxlit ko'rinishga ega bo'ling
o'rganilgan kurs.
Kontseptsiyalar haqida mustaqil tushunchaga ega bo'lish,
o'rganilayotgan kurs tamoyillari va qonunlari.
4 Kurs maqsadi va vazifalarini amaliyot bilan va siz bilan bog'lash qobiliyati
ixtisosligi.
(OK)
O'rganilayotgan darsning yaxlit ko'rinishiga ega bo'ling
3 Kontseptsiyalar, printsiplar va qonunlar bo'yicha bilimlarning past darajasi
o'rganilayotgan kurs.
(Kurs maqsadi va vazifalarini amaliyot bilan bog'lash qobiliyatidan mamnun.
ritelno) o'rganilayotgan kurs haqida tasavvurga ega bo'ling.
2 O'rganilgan bilim, ko'nikma va tushunchaning etishmasligi
(kursdan mamnun emasman.
ritelno)
21
5. Asosiy va qo'shimcha adabiyotlar, shuningdek Internet manbalari. 5.1. Asosiy adabiyotlar
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. T. 2018 yil.
2. Kadrlar tayyorlash milliy dasturi. T. 1997 yil.
3. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining "Harakatlar strategiyasi to'g'risida" gi farmoni
O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish "mavzusida 2017 yil 7 fevralda.
4. O'zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning Oliy Majlisga murojaati. T. 2018. - 80 p.
5. Mirziyoyev Sh. Barchamiz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 y. - 56 p.
6. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 s
7. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik 9-tadbirda kunlik norma bo'lishi kerak.
8. 6. Karimov I.A. Milliy mafkura biz uchun davlat va jamiyat qurilishida ma'naviy va axloqiy kuch manbai.
Shahz♡da Xushvaqt♡va, [04.06.21 19:52]
9. Karimov I.A. Bizning eng yuqori maqsadimiz - Vatan mustaqilligi va ravnaqi, xalqning ozodligi va farovonligi. T. "O'zbekiston". 2000 S. 449-461.
10. Karimov I.A. Milliy istiqlol mafkurasi - bu xalqning ishonchi va buyuk kelajakka ishonishdir.- Karimov I.A. Bizning eng oliy maqsadimiz - Vatan mustaqilligi va ravnaqi, xalqning ozodligi va farovonligi. T. "O'zbekiston". 2000.S. 476-495.
11. Milliy istiqlol g'oyasi: asosiy tushuncha va tamoyillar. T.
2003 yil.
12. Amir Temur. Temur kodeksi. T.1999.
5.2 Qo'shimcha o'qish
1. Aristotel. Siyosat. // 4 jildli kompozitsiyalar. M. 1983. V.4.
2. Bell D. Kelgusi postindustrial jamiyat: ijtimoiy bashorat qilish tajribasi. M. 1999 yil.
3. Bzejinskiy Z. Buyuk shaxmat taxtasi. Amerika ustunligi va uning geostrategik majburiyatlari. M.2000.
4. Buchanan T. G'arbning o'limi. M. 2004 yil.
5. O'zbekiston davlatchiligi tarixi. 3 jildda. T. 2009 yil.
6. Machiavelli N. suveren. M. 2010 yil.
7. Parsons T. Zamonaviy jamiyatlar tizimi. M. 1998 yil.
8. Aflotun. Shtat. // 3 jildli asarlar. M. 1971.V.3.
9. Russo J.-J. Ijtimoiy shartnoma to'g'risida. M. 1998 yil.
10. Toynbee A. Tarix hukmidan oldingi tsivilizatsiya. M.2006.
11. Toffler E. Uchinchi to'lqin, Moskva, 1999 yil.
12. Fukuyama F. Bizning insoniyatdan keyingi kelajagimiz. M. 1992 yil.
13. Huntington S. Sivilizatsiyalar to'qnashuvi. M.2003.
22
14. Ma'naviyat yorituvchilari. (Markaziy Osiyoning eng yirik fan va madaniyat namoyandalari. XI - XX asr boshlari). T.2003.
15. Erkaev E. Ma'naviyat - mustaqillik energiyasi. T. 1998 yil.
16. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. T. 2002 yil.
17. Abdunabiev A.G. Ma'naviyat va yaxshi an'analarning kelib chiqishi (Milliy istiqlol g'oyasining mohiyatini anglab etganlarga yordam berish uchun). T. 2001 yil.
18. Ibragimov N. O'zbekiston mustaqilligi g'oyasi: shakllanish va rivojlanish muammolari. Ma'ruza kursi. Vol.2000.
19. Qurbonov Sh., Seytxalilov E. Kadrlar tayyorlash milliy dasturi - milliy mafkuraning ajralmas qismi. T. 2000 yil.
20. Pugachev V.P., Soloviev A.I. Siyosatshunoslikka kirish. M. 1999 yil.
21. Ilyin V.V. Siyosatshunoslik. M. 1999 yil.
22. Toffler A. Futuroshok. per. ingliz tilidan SPb., 1997.464 p.
23. Toffler E. Uchinchi to'lqin. M. 1997 yil.
5.3. Internet manbalari.
1.www.press-service.uz
2.www.ziyonet.uz
3.www.xs.uz
4.www.nimfogo.uz
5.www.xdp.uz/
6.www.adolat.uz/
7.www.uzlidep.uz/
8.www.milliytiklanish.uz/
9.www.ngo.uz
10.www.mahalla.uz
11.www.lex.uz
23
Lug'at
Agressiya (lot. Aggressio - hujum) - xalqaro huquqda, har qanday noqonuniy, BMT nizomi nuqtai nazaridan, qurolli kuch ishlatish.
Ma'muriyat (lot. Administratio - boshqarish) - turli darajadagi (shahar, tuman, viloyat, respublikada) ijro etuvchi hokimiyat organlarining eng keng tarqalgan nomi.
Muqobil saylovlar - mansabdor shaxsni biron bir organga lavozim uchun raqobatlashadigan ikki yoki undan ortiq nomzodlardan saylash.
Fuqaroligi bo'lmagan shaxs (yunoncha apatrisdan - o'z vatanidan, vatanidan mahrum) - bu ma'lum bir mamlakat fuqarosi bo'lmagan va biron bir chet davlatning fuqaroligiga mansubligi to'g'risida dalillarga ega bo'lmagan shaxs.
Apellyatsiya (lot. Appellatio dan - shikoyat, shikoyat) - yuqori instansiyadagi qaror ustidan shikoyat.
Armiya (lot. Armare-dan - qurollanishgacha) - davlat qurolli kuchlarining yig'indisi. Byudjet (inglizcha bougette - hamyon) - davlat daromadlari ro'yxati va
qonun bilan tasdiqlangan ma'lum bir davr uchun xarajatlar.
Milliy valyuta shtat bo'ylab nominal qiymati bo'yicha qabul qilinishi shart bo'lgan yagona qonuniy to'lov vositasidir. O'zbekiston Respublikasida yagona milliy valyuta 1994 yil 1 iyulda muomalaga kiritilgan "yig'indisi" dir (O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 78-moddasi, 7-bandi).
Qonun ustuvorligi konstitutsiyaviy huquqda ishlatiladigan atama bo'lib, boshqa normativ-huquqiy hujjatlar qatorida qonunlarning yuqori yuridik kuchini anglatadi. San'atga muvofiq. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 16-moddasi, biron bir qonun yoki boshqa normativ-huquqiy hujjat Konstitutsiya normalari va tamoyillariga zid bo'lishi mumkin emas.
Davlat gerbi davlatning rasmiy gerbidir.
Davlat madhiyasi davlatning rasmiy ramzidir.
Fuqarolik jamiyati - bu insonga umumbashariy huquqlar kafolatlangan va mafkuraviy plyuralizm ta'minlangan ijtimoiy tizim.
Fuqarolik - bu ma'lum bir davlatga ega bo'lgan shaxsning barqaror huquqiy munosabati. Demokratiya (yunoncha demokratia - xalq hokimiyati) - davlat shakli
demokratiya, siyosiy plyuralizm, fuqarolarning erkinligi va tengligi, inson huquqlari kabi konstitutsiyaviy printsiplarni tan olishga asoslangan qurilma.
Deputat (lot. Deputatus - yuborilgan) - davlatning qonun chiqaruvchi yoki boshqa har qanday vakillik organiga saylangan kishi, aholining ma'lum bir qismi vakili.
Amalga oshirish - (inglizcha amalga oshirishdan - amalga oshirish uchun) - xalqaro huquqda xalqaro majburiyatlarni ichki darajada haqiqiy amalga oshirish (ratifikatsiya qilish).
Inauguratsiya (inglizcha inauguratsiyadan - tantanali ochilish; tantanali inauguratsiya) - yangi saylangan davlat rahbarining inauguratsiya tantanali marosimining nomi.
Kvorum (lot. Quorum so'zidan - etarlicha ishtirok etish) - yig'ilishning qarorlari haqiqiy bo'lgan eng kam ishtirokchilar soni.
Konstitutsiyaviy huquq - bu davlatning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va hududiy tuzilishi asoslarini tartibga soluvchi, fuqarolarning asosiy huquqlari va erkinliklarini ta'minlaydigan va ma'lum bir davlatning davlat hokimiyati organlari tizimini belgilaydigan huquq sohasi.
Konstitutsiyaviy qonuniylik - davlat Konstitutsiyasida, shuningdek, barcha qonunlar va boshqa davlat normativ-huquqiy hujjatlarida bevosita o'z ichiga olgan talablar va normalarga rioya qilish. Qonuniylik har doim konstitutsiyaviydir, chunki mamlakatning barcha qonunchiligi Konstitutsiya asosida qurilgan.
24
Konstitutsiyaviy tuzum - bu davlat ishlarining va odamlar hayotini tashkil etishning shunday yo'nalishi bo'lib, u Konstitutsiya normalaridan kelib chiqadi va unga mos keladi.
Konstitutsiyaviy tuzum bu davlatdagi ijtimoiy, iqtisodiy, siyosiy va huquqiy munosabatlar tizimidir, bu Konstitutsiya va boshqa davlat qonunlari bilan o'rnatiladi va himoya qilinadi. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 7-14-moddalariga muvofiq davlatimizdagi mavjud konstitutsiyaviy tuzum quyidagilar bilan tavsiflanadi: demokratiya (xalq suvereniteti); davlatning butun xalqning tashkiloti sifatida mavjudligi; shaxsni, uning huquqlari va erkinliklarini eng yuqori qadriyat sifatida tan olish; demokratiya mamlakatda turmush tarzi va siyosiy rejimning asosi sifatida; mafkuraviy xilma-xillik va siyosiy plyuralizm; iqtisodiy faoliyat erkinligi va mulkchilikning turli shakllari.
Qonuniylik (lot. Legitimus - qonuniy, qonuniy) - har qanday huquq yoki vakolatning qonuniyligini tan olish yoki tasdiqlash.
Ko'pchilik saylov tizimi (frantsuzcha majoritaire - ko'pchilik) - ko'pchilik ovozlarni olgan nomzodlar saylangan deb hisoblanadigan saylov tizimi.
O'zbekiston xalqi - San'atga muvofiq. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 8-moddasida, O'zbekiston xalqi millatidan qat'i nazar, O'zbekiston Respublikasi fuqarolari hisoblanadi. Konstitutsiya, millatidan qat'i nazar, O'zbekiston xalqini tashkil etuvchi barcha millat va elatlarning urf-odatlari va milliy urf-odatlarini hurmat qilishni kafolatlaydi.
Ombudsman (shved tilidan. Ombudsman - kimdir manfaatlari vakili) - davlat organlari tomonidan inson huquqlariga rioya qilinishini nazorat qiluvchi mansabdor shaxs.
Parlament (ingliz parlamenti, frantsuz tilidan parler - gapirish) - shtatdagi eng yuqori vakillik va qonun chiqaruvchi organning nomi.
Huquq - bu davlat tomonidan o'rnatilgan umumiy majburiy xulq-atvor qoidalari tizimi, normalari, ularning bajarilishi davlat majburlash kuchi bilan ta'minlanadi. Qonun xalqaro va milliy, davlat va xususiy bo'linadi. Huquq davlat tomonidan himoya qilinadi va ta'minlanadi, agar qonun normalarida ko'rsatilgan talablar buzilgan bo'lsa, davlat majburlash bilan qo'llab-quvvatlanadi.
Preambula (fransuz tilidan. Preambule - muqaddima) - qonunning yoki boshqa qonuniy qarorning kirish yoki kirish qismi.
Prezident (lot. Praesidensdan - so'zma-so'z oldida, boshida o'tirish) - respublika boshqaruv shakli bo'lgan davlatlarda, davlat va ijro etuvchi hokimiyat boshlig'i.
Referendum (lot. Referendum - nimani etkazish kerak) - bu barcha fuqarolar ishtirok etadigan yoki saylov huquqi beruvchi umummilliy so'rov; jamoat hayotining ayniqsa muhim masalalarida o'tkazilgan.
Suverenitet (frantsuzcha suuverainete) - davlatning ichki ishlarida va tashqi aloqalarida boshqasidan to'liq mustaqilligi.
Unitar (lot. Unitas dan - birlik, bir butun) - bitta, birlashgan, bitta butunlikni tashkil etadi.
Federatsiya (lotin federatsiyasidan - ittifoqni mustahkamlash uchun) - bu davlatlar birlashmasi bo'lib, unda birlashtiruvchi davlatlar qonun bilan belgilangan davlat mustaqilligini saqlab, yagona ittifoq fuqaroligiga, yagona kasaba uyushmasi armiyasiga va yagona ittifoqqa ega davlat tuzilishini yaratadilar. davlat organlari.
Tsenzurasi (lot. Censura dan - davlat nazorati) - bosma materiallar, sahna ko'rinishlari va h.k.lar mazmuni ustidan davlat nazorati. hokimiyat tomonidan nomaqbul yoki zararli deb topilgan g'oyalar va ma'lumotlarning tarqalishini oldini olish yoki cheklash maqsadida.
25
"TASDIQLANGAN"
O'quv ishlari bo'yicha prorektor
T. T. Safarov
______________
"___" _____ 2019 yil
Kurs dasturini amalga oshirish jadvali Dars turi: ma'ruza, 2019-2020 o'quv yili
Fakultet: _________________ Guruh ____________________
Mavzu nomi: “O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi. Fuqarolik
jamiyat"
Ma'ruza o'qituvchisi: ________________________________________
Seminar o'qituvchisi: ___________________________
Mavzu nomlari kichik hajmdagi ijro doirasi.
yo'naltirildi
Amaliyot xatining raqami
rejaga muvofiq
Rev.
Soat ichida soat
Fuqarolikning shakllanishi va rivojlanishi
1. milliy 2 yangi bosqichida jamiyat
O'zbekistonning rivojlanishi
Harakatlar strategiyasi yangining asosidir
2. milliy rivojlanish bosqichlari 2
O'zbekiston
Tizimni takomillashtirish
3. davlat va jamoat 2
qurilish
Ta'minotning ustuvor yo'nalishlari
4. qonun ustuvorligi va undan tashqarida
sud tizimini isloh qilish
tizimlar
5. Iqtisodiyotni rivojlantirish va erkinlashtirish 2
6. Ijtimoiy sohani rivojlantirish 2
Xavfsizlik,
7. millatlararo totuvlik va 2
diniy bag'rikenglik
8. Korrupsiyaga qarshi kurashish asosiy shart 2
fuqarolik jamiyatini rivojlantirish uchun
9. Fuqaro, fuqarolik va faol 2
fuqarolik pozitsiyasi
10. Saylov huquqi erkinligi - 2-shart
fuqarolik jamiyati
11. Fuqarolik jamiyati institutlari va 2
O'zbekistondagi mahalliy hokimiyat
26
Jamoatchilik nazorati va oshkoralik
12. davlat organlari faoliyati 2
hokimiyat. Ijtimoiy sheriklik
Ta'limning ustuvor yo'nalishlari
13. faol 2 yosh avlod
fuqarolik pozitsiyasi
26
QABUL QILDI
Fakultet dekani: ________
Kompozitor:
Bosh bo'lim: __________ O'qituvchining imzosi: _______
Jadvalning bajarilishi to'g'risida bo'lim boshlig'ining xulosasi:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
___________________________________________ (imzo) To'liq ismi
27
"TASDIQLANGAN"
O'quv ishlari bo'yicha prorektor
T. T. Safarov
______________
"___" _____ 2019 yil
Kurs dasturini amalga oshirish jadvali
Dars turi: seminar, 2019-2020 o'quv yili
Fakultet: _________________ Guruh ____________________
Mavzu nomi: “O'zbekistonni rivojlantirish strategiyasi. Fuqarolik
jamiyat"
Ma'ruza o'qituvchisi: ________________________________________
Seminar o'qituvchisi: ___________________________
Mavzu sarlavhalari Ijro etilishi sub-
yo'naltirildi
Amaliy xatda yo'q
rejaga muvofiq
Rev.
Soat ichida soat
Fuqarolikning shakllanishi va rivojlanishi
1. milliy 2 yangi bosqichida jamiyat
O'zbekistonning rivojlanishi
2. Harakatlar strategiyasi - yangi bosqichning asosi 2
O'zbekistonning milliy rivojlanishida
Tizimni takomillashtirish
3. davlat va jamoat 2
qurilish
Ta'minotning ustuvor yo'nalishlari
4. qonun ustuvorligi va undan tashqarida
sud tizimini isloh qilish
tizimlar
5. Iqtisodiyotni rivojlantirish va erkinlashtirish 2
6. Ijtimoiy sohani rivojlantirish 2
Xavfsizlik,
7. millatlararo totuvlik va 2
diniy bag'rikenglik
8. Korrupsiyaga qarshi kurashish asosiy shart 2
fuqarolik jamiyatini rivojlantirish uchun
9. Fuqaro, fuqarolik va faol 2
fuqarolik pozitsiyasi
10. Saylov huquqi erkinligi - 2-shart
fuqarolik jamiyati
11. Fuqarolik jamiyati institutlari va 2
O'zbekistondagi mahalliy hokimiyat
28
Jamoatchilik nazorati va oshkoralik
12. davlat organlari faoliyati 2
hokimiyat
13. Ijtimoiy sheriklik 2
Ta'limning ustuvor yo'nalishlari
14. faol yosh avlod
fuqarolik pozitsiyasi
28
QABUL QILDI
Fakultet dekani: ________
Kompozitor:
Bosh bo'lim: __________ O'qituvchining imzosi: _______
Jadvalning bajarilishi to'g'risida bo'lim boshlig'ining xulosasi:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_______________________________________________ (imzo) To'liq ism
29
Mavzu # 1. O'zbekiston milliy taraqqiyotining yangi bosqichida fuqarolik jamiyatining shakllanishi va rivojlanishi
Reja:
1. Fuqarolik jamiyati ijtimoiy hayotning hodisasi sifatida.
2. "Fuqarolik jamiyati" tushunchasining tarixiy ildizlari va turli xil ta'riflari.
3. Davlat tushunchasi. Davlatning turli xil talqinlari.
4. Demokratiya tushunchasi, umumiy xususiyatlari.
1. Fuqarolik jamiyati ijtimoiy hayotning hodisasi sifatida. 1991 yilda mustaqillikka erishgandan so'ng, O'zbekistonda keng ko'lamli o'zgarishlar boshlandi, uning asosiy maqsadi ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyotiga ega demokratik huquqiy davlat qurish va kuchli fuqarolik jamiyatini shakllantirishdir. Kuchli fuqarolik jamiyatini shakllantirishni maqsad qilib qo'ygan holda, O'zbekistonda "fuqarolik jamiyati" atamasi - qonun ustuvor bo'lgan ijtimoiy makon; inson huquqlari, manfaatlari va erkinliklarini himoya qilish ta'minlanadi, shaxsning rivojlanishi va o'zini o'zi anglashi uchun qulay sharoitlar yaratiladi; unda mustaqil va barqaror institutlar faoliyat ko'rsatib, ular aholining keng qatlamlari tomonidan qo'llab-quvvatlanmoqda.
Fuqarolik jamiyati poydevorini yaratish muayyan muammolar va qiyinchiliklarga to'la bo'lgan uzoq va doimiy jarayondir. Jarayon, uning muvaffaqiyati institutsional xarakterdagi omillarga (fuqarolik jamiyati institutlariga nisbatan davlat siyosati, ularning faoliyatining sifat ko'rsatkichlari), shuningdek, inson va uning shaxsiy ijtimoiy amaliyoti bilan bog'liq omillarga (huquqiy ong darajasi, siyosiy va fuqarolarning huquqiy madaniyati, ularni jamoat ishlariga jalb qilish, fuqarolik institutlari faoliyati).
Fuqarolik jamiyati institutlari sifatida ushbu hisobotda fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari (mahallalar), siyosiy partiyalar, ommaviy harakatlar, kasaba uyushmalari, jamoat fondlari, nodavlat notijorat tashkilotlari (NNT), mustaqil ommaviy axborot vositalari (ommaviy axborot vositalari) o'rganiladi.
Falsafiy postulatlar
• Fuqarolik jamiyati nodavlat tipdagi jamiyatdir. Zamonaviy ma'noda, fuqarolik jamiyati bu odamlar o'rtasida davlatdan mustaqil, ammo u bilan o'zaro aloqada bo'lgan iqtisodiy, siyosiy, huquqiy va madaniy aloqalari rivojlangan jamiyatdir.
• Fuqarolik jamiyati - bu jamoat manfaatlarini ro'yobga chiqarish uchun faoliyat yuritadigan, ammo siyosiy yoki tijorat manfaatlariga erishish maqsadini ko'zlab faoliyat yuritadigan va moddiy manfaatdorlik maqsadisiz jamoat hayotida qatnashadigan ko'ngilli fuqarolarni birlashtirgan notijorat tashkilotlarning gorizontal ravishda tuzilgan tarmog'i.
• Fuqarolik jamiyati davlatdan farqli o'laroq, hokimiyat munosabatlari va biznes asosida qurilgan, xudbin axloq va raqobat munosabatlari doirasida ishlaydigan ijtimoiy birdamlik munosabatlariga asoslanadi.
• Fuqarolik jamiyati - bu yuqori ijtimoiy, madaniy, axloqiy iqtisodiy maqomga ega, davlat bilan rivojlangan huquqiy munosabatlarni yaratadigan odamlar jamiyatidir.
• Fuqarolik jamiyati tarkibiga quyidagilar kiradi: iqtisodiy, iqtisodiy, etnik, diniy va huquqiy munosabatlar. Fuqarolik aloqalari - bu qonuniy teng sheriklar o'rtasidagi raqobat va birdamlik munosabatlari.
• Fuqarolik jamiyati paydo bo'lishining sharti - bu xususiy mulk asosida iqtisodiy mustaqillik jamiyatining fuqarolari paydo bo'lishi, shuningdek
o'ttiz
fuqarolik erkinliklari. Fuqarolik jamiyati bu tsivilizatsiyalashgan bozor munosabatlari jamiyatidir.
• Fuqarolik jamiyatining muhim xarakteristikasi - bu jamiyatning o'zini o'zi tashkil etish va o'zini o'zi boshqarishning yuqori darajasiga erishishdir.
• Fuqarolik jamiyati davlat va fuqaro o'rtasida ta'sir doiralari bo'linib bo'lgandan keyin tashkil etiladi. Davlatning umumiy hokimiyatining torayishi ayrim siyosiy bo'lmagan toifalarga ajralmas inson huquqlarini joriy etish orqali amalga oshiriladi. Ajralib bo'lmaydigan huquqlar toifalari mehnat qilish (iqtisodiyot), milliy madaniy qadriyatlar (madaniyat), diniy marosimlarni bajarish, axborot almashish erkinligi, o'zini o'zi anglash erkinligi huquqi hisoblanadi. Fuqarolar o'rtasidagi barcha bahsli masalalar mustaqil sud tomonidan hal qilinadi.
Fuqarolik jamiyati global hodisaga aylanmoqda.
Fuqarolik jamiyatining funktsiyalari
• odamlar hayotining xususiy sohalarini himoya qilish;
• qonun ustuvorligi va hokimiyatning bo'linishi konstitutsiyaviy tamoyillariga rioya qilinishini nazorat qilish orqali siyosiy hokimiyatni mutlaq hukmronlikdan cheklash;
• jamoatchilik bilan aloqalar va jarayonlarni barqarorlashtirish, davlat va jamiyatning savdo sohalari o'rtasidagi muvozanatni ta'minlash;
• jamoat manfaatlarini himoya qilish va rag'batlantirish;
• qonun ustuvorligining konstitutsiyaviy printsipini amalga oshirish uchun doimiy tinch kurash.
• Korruptsiya xatarlari to'g'risidagi qonun hujjatlari doimiy monitoringini olib borish
Fuqarolik jamiyati tuzilishi
Fuqarolik jamiyati gorizontal ravishda tuzilgan
o'zlarini davlat va tijorat tuzilmalaridan uzoqlashtirgan va jamoat manfaatlarini ro'yobga chiqarish uchun o'z maqsadlari va vazifalariga muvofiq faoliyat yuritadigan mustaqil jamoat tashkilotlari va birlashmalarining to'plami.
Jamoat tashkilotlari o'zlarining maqsad va vazifalariga muvofiq, shuningdek amalga oshirilayotgan loyihalar doirasida birlashadilar. Masalan, har qanday mintaqaviy muammolar doirasida atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida. Universitetlar va kutubxonalar kabi ko'plab ta'lim tashkilotlari notijorat tashkilotlar sifatida tashkil etilgan bo'lib, bu ularga turli xil xayriya fondlaridan grant olish va davlat tomonidan soliq imtiyozlarini olish imkonini beradi.
Ushbu tashkilotlar e'lon qilingan loyihalar doirasida ko'plab o'ziga xos ixtisoslarga ega bo'lgan turli xil davlat va nodavlat milliy va xalqaro xayriya fondlari tomonidan moliyalashtiriladi: atrof-muhitni muhofaza qilish, ma'lum bir mamlakatda demokratiyani rivojlantirish, inson huquqlarini himoya qilish. Masalan, Rokfeller jamg'armasi dunyodagi turli xil ta'lim loyihalarini, sog'liqni saqlash loyihalarini va hokazolarni yoki dunyodagi eng yirik Bill & Melinda Geyts xayriya tashkilotlarini qo'llab-quvvatlaydi, sog'liqni saqlash va qashshoqlikni kamaytirish sohasidagi loyihalarni qo'llab-quvvatlaydi.
Xayriya fondlari o'zlarining grant siyosati orqali asosan nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatini boshqarish, loyihalarni amalga oshirilishini nazorat qilish, loyihalarda qo'llaniladigan gumanitar texnologiyalarni aniqlash.
2. "Fuqarolik jamiyati" tushunchasining tarixiy ildizlari va turli xil ta'riflari. Fuqarolik jamiyati - bu erkin fuqarolar va ixtiyoriy ravishda tuzilgan, nodavlat notijorat tashkilotlari va tashkilotlarning bevosita aralashuvidan va davlat hokimiyati organlari tomonidan o'zboshimchalik bilan tartibga solinishidan hamda boshqa tashqi omillardan himoyalangan o'zini namoyon qilish sohasi. Ga binoan
31
Devid Istonning klassik sxemasi, fuqarolik jamiyati jamiyatning siyosiy tizimga bo'lgan talab va qo'llab-quvvatlash filtri vazifasini bajaradi [1].
Fuqarolik jamiyati inson huquqlariga rioya etilishining kafolatlaridan biri, ijtimoiy munosabatlar davlat hokimiyati va tijorat tuzilmalari doirasidan tashqarida, ammo bu kabi davlat doirasidan tashqarida emas. Rivojlangan fuqarolik jamiyati qonun ustuvorligini va uning teng huquqli sherigini barpo etishning eng muhim shartidir [2].
Fuqarolik jamiyati mavjudligining shartlari:
• jamiyatni avtonomizatsiya qilish, odamni qo'shnilari bilan bog'laydigan har qanday aloqalardan xalos bo'lgan shaxsga aylanishi [3];
• jamiyatda ishlab chiqarish vositalariga xususiy mulkchilikning mavjudligi: "Birinchisi er uchastkasini tozalab:" Bu meniki "deb aytgan - fuqarolik jamiyatining haqiqiy asoschisi bo'ldi" (Jan-Jak Russo);
• ega va yo'q narsalar o'rtasida doimiy ravishda davom etadigan qarama-qarshilikning mavjudligi
"Sovuq fuqarolar urushi", "boylarning yirtqichligi, kambag'allarni talon-taroj qilish" (Russo) [3];
• ijtimoiy sohada demokratiyaning mavjudligi;
• fuqarolarning huquqiy himoyasi;
• fuqarolik madaniyatining ma'lum darajasi;
• aholining yuqori bilim darajasi va yuqori fuqarolik faolligi;
• inson huquqlari va erkinliklarini to'liq ta'minlash;
• o'zini o'zi boshqarish;
• uning tarkibiy tuzilmalari va odamlarning turli guruhlarining raqobati;
• jamoatchilik fikri va plyuralizmni erkin shakllantirish;
• davlatning kuchli ijtimoiy siyosati;
• diversifikatsiyalangan iqtisodiyot;
• o'rta sinf jamiyatida katta ulush.
Fuqarolik jamiyati kontseptsiyasi. Ijtimoiy fanlarda fuqarolik jamiyati mohiyatini aniqlashning quyidagi asosiy yondashuvlari ajratib ko'rsatiladi: anarxiyaga qarshi chiqish sifatida; cherkov ishida buning aksi sifatida; davlatga qarshi bo'lgan ijtimoiy munosabatlar majmuasi sifatida; G'arb tsivilizatsiyasining o'ziga xos hodisasi sifatida. G'arb ijtimoiy-siyosiy fikrida uning kontseptsiyasining rivojlanish tarixi fuqarolik jamiyati shakllanishidagi qiyinchiliklardan dalolat beradi.
Tomas Xobbs, ingliz faylasufi:
Fuqarolik jamiyati - bu shaxslarning birlashmasi, uning barcha a'zolari eng yuqori insoniy fazilatlarga ega bo'lgan kollektiv. Davlat fuqarolik jamiyatidan ustun turadi.
Jon Lokk, ingliz faylasufi:
Fuqarolik jamiyati - bu siyosiy jamiyat, ya'ni davlat o'z manfaatlariga ega bo'lgan jamoat doirasi.
Sharl Monteske, frantsuz faylasufi:
Fuqarolik jamiyati bu uni to'xtatish uchun davlatga aylangan odamlar o'rtasidagi dushmanlik jamiyatidir.
Tomas Peyn, amerikalik o'qituvchi:
Fuqarolik jamiyati ne'mat, davlat esa muqarrar yovuzlikdir. Fuqarolik jamiyati qanchalik mukammal bo'lsa, u davlat tomonidan tartibga solinishga shunchalik kam ehtiyoj sezadi.
32
Georg Xegel, nemis faylasufi:
Fuqarolik jamiyati - bu shaxsning shaxsiy maqsadlari va manfaatlarini amalga oshirish sohasi. Fuqarolik jamiyatida haqiqiy erkinlik mavjud emas, chunki shaxsiy manfaatlar va hokimiyat o'rtasida har doim ham ziddiyat mavjud.
Karl Marks va Fridrix Engels, nemis iqtisodchilari va sotsiologlari:
Fuqarolik jamiyati bu moddiy, iqtisodiy hayot va inson faoliyati sohasidir. Aynan shu narsa davlatga, fuqarolik hayotiga nisbatan birlamchi hisoblanadi, chunki turli xil manfaatlar yig'indisi davlatni birlashtirgan [4].
Fuqarolik jamiyatini shakllantirish bosqichlari. Fuqarolik jamiyatini shakllantirishning uch bosqichini shartli ravishda ajratish mumkin:
1. Birinchi bosqichda jamiyatning fuqarolik va davlat sohalarini ajratish mavjud. Fuqarolik jamiyati va davlat hokimiyati apparati o'zaro aloqasi zamonaviy demokratik mexanizmlar (saylovlar, referendumlar, mitinglar, arizalar va boshqalar) orqali boshlanadi. Jamiyat hayotining asosan xususiy sohasi rivojlanmoqda, odamlarning shaxsiy manfaatlariga xizmat qiladigan turli muassasa va tashkilotlar paydo bo'ldi. Ushbu davrda tizim ustunlik qiladi
klassik kapitalizm -
xususiy bilan
mulk, bozor iqtisodiyoti,
erkin raqobat.
Ushbu bosqichdagi asosiy mashg'ulotlar
tadbirkorlardir
va ishchilar. Uchun
fuqarolik shakllanishini davom ettirish
jamiyat bozor iqtisodiy tizimiga ega huquqiy davlatga muhtoj.
2. Bundan tashqari, nafaqat xususiy, balki jamoat hayoti ham rivojlana boshlaydi. Turli xil ijtimoiy qatlamlarning iqtisodiy manfaatlarini mustaqil ravishda himoya qilishga majbur bo'lgan fuqarolik jamiyati bu majburiyatlarni davlatga topshiradi, buning natijasida nafaqat huquqiy, balki ijtimoiy ham bo'ladi. Ushbu bosqichda kapitalistlar va ish haqi ishchilari manfaatlari o'rtasidagi ziddiyat yumshatiladi, jamiyat turli xil ijtimoiy guruhlar manfaatlari o'rtasida murosaga kelishga intiladi. Asosiy o'rinni o'rta sinf egallaydi va xizmat ko'rsatish sinfining pozitsiyalari ham mustahkamlanmoqda - bu menejerlar, savdogarlar, tahlilchilar.
3. Fuqarolik jamiyati shakllanishining yakuniy bosqichida uning globallashuvi va plyuralizatsiyasi sodir bo'ladi. Sinfiy kurash nolga intiladi, qutblanish
jamiyat (uning sinflari orasidagi adovat) deyarli yo'qoladi. Turli xil ijtimoiy guruhlar boshqa guruhlar bilan adovat tufayli emas, balki faqat madaniy xususiyatlari tufayli turli xil manfaatlarga ega. Fuqarolik jamiyatining turli sub'ektlari o'zlarining strategiyalari va rivojlanish yo'llarini va jamiyatning o'zida ishlab chiqadilar
bag'rikenglik qo'llaniladi,
ijtimoiyning barcha spektri uchun bag'rikenglik
guruhlar, sinflar
, etnik
guruhlar va boshqalar.
Tarixiy roli
Ijobiy baho:
• Fuqarolik jamiyati - bu zamonaviy jamiyatdagi muvozanat va muvozanat tizimining muhim elementi bo'lib, davlat va xo'jalik institutlari faoliyatini nazorat qilish va cheklash, qonunchilik buzilishi va ularning fuqarolarning shaxsiy hayotiga haddan tashqari aralashuvining oldini oladi.
• Fuqarolik jamiyati turli ijtimoiy guruhlarning manfaatlarini samarali ravishda ilgari surish, ularning huquqlarini himoya qilish, shu jumladan qonunchilik tashabbuslarini ilgari surish orqali imkon beradi.
33
• hamkorlikdagi fuqarolik jamiyati institutlari
va turli xil ijtimoiy guruhlarning hamkorligi, ijtimoiy ziddiyatlarni yumshatish va ijtimoiy munosabatlarni uyg'unlashtirish.
Salbiy baho:
• Xayriya fondlarining moliyaviy siyosati tez-tez o'zgarib turadi, ularni qo'llab-quvvatlash
jamoat tashkilotlari qisqa vaqt oralig'i bilan cheklanadi, bu ko'pincha ijtimoiy muammolarning echimiga taqlid qilishga va chinakam mustaqil jamoat tashkilotlarining qulashiga olib keladi.
o Fuqarolik faolligining past darajasi va aholining huquqiy savodsizligi bunday mamlakatlarda fuqarolik jamiyatini barpo etishni qiyinlashtirmoqda.
• S.G.Qora-Murza: «Fuqarolik jamiyati kontseptsiyasining asosiy ma'nosi ikki tushunchaga asoslanadi: antropologik (inson shaxs sifatida, atom) va siyosiy iqtisod (xususiy mulk). Binobarin, ushbu kontseptsiya asosiy ma'noda turli antropologik va siyosiy iqtisodiy tushunchalarda turgan g'arbiy madaniyatlarga tatbiq etilmaydi »[8].
Ushbu bosqichda jamoat tashkilotlari va uyushmalarining ishidagi muhim kamchilik shundaki, fuqarolik guruhlari o'rtasida hukumatga ta'sir ko'rsatadigan kuch yaratish uchun zarur bo'lgan barqaror, tizimli va uyushgan aloqa hali mavjud emas, bu inson va inson huquqlari buzilishi holatlarida. fuqarolik huquqlari va erkinliklari [9] ...
3. Davlat tushunchasi. Davlatning turli xil talqinlari. Davlat - bu mustaqil siyosiy mavjudot, uning mavjudligi majburlashga asoslangan, ya'ni. kuch. Davlat o'z fuqarolarining, shuningdek, uning hududida yashovchi barcha odamlarning manfaatlarini himoya qiladi, boshqa davlatlar bilan siyosiy, iqtisodiy va madaniy aloqalarni olib boradi.
Davlat ibtidoiy kommunal jamiyatdan quyidagi xususiyatlari bilan farq qiladi:
1. Davlat ma'lum bir hududda yashovchi fuqarolarni birlashtiradi.
2. Davlatda murakkab tizim (armiya, politsiya, sud, prokuratura, bojxona va boshqalar) bo'lgan boshqaruv apparati mavjud bo'lib, uning yordamida davlat hokimiyati majburlash vositasi sifatida amalga oshiriladi.
3. Hokimiyat tomonidan qabul qilingan qarorlarni amalga oshirish uchun davlat qonunlar va turli me'yoriy hujjatlarni qabul qiladi. Ya'ni, davlat bo'lgan joyda qonun bo'ladi.
4. Davlat o'z faoliyatini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan xarajatlarni qoplash uchun moliyaviy manbalarga ega va o'z fuqarolaridan soliqlarni yig'adi, ya'ni. o'z byudjetiga ega.
5. O'z qarorlarini amalga oshirish uchun davlat mustaqil bo'lishi kerak. Davlat funktsiyalari - davlat faoliyatining asosiy yo'nalishlari
bu davlatning ijtimoiy ahamiyatini namoyon qiladi.
Davlat funktsiyalarini o'rganayotganda ularni quyidagi mezonlarga ko'ra tasniflash qulay:
1. Ish joyida: - ichki; - tashqi.
2. faoliyat shartlari bo'yicha: - doimiy; - vaqtinchalik.
3. ijtimoiy jihatlarning ahamiyatiga ko'ra:
- Asosiy;
- asosiy emas.
4. amalga oshirishning huquqiy shakliga ko'ra: - qonun ijodkorligi;
34
- huquqni amalga oshirish;
- sud.
Davlat shakli hokimiyatni tashkil etish turini, davlatning ma'muriy-hududiy tuzilishini va siyosiy tuzilishini nazarda tutadi.
Boshqaruv shakli davlat muassasalarining aholi bilan o'zaro munosabatini, ushbu institutlarning shakllanishida aholining ishtirok etish darajasini nazarda tutadi.
Boshqaruv shakliga ko'ra davlatlar monarxiya va respublikaga bo'linadi. Monarxiya - bu oliy hokimiyat boshqariladigan boshqaruv shakli
davlat rahbari - avtokratga tegishli. Qaysi hokimiyat deyarli doimo avtokrat (monarx) bolalariga tegishli bo'lsa, ba'zi hollarda avtokratning qarori bilan u boshqa odamga meros bo'lib qoladi.
Monarxiya - yunon tilidan tarjima qilingan "avtokratiya" degan ma'noni anglatadi.
Monarxiya mutlaq va cheklangan (parlamentli) bo'linadi.
Agar uning davlatini boshqarishda monarx har qanday organ tomonidan cheklangan bo'lsa, bunday monarxiya cheklangan (konstitutsiyaviy, parlament) deb hisoblanadi, masalan, Buyuk Britaniya, Daniya, Norvegiya, Shvetsiya.
"Respublika" yunoncha so'z bo'lib, "umumiy ish" ma'nosini anglatadi.
Respublika - bu yuqori hokimiyat organlari belgilangan muddatga saylanadigan boshqaruv shakli.
Respublika prezidentlik va parlament shakllariga bo'lingan.
Boshqaruv shakli - bu davlatning ma'muriy-hududiy tuzilishi.
Uning tuzilishiga ko'ra davlat oddiy (unitar) yoki murakkab (federal, konfederal) shakllanish bo'lishi mumkin.
Unitar (lot. Unitaire-dan) - bitta, birlashishga intilish (birlashish). Unitar davlatda butun mamlakat bo'ylab yagona umumiy tizimni tashkil etuvchi qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud organlari mavjud.
Federativ davlat - bu bir nechta shtatlarning birlashishi natijasida vujudga kelgan ittifoq davlati. Hozir dunyoda 20 dan ortiq federal shtatlar mavjud.
Konfederatsiya (yunoncha "birlashish") - har qanday maqsadlarga erishish uchun birlashgan va o'z suvereniteti va mustaqilligini saqlab qolgan davlatlarning birlashmasi.
4. Demokratiya tushunchasi, umumiy xususiyatlari. Demokratiya - bu siyosiy hokimiyat, fuqarolarning erkin ifoda etuvchi ko'pchiligi tomonidan siyosiy hokimiyat amalga oshiriladi.
I. Demokratiya tarixi
Hokimiyatni amalga oshirishning ushbu rejimi tarixda juda qadimdan ma'lum bo'lgan. Qadimgi dunyoda demokratiyaning davlat shakllari keng tarqalgan. O'rta asrlarda Gollandiyada, Venetsiyada, Jenevada, Novgorodda va hokazolarda demokratik shahar-davlatlar bo'lgan. Demokratiya o'zining tarixiy yo'lini tegishli nazariyalar bilan belgilanadigan bir qator aniq bosqichlardan o'tadi. Turli xil tarixiy davrlarda "demokratiya" tushunchasi har xil ma'nolarga ega.
Aflotunning fikriga ko'ra, demokratiya - hasad qiladigan kambag'allarning qoidasi. Aristotelga demokratiya ham yoqmas edi. U buni kambag'al fuqarolarning ko'pchiligining faqat ko'pchilikning manfaatlari yo'lidagi qoidasi deb bildi. Bu boshqaruvning eng yomon shakli, chunki ertami-kechmi odamlarning past madaniyati tufayli u okrokratiyaga, ya'ni olomonning boshqaruviga aylanadi.
Frantsuz inqilobi davridan boshlab demokratiya monarxiya va elitizmni rad etadigan ijtimoiy tartib sifatida qaraldi. O'shandan beri jamiyatning demokratik tuzilishi haqidagi ko'plab nazariyalar paydo bo'ldi. XVIII-XIX asrlarda. demokratiya ijtimoiy va siyosiy huquqlar va erkinliklar majmuini kafolatlaydigan rejim sifatida qaraldi: muhim siyosiy qarorlarni qabul qilishda ishtirok etish; huquqlar
35
yig'ilishlar, kasaba uyushmalar; vijdon erkinligi, fikr, harakat, yozishmalar. Ushbu rejim inson hayoti, xavfsizligi, uy-joyi, ishi va hokazolarga bo'lgan tabiiy huquqlarini kafolatlashni anglatar edi. Shakllanayotgan fuqarolik jamiyati va qonun ustuvorligi demokratiyaning muhim shartlariga aylandi.
II. Zamonaviy demokratiya
Zamonaviy G'arb siyosatshunoslari demokratiyani amalga oshirilayotgan davlat siyosatining mohiyatini belgilaydigan xalq boshqaruvi deb hisoblamaydilar. Demokratiya, ularning fikriga ko'ra, xalq irodasini hisobga oladigan boshqaruv tizimi bo'lib, u hukmron elita saylovlari paytida ifodalangan.
Mahalliy siyosatshunoslik bu masalani boshqacha hal qiladi. Uning so'zlariga ko'ra, demokratiyaning asosiy tamoyillari:
mashhur suverenitet, ya'ni. xalq hokimiyatning asosiy tashuvchisi; barcha hokimiyat xalqdan keladi va ularga topshiriladi;
Government davlat organlariga vakillarni cheklangan muddatga bepul saylash;
siyosiy plyuralizm;
All barcha ijtimoiy guruhlarning siyosiy institutlarga kirishini kafolatlash;
hukumat ishi ustidan vakillik institutlarini nazorat qilish;
Certain ayrim ijtimoiy guruhlar va fuqarolarning toifalari, muassasalari va davlat organlari uchun siyosiy imtiyozlarni bekor qilish.
III. Demokratiya tamoyillari:
xalq suvereniteti printsipi, unga ko'ra xalq demokratiyadagi oliy siyosiy hokimiyatning yagona manbai hisoblanadi
barcha darajadagi hokimiyat vakillarini erkin saylash, shu jumladan saylovchilar ishonchini oqlamaganlarni hokimiyatdan chetlatish huquqi.
Direct bevosita (to'g'ridan-to'g'ri) demokratiya va vakillik (vositachilik) demokratiyasidan foydalangan holda fuqarolarning davlat ishlarini boshqarishda ishtirok etishi
davlatni tashkil etish va faoliyatining oqilona va huquqiy mohiyatini va barchaning qonun oldida tengligini ta'minlaydigan konstitutsionizm
qonuniy siyosiy faoliyat va hokimiyatni almashtirish huquqi kafolatlangan oppozitsiyaning mavjudligi, yangi saylovlar natijalariga ko'ra eski hukmron ko'pchilik
hokimiyatni taqsimlash printsipi, unga muvofiq bitta kuch cheklaydi
ikkinchisi, ulardan birining to'liq kuchini egallab olish imkoniyatini istisno qiladi.
Xalq boshqaruvda qanday ishtirok etishiga, hokimiyat funktsiyalarini kim va qanday qilib bevosita bajarishiga qarab demokratiya quyidagilarga bo'linadi.
to'g'ri chiziq;
shaxsiy.
To'g'ridan-to'g'ri demokratiya - bu fuqarolarning tayyorgarlikdagi bevosita ishtiroki,
muhokama qilish va qaror qabul qilish. Qatnashishning ushbu shakli qadimgi demokratik davlatlarda ustunlik qilgan. Endi bu kichik aholi punktlarida, jamoalarda, korxonalarda va boshqalarda yuqori malakani talab qilmaydigan masalalarni hal qilishda mumkin.
Plebissit demokratiyasi - bu to'g'ridan-to'g'ri demokratiyaning bir turi bo'lib, u ham xalq irodasini bevosita ifoda etishni nazarda tutadi. Biroq, bu erda fuqarolarning boshqaruv jarayonlariga ta'siri cheklangan. Ular faqat hukumat, partiya yoki tashabbuskor guruh tomonidan tayyorlangan qonun loyihasini yoki boshqa qarorni ma'qullash yoki rad etish uchun ovoz berishlari mumkin. Demokratiyaning ushbu shakli ovoz berishga qo'yilgan savollarning noaniq formulalari yordamida fuqarolarning irodasini manipulyatsiya qilish imkoniyatini beradi.
Vakillik demokratiyasi - bu zamonaviy siyosiy tizimlarda fuqarolarning siyosiy ishtirok etishining etakchi shakli. Uning mohiyati sub'ektlarning qarorlarni qabul qilishda bilvosita ishtirok etishidir. Fuqarolar o'zlarini saylaydilar
36
o'z manfaatlarini ifoda etishga, ularning nomidan qonunlar va buyruqlar chiqarishga chaqirilgan vakillar. Ushbu demokratiya shakli ulkan ijtimoiy tizimlar va qabul qilingan qarorlarning murakkabligi sharoitida zarurdir.
Jamiyatning demokratik hayoti uchun nafaqat kim boshqarishi, balki uning qanday boshqarishi, boshqaruv tizimi qanday tashkil etilganligi ham muhimdir. Ushbu masalalarni mamlakat konstitutsiyasi belgilaydi, bu ko'pchilik tomonidan demokratiya ramzi sifatida qabul qilinadi.
Adabiyot:
1. Easton D. A. Siyosiy tahlil doirasi. London; Sidney; Toronto; Nyu-Dehli; Tokio, 1965 yil
2. Barenboim P. D. Qonun ustuvorligi fuqarolik jamiyatining sherigi sifatida: "Davlat san'at asari sifatida" kontseptsiyasi nashr etilganining 150 yilligiga, Qonunchilik va iqtisodiyot, 2010 yil 9-son
3. Orqaga qayting: 1 2 Qora-Murza S. G. "Fuqarolar jamiyati"
4. Petr Baranov, Aleksandr Vorontsov, Sergey Shevchenko. Ijtimoiy fanlar. To'liq ma'lumotnoma. - M .: AST: Astrel, 2015. - S. 314 .-- 542 p.
5. Zamonaviy fuqarolik jamiyatining asosiy bosqichlari va xususiyatlari (ruscha). Davolash sanasi 2019 yil 13 aprel.
6. XXI asr boshlarida konstitutsionizm va konstitutsiyaviy iqtisodiyot prizmasi orqali huquq falsafasi - Moskva-Peterburg falsafiy klubi nashri, M., 2010, p. 29. ISBN 978-5-98856-119-4
7. Fuqarolik jamiyati instituti sifatida korrupsiyaga qarshi mustaqil ekspertiza samaradorligi // Rossiyadagi va xorijdagi fuqarolik jamiyati. -
2019. - nashr. 2. - S. 31-34. - ISSN 2221-3287.
8. Qora-Murza S. G. "Fuqarolar jamiyati"
9. Shayxullin MS Shaxsiy hokimiyat va fuqarolik jamiyati institutlari o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning huquqiy kafolatlari to'g'risida // VEGU byulleteni. 2016. № 4 (84) -son. Dan.
121-128.
37
Mavzu raqami 2. Harakatlar strategiyasi O'zbekiston milliy taraqqiyotining yangi bosqichining asosidir.
Reja:
1. O'zbekistonni yanada rivojlantirish bo'yicha Harakatlar strategiyasining maqsad va vazifalari.
2. O'zbekistonni yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasining ustuvor yo'nalishlari.
3. O'zbekistonni yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasining asosiy kontseptual g'oyalari.
Mustaqillik yillarida amalga oshirilgan keng ko'lamli islohotlar milliy davlatchilik va suverenitetning mustahkam poydevorini yaratdi, xavfsizlik va qonuniylikni, davlat chegaralarining daxlsizligini, qonun ustuvorligini, inson huquqlari va erkinliklarini, millatlararo totuvlik va diniy bag'rikenglikni ta'minladi. jamiyat, aholi uchun munosib yashash sharoitlarini yaratgan va fuqarolarning ijodiy salohiyatini ro'yobga chiqargan ...
Iqtisodiyotni ma'muriy buyruqbozlik boshqaruvidan voz kechish, bozor islohotlarini bosqichma-bosqich amalga oshirish va muvozanatli pul-kredit siyosati makroiqtisodiy barqarorlikni, iqtisodiy o'sishning yuqori sur'atlarini ta'minlashga, inflyatsiyani prognoz chegaralarida ushlab turishga, kichik rivojlanish uchun keng imkoniyatlar va qulay sharoitlarni yaratishga yordam berdi. biznes va xususiy tadbirkorlik va fermerlik harakati ...
Shu bilan birga, globallashuv va tobora kuchayib borayotgan raqobat sharoitida mamlakat taraqqiyotining o'tgan bosqichi, jahon iqtisodiyotining o'zgaruvchan muhitini har tomonlama tahlil qilish yanada barqaror va ilg'or rivojlanish uchun printsipial yangi g'oyalar va printsiplarni ishlab chiqish va amalga oshirishni talab qiladi. mamlakatning.
Amalga oshirilayotgan islohotlar samaradorligini tubdan oshirish, davlat va jamiyatning har tomonlama va jadal rivojlanishini ta'minlash uchun sharoit yaratish, mamlakatni modernizatsiya qilishning ustuvor yo'nalishlarini amalga oshirish va hayotning barcha sohalarini erkinlashtirish uchun:
2017-2021 yillarda O'zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo'nalishi bo'yicha aholi va tadbirkorlarni qiziqtirgan dolzarb masalalarni kompleks o'rganish, amaldagi qonun hujjatlari tahlili, huquqni qo'llash amaliyoti va ilg'or xorijiy tajriba, shuningdek keng jamoatchilik muhokamasi
yil (keyingi o'rinlarda Harakatlar strategiyasi deb yuritiladi), quyidagilarni nazarda tutadi:
davlat va jamiyat qurilishini takomillashtirish,
parlament va siyosiy partiyalarning demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va mamlakatni modernizatsiya qilishdagi rolini yanada oshirishga, davlat boshqaruvi tizimini isloh qilishga, davlat xizmatining tashkiliy-huquqiy asoslarini rivojlantirishga, "Elektron hukumat" tizimini takomillashtirishga, sifatini oshirishga qaratilgan
va davlat xizmatlarining samaradorligi, jamoat nazorati mexanizmlarini amaliy tatbiq etish, fuqarolik jamiyati institutlari va ommaviy axborot vositalarining rolini kuchaytirish;
qonun ustuvorligini ta'minlash va sud tizimini yanada isloh qilish
sud tizimining haqiqiy mustaqilligini va fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini ishonchli himoya qilish kafolatlarini, ma'muriy, jinoiy, fuqarolik va iqtisodiy qonunchilikni takomillashtirish, yordam va yuridik xizmatlarning samaradorligini oshirishga qaratilgan huquqiy tizim;
makroiqtisodiy barqarorlikni yanada mustahkamlash va yuqori o'sish sur'atlarini saqlashga qaratilgan iqtisodiyotni rivojlantirish va liberallashtirish
38
iqtisodiyot, uning raqobatbardoshligini oshirish, qishloq xo'jaligini modernizatsiya qilish va intensiv rivojlantirish, davlatning iqtisodiyotdagi ishtirokini kamaytirish bo'yicha institutsional va tarkibiy islohotlarni davom ettirish, huquqlarni himoya qilishni va xususiy mulkning ustuvor rolini yanada kuchaytirish, kichik biznes va sarmoyaviy muhitni yaxshilash orqali xususiy iqtisodiyot, mamlakat iqtisodiyoti va mintaqalariga faol ravishda xorijiy investitsiyalarni jalb qilish, viloyatlarni, tumanlarni va shaharlarni har tomonlama va mutanosib ravishda rivojlantirish;
aholining bandligi va real daromadlarini izchil oshirishga, fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish va sog'lig'ini muhofaza qilish tizimini yaxshilashga, ayollarning ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirishga, arzon uy-joylar qurish bo'yicha maqsadli dasturlarni amalga oshirishga qaratilgan ijtimoiy sohani rivojlantirish, avtomobil transporti, muhandislik-kommunikatsiya va ijtimoiy infratuzilmalarni rivojlantirish va modernizatsiya qilish, ta'lim, madaniyat, fan, adabiyot, san'at va sportni rivojlantirish, yoshlarga oid davlat siyosatini takomillashtirish;
xavfsizlik, millatlararo totuvlik va diniy bag'rikenglikni ta'minlash, davlat mustaqilligi va suverenitetini mustahkamlashga qaratilgan muvozanatli, o'zaro manfaatli va konstruktiv tashqi siyosatni amalga oshirish, O'zbekiston atrofida xavfsizlik, barqarorlik va yaxshi qo'shnichilik kamarini yaratish, mamlakatning xalqaro obro'sini mustahkamlash.
Harakatlar strategiyasini o'z vaqtida va samarali amalga oshirish barcha davlat va ma'muriy organlar va ularning mansabdor shaxslari faoliyatining asosiy vazifasi va asosiy ustuvor yo'nalishi hisoblanadi.
Harakatlar strategiyasi besh bosqichda amalga oshiriladi, ularning har biri yil e'lon qilingan nomiga muvofiq uni amalga oshirish uchun alohida yillik Davlat dasturini tasdiqlashni nazarda tutadi.
Ozodliksevar xalqning mehnati va sa'y-harakatlari bilan, to'g'ri ishlab chiqilgan rivojlanish strategiyasi kursi davomida O'zbekiston ishonchli tarzda jahon hamjamiyatiga kirdi, boshqa davlatlar qatorida munosib o'rnini topdi. Bugun dunyo avvalgidek emas va undagi asosiy narsa harbiy kuch, mudofaa qudrati, qurol-yarog 'va geografik o'lchovlar emas, balki demokratiyaning rivojlanish darajasi, bozorning iqtisodiy mezonlari bilan bog'liq bo'lgan mutlaqo boshqa mezondir. va xalqaro maydondagi madaniyatli xatti-harakatlar. Bu omillarning barchasi u yoki bu mamlakatning xalqaro munosabatlar tizimidagi o'rni va o'rnini tavsiflaydi.
Xalqimizning 1991 yildagi kabi bugungi taqdiri va bugungi taqdiri bevosita demokratlashtirish bilan bog'liq, chunki XXI asr boshlarida zamonaviy dunyoda faqat iqtisodiy jihatdan rivojlangan, siyosiy jihatdan etuk, ijtimoiy rivojlangan va madaniy jihatdan boy davlatlar. Chunki bularning barchasiga faqat davlat qurilishi asoslarining asosi, zamonaviy ijtimoiy taraqqiyotning asosiy ustuni, insonni o'z mamlakatining haqiqiy xo'jayiniga aylantirish asosi sifatida demokratiya yordamida erishish mumkin.
Bu shuni anglatadiki, mustaqil O'zbekiston har tomonlama bozor munosabatlarini rivojlantirishi, xalq hokimiyati institutlarini mustahkamlashi, ijtimoiy adolat tamoyillarini amalga oshirishi va ma'naviyatning tarixiy an'analarini tiklashi kerak. Bularning barchasi yana demokratiya sohasidagi o'zgarishlarga, demokratik jamiyat institutlarini yaratishga parallel ravishda ketishi aniq. Boshlangan chuqur islohotlarning qaytarilmasligiga va mamlakatning milliy mustaqilligini mustahkamlashga bo'lgan ehtiyoj qanchalik katta bo'lsa, bunday tanlovning to'g'riligiga ishonch kuchayadi.
Bu, birinchi navbatda, global ijtimoiy, iqtisodiy
siyosiy jarayonlar, shu jumladan O'zbekiston Respublikasida, bugungi kunda umuman siyosiy rivojlanishining o'tish davri xususiyati bilan ajralib turadi. Deyarli barcha mamlakatlar
39
bir tomondan, jahon hamjamiyatiga qo'shilish tomon, ikkinchi tomondan, fuqarolik asoslarining g'alabasi va demokratik jamiyat barpo etish yo'lida bormoqda. Va bu harakat qanchalik uzoq bo'lsa, uning tezligi qanchalik dinamik bo'lsa, globallashuv tizimiga qanchalik ko'p jalb qilinsa, aholini davlatni boshqarishga jalb qilish zarurati shunchalik keng bo'ladi.
Ikkinchidan, O'zbekistonning yaqin tarixiga retrospektiv qarash shuni ko'rsatadiki, mamlakat rahbariyati mustaqillikning shakllanishining dastlabki bosqichida demokratik islohotlarning milliy-tarixiy va umumbashariy tajribasini hisobga olgan holda demokratik jamiyat qurishga to'g'ri urg'u bergan. Shu bilan birga, globallashuv sharoitida ham ma'lum bir mamlakatda demokratiya sari taraqqiyotning o'ziga xos milliy modellari tarix, urf-odatlar, urf-odatlar, din, mentalitet va psixologiyani to'liq hisobga olgan holda tobora ortib borayotgan rolga ega bo'lmoqda. odamlar. Ushbu naqsh to'liq O'zbekiston Respublikasiga taalluqlidir. Tarix Buyuk Britaniyada, Gollandiyada, Frantsiyada, AQShda fuqarolik jamiyati bilan parallel ravishda qonun ustuvorligi yaratilishini belgilab qo'ygan. O'zbek tuprog'ida mustamlakachilik rejimi, so'ngra kommunistik axloq tamoyillarini amalga oshirgan totalitar ma'muriy-buyruqbozlik davlati o'nlab yillar davomida demokratik jarayonlarni orqaga surib qo'ydi. Endi demokratik jamiyatni shakllantirishning o'tish bosqichida ularni nisbatan qisqa tarixiy davrda majburlash kerak.
Uchinchidan, bugun aytishimiz mumkinki, qiyinchiliklarga qaramay, ushbu o'tish bosqichining dastlabki yillarida biz demokratik jamiyat uchun siyosiy, tashkiliy, huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy mafkuraviy shartlarni shakllantirdik. Demokratik o'zgarishlar va fuqarolik asoslarini shakllantirish bo'yicha tajribamiz, tarixiy jihatdan qisqa bo'lsa-da, rivojlanish tezligi va mazmuni jihatidan muhim bosqich belgisiga ega. Bugun biz aynan demokratik jamiyat qurish yo'limiz biz amalga oshirayotgan barcha islohotlarning asosiga aylandi, deb qat'iyat bilan ayta olamiz.
Biroq, hozirgi kunga qadar O'zbekistondagi paydo bo'layotgan siyosiy tizimni faqat demokratiyaga qadar bo'lgan davr sifatida tavsiflash mumkin. Demokratiyani keng siyosiy ommaning real ishtirokining to'liq mazmuni bilan to'ldirish darajasi, islohot qarorlarining samaradorligi hali ham etarli emas. Shuningdek, jamiyat va fuqarolarning o'zlarining davlat boshqaruvida ishtirok etish huquqidan xabardor bo'lishlari va ulardan foydalana olishlarini ta'minlash, ushbu ishtirok etish qanday amalga oshirilishi, aholining barcha qatlamlari manfaatlari qanday ifodalanishi to'g'risida ma'lumot olishlarini ta'minlash kerak. parlament. Demokratizatsiya kabi strategik jihatdan muhim islohotlar sohasida amalga oshirilganidan ko'ra ko'proq ishlar qilish kerak. Boshqa tomondan, mamlakat o'z taraqqiyotining o'sha o'tish davrini boshdan kechirmoqda, o'shanda demokratlashtirishning ishga tushirilgan va ishlayotgan mexanizmi demokratik jamiyat institutlari bo'lgan ijtimoiy va siyosiy mustahkamlashni talab qiladi. Bu umuman demokratik o'zgarishlarga, ayniqsa bozor, xususiy mulk, davlat hokimiyati qonunlari va me'yorlari, inson va uning ijtimoiy xulq-atvori, ma'naviy-axloqiy toifalari kabi demokratik o'zgarishlarga yangi kuch berishning yagona yo'li.
Ma'lumki, bizning muvaffaqiyatimizning asosiy kafolati har doim xalqning ishonchi, ular tomonidan qo'llab-quvvatlanishi va iqtisodiyot va ijtimoiy sohada ma'lum yutuqlarga ega ekanligimizni tan olish bo'lgan va bo'lib qolmoqda. Buning namoyishi davlat hokimiyatini isloh qilish bo'yicha umumxalq referendumi bo'lib, unda xalq davlat va jamiyatning boshlangan konstruktiv ishlarini har tomonlama qo'llab-quvvatlashini e'lon qildi. Bu islohotlarni davom ettirish vakolati. Davlat hokimiyatining asosiy tamoyillari va normalari ishlab chiqildi. Ularning asosiy maqsadi demokratiya va fuqarolik jamiyatini yanada rivojlantirishdir. Vazifalarni amalga oshirish uchun ko'rsatmalar va yondashuvlarni aniqlash kerak. Biz nimaga erishganimizni va hayotda nima qila olishimizni baholashimiz kerak.
40
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh. Biz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 y. - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
41
Mavzu raqami 3. Davlat va ijtimoiy qurilish tizimini takomillashtirish.
Reja:
1. Demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va mamlakatni modernizatsiya qilishda Oliy Majlis, siyosiy partiyalarning rolini yanada kuchaytirish.
4. Davlat boshqaruvi tizimini isloh qilish.
5. Davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish.
I. Davlat va ijtimoiy qurilish tizimini takomillashtirishning ustuvor yo'nalishlari
1.1. Mamlakatni demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va modernizatsiyalashda Oliy Majlis, siyosiy partiyalarning rolini yanada kuchaytirish:
davlat hokimiyati tizimida Oliy Majlisning rolini kuchaytirish, mamlakat ichki va tashqi siyosatining eng muhim vazifalarini hal qilishda, shuningdek ijro etuvchi hokimiyat faoliyati ustidan parlament nazoratini amalga oshirishda uning vakolatlarini yanada kengaytirish;
qabul qilingan qonunlarning ijtimoiy-siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy, sud-huquq islohotlari jarayoniga ta'sirini kuchaytirishga qaratilgan qonunchilik faoliyati sifatini tubdan yaxshilash;
siyosiy tizimni rivojlantirish, siyosiy partiyalarning davlat va jamiyat hayotidagi rolini kuchaytirish, ular o'rtasida sog'lom raqobat muhitini shakllantirish.
1.2. Davlat boshqaruvi tizimini isloh qilish:
davlat boshqaruvini markazsizlashtirish, davlat xizmatchilarining kasbiy tayyorgarligi, moddiy va ijtimoiy ta'minoti darajasini oshirish, shuningdek iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishni bosqichma-bosqich qisqartirish orqali davlat boshqaruvi va davlat xizmati tizimini isloh qilish;
mamlakatni ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish vazifalarini amalga oshirishda o'zaro manfaatli hamkorlik samaradorligini oshirishga qaratilgan davlat-xususiy sheriklikning zamonaviy mexanizmlarini joriy etish;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligini ta'minlash, jismoniy va yuridik shaxslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari to'g'risida ma'lumot berishning zamonaviy shakllarini joriy etish;
"Elektron hukumat" tizimini takomillashtirish, aholi va tadbirkorlik sub'ektlari uchun davlat xizmatlari samaradorligini, taqdim etilishi sifatini va mavjudligini oshirish.
1.3. Davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish:
xalq bilan samarali muloqot mexanizmlarini joriy etish;
jamoatchilik nazoratining zamonaviy shakllarini rivojlantirish, ortib borish
ijtimoiy sheriklik samaradorligi;
fuqarolik jamiyati institutlarini rivojlantirish, ularning ijtimoiy va
siyosiy faoliyat;
yilda mahalla instituti faoliyati qiymati va samaradorligini oshirish
davlat boshqaruvi;
ommaviy axborot vositalarining rolini kuchaytirish, kasbiy faoliyatni himoya qilish
jurnalistlar.
O'zbekiston Respublikasining davlat hokimiyati tizimi hokimiyatni qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sudga bo'lish printsipiga asoslanadi.
(11-modda)
42
Hokimiyat hokimiyatining bo'linishi printsipi qonun ustuvorligining asosiy xususiyatlaridan biridir. Ushbu tamoyil barcha rivojlangan demokratik davlatlarda amal qiladigan asosiy konstitutsiyaviy qoidalardan biridir.
O'zbekiston Respublikasida sud hokimiyati qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlaridan, siyosiy partiyalardan va boshqa jamoat birlashmalaridan mustaqil ravishda ishlaydi.
(106-modda)
Ijro etuvchi hokimiyatni O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi amalga oshiradi. Vazirlar Mahkamasi o'z faoliyatida O'zbekiston Respublikasi Prezidenti va O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi oldida javobgardir.
(98-modda)
2002 yil 27 yanvarda ikki palatali tashkil etish bo'yicha referendum o'tkazildi
parlament.
Davlatning yuqori vakillik organi - qonun chiqaruvchi hokimiyatni amalga oshiradigan O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi.
O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi ikki palatadan - Qonunchilik palatasi (quyi palata) va Senatdan (yuqori palata) iborat. O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi va Senatining vakolat muddati besh yil.
Davlatimiz Konstitutsiyasining 77-moddasiga muvofiq, O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasi qonunga muvofiq saylangan yuz ellik deputatdan iborat. 135 deputat ko'p partiyaviylik asosida hududiy bir mandatli saylov okruglarida yashirin ovoz berish yo'li bilan umumiy, teng va to'g'ridan-to'g'ri saylov huquqi asosida saylanadi. Qonunchilik palatasining o'n besh nafar deputati O'zbekiston Ekologik harakatidan saylanadi.
O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Senati hududiy vakillik palatasi bo'lib, Senatning 100 a'zosidan (senatorlardan) iborat.
O'zbekistonda fuqarolik jamiyatini quyidagi asosiy yo'nalishlarda rivojlantirish maqsadga muvofiq:
1) mulkni davlatdan begonalashtirish;
2) ko'p partiyali tizimni rivojlantirish;
3) ishlab chiqarishni kengaytirish;
4) maqbul ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish.
Qonun ustuvorligi O'zbekistonda fuqarolik jamiyatini shakllantirishning muhim elementidir. Mamlakatimizda faoliyat yuritayotgan inson huquqlarini himoya qilish tashkilotlarini fuqarolik jamiyati institutlarining namunalari deyish mumkin. Ular quyidagichadir:
- Ombudsman;
- Inson huquqlari bo'yicha milliy markaz;
- "Izhtimoy fikr" jamoat markazi;
- amaldagi qonun hujjatlari monitoringi instituti va boshqalar.
Senat hududlarning manfaatlarini ifoda etishini hisobga olib, uning tarkibi asosan mahalliy xalq deputatlari Kengashlari vakillaridan tuziladi.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh. Biz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 y. - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy
43
mas'uliyat har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
44
Mavzu raqami 4. Qonun ustuvorligini ta'minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh qilishning ustuvor yo'nalishlari
Reja:
1. Sud hokimiyatining chinakam mustaqilligini ta'minlash, sud hokimiyatini oshirish, sud tizimini demokratlashtirish va takomillashtirish.
6. Fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini ishonchli himoya qilish kafolatlarini ta'minlash.
7. Ma'muriy, jinoiy, fuqarolik va iqtisodiy qonunchilikni takomillashtirish.
8. Jinoyatchilikka qarshi kurashish va huquqbuzarliklarning oldini olish tizimini takomillashtirish.
II. Qonun ustuvorligini ta'minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh qilishning ustuvor yo'nalishlari
2.1. Sud hokimiyatining chinakam mustaqilligini ta'minlash, sud hokimiyatini oshirish, sud tizimini demokratlashtirish va takomillashtirish:
sudyalar va sud xodimlarining holatini, moddiy rag'batlantirish darajasini va ijtimoiy ta'minotini oshirish, sudlarning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash;
ta'sirining oldini olish bo'yicha samarali choralarni ko'rish
sudyalar;
sudning mustaqilligi va xolisligi, tortishuv xarakteri va sud muhokamasi ishtirokchilarining teng huquqliligi tamoyillarini to'liq amalga oshirish;
Habeas Corpus instituti doirasini kengaytirish, tergov ustidan sud nazoratini kuchaytirish;
sudlarni yanada ixtisoslashtirish, ularning apparatini kuchaytirish;
sudlar faoliyatiga zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish.
2.2. Fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini ishonchli himoya qilish kafolatlarini taqdim etish:
fuqarolarning murojaatlarini o'z vaqtida ko'rib chiqish, rasmiyatchilik, byurokratiya va murojaatlarni ko'rib chiqishga befarqlik faktlarini qabul qilish uchun javobgarlikning muqarrarligini ta'minlash, shuningdek buzilgan huquqlarni tiklash bo'yicha barcha choralarni ko'rish;
sud, huquqni muhofaza qilish va nazorat qiluvchi organlar faoliyatida fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini ishonchli himoya qilish kafolatlarini ta'minlash;
fuqarolarning xususiy mulkka bo'lgan huquqlarini amalga oshirish kafolatlarini kuchaytirish;
fuqarolarning odil sudlovga to'siqsiz kirishini ta'minlash;
sud hujjatlari va boshqa organlarning hujjatlari ijrosi samaradorligini oshirish.
2.3. Ma'muriy, jinoiy, fuqarolik va iqtisodiy qonunchilikni takomillashtirish:
jinoiy va jinoiy-protsessual qonunchilik normalarini takomillashtirish va erkinlashtirish, ayrim jinoiy harakatlarni dekriminallashtirish, jinoiy jazolarni insonparvarlashtirish va ularni ijro etish tartibi;
odil sudlovni amalga oshirish samaradorligi va sifatini oshirish, ma'muriy, jinoiy, fuqarolik va iqtisodiy sud ishlarining protsessual asoslarini takomillashtirish;
jinoiy, fuqarolik va iqtisodiy ishlarni ko'rib chiqish tartibini takomillashtirish, takroriy vakolat va vakolatlarni qisqartirish;
elektron sud protsesslari va ijro etilishining zamonaviy shakllari va usullarini joriy etish.
2.4. Jinoyatchilikka qarshi kurashish va huquqbuzarliklarning oldini olish tizimini takomillashtirish:
45
jinoyatchilikka qarshi kurashish va huquqbuzarliklarning oldini olish bo'yicha faoliyatni muvofiqlashtirish samaradorligini oshirish;
diniy ekstremizm, terrorizm va uyushgan jinoyatchilikning boshqa shakllariga qarshi kurashish bo'yicha tashkiliy va amaliy tadbirlarni kuchaytirish;
korrupsiyaga qarshi kurashning tashkiliy-huquqiy mexanizmlarini takomillashtirish va korrupsiyaga qarshi choralar samaradorligini oshirish;
aholining huquqiy madaniyati va huquqiy ongini oshirish, davlat tuzilmalarining ushbu yo'nalishda fuqarolik jamiyati institutlari, ommaviy axborot vositalari bilan samarali o'zaro aloqalarini tashkil etish.
2.5. Sud tizimida qonuniylikni yanada mustahkamlash:
huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlar faoliyati natijalarini samarali rejalashtirish va tahlil qilish, tizimli huquqbuzarliklarning sabablari va shartlarini aniqlash va yo'q qilish;
sud, huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlar xodimlarini o'qitish, tanlash, tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish, rotatsiyalash tizimini takomillashtirish;
huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlar xodimlari o'rtasida huquqbuzarliklarning oldini olish, oldini olish va oldini olish bo'yicha idoraviy nazoratning zamonaviy mexanizmlarini joriy etish;
huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlar faoliyati ustidan jamoat nazorati mexanizmlarining samaradorligini oshirish, fuqarolarning huquqni muhofaza qilish tizimiga bo'lgan ishonchini kuchaytirish.
2.6. Yuridik yordam va xizmatlar ko'rsatish tizimini takomillashtirish:
davlat yuridik xizmatlari samaradorligini oshirish
organlar;
yuridik kasb institutini rivojlantirish, ko'rib chiqishda advokat rolini oshirish
jinoiy, fuqarolik, ma'muriy va iqtisodiy ishlar;
notariuslar va FHDYo organlari tizimini isloh qilish. Ma'lumki, qonunlar va qoidalar tartibga solishning asosiy vositasidir
ijtimoiy munosabatlar. Shu sababli, O'zbekiston Respublikasidagi huquq manbalarini o'rganishni qonunlardan boshlash mantiqan to'g'ri bo'ladi.
Ammo, O'zbekiston Respublikasi qonunchiligiga muvofiq, qabul qilingan qonun qoidalariga zid bo'lgan taqdirda, xalqaro huquq birinchi navbatda birinchi darajaga beriladi.
Shu sababli, O'zbekistonning huquqiy manbalarini o'rganishni xalqaro manbalarni o'rganishdan boshlash tabiiydir.
1995 yilda "O'zbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalari to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi Qonuni qabul qilindi.
Xalqaro shartnoma bu ikki yoki undan ortiq xalqaro huquq sub'ektlari o'rtasidagi kelishuvdir. Bu ularning huquqlari va majburiyatlarini belgilaydigan, o'zgartiradigan yoki bekor qiladigan hujjat.
O'zbekiston Respublikasi qonunlarini quyidagilarga bo'lish mumkin:
1) Asosiy qonun - Konstitutsiya;
2) konstitutsiyaviy qonun;
3) qonun;
4) Qoraqalpog'iston Respublikasining Konstitutsiyasi va qonunlari.
Ichki qonun hujjatlari quyidagilar asosida qabul qilinadi:
1) Prezident farmonlari;
2) yuqori hokimiyat organlarining qarorlari;
3) boshqa ijro etuvchi hokimiyatlarning normativ hujjatlari.
46
Kodeks - bu jamoat munosabatlarining muayyan sohasini batafsil tartibga soluvchi me'yorlarni mantiqiy tizimlashtirgan qonun, masalan, Fuqarolik kodeksi, Mehnat kodeksi, Soliq kodeksi va boshqalar.
106-modda. O'zbekiston Respublikasida sud hokimiyati qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlardan, siyosiy partiyalardan va boshqa jamoat birlashmalaridan mustaqil ravishda ishlaydi.
O'zbekiston Respublikasi sud tizimi quyidagilardan iborat:
- Konstitutsiyaviy sud;
- Oliy sud;
- harbiy sudlar;
- fuqarolik va jinoiy ishlar bo'yicha Qoraqalpog'iston Respublikasi sudlari;
- fuqarolik va jinoyat ishlari bo'yicha viloyat va Toshkent shahar sudlari;
- Qoraqalpog'iston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar iqtisodiy va ma'muriy sudlari;
- fuqarolik ishlari bo'yicha tumanlararo, tuman, shahar sudlari;
- jinoyat ishlari bo'yicha tuman, shahar sudlari;
- tumanlararo, tuman, shahar iqtisodiy sudlari;
- tuman, shahar ma'muriy sudlari.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh. Biz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 y. - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
47
Mavzu raqami 5. Iqtisodiyotni rivojlantirish va erkinlashtirish
Reja:
1. Makroiqtisodiy barqarorlikni yanada mustahkamlash va iqtisodiy o'sishning yuqori sur'atlarini saqlash.
2. Tarkibiy islohotlarni chuqurlashtirish, uning etakchi tarmoqlarini modernizatsiya qilish va diversifikatsiya qilish orqali milliy iqtisodiyotning raqobatdoshligini oshirish.
3. Qishloq xo'jaligini modernizatsiya qilish va intensiv rivojlantirish.
4. Hududlarning rivojlanishini muvozanatlashtirish, turizm sohasini rivojlantirish.
III. Iqtisodiy rivojlanish va liberallashtirishning ustuvor yo'nalishlari
3.1. Makroiqtisodiy barqarorlikni yanada mustahkamlash va iqtisodiy o'sishning yuqori sur'atlarini saqlash:
makroiqtisodiy muvozanatni saqlash, qabul qilingan o'rta muddatli dasturlarni amalga oshirish asosida tarkibiy va institutsional o'zgarishlarni chuqurlashtirish orqali yalpi ichki mahsulotning barqaror yuqori o'sish sur'atlarini ta'minlash;
xarajatlarning ijtimoiy yo'nalishini saqlab qolish bilan birga barcha darajalarda Davlat byudjetining muvozanatini ta'minlash, mahalliy byudjetlarning daromad qismini mustahkamlashga qaratilgan byudjetlararo munosabatlarni takomillashtirish;
soliq yukini kamaytirish va soliq tizimini soddalashtirish, soliq ma'muriyatchiligini takomillashtirish va tegishli imtiyozlar choralarini kengaytirishga yo'naltirilgan kursni davom ettirish;
xalqaro ilg'or tajribalarga muvofiq vositalarni qo'llash orqali pul-kredit siyosatini yanada takomillashtirish, shuningdek milliy valyutaning barqarorligini ta'minlaydigan valyutani tartibga solishning zamonaviy bozor mexanizmlarini bosqichma-bosqich joriy etish;
islohotlarni chuqurlashtirish va bank tizimining barqarorligini, kapitallashuv darajasi va banklarning depozit bazasini ta'minlash, ularning moliyaviy barqarorligi va ishonchliligini mustahkamlash, istiqbolli investitsiya loyihalariga, shuningdek kichik biznes va xususiy tadbirkorlik sub'ektlariga kredit berishni yanada kengaytirish;
sug'urta, lizing va boshqa turdagi moliyaviy xizmatlarning yangi turlarini joriy etish va sifatini oshirish orqali hajmlarini kengaytirish, shuningdek kapital jalb qilishning muqobil manbai sifatida fond bozorini rivojlantirish va korxonalar, moliya institutlari va aholining bo'sh resurslarini taqsimlash ;
xalqaro iqtisodiy hamkorlikni yanada rivojlantirish, shu jumladan etakchi xalqaro va xorijiy moliya institutlari bilan aloqalarni kengaytirish, tashqi qarz olishning mutanosib siyosatini davom ettirish, jalb qilingan xorijiy investitsiyalar va kreditlardan samarali foydalanish.
3.2. Tarkibiy o'zgarishlarni chuqurlashtirish, uning etakchi tarmoqlarini modernizatsiya qilish va diversifikatsiya qilish orqali milliy iqtisodiyotning raqobatdoshligini oshirish:
milliy iqtisodiyotning muvozanati va barqarorligini ta'minlash, uning tarkibida sanoat, xizmat ko'rsatish, kichik biznes va xususiy tadbirkorlik ulushini oshirish;
ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish, texnik va texnologik yangilash, ishlab chiqarish, transport, kommunikatsiya va ijtimoiy infratuzilma loyihalarini amalga oshirishga qaratilgan faol investitsiya siyosatini olib borish;
birinchi navbatda tayyor mahsulot ishlab chiqarish uchun yuqori texnologik qayta ishlash sanoatini rivojlantirishga yo'naltirilgan sifat jihatidan yangi bosqichga o'tkazish orqali sanoatni yanada modernizatsiya qilish va diversifikatsiya qilish
48
mahalliy xom ashyoni chuqur qayta ishlashga asoslangan yuqori qo'shimcha qiymatga ega mahsulotlar;
iqtisodiyot tarmoqlari uchun samarali raqobat muhitini yaratish va tovarlar va xizmatlar bozorlarida monopoliyani bosqichma-bosqich kamaytirish;
printsipial ravishda yangi turdagi mahsulotlar va texnologiyalarni ishlab chiqarishni o'zlashtirish, shu asosda tashqi va ichki bozorlarda mahalliy tovarlarning raqobatbardoshligini ta'minlash;
birinchi navbatda iste'mol tovarlari va butlovchi buyumlar ishlab chiqarishni mahalliylashtirish va import o'rnini bosishni rag'batlantirish siyosatini davom ettirish, tarmoqlararo sanoat kooperatsiyasini kengaytirish;
iqtisodiyotning energiya intensivligi va resurs zichligini pasaytirish, ishlab chiqarishga energiya tejaydigan texnologiyalarni keng joriy etish, qayta tiklanadigan energiya manbalaridan foydalanishni kengaytirish, iqtisodiyot tarmoqlarida mehnat unumdorligini oshirish;
mavjud erkin iqtisodiy zonalarni, texnoparklarni, kichik sanoat zonalarini yaratish va samaradorligini oshirish;
xizmat ko'rsatish sohasini jadal rivojlantirish, yalpi ichki mahsulotni shakllantirishda xizmatlarning roli va ulushini oshirish, birinchi navbatda zamonaviy yuqori texnologiyali xizmat turlari hisobiga xizmatlar tarkibini tubdan o'zgartirish;
turizm sanoatini jadal rivojlantirish, uning iqtisodiyotdagi o'rni va hissasini oshirish, turistik xizmatlar turlarini diversifikatsiya qilish va yaxshilash, turizm infratuzilmasini kengaytirish;
eksport faoliyatini liberallashtirish va soddalashtirish, eksport tarkibi va geografiyasini diversifikatsiya qilish, iqtisodiy tarmoqlar va hududlarning eksport salohiyatini kengaytirish va safarbar qilish;
yo'l-transport infratuzilmasini yanada rivojlantirish, iqtisodiyotga, ijtimoiy sohaga, boshqaruv tizimlariga axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish.
3.3. Qishloq xo'jaligini modernizatsiya qilish va intensiv rivojlantirish:
tarkibiy islohotlarni chuqurlashtirish va qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini jadal rivojlantirish, mamlakatning oziq-ovqat xavfsizligini yanada mustahkamlash, ekologik toza mahsulotlar ishlab chiqarishni kengaytirish, agrar sektorning eksport salohiyatini sezilarli darajada oshirish;
kartoshka, sabzavot, em-xashak va moyli o'simliklarni, shuningdek bo'shatilgan erlarga yangi intensiv bog 'va uzumzorlarni joylashtirish bilan paxta va g'alla ekinlari etishtiriladigan maydonlarni qisqartirishga qaratilgan ekilgan maydonlarni yanada optimallashtirish;
qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish hamda qayta ishlash, sotib olish, saqlash, sotish, qurilish ishlari va xizmatlar ko'rsatish bilan shug'ullanadigan fermer xo'jaliklarini, birinchi navbatda ko'p tarmoqli taraqqiyot uchun rag'batlantirish va qulay sharoitlar yaratish;
qishloq xo'jaligi mahsulotlarini chuqurroq qayta ishlash, yarim tayyor mahsulotlar va tayyor oziq-ovqat mahsulotlarini, shuningdek, qadoqlash mahsulotlarini ishlab chiqarish uchun eng zamonaviy yuqori texnologik uskunalar bilan jihozlangan yangi qayta ishlash korxonalarini qurish, rekonstruksiya qilish va modernizatsiya qilish bo'yicha investitsiya loyihalarini amalga oshirish ;
qishloq xo'jaligi mahsulotlarini saqlash, tashish va sotish, agrokimyoviy, moliyaviy va boshqa zamonaviy bozor xizmatlarini ko'rsatish infratuzilmasini yanada kengaytirish;
sug'oriladigan erlarning meliorativ holatini yanada yaxshilash, melioratsiya va irrigatsiya inshootlari tarmog'ini rivojlantirish, qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishiga intensiv usullarni, birinchi navbatda, zamonaviy tarzda joriy etish
49
suv va resurslarni tejaydigan qishloq xo'jaligi texnologiyalari, yuqori mahsuldor qishloq xo'jaligi texnikasidan foydalanish;
qishloq xo'jaligi ekinlarining kasalliklari va zararkunandalariga chidamli, mahalliy tuproq, iqlim va atrof-muhit sharoitlariga moslashgan, yuqori mahsuldorlikka ega hayvonlarning zotli navlarini yaratish va ishlab chiqarishga joriy etish bo'yicha ilmiy-tadqiqot ishlarini kengaytirish;
global iqlim o'zgarishi va Orol dengizining qurishi salbiy ta'sirini yumshatish bo'yicha qishloq xo'jaligi va aholining turmush tarzini rivojlantirishga qaratilgan choralarni ko'rish.
3.4. Davlatning iqtisodiyotdagi ishtirokini kamaytirishga, huquqlarni himoya qilishni va xususiy mulkning ustuvor rolini yanada kuchaytirishga, kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni rivojlantirishni rag'batlantirishga qaratilgan institutsional va tarkibiy islohotlarni davom ettirish:
xususiy mulk huquqlari va kafolatlarining ishonchli himoyasini ta'minlash, barcha to'siqlarni va cheklovlarni bartaraf etish, xususiy tadbirkorlik va kichik biznesni rivojlantirishda to'liq erkinlikni ta'minlash, “Agar xalq boy bo'lsa, demak davlat boy bo'ladi va kuchli ”;
kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni keng rivojlantirish uchun qulay ishbilarmonlik muhitini yaratish, davlat, huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlarning tadbirkorlik tuzilmalari faoliyatiga noqonuniy aralashuvini qat'iyan to'xtatish;
davlat mulkini xususiylashtirish tartiblarini yanada kengaytirish va soddalashtirish, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ustav fondlarida davlat ishtirokini kamaytirish, xususiylashtirilgan davlat mulki asosida xususiy tadbirkorlikni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish;
investitsiya muhitini yaxshilash, chet el, birinchi navbatda, iqtisodiyot va mamlakat mintaqalariga chet el investitsiyalarini faol jalb qilish;
zamonaviy xalqaro standartlar va korporativ boshqaruv usullarini joriy etish, korxonalarni strategik boshqarishda aksiyadorlarning rolini kuchaytirish;
tadbirkorlik sub'ektlarini muhandislik tarmoqlariga ulash mexanizmini takomillashtirish va tartiblarini soddalashtirish;
mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini tartibga solish, davlat boshqaruvini markazsizlashtirish va demokratlashtirishda davlatning rolini kamaytirish, davlat-xususiy sheriklik aloqalarini kengaytirish, nodavlat, jamoat tashkilotlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining rolini oshirish.
3.5. Viloyatlar, tumanlar va shaharlarni har tomonlama va muvozanatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish, ularning imkoniyatlaridan maqbul va samarali foydalanish:
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni jadallashtirish, aholining bandlik darajasi va daromadlarini oshirish uchun har bir mintaqaning tabiiy, mineral, xom ashyo, sanoat, qishloq xo'jaligi, sayyohlik va mehnat salohiyatidan har tomonlama va samarali foydalanishni ta'minlash;
hududlarni iqtisodiyotini modernizatsiya qilish va diversifikatsiya qilish ko'lamini kengaytirish, nisbatan qoloq viloyat va shaharlarni jadal rivojlantirish, birinchi navbatda ularning sanoat va eksport salohiyatini oshirish orqali hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish darajasidagi farqlanishni kamaytirish;
yangi sanoat ishlab chiqarish quvvatlarini va ularda xizmat ko'rsatish markazlarini yaratish, kichik sanoat zonalarini yaratish, yirik biznes uyushmalaridan mablag 'jalb qilish, bank kreditlari va xususiy xorijiy investitsiyalarni jalb qilish orqali kichik shaharlarni va shahar tipidagi aholi punktlarini faol rivojlantirish;
ellik
subventsiya tumanlari va shaharlarini qisqartirish, ulardagi sanoat va xizmatlarni jadal rivojlantirish hisobiga mahalliy byudjetlarning daromad bazasini kengaytirish; ishlab chiqarish, muhandislik va kommunikatsiyalarni yanada rivojlantirish va modernizatsiya qilish
sanoat va boshqa ishlab chiqarish quvvatlarini joylashtirish, xususiy tadbirkorlikni keng rivojlantirish va aholining turmush sharoitlarini yaxshilash uchun qulay sharoit yaratish maqsadida hududlarning ijtimoiy infratuzilmasi.
Demokratik jamiyatning iqtisodiy jihatlari birinchi bo'lib G.Gegel tomonidan aniqlandi1. Uning ta'rifiga ko'ra, fuqarolik jamiyati - bu shaxslarning birlashmasi bo'lib, unda har kim o'zi uchun yagona va asosiy maqsadni ifodalaydi, qolganlari esa u uchun hech narsa emas. Shunday qilib, inson o'zining manfaati uchun maqsad sifatida harakat qiladigan xususiy shaxsdir. Ammo boshqalar bilan almashinuv nisbati bo'lmasdan, u o'z maqsadlarining kerakli hajmiga erisha olmaydi, shu sababli ular boshqalar maqsadlariga erishish vositasiga aylanadi. Shu bilan birga, biz alohida odamlarning aloqalari haqida emas, balki har kimning hamma bilan bo'lgan munosabatlari haqida gaplashayotganimiz sababli, Hegel ushbu o'zaro ta'sirning barcha ishtirokchilari jamiyatga qo'shilib ketadi degan xulosaga keladi.
Ammo shuni ta'kidlash kerakki, fuqarolik jamiyati, Hegelning fikriga ko'ra, "universallik" ning eng yuqori shakli, kollektiv sifatida taqdim etilmaydi. Bu qarindoshlik aloqalarining parchalanishi va odamlarni boshqa - almashinuv (ya'ni iqtisodiy) asosda xalqqa, millatga birlashishi natijasidir. Xalq, garchi u o'zining ko'pchilik a'zolari uchun umumiy kelib chiqishini saqlab qolgan bo'lsa-da, shu bilan birga boshqa ajdodlari bo'lgan ko'plab "begona" odamlarni birlashtiradi. Bu faqat kollektiv aloqalar asosidagi o'zgarish natijasida mumkin bo'ldi. Endi u umumiy ehtiyojlar va shaxslarning o'zlarining qondirishidagi o'zaro ta'siri bilan shakllanadi, bu endi ijtimoiy hamjamiyatga kiritilgan sub'ektlarning klani va qabilasiga bog'liq emas.
Ta'kidlanishicha, insoniyat jamiyati chuqur xudbin, shu jumladan xudbin shaxslar, avvalambor ehtiyoj asosida birlashtirilgan. Ularning har biri o'z maqsadlarini ko'zlaganligi sababli, ushbu kollektiv har qanday baxtsiz hodisalarga duchor bo'ladi va yuqori "universallik shakli" - davlatga muhtojdir. Shunday qilib, jamiyat insoniyat tashkilotining eng yuqori shakli sifatida xilma-xil shaxslar va davlat o'rtasidagi bog'lovchi bo'g'indir.
Tarix shuni ko'rsatdiki, demokratik jamiyatning asosiy tamoyillari - shaxsiy erkinlik, xususiy mulk va boshqalar boshqalardan ko'ra hayotiyroq bo'lib chiqdi va zamonaviy liberalizm, demokratik jamiyatning eng izchil mafkurasi sifatida, ushbu tarixiy bosqichda so'zsiz uning asosiy antipodlari - totalitarizm va avtoritarizm mafkurasini mag'lub etdi.
Zamonaviy demokratik jamiyatning iqtisodiy asoslarini tavsiflashga o'tishda, unda ijtimoiy munosabatlarning bir necha darajalarini ajratib ko'rsatish kerak.
Birinchi daraja insonning o'zi ishlab chiqarish bilan bog'liq bo'lib, oila, kundalik hayot, madaniyat va ta'lim sohalarini qamrab oladi.
Ikkinchi daraja iqtisodiyotning sohasini qamrab oladi, bu erda izolyatsiya qilingan shaxslarni ijtimoiy jamoaga birlashtiradigan tovar, xizmat va faoliyatni almashtirish jarayoni amalga oshiriladi. Bu erdagi munosabatlar sub'ektlari, birinchi navbatda, odamlardir. Ikkinchidan, odamlar birlashgan, ijtimoiy mehnat taqsimoti, mulk, madaniyat va boshqa tizimlarda bir xil joylarni egallagan va jamiyatning ijtimoiy tarkibini tashkil etadigan ijtimoiy guruhlar. Uchinchidan, turli xil odamlar birlashmalari, kasaba uyushmalari, tadbirkorlar uyushmalari, iste'molchilar jamiyatlari va boshqalar. Ushbu sub'ektlarning barchasi o'zlarining tabiati bilan davlatdan tashqari turli xil aloqalarni o'rnatadilar (xususan, shartnomaviy), bu ma'lum chegaralar ichida, davlatning siyosiy sifatida aralashuvisiz demokratik jamiyatning uyg'un rivojlanishini ta'minlashga imkon beradi.
1 Qarang: G.V.Gegel, Huquq falsafasi, - M., 1990.
51
kuch. Ikkinchisi bu erda faqat potentsial mavjud. Shunday qilib, demokratik jamiyatning o'ziga xos xususiyati uning o'zini o'zi boshqarish, o'zini o'zi belgilashdir. Uning o'z-o'zini rivojlantirishga qodirligi va bu shaxslarning erkin birlashishi natijasi ekanligi demokratik jamiyatning rivojlanishini aniqlash qobiliyatini kengaytiradi. Agar paydo bo'lgan qarama-qarshiliklarni bartaraf eta oladigan bo'lsa, u inqiloblardan bir ijtimoiy tizimni boshqasini zo'rlik bilan almashtirish vositasi sifatida qochishi mumkin.
Ammo bu rivojlanish imkoniyatlarining barchasi moddiy manfaatlar asosida birlashishdan kelib chiqadi, ya'ni. iqtisodiy munosabatlar demokratik jamiyatning asosiy asosidir.
Demokratik jamiyatning iqtisodiy asoslarining zamonaviy mazmuni ularni iqtisodiy tizim sifatida namoyish etish bilan cheklanadi, bunda cheklangan ishlab chiqarish resurslaridan foydalanish yo'llarini tanlash bo'yicha qarorlar narx signallariga asoslanadi. Bunday iqtisodiy tizim odatda bozor tizimi deb nomlanadi.
Agar biron bir mahsulotni ishlab chiqarish uchun cheklangan ishlab chiqarish resurslaridan foydalanilsa, demak, bu bizni boshqa vaziyatda ishlab chiqarilishi mumkin bo'lgan boshqa mahsulotlardan voz kechishga majbur qiladi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida ushbu tanlov resurs egalari tomonidan iste'molchilar talabi va ishlab chiqarish xarajatlari asosida amalga oshiriladi.
Shunday qilib, O'zbekistondagi demokratik jamiyatning iqtisodiy asoslarining to'liq mazmuni birinchi navbatda bozor tamoyillari orqali ochib berilishi mumkin.
Birinchidan, faoliyat turlari va shakllarini tanlash erkinligi. Garchi bozor iqtisodiyoti
demokratik jamiyat esa noaniq tushunchalar bo'lib, ularning asosiy xususiyati iqtisodiy faoliyat erkinligi printsipidir.
Tabiiyki, iqtisodiy erkinlik, shuningdek, siyosiy, ijtimoiy, ma'naviy, axloqiy, ijtimoiy jihatdan belgilangan chegaralar bilan cheklanib, uning anarxiyaga aylanishiga, iqtisodiy o'zboshimchalik vositasiga aylanishiga imkon bermaydi. Ijtimoiy cheklovlar tizimisiz ayrimlarning erkinligi boshqalarning ustunligiga aylanadi.
Ushbu asosiy tamoyil har qanday iqtisodiy sub'ektning istalgan, maqsadga muvofiq, foydali, afzal ko'rilgan iqtisodiy faoliyat turini tanlash va ushbu faoliyatni qonun bilan ruxsat etilgan har qanday shaklda amalga oshirish huquqini e'lon qiladi. Qonun odamlar hayoti va erkinligi, ijtimoiy barqarorlik uchun haqiqiy xavf tug'diradigan va axloqiy me'yorlarga zid bo'lgan iqtisodiy va iqtisodiy faoliyat turlarini cheklash va taqiqlash uchun mo'ljallangan.
Ikkinchidan, mulk shakllarining tengligi. Demokratik jamiyatning belgilovchi iqtisodiy printsipi - mulkchilikning turli shakllariga ega bo'lgan bozor sub'ektlarining tengligi. Ushbu printsipda quyidagilar ta'kidlanadi: ushbu sub'ektlarning har birining iqtisodiy huquqlari, shu jumladan iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish imkoniyatlari, cheklovlar, soliqlar, imtiyozlar, sanktsiyalar barcha sub'ektlar uchun etarli bo'lishi kerak. Shu ma'noda, ular mulkchilikning ma'lum bir shakliga bog'liq emas.
Aslida, bu mulkchilikning turli shakllari o'rtasidagi adolatli raqobatning zaruriy shartidir.
Uchinchidan, boshqaruvning mustaqilligi. O'zbekiston bozor iqtisodiyoti nafaqat korxonalarni boshqarish, balki ularni yaratish va tugatishga qadar o'z-o'zini boshqarish jarayonlari bilan ajralib turadi. Boz ustiga, demokratik jamiyat va jamiyat sharoitida korxonalar har xil turdagi davlat ko'rsatmalaridan mustaqildirlar va ideal holda ular faqat korxonaning moliyaviy holatiga bog'liqdir.
To'rtinchidan, demokratik jamiyatning bozor iqtisodiyoti faoliyati ishlab chiqaruvchilar va xaridorlar o'rtasidagi raqobatga asoslangan. Ular tovarlar va xizmatlar narxlarini belgilaydiganlardir. Ammo, korxonalar foyda olish va yo'qotishlarga yo'l qo'ymaslik motivlarini boshqarishini hisobga olsak, buni amalga oshirish mumkin
52
xulosa: faqat chiqarilishi foyda keltirishi mumkin bo'lgan tovarlar ishlab chiqariladi va ishlab chiqarilishi zararga olib keladigan tovarlar chiqarilmaydi. Shu bilan birga, ma'lum bo'lishicha, foyda olish yoki uning yo'qligi ikki narsani oldindan belgilab beradi: kompaniyaning o'z mahsulotini sotishdan oladigan umumiy daromadi va uni ishlab chiqarish xarajatlari.
Narxlarning yo'naltiruvchi roli bozor tizimining ma'lum bir xizmat turiga, mahsulotga yoki manbaga bo'lgan talab va taklif o'zgarishiga moslashishida muhim rol o'ynaydi. Bozor tizimining iste'molchilar didi kabi asosiy sohalardagi o'zgarishlarni signalizatsiya qilish va korxonalar va resurslarni etkazib beruvchilardan tegishli javoblarni olish qobiliyati narxlarni boshqaruvchi yoki boshqaruvchi vazifasi deb ataladi. Mahsulot narxi va foydasiga ta'sir qilish, o'zgarishlar
iste'molchilar didi bilan ba'zi tarmoqlarning kengayishini va boshqalarining qisqarishini belgilaydi. Ushbu tuzatishlar resurslar bozori orqali amalga oshiriladi, chunki kengayib borayotgan tarmoqlar resurslarga ko'proq talabni keltirib chiqaradi, qisqarishi esa ularga bo'lgan talabni kamaytiradi. Natijada yuzaga keladigan resurslar narxlarining o'zgarishi resurslarning qisqarishidan kengayib borayotgan tarmoqlarga yo'nalishini o'zgartiradi. Ushbu mexanizm O'zbekistondagi demokratik jamiyatning eng muhim xususiyatini - uning iqtisodiy afzalliklari nuqtai nazaridan fuqaro huquqlarining ustuvorligini o'z ichiga oladi.
Albatta, bozor iqtisodiyotining mohiyati, shu jumladan demokratik jamiyatning asosi sifatida insonparvarlik va tsivilizatsiya istiqbollari nuqtai nazaridan turlicha baholanadi.
Bozor tizimining asosiy iqtisodiy argumenti shundaki, u resurslarni samarali taqsimlashga yordam beradi. Ushbu tezisga ko'ra, raqobatdosh bozor tizimi resurslarni ushbu tovar va xizmatlarni ishlab chiqarishga yo'naltiradi,
qaysi jamiyat eng ko'p muhtoj. Bu ishlab chiqarish uchun resurslarni birlashtirishning eng samarali usullaridan foydalanishni belgilaydi va yangi, yanada samarali ishlab chiqarish texnologiyalarini ishlab chiqish va amalga oshirishga yordam beradi.
Aynan mana shu taqsimot samaradorligi imkoniyati aksariyat iqtisodchilarni davlatning faol aralashuvi zarurligini shubha ostiga qo'yadi.
erkin bozorlar faoliyatida yoki ularning faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishda, bunday aralashuv majbur bo'ladigan holatlar bundan mustasno.
Bozor tizimi foydasiga iqtisodiy bo'lmagan muhim dalil - bu uning shaxsiy erkinligi roliga tayanishi. Jamiyatni tashkil etishning asosiy muammolaridan biri bu ko'plab shaxslar va korxonalarning iqtisodiy faoliyatini qanday muvofiqlashtirishdir. Ma'lumki, bunday muvofiqlashtirishni amalga oshirishning ikki yo'li mavjud: biri majburlash choralarini markazlashgan tarzda qo'llash; ikkinchisi - bozor tizimi vositachiligi orqali ixtiyoriy hamkorlik.
Va faqat bozor tizimi iqtisodiy faoliyatni majburlashsiz muvofiqlashtirishga qodir. Tabiiyki, aynan shu qismda u O'zbekistondagi demokratik jamiyat mohiyatiga eng mos keladi.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh. Biz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 y. - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har kimning faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak
53
Bosh. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
54
Mavzu raqami 6. Ijtimoiy rivojlanish
Reja:
1. Aholining real daromadlari va ish bilan bandligini izchil oshirish.
9. Aholini ijtimoiy himoya qilish va sog'liqni saqlash tizimini takomillashtirish, ayollarning ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirish.
10. Ta'lim va fanning rivojlanishi.
11. Yoshlarga oid davlat siyosatini takomillashtirish.
IV. Ijtimoiy sohani rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlari
4.1. Aholining real daromadlari va ish bilan ta'minlanishining izchil o'sishi: real pul daromadlari va aholining sotib olish qobiliyatining o'sishi, kam ta'minlangan oilalar sonining yanada pasayishi va
aholining daromadlari bo'yicha farqlanishi;
byudjet muassasalari xodimlarining ish haqi, pensiyalar, stipendiyalar va ijtimoiy nafaqalarni inflyatsiya darajasidan ustun bo'lgan stavkada izchil oshirib borish;
yangi ish o'rinlarini yaratish va aholining, birinchi navbatda, o'rta maxsus va oliy o'quv yurtlari bitiruvchilarining oqilona bandligini ta'minlash, mehnat bozori infratuzilmasining muvozanati va rivojlanishini ta'minlash, ishsizlik darajasini pasaytirish;
mehnatga layoqatli aholining o'z mehnat va tadbirkorlik faoliyatini to'liq amalga oshirishi uchun sharoit yaratish, ishchi kuchi sifatini oshirish, ishga muhtoj bo'lgan shaxslarni kasbga tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimini kengaytirish.
4.2. Aholini ijtimoiy himoya qilish va sog'liqni saqlash tizimini takomillashtirish, ayollarning ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirish:
aholi uchun majburiy ijtimoiy kafolatlarni ta'minlash, aholining zaif qatlamlarini ijtimoiy himoya qilishni kuchaytirish va keksalar va nogironlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmatlarni takomillashtirish, aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda davlat-xususiy sherikligini rivojlantirish;
Shahz♡da Xushvaqt♡va, [05.06.21 14:58]
aholiga tibbiy va ijtimoiy va tibbiy xizmatlarning mavjudligi va sifatini oshirishga, aholining sog'lom turmush tarzini targ'ib qilishga, moddiy-texnik bazasini mustahkamlashga qaratilgan sog'liqni saqlash sohasini, birinchi navbatda, shoshilinch va shoshilinch tibbiy yordamni yanada isloh qilish. tibbiyot muassasalari;
oila salomatligini mustahkamlash, onalar va bolalarni himoya qilish, onalar va bolalarning sifatli tibbiy xizmatlardan foydalanish imkoniyatlarini kengaytirish, ularga ixtisoslashgan va yuqori texnologik tibbiy yordam ko'rsatish, bolalar va bolalar o'limini kamaytirish bo'yicha kompleks chora-tadbirlarni yanada amalga oshirish;
ayollarning ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirish, ularning davlat va jamiyat boshqaruvidagi rolini kuchaytirish, xotin-qizlar, kasb-hunar kollejlari bitiruvchilari bandligini ta'minlash, ularni tadbirkorlik faoliyatiga keng jalb qilish, oila asoslarini yanada mustahkamlash;
nafaqaxo'rlar, nogironlar, yolg'iz keksalar va aholining boshqa zaif toifalariga ularning to'laqonli hayotini ta'minlash uchun tibbiy-ijtimoiy yordam tizimini yanada rivojlantirish va takomillashtirish;
farmatsevtika sanoatini yanada rivojlantirish va aholi va tibbiyot muassasalarini arzon, sifatli dori vositalari va tibbiy mahsulotlar bilan ta'minlashni yaxshilash, ular uchun narxlarning asossiz ko'tarilishini oldini olish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish;
55
aholining kasallanish darajasining pasayishini va aholining umr ko'rish davomiyligini oshirilishini ta'minlash
4.3. Aholining turmush sharoitini yaxshilashni ta'minlaydigan arzon uy-joylar qurish, yo'l transportini, muhandislik-kommunikatsiya va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish va modernizatsiya qilish bo'yicha maqsadli dasturlarni amalga oshirish:
aholini, ayniqsa, yosh oilalarni, eskirgan uylar aholisini va uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj boshqa fuqarolarni, ularga imtiyozli shartlarda ipoteka kreditlari berish va shaharlarda va qishloq joylarda arzon uy-joylar qurish orqali yashash sharoitlarini yanada yaxshilash;
kommunal xizmatlar bilan ta'minlash darajasining o'sishi, birinchi navbatda, yangi suv ta'minoti liniyalarini qurish, zamonaviy iqtisodiy va samarali texnologiyalarni izchil joriy etish orqali qishloq aholisini toza ichimlik suvi bilan ta'minlashni tubdan yaxshilash;
yashovchi odamlarning ekologik xavfsizligini ta'minlash, maishiy chiqindilarni qayta ishlash komplekslarini qurish va modernizatsiya qilish, ularning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash, aholini zamonaviy chiqindilarni yig'ish vositalari bilan ta'minlash; aholiga transport xizmatlarini tubdan yaxshilash, yo'lovchilar tashish xavfsizligini oshirish va atmosferaga zararli chiqindilarni kamaytirish, yangi qulay avtobuslar sotib olish, qurish va rekonstruksiya qilish
avtovokzallar va avtostansiyalar;
yo'l infratuzilmasini yanada qurish va rekonstruksiya qilish, birinchi navbatda mintaqaviy avtomobil yo'llarini rivojlantirish, xo'jaliklararo qishloq avtomobil yo'llarini, aholi punktlari ko'chalarini kapital va joriy ta'mirlash;
yangi energiya ishlab chiqarish quvvatlarini qurish va mavjudlarini modernizatsiya qilish, past kuchlanishli elektr tarmoqlari va transformator stantsiyalarini yangilash orqali aholini elektr energiyasi bilan ta'minlashni yaxshilash, shuningdek aholining boshqa yoqilg'i bilan ta'minlanishini yaxshilash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish energiya manbalari va qayta tiklanadigan energiya manbalaridan foydalanishni kengaytirish;
teatr va ko'ngilochar, madaniy-ma'rifiy tashkilotlar va muzeylar faoliyatini rivojlantirish va takomillashtirish, ularning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash.
4.4. Ta'lim va fan sohasini rivojlantirish:
uzluksiz ta'lim tizimini yanada takomillashtirish, yuqori sifatli ta'lim xizmatlarining mavjudligini oshirish, mehnat bozorining zamonaviy ehtiyojlariga muvofiq yuqori malakali kadrlar tayyorlash kursini davom ettirish;
ularni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlash, zamonaviy o'quv va laboratoriya uskunalari, kompyuterlar, o'quv qo'llanmalari bilan jihozlash bo'yicha ishlarni olib borish orqali ta'lim muassasalarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash bo'yicha maqsadli tadbirlarni amalga oshirish;
maktabgacha ta'lim muassasalari tarmog'ini kengaytirish va ushbu muassasalardagi bolalarning har tomonlama intellektual, estetik va jismoniy rivojlanishi uchun sharoitlarni tubdan yaxshilash, bolalarning maktabgacha ta'lim bilan qamrab olinishini ta'minlash va sezilarli darajada oshirish, o'qituvchilar va mutaxassislarning malakasini oshirish;
matematika, fizika, kimyo, biologiyani o'z ichiga olgan boshqa muhim va talab qilinadigan fanlarni, umumiy o'rta ta'lim sifatini tubdan yaxshilash, chet tillarini, informatika fanlarini chuqur o'rganish;
56
bolalarni ommaviy sportga jalb qilish, ularni musiqa va san'at olami bilan tanishtirish maqsadida bolalar sporti va bolalar musiqa va san'at maktablari uchun yangi binolarni qurish, mavjud bo'lgan binolarni rekonstruksiya qilish;
bozor iqtisodiyoti talablari va ish beruvchilar ehtiyojlariga javob beradigan mutaxassisliklar bo'yicha kasb-hunar kollejlari o'quvchilarini tayyorlash va ishga joylashtirish bo'yicha ishlarni takomillashtirish;
xalqaro ta'lim standartlarini joriy etish va o'qitish sifatini baholash orqali oliy o'quv yurtlari sifati va samaradorligini oshirish, oliy o'quv yurtlariga qabul kvotalarini bosqichma-bosqich oshirish;
ilmiy-tadqiqot va innovatsion faoliyatni rag'batlantirish, ilmiy va innovatsion yutuqlarni amaliyotga joriy etishning samarali mexanizmlarini yaratish, ilmiy va eksperimental ixtisoslashtirilgan laboratoriyalar, yuqori texnologiyalar markazlari, oliy o'quv yurtlari va ilmiy-tadqiqot institutlari qoshida texnoparklarni yaratish.
4.5. Yoshlarga oid davlat siyosatini takomillashtirish:
jismonan sog'lom, ma'naviy va intellektual jihatdan rivojlangan, mustaqil fikrlaydigan, Vatanga sodiq, hayotda qat'iy qarashlarga ega bo'lgan, demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini rivojlantirish jarayonida ijtimoiy faolligini oshiruvchi yoshlarni tarbiyalash;
o'rta maxsus, kasb-hunar va oliy o'quv yurtlari bitiruvchilarini ish bilan ta'minlash va xususiy tadbirkorlik sohasiga jalb qilish;
yosh avlodning ijodiy va intellektual salohiyatini qo'llab-quvvatlash va amalga oshirish, bolalar va yoshlar o'rtasida sog'lom turmush tarzini shakllantirish, ularni jismoniy tarbiya va sportga keng jalb qilish;
yoshlarni ijtimoiy himoya qilish, yosh oilalar uchun munosib uy-joy yaratish
va ijtimoiy sharoitlar;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, ta'lim muassasalari, yoshlar va boshqa tashkilotlarning samarali faoliyatini tashkil etish.
Respublika Konstitutsiyasida davlatning ijtimoiy holati to'g'risida, xususan konstitutsiyaviy tuzum asoslarini ta'minlovchi maxsus maqola bo'lmasa-da, O'zbekiston mohiyatan ijtimoiy davlat bo'lib, uning siyosati butunlay sharoit yaratishga qaratilgan munosib hayot va insonning erkin rivojlanishini ta'minlaydigan.
Mamlakatimizning Asosiy Qonuniga binoan odamlarning mehnati va sog'lig'i muhofaza qilinadi, eng kam ish haqining kafolati belgilanadi, oila, onalik, otalik va bolalik, nogiron va keksa fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadi, ijtimoiy xizmatlar tizimi ishlab chiqiladi, davlat pensiyalari, nafaqalari va boshqa ijtimoiy himoya kafolatlari belgilanadi.
O'zbekiston boy mamlakat. U boy, moliyaviy ta'minlangan odamlar davlatiga aylanishga intiladi. Mamlakat yaxshi tushunib turibdiki, allaqachon katta bo'lgan ijtimoiy ta'minot xizmatini shishirish usul emas, ilg'or g'oyalar va yondashuvlar zarur. Chiqish yo'li -
asosiy, inson resurslari, millionlab odamlar taqdirini yangi tushunishda, bu erda hamma davlat uchun, jamiyat uchun shaxsdir.
Ijtimoiy ta'minot nima? Uning ustuvorliklari nimada? Zamonaviy talqinda ijtimoiy himoya - bu ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishga, shaxslar uchun qulay sharoit va yashash vositalarini ta'minlashga, hayotning ijtimoiy ehtiyojlarini amalga oshirishga qaratilgan ijtimoiy-siyosiy hayot sub'ektlarining faoliyatining alohida yo'nalishi. shaxslar va ijtimoiy jamoalar. Ijtimoiy siyosat barcha jihatlarni qamrab olishi kerak
57
ijtimoiy hayot, ijtimoiy sohaning barcha tarmoqlari.
Aholini ijtimoiy himoya qilishdagi yutuqlar davlatning ijtimoiy siyosati bilan belgilanadi.
Davlatimizning ijtimoiy siyosatining mazmuni quyidagilardan iborat:
1. Huquqiy davlatning shakllanishi.
2. Ishlab chiqarishni tartibga solishning bozor mexanizmini ishlab chiqish.
3. Manfaatlarni uyg'unlashtirish mexanizmini takomillashtirish.
4. Yetarli miqdordagi ish o'rinlarini yaratish.
5. Kadrlar malakasini oshirish va qayta tayyorlash tizimini yaratish.
6. Fuqarolarning turmush darajasini indeksatsiya qilish.
7. Ijtimoiy-psixologik iqlimni boshqarish.
8. Mehnatning takror ishlab chiqarilishi kengaytirildi.
9. Bozor imkoniyatlarini kengaytirish.
10. Huquqiy himoyani kuchaytirish.
11. Mehnatga haq to'lash tamoyilini va uning natijalarini amalga oshirish.
12. Ishsizlarga nisbatan etarlicha nafaqalar berish.
13. Dam olish huquqini, shu jumladan pulli ta'tilni amalga oshirish.
14. Ishchilarni ijtimoiy sug'urtalash.
15. Nogiron fuqarolarni ta'minlash.
16. Qarilikning ijtimoiy ta'minoti.
To'rtinchidan, demografik vaziyatni hisobga olgan holda mulkning ijtimoiy tamoyili bozor konvertatsiyasini amalga oshirishning barcha bosqichlarida o'zaro bog'liq ustuvor yo'nalish bo'lib qolmoqda.
O'zbekistondagi kunlarimizning ijtimoiy siyosati kontseptsiyasi ijtimoiy muammolarni hal qilish, fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha qo'pol yondashuvni qat'iyan rad etadi. Uning manzillari konkretlashtirildi va kengaytirildi. Aholining kam ta'minlangan va ijtimoiy zaif guruhlari - nogironlar ustuvor ob'ektlar sifatida aniqlandi.
nafaqaxo'rlar, ko'p bolali oilalar.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh. Biz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 y. - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish davrida. –M: Vagrius. -2001 yil.
14. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T., 2002 y.
58
Mavzu raqami 7. Xavfsizlik, millatlararo totuvlik va diniy bag'rikenglikni ta'minlash
Reja:
1. O'zbekiston Respublikasining konstitutsiyaviy tuzumi, suvereniteti va hududiy yaxlitligini himoya qilish.
2. Xavfsizlik, diniy bag'rikenglik va millatlararo totuvlik sohasidagi ustuvor yo'nalishlar.
3. Muvozanatli, o'zaro manfaatli va konstruktiv tashqi siyosatni amalga oshirish.
V. Xavfsizlik, millatlararo totuvlik va diniy bag'rikenglik, shuningdek amalga oshirish sohasidagi ustuvor yo'nalishlar
muvozanatli, o'zaro manfaatli va konstruktiv tashqi siyosat
5.1. Xavfsizlik, diniy bag'rikenglik va millatlararo totuvlik sohasidagi ustuvor yo'nalishlar:
O'zbekiston Respublikasining konstitutsiyaviy tuzumini, suverenitetini, hududiy yaxlitligini himoya qilish;
axborot xavfsizligi va axborotni himoya qilish tizimini takomillashtirish, axborot sohasidagi tahdidlarga o'z vaqtida va etarli darajada qarshi turish;
fuqarolik, millatlararo, dinlararo tinchlik va totuvlikni mustahkamlash;
davlatning mudofaa qobiliyatini kuchaytirish, O'zbekiston Respublikasi Qurolli Kuchlarining jangovar kuchini va jangovar samaradorligini oshirish;
atrof-muhitga, aholining sog'lig'iga va genofondiga zarar etkazadigan ekologik muammolarning oldini olish;
favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish tizimini takomillashtirish.
5.2. Balansli, o'zaro manfaatli va konstruktiv tashqi siyosatni amalga oshirishda ustuvor yo'nalishlar:
davlat mustaqilligi va suverenitetini mustahkamlash, xalqaro munosabatlarning to'laqonli sub'ekti sifatida mamlakatning o'rni va rolini yanada mustahkamlash, rivojlangan demokratik davlatlar qatoriga qo'shilish, O'zbekiston atrofida xavfsizlik, barqarorlik va yaxshi qo'shnichilik kamarini yaratish;
O'zbekiston Respublikasining xalqaro imidjini mustahkamlash, dunyo hamjamiyatiga mamlakatda amalga oshirilayotgan islohotlar to'g'risida ob'ektiv ma'lumotlarni etkazish;
O'zbekiston Respublikasi tashqi siyosati va tashqi iqtisodiy faoliyatining normativ-huquqiy bazasini hamda xalqaro hamkorlikning huquqiy bazasini takomillashtirish;
O'zbekiston Respublikasining Davlat chegarasini delimitatsiya va demarkatsiya qilish masalalarini hal qilish.
Ma'lumki, ko'p asrlar davomida qadimiy va serhosil zaminimizda turli etnik guruhlar, madaniyatlar va dinlar vakillari tinchlik va totuvlikda yashab kelishgan. Mehmondo'stlik, mehr-oqibat, qalbning saxovati va chinakam bag'rikenglik har doim xalqimizga xos bo'lib, uning mentaliteti asosiga aylangan.
Bugungi kunda mamlakatda 130 dan ortiq millat va millat vakillari yagona oila bo'lib yashamoqda.
Bizning umumiy uyimiz - O'zbekistonni obod qilish maqsadi bilan birlashgan.
16 konfessiyadagi diniy tashkilotlar o'z faoliyatini respublikada erkin amalga oshiradilar. Davlat ta'lim muassasalarida ta'lim 7 tilda olib boriladi, Milliy teleradiokompaniya o'z dasturlarini 12 tilda namoyish etadi, gazeta va jurnallar 10 dan ortiq tillarda nashr etiladi.
59
Mamlakatda etnik o'ziga xoslikni rivojlantirish va millatlararo munosabatlarni yanada uyg'unlashtirishda etakchi rolni 137 milliy madaniy markazlar egallaydi.
O'zbekiston Respublikasi xalqaro munosabatlarning to'laqonli sub'ektidir. Bugungi kunda ham ko'pchilik tabiiy resurslarning ulkan salohiyati, iqtisodiy rivojlanishning yuqori sur'atlari, kuchli davlatchiligi, geografik joylashuvi va O'zbekistonning xalqaro obro'sining ortib borishini hisobga olib, ushbu davlatni ta'sirchan mintaqaviy kuch deb atashmoqda.
Qisqa vaqt ichida O'zbekistonning suveren mustaqil davlat sifatida xalqaro miqyosda tan olinishi, xalqaro huquqning to'laqonli sub'ektiga aylanishi zarur edi. Xalqaro e'tirofga sazovor bo'lish mamlakatning jahon hamjamiyati oldida obro'sini ko'tarish, respublikaga xorijiy sarmoyalar uchun yo'l ochish va O'zbekistonning Sharq va G'arb o'rtasidagi qadimiy Buyuk Ipak yo'lidagi eng muhim bo'g'in sifatida rolini tiklash demakdir.
Tashqi siyosat davlatning boshqa davlatlar va xalqlar, shuningdek xalqaro tashkilotlar bilan aloqalari sohasidagi faoliyatining maqsad va vositalarining majmuini o'z ichiga oladi.
O'zbekiston Respublikasi tashqi siyosatining asosiy tamoyillari San'atda qonuniy ravishda mustahkamlangan. Konstitutsiyaning 17-moddasi.
Tashqi siyosatning eng muhim vositasi bu diplomatiya. Diplomatiyaning maqsad va vazifalarini aynan tashqi siyosat belgilaydi, bu amaliy chora-tadbirlar majmui, shuningdek tashqi siyosatni amalga oshirish uchun ishlatiladigan shakllar, vositalar va usullardir.
O'zbekiston tashqi siyosatining asosiy maqsadlari davlat suverenitetini himoya qilish, ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyotini shakllantirish uchun xalqaro sharoitlarni yaratish, tinchlik, xalqaro va mintaqaviy xavfsizlikni ta'minlash uchun barcha davlatlar bilan teng hamkorlik qilishdir.
O'zbekiston Respublikasining boshqa davlatlar bilan munosabatlari davlatlarning suveren tengligi, kuch ishlatmaslik va kuch bilan tahdid qilish, chegaralar daxlsizligi, nizolarni tinch yo'l bilan hal etish, boshqa davlatlarning ichki ishlariga aralashish va boshqa xalqaro huquqning umume'tirof etilgan printsiplari va normalari.
Qisqa vaqt ichida O'zbekiston xalqaro miqyosda tan olingan. 1992 yilda mamlakat xalqaro huquqning to'laqonli sub'ekti sifatida Birlashgan Millatlar Tashkilotiga qabul qilindi va bu unga faol xalqaro iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy va madaniy hamkorlik uchun yangi imkoniyatlar ochdi. Bugungi kunda O'zbekiston Evropada Xavfsizlik va Hamkorlik Tashkiloti (YXHT), YUNESKO, Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti, Islom konferentsiyasi tashkiloti, Jahon sayyohlik tashkiloti, Xalqaro moliya korporatsiyasi, Xalqaro valyuta fondi (XVF), Evropa tiklanish va taraqqiyot banki (EBRD), Osiyo va Tinch okeanining iqtisodiy va ijtimoiy komissiyasi, Atom energiyasini nazorat qilish xalqaro tashkiloti va boshqa bir qator xalqaro tashkilotlar. Toshkentda BMTning vakolatxonasi, YuNESKO, EXHT va boshqa xalqaro tashkilotlar faoliyat yuritmoqda. Respublika Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiyaning Xelsinki yakuniy aktini imzoladi va shu bilan Evropa davlatlari hamjamiyatiga yo'l ochdi.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh. Biz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 y. - 56 p.
60
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
61
Mavzu raqami 8. Korrupsiyaga qarshi kurash fuqarolik jamiyati rivojlanishining asosiy shartidir
Reja:
1. Korrupsiyaga qarshi kurashning huquqiy asoslari: milliy qonunchilik va xorijiy tajriba.
2. O'zbekiston Respublikasining "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" gi qonuni.
3. Korrupsiyaga qarshi kurashishning asosiy tamoyillari.
4. Korrupsiyaga qarshi tadbirlarni amalga oshiruvchi va unda qatnashadigan organlar va tashkilotlar
O'zbekiston Respublikasining "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida" gi Qonuni Qonunchilik palatasi tomonidan 2016 yil 24 noyabrda qabul qilingan, Senat tomonidan 2016 yil 13 dekabrda tasdiqlangan. Ushbu Qonunning maqsadi korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
Ushbu Qonunda quyidagi asosiy tushunchalar qo'llaniladi:
Korruptsiya - shaxs tomonidan o'zining shaxsiy manfaatlari yoki boshqa shaxslarning manfaatlari yo'lida moddiy yoki nomoddiy manfaatlar olish maqsadida o'z mansabdor yoki xizmat mavqeidan noqonuniy foydalanishi, shuningdek, bunday imtiyozlarni noqonuniy ta'minlashi;
Korrupsiyaga oid huquqbuzarlik - sodir etilishi uchun qonun hujjatlarida javobgarlik nazarda tutilgan korruptsiya alomatlari bo'lgan harakat;
Shaxsiy manfaatlar (to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita) shaxs tomonidan rasmiy yoki xizmat vazifalarini to'g'ri bajarishiga ta'sir ko'rsatadigan yoki ta'sir qilishi mumkin bo'lgan va shaxsiy manfaatlar bilan fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlari o'rtasida qarama-qarshilik paydo bo'ladigan yoki yuzaga kelishi mumkin bo'lgan holat - bu manfaatlar to'qnashuvi. , tashkilotlar, jamiyat yoki davlat.
Korrupsiyaga qarshi kurashning asosiy tamoyillari:
qonuniylik;
fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarining ustuvorligi;
ochiqlik va shaffoflik;
izchillik;
davlat va fuqarolik jamiyati o'rtasidagi o'zaro munosabatlar; korrupsiyaning oldini olishga qaratilgan chora-tadbirlarning ustuvorligi; mas'uliyatning muqarrarligi.
Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat siyosatining asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat:
aholining huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirish, jamiyatdagi korrupsiyaga toqat qilmaydigan munosabatni shakllantirish;
davlat va jamiyat hayotining barcha sohalarida korrupsiyaning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarni o'z vaqtida aniqlash, ularga yo'l qo'ymaslik, ularning oqibatlarini, ularga sabab bo'lgan sabablarni va sharoitlarni bartaraf etish, korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar uchun javobgarlikning muqarrarligi printsipini ta'minlash.
Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat siyosati davlat va boshqa dasturlar asosida amalga oshirilishi mumkin.
Davlat va boshqa dasturlar ushbu Qonun qoidalarining samarali bajarilishini ta'minlash, korrupsiyaning holati va tendentsiyalari asosida korrupsiyaga qarshi kurash bo'yicha kompleks va tizimli chora-tadbirlarni qabul qilish maqsadida ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi.
Korrupsiyaga qarshi kurashda bevosita ishtirok etadigan davlat organlari:
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etadi;
korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlar bo'yicha tezkor-qidiruv faoliyatini, tergovga qadar tekshirishni, surishtiruv va dastlabki tergovni amalga oshiradi;
korrupsiyaning holati va korrupsiyaga qarshi kurashish natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarni to'playdi va tahlil qiladi, tegishli davlat organlariga zarur ma'lumotlarni taqdim etadi;
korruptsiya faktlari bo'yicha jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini ko'rib chiqadi va ularning buzilgan huquqlarini tiklash va qonuniy manfaatlarini himoya qilish choralarini ko'radi;
jamiyatda huquqiy ongni, huquqiy madaniyatni oshirishga va qonun ustuvorligini mustahkamlashga qaratilgan aholi o'rtasida huquqiy targ'ibot ishlarida qatnashadi;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar to'g'risidagi statistik ma'lumotlarning hisobi va tahlilini yuritilishini ta'minlaydi;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarning o'z vaqtida oldini olish, aniqlash va ularga yo'l qo'ymaslik, ularning oqibatlarini bartaraf etish, shuningdek ularga yordam beradigan sabablar va sharoitlarni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi;
korrupsiyaga qarshi tadbirlarni amalga oshiradigan va ishtirok etadigan boshqa organlar va tashkilotlar bilan o'zaro aloqada bo'ladi;
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshiradi.
O'zbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
O'zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi o'z vakolatlari doirasida:
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etadi;
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi qonunchilik faoliyatida ishtirok etadi;
jamiyatda huquqiy ongni, huquqiy madaniyatni oshirishga va qonun ustuvorligini mustahkamlashga qaratilgan aholi o'rtasida huquqiy targ'ibot ishlarini olib boradi va muvofiqlashtiradi;
ta'lim muassasalarida korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida huquqiy ta'lim va ta'lim bo'yicha tadbirlarni amalga oshirishda ishtirok etadi;
korrupsiyaga sharoit yaratadigan qoidalar va normalarni aniqlash maqsadida normativ-huquqiy hujjatlarni va ularning loyihalarini tahlil qiladi;
korrupsiyaga olib keladigan sabablar va sharoitlarni bartaraf etish bo'yicha choralar ko'radi; amalga oshiradigan va boshqa organlar va tashkilotlar bilan o'zaro aloqada bo'ladi
korrupsiyaga qarshi kurashda ishtirok etish;
qarshi kurash sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshiradi
korruptsiya.
O'zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
O'zbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi huzuridagi Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamenti o'z vakolatlari doirasida:
64
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etadi;
jinoiy faoliyatdan olingan daromadlarni legallashtirish bilan bog'liq jinoyatlar, korruptsiya bilan bog'liq iqtisodiy va boshqa jinoyatlar bo'yicha tezkor-qidiruv faoliyatini, tergovga qadar tekshiruvlarni va surishtiruvlarni amalga oshiradi;
jinoiy faoliyatdan olingan daromadlarni qonuniylashtirishning mumkin bo'lgan kanallari va mexanizmlarini aniqlash uchun pul mablag'lari yoki boshqa mol-mulk bilan operatsiyalarni tashkil qiladi va nazorat qiladi;
jinoiy ta'qib qilishni tashkil etish va boshqa qonuniy choralarni ko'rish bo'yicha aniqlangan korrupsiya huquqbuzarliklari to'g'risida tegishli davlat organlariga zudlik bilan xabar beradi;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarning o'z vaqtida oldini olish, aniqlash va ularga yo'l qo'ymaslik, ularning oqibatlarini bartaraf etish, shuningdek ularga yordam beradigan sabablar va sharoitlarni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi;
korrupsiyaga qarshi tadbirlarni amalga oshiradigan va ishtirok etadigan boshqa organlar va tashkilotlar bilan o'zaro aloqada bo'ladi;
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshiradi.
O'zbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi huzuridagi Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamenti qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari, nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolar:
62
O'zbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi;
O'zbekiston Respublikasi Davlat xavfsizlik xizmati;
O'zbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi;
O'zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi;
General huzuridagi iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish boshqarmasi
O'zbekiston Respublikasi prokuraturasi.
Korrupsiyaga qarshi kurashish boshqa davlat organlari tomonidan ham qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.
O'zbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi o'z vakolatlari doirasida:
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etadi;
korrupsiyaga qarshi qonunchilikning aniq va bir xil bajarilishini nazorat qiladi;
tezkor-qidiruv faoliyatini, tergovga qadar tekshirishni, surishtiruvni, dastlabki tergovni, shuningdek korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi huquqbuzarliklarning oldini olishni amalga oshiruvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtiradi;
korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlar bo'yicha dastlabki tergovni amalga oshiradi;
korrupsiyaning holati va korrupsiyaga qarshi kurashish natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarni to'playdi va tahlil qiladi;
korruptsiya faktlari bo'yicha jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini ko'rib chiqadi va ularning buzilgan huquqlarini tiklash va qonuniy manfaatlarini himoya qilish choralarini ko'radi;
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida qonunchilik faoliyatida, shu jumladan qonunchilik tashabbusi huquqini amalga oshirishda qatnashadi;
jamiyatda huquqiy ongni, huquqiy madaniyatni oshirishga va qonun ustuvorligini mustahkamlashga qaratilgan aholi o'rtasida huquqiy targ'ibot ishlarida qatnashadi;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarning o'z vaqtida oldini olish, aniqlash va ularga barham berishni, ularning oqibatlarini bartaraf etishni, shuningdek ularga yordam beradigan sabablar va shart-sharoitlarni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi;
korrupsiyaga qarshi tadbirlarni amalga oshiradigan va unda ishtirok etadigan boshqa organlar va tashkilotlar bilan o'zaro aloqada bo'ladi;
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshiradi.
O'zbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
O'zbekiston Respublikasi Davlat xavfsizlik xizmati o'z vakolatlari doirasida:
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etadi;
korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlar bo'yicha tezkor-qidiruv faoliyatini, tergovga qadar tekshirishni va dastlabki tergovni amalga oshiradi;
korrupsiyaning holati va korrupsiyaga qarshi kurashish natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarni to'playdi va tahlil qiladi, milliy xavfsizlikka tahdidlarni baholaydi, tegishli davlat organlariga zarur ma'lumotlarni taqdim etadi;
korruptsiya faktlari bo'yicha jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini ko'rib chiqadi va ularning buzilgan huquqlarini tiklash va qonuniy manfaatlarini himoya qilish choralarini ko'radi;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarning o'z vaqtida oldini olish, aniqlash va ularga yo'l qo'ymaslik, ularning oqibatlarini bartaraf etish, shuningdek ularga yordam beradigan sabablar va sharoitlarni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi;
63
korrupsiyaga qarshi tadbirlarni amalga oshiradigan va ishtirok etadigan boshqa organlar va tashkilotlar bilan o'zaro aloqada bo'ladi;
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshiradi.
O'zbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi o'z vakolatlari doirasida:
ma'muriy va byurokratik to'siqlarni bartaraf etish, ro'yxatdan o'tkazish, ruxsat berish va litsenziyalash tartiblarini soddalashtirish va samaradorligini oshirish; davlat organlarining nazorat va nazorat funktsiyalarini optimallashtirish, tadbirkorlik sub'ektlari faoliyatini tekshirish tizimini takomillashtirish,
ularning faoliyatiga noqonuniy aralashishning oldini olish;
orasidagi munosabatlarning masofaviy shakllarini keng joriy etish
davlat organlari va xo'jalik yurituvchi sub'ektlar;
biznes yuritish uchun teng sharoitlar yaratish va
adolatsiz raqobatning oldini olish;
davlat xaridlarini joylashtirishda ochiqlikni, oshkoralikni va raqobat muhitini ta'minlashni ta'minlash uchun samarali huquqiy mexanizmlarni joriy etish;
ta'lim, sog'liqni saqlash, ijtimoiy ta'minot, davlat xizmatlari va boshqa ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish sohalarida, korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarning oldini olish sohasida aholi uchun adolatli sharoitlar va teng imkoniyatlar yaratish;
nodavlat tashkilotlarda korrupsiyaga qarshi samarali mexanizmlarni joriy etish.
Qonun hujjatlarida ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va tadbirkorlik sohasida korrupsiyaning oldini olishga qaratilgan boshqa choralar ham ko'zda tutilishi mumkin.
Rasmiy yoki xizmat vazifalarini bajarishda davlat organlari xodimlari manfaatlar to'qnashuviga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo'lgan shaxsiy manfaatlarga yo'l qo'ymasliklari kerak.
Manfaatlar to'qnashuvi yuz bergan taqdirda, hukumat vakillari zudlik bilan bevosita rahbarlariga xabar berishlari kerak. Manfaatlar to'qnashuvi mavjudligi to'g'risida ma'lumot olgan menejer uning oldini olish yoki hal qilish uchun o'z vaqtida choralar ko'rishi shart.
Davlat organlarining maxsus bo'linmalari yoki odob-axloq komissiyalari manfaatlar to'qnashuvini hal qilish qoidalariga rioya qilinishini nazorat qiladi.
Manfaatlar to'qnashuvining oldini olish yoki hal qilish talablarini buzgan davlat organlari xodimlari, shuningdek ularning rahbarlari qonun hujjatlariga muvofiq javobgar bo'ladilar.
Ma'muriy protseduralar sohasida korrupsiyaning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar quyidagilardan iborat:
qonuniylik va adolat tamoyillarini ta'minlash, ma'muriy va boshqaruv jarayonining xolisligi uchun kafolatlar yaratish, uning oshkoraligini oshirish, tashqi va ichki nazorat uchun qulaylik;
67
byurokratik rasmiyatchilikka yo'l qo'ymaslik, cheklangan vakolatlarga ega bo'lgan ma'muriy protseduralarni batafsil tartibga solish;
soddalashtirilgan ma'muriy protseduralarni joriy etish;
davlat organlari qarorlari ustidan shikoyat qilish va etkazilgan zararni qoplash bo'yicha samarali mexanizmlarni yaratish.
Qonunchilikda ma'muriy protseduralar sohasida korrupsiyaning oldini olishga qaratilgan boshqa choralar ham ko'zda tutilishi mumkin.
Davlat xaridlari sohasida korrupsiyaning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar quyidagilardan iborat:
davlat xaridlari protseduralari to'g'risidagi ma'lumotlarning shaffofligi va mavjudligini ta'minlash;
halol raqobatni ta'minlash va qaror qabul qilishda ob'ektiv mezonlardan foydalanish;
samarali ichki nazorat tizimini yaratish, shuningdek, davlat xaridlari natijalariga shikoyat qilish va shikoyat qilish tartibini yaratish;
davlat elektron tizimining samarali ishlashini ta'minlash
taklif qilish.
Qonunchilikda davlat xaridlari sohasida korrupsiyaning oldini olishga qaratilgan boshqa choralar ham ko'zda tutilishi mumkin.
Normativ-huquqiy hujjatlar va ularning loyihalarini korrupsiyaga qarshi ekspertizasi quyidagi jarayonlarga qaratilgan:
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
aholining huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirishda, jamiyatda korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirishda ishtirok etish;
korrupsiyaga qarshi qonun hujjatlari ijrosi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish;
korrupsiyaga qarshi qonunchilikni takomillashtirish bo'yicha takliflar kiritish;
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida davlat organlari va boshqa tashkilotlar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari, nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolar qonun hujjatlariga muvofiq boshqa tadbirlarda ham ishtirok etishlari mumkin.
Ushbu moddada ko'zda tutilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun nodavlat notijorat tashkilotlari Idoralararo komissiya va hududiy idoralararo komissiyalar, shuningdek belgilangan tartibda davlat organlari huzuridagi ishchi guruhlar, komissiyalar va jamoat maslahat organlari faoliyatida qatnashadilar. qonun bilan.
Ommaviy axborot vositalari:
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
davlat siyosatini amalga oshirishga qaratilgan tadbirlarni qamrab olish
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida, shu jumladan aholining huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirish, jamiyatda korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirish;
korrupsiyaga qarshi qonun hujjatlari ijrosi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish;
65
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida davlat organlari va boshqa tashkilotlar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Ommaviy axborot vositalari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa tadbirlarda ham ishtirok etishlari mumkin.
Korrupsiyaga qarshi kurashish maqsadida davlat organlari va boshqa tashkilotlar aholining huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirish, jamiyatdagi korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirish, shu jumladan tushuntirish ishlarini olib borish, huquqiy ta'lim va o'qitishni tashkil etish, ilmiy va korrupsiyaga qarshi kurashish bo'yicha o'quv-uslubiy va ilmiy adabiyotlarni ishlab chiqish, amaliy faoliyat.
Davlat organlari va boshqa tashkilotlar huquqiy savodxonlikni, shu jumladan ularning mansabdor shaxslari va boshqa xodimlarining korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi huquqiy bilim darajasini oshirish uchun zarur choralarni ko'rmoqda.
Ta'lim muassasalarida korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida huquqiy ta'lim va ta'lim belgilangan davlat ta'lim standartlariga muvofiq amalga oshiriladi.
Ta'lim va ta'lim muassasalarining davlat boshqaruvi organlari kurashish sohasidagi davlat siyosatining asosiy yo'nalishlarini hisobga olgan holda huquqiy ta'lim va ta'limga, ta'lim muassasalarida mutaxassislarni kasbiy tayyorlash sifatini oshirishga, ta'lim dasturlarini doimiy ravishda takomillashtirishga qaratilgan tadbirlarni ishlab chiqmoqdalar korruptsiya.
Davlat boshqaruvida korrupsiyaning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar quyidagilardan iborat:
davlat organlari faoliyatining ochiqligi va ularning hisobdorligini ta'minlash, davlat boshqaruvi tizimining samaradorligini oshirish, davlat organlari, ularning mansabdor shaxslari va boshqa xodimlarining o'zlariga yuklatilgan vazifalarni bajarish uchun javobgarligini kuchaytirish;
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat organlari faoliyati ustidan parlament va jamoatchilik nazoratini amalga oshirish;
davlat organlari va ularning xodimlari faoliyatida korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarning oldini olish;
mansabdor shaxslar va davlat organlarining boshqa xodimlari tomonidan o'zlarining rasmiy yoki xizmat vazifalarini bajarish sifatini baholash uchun ishlash mezonlari, standartlari va tizimlarini joriy etish;
kasbiy va ishdan tashqari faoliyatda yagona axloqiy tamoyillar va qoidalarni belgilaydigan davlat organlari xodimlari uchun axloqiy xatti-harakatlar qoidalarini samarali amalga oshirish;
davlat organlari xodimlarining manfaatlari to'qnashuvini hal qilishning tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirish, ularga rioya etilishini nazorat qilishni ta'minlash;
davlat organlari xodimlarining huquqiy holatini aniqlash, xizmatdan o'tishning shaffof tartibini belgilash, shaxsiy va kasbiy fazilatlar, ochiqlik, xolislik, adolat va xolislik tamoyillariga asoslangan holda tanlov asosida saralash va lavozimdan ko'tarish tizimini joriy etish. ;
davlat organlari tomonidan jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bo'yicha qonun hujjatlarining talablariga rioya etilishi ustidan nazoratni ta'minlash, murojaatlarni to'liq, ob'ektiv va o'z vaqtida ko'rib chiqish, o'z vakolatlari doirasida shaxslarning buzilgan huquqlari, erkinliklarini tiklash va qonuniy manfaatlarini himoya qilish bo'yicha choralar ko'rish yuridik shaxslar;
davlat organlari faoliyatida korrupsiyaning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar amalga oshirilishini ular tomonidan ko'rilayotgan chora-tadbirlar samaradorligini baholash bilan doimiy ravishda monitoring qilish;
66
normativ-huquqiy hujjatlar va ularning loyihalarining korruptsiyaga qarshi ekspertizasini tashkil etish;
davlat organlarining mansabdor shaxslari va boshqa xodimlarini samarali ijtimoiy himoya qilish, moddiy qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirishni ta'minlash.
Qonunchilikda davlat boshqaruvi sohasida korrupsiyaning oldini olishga qaratilgan boshqa choralar ham ko'zda tutilishi mumkin.
Davlat organlari va boshqa tashkilotlarning mansabdor shaxslari va boshqa xodimlari qonunlarga rioya qilishlari, o'zlarining rasmiy yoki xizmat vazifalarini xolisona, xolisona, vijdonan, axloqiy odob-axloq qoidalariga rioya qilgan holda bajarishlari va har qanday korrupsiyaviy huquqbuzarliklarni va boshqa har qanday huquqbuzarliklarni sodir etishdan tiyilishlari shart. bunday huquqbuzarliklarni sodir etish uchun sharoit yaratadigan harakatlar.
Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va tadbirkorlik sohasida korrupsiyaning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar quyidagilardan iborat:
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etish imkoniyatini yaratadigan korruptsiyani keltirib chiqaruvchi omillarni aniqlash;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etish imkoniyatini yaratadigan loyihani qabul qilish oqibatlarini umumiy baholash;
normativ-huquqiy hujjatlarni qo'llash jarayonida yuzaga keladigan korruptsiya xatarlari ehtimolini prognoz qilish;
tavsiyalarni ishlab chiqish va aniqlangan korruptsiyani keltirib chiqaruvchi omillarni bartaraf etishga qaratilgan chora-tadbirlarni qabul qilish.
Normativ-huquqiy hujjatlar va ularning loyihalarining korrupsiyaga qarshi ekspertizasi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda tegishli faoliyat sohalaridagi davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladi.
Korrupsiyaviy huquqbuzarliklarni o'z vaqtida aniqlash va oldini olish, korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar uchun javobgarlikning muqarrarligi printsipini ta'minlovchi chora-tadbirlar quyidagilardan iborat:
korrupsiyaga qarshi kurashda bevosita ishtirok etuvchi davlat organlarining korrupsiyaning holati va tendentsiyalarini tizimli tahlil qilish, ularning faoliyatidagi korrupsiyaviy huquqbuzarliklarning oldini olish asosida samarali ishlarini tashkil etish;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarga qarshi kurashishning zamonaviy shakllari va usullaridan foydalanish, huquqni muhofaza qilish organlarini texnik qo'llab-quvvatlash darajasining oshishi, ularning faoliyatiga zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish;
sudlarning mustaqilligi va mustaqilligini, ularning faoliyatining ochiqligini ta'minlash;
to'g'ridan-to'g'ri korrupsiyaga qarshi kurashish faoliyatini amalga oshiruvchi davlat organlari o'rtasida muvofiqlashtirish va o'zaro aloqani ta'minlash;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar faktlari bo'yicha jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini to'liq, xolis va o'z vaqtida ko'rib chiqilishini ta'minlash;
korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar to'g'risida ma'lumot beruvchi shaxslarning himoyasini ta'minlash;
68
korrupsiyaga qarshi kurashishning samarali jinoyat qonuni va jinoyat-protsessual mexanizmlarini yaratish.
Davlat organlari xodimlari o'zlarining boshliqlariga yoki huquqni muhofaza qilish organlariga korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etishga undash uchun ularga har qanday shaxslar murojaat qilgan barcha holatlar to'g'risida, shuningdek ma'lum bo'lgan boshqa davlat organlari xodimlari tomonidan sodir etilgan bunday huquqbuzarliklar to'g'risidagi barcha xabarlar to'g'risida xabar berishlari shart. ularga.
Davlat organlari xodimlarining ushbu moddaning birinchi qismida nazarda tutilgan majburiyatni bajarmaganligi qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.
Korrupsiyaviy huquqbuzarliklarni sodir etish qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.
Korrupsiyaviy huquqbuzarlik sodir etgan shaxslar sud qarori bilan ma'lum huquqlardan, shu jumladan, qonun hujjatlariga muvofiq ma'lum lavozimlarni egallash huquqidan mahrum etilishi mumkin.
Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar uchun yuridik shaxslar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda javobgar bo'ladilar.
Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar to'g'risidagi ma'lumotlarni xabar qiluvchi shaxslar davlat tomonidan himoya qilinadi, qonun hujjatlarida belgilangan holatlar bundan mustasno.
Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar to'g'risida ma'lumot bergan shaxslarni javobgarlikka tortish qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.
Ushbu moddaning qoidalari qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka tortiladigan korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar to'g'risida bila turib yolg'on ma'lumot bergan shaxslarga tatbiq etilmaydi.
Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar natijasida qabul qilingan qarorlar vakolatli davlat organi, boshqa tashkilot yoki mansabdor shaxs tomonidan bekor qilinishi yoki o'zgartirilishi yoki manfaatdor shaxsning iltimosiga binoan sudda haqiqiy emas deb topilishi mumkin.
Korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarni sodir etish natijasida qabul qilingan qaror bekor qilingan, o'zgartirilgan yoki bekor qilingan taqdirda, uni qabul qilish natijasida jismoniy va yuridik shaxslarga etkazilgan zarar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda qoplanishi kerak.
Korruptsiya holati, uning mohiyati, ko'lami, dinamikasi va tendentsiyalarini o'rganish,
shuningdek, korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish samaradorligi davlat organlari tomonidan fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari, nodavlat notijorat va boshqa tashkilotlar, ommaviy axborot vositalari, shuningdek fuqarolar bilan hamkorlikda amalga oshiriladi. doimiy ravishda sotsiologik, maxsus, ilmiy va boshqa turdagi tadqiqotlar orqali.
Sotsiologik tadqiqotlar korrupsiyaga ko'proq moyil bo'lgan tarmoqlar va sohalarni, uning kelib chiqish sabablari va sharoitlarini aniqlash, shuningdek ushbu faoliyatga jalb qilingan ijtimoiy guruhlarni aniqlash maqsadida so'rov o'tkazish va boshqa usullarni qo'llash orqali jamoatchilik fikrini muntazam o'rganishni o'z ichiga oladi. .
Maxsus tadqiqotlar tarkibiga korrupsiyaga qarshi kurashish bo'yicha huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlar faoliyati natijalari, korrupsiyaga oid jinoyatlar holati, korruptsiya ko'rsatkichlarining statistik hisobi, korrupsiyaning mohiyati va ko'lami, dinamikasi va tendentsiyalari o'rganilib boriladi. davlat va jamiyat sohalari.
Ilmiy tadqiqotlarga korrupsiyaga qarshi kurashish bo'yicha ilmiy tadqiqotlar o'tkazish, ilmiy uslublar va tavsiyalar ishlab chiqish kiradi.
69
ularni amaliyotga oqilona joriy etish, korrupsiyaga qarshi kurashishda foydalaniladigan shakl va usullarning samaradorligini prognoz qilish va ilmiy tahlil qilish.
Davlat korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi tadqiqotlarni qo'llab-quvvatlaydi va rag'batlantiradi.
Har bir inson davlat organlarining tashkil etilishi va faoliyati to'g'risida, ushbu shaxsga yoki shaxslar guruhiga tegishli hujjatlarni qabul qilish jarayonlari to'g'risida ma'lumot olish huquqiga ega.
Davlat organlari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari, nodavlat notijorat tashkiloti va boshqa tashkilotlar ommaviy axborot vositalariga qonun bilan belgilangan tartibda jamiyat uchun qiziq bo'lgan korruptsiya bilan bog'liq voqealar, faktlar, hodisa va jarayonlar to'g'risida xabarlar etkazib berishadi.
Axborot olish huquqini faqat qonunchilikka muvofiq cheklash mumkin. Korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi xalqaro hamkorlik
qonun hujjatlariga va O'zbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalariga muvofiq amalga oshiriladi.
Korrupsiyaga qarshi kurashish bo'yicha faoliyatni amalga oshiruvchi davlat organlari xorijiy davlatlarning vakolatli organlariga zarur ma'lumotlarni taqdim etish uchun so'rov yuborish va ularning so'rovlariga javob berish huquqiga ega.
Korrupsiyaga qarshi kurashish bo'yicha faoliyatni amalga oshiruvchi davlat organlari korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar natijasida olingan mol-mulkni qaytarish bo'yicha chora-tadbirlarni O'zbekiston Respublikasining qonunlari va xalqaro shartnomalariga muvofiq amalga oshiradilar.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh. Biz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 y. - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
70
Mavzu raqami 9. Fuqarolar, fuqarolik va faol fuqarolik rejasi:
1. "Fuqarolar" tushunchasi. Fuqarolik. Mohiyati, mazmuni va asosiy xususiyatlari.
2. Fuqarolik ongi va uning namoyon bo'lishi.
3. Faol fuqarolik pozitsiyasi va uning fuqarolik jamiyatidagi o'rni.
Fuqarolik instituti har qanday suveren davlatda majburiydir. Fuqarolik - bu shaxslar va davlat o'rtasida mavjud bo'lgan barqaror siyosiy va huquqiy munosabatlarni anglatadi. Fuqarolik qonuniy ravishda shaxsning huquqiy holatini tartibga soladi, unga nisbatan tegishli huquq va majburiyatlarni ta'minlaydi.
Biroq, fuqaroning maqomi har bir odam uchun tan olinmaydi, chunki shtatda yashovchi barcha odamlar uning fuqarolari emas.
"O'zbekiston Respublikasining fuqaroligi to'g'risida" gi Qonun 1992 yil 2 iyunda qabul qilingan.O'zbekiston Respublikasining fuqarolik to'g'risidagi qonunchiligi O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va respublikaning boshqa qonun hujjatlari asosida qabul qilingan ushbu Qonundan iborat. unga muvofiq chiqarilgan O'zbekiston.
Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarning huquqlari va erkinliklari xalqaro huquq normalariga muvofiq O'zbekiston Respublikasi tomonidan ta'minlanadi. Ular o'zlarining ahamiyatiga ko'ra universal bo'lgan inson huquqlari sohasidagi xalqaro hujjatlar tomonidan har bir inson uchun tan olingan barcha huquq va erkinliklardan foydalanadilar.
Istisno faqat mamlakat fuqarolari uchun tan olingan ba'zi huquqlarga nisbatan qo'llaniladi. Chet el fuqarolari O'zbekiston fuqarolaridan farqli o'laroq saylov huquqlaridan foydalanmaydilar, deputat etib saylana olmaydilar va armiyada xizmat qiladilar. Bu barcha davlatlarning umume'tirof etilgan amaliyoti, shuning uchun bunday cheklovlar kamsitish choralariga taalluqli emas.
O'zbekiston Respublikasi barcha fuqarolarning tengligi konstitutsiyaviy printsipiga asoslanib, mamlakatning barcha rezidentlari uchun yagona fuqarolikni o'rnatdi. Ushbu tamoyil barcha fuqarolarning qonun oldida tengligini anglatadi. Na ijtimoiy mavqei, na irqiy yoki milliy kelib chiqishi, na jinsi, na tili, dini yoki siyosiy e'tiqodi - hech narsa fuqarolarning pozitsiyasiga ta'sir ko'rsatmasligi kerak. Fuqarolarning tengligini buzish konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarga qarshi jinoyat sifatida qaraladi va O'zbekiston Respublikasi Jinoyat kodeksiga binoan jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladi (141-modda). Ikki fuqarolik O'zbekistonda tan olinmaydi.
"O'zbekiston Respublikasining fuqaroligi to'g'risida" gi Qonunda uning fuqaroligini olish uchun bir necha asoslar mavjud:
- tug'ilishidan;
- O'zbekiston Respublikasi fuqaroligiga qabul qilish natijasida;
- O'zbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha;
- "O'zbekiston Respublikasining fuqaroligi to'g'risida" gi qonunda nazarda tutilgan boshqa asoslar bo'yicha.
Bolaning tug'ilishi haqiqati uning tug'ilgan mamlakat fuqaroligini olish uchun tabiiy asos bo'lib xizmat qiladi. Qaerda bola tug'ilsa, O'zbekiston hududida yoki undan tashqarida u ota-onasi O'zbekiston fuqarosi bo'lsa, u O'zbekiston Respublikasi fuqaroligini oladi. Ota-onalarning hech biri uning fuqarosi bo'lmasa ham, O'zbekiston Respublikasining fuqaroligi olinadi.
71
Ota-onasi fuqaroligi bo'lmagan, lekin unda doimiy yashaydigan bola ham O'zbekiston fuqarosi bo'ladi. Bola ota-onasi noma'lum bo'lgan taqdirda ham fuqarolikni oladi.
O'zbekiston fuqaroligini bekor qilish uchun quyidagilar kiradi:
- mamlakat fuqaroligidan chiqish;
- fuqarolikni yo'qotish;
—O'zbekistonning xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan asoslarda.
Agar ariza beruvchiga aloqador bo'lsa, fuqarolikdan chiqishga yo'l qo'yilmaydi
majburiy bo'lgan jinoiy javobgarlik yoki sud hukmi qonuniy kuchga kirishi
unga nisbatan ijro etilishi kerak. Bundan tashqari, qoniqish mumkin emas
mamlakat fuqaroligidan chiqish zid bo'lsa ham ariza
davlat manfaatlari
O'zbekiston xavfsizligi.
"O'zbekiston Respublikasining fuqaroligi to'g'risida" gi qonun fuqarolikni yo'qotish uchun maxsus asoslarni belgilaydi. Bunday asos bo'lishi mumkin:
- shaxsning harbiy xizmatga kirishi, xavfsizlik organlarida, politsiyada, adliya idoralarida yoki boshqa davlat hokimiyati va boshqaruv organlarida chet davlatda xizmat qilishi;
- chet elda doimiy yashovchi shaxs uch yil davomida uzrli sabablarsiz konsullik mansabdor shaxslarida ro'yxatdan o'tmaganligi;
- ataylab yolg'on ma'lumotlar yoki soxta hujjatlarni taqdim etish natijasida O'zbekiston Respublikasi fuqaroligini olish;
- shaxsga jamiyat va davlat manfaatlariga jiddiy zarar etkazish, chet davlat foydasiga faoliyat olib borish yoki tinchlik va xavfsizlikka qarshi jinoyatlar sodir etish, shuningdek terroristik tashkilotlarda qatnashish uchun; - agar shaxs chet davlatning fuqaroligini olgan bo'lsa.
Inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish mexanizmi - bu insonning o'ziga xos qadr-qimmatidan kelib chiqadigan va uning erkin va to'laqonli rivojlanishi uchun tabiiy bo'lgan barcha inson huquqlari va erkinliklarini hurmat qilish uchun zarur shart-sharoitlarni ta'minlaydigan vositalar va omillarning ma'lum tizimidir.
1948 yil 10-dekabrda BMT Bosh assambleyasi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasini qabul qildi. Xalqaro amaliyotda birinchi marotaba Deklaratsiya asosiy huquq va erkinliklarning butun majmuasining ajralmas aloqasi va o'zaro bog'liqligi g'oyasini aks ettirdi.
BMT Bosh assambleyasi 1966 yilda Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi Xalqaro paktni va Fuqarolik to'g'risidagi xalqaro paktni qabul qildi
va siyosiy huquqlar.
O'zbekistonda erkin fuqarolik jamiyati va demokratik huquqiy davlat barpo etilmoqda. O'zbekiston fuqarolarining demokratik huquqlari va erkinliklari Konstitutsiya, qonunlar va davlat bilan himoyalangan.
O'zbekiston Konstitutsiyasining 13-moddasida: «O'zbekiston Respublikasida demokratiya umumbashariy tamoyillarga asoslanadi, unga ko'ra inson, uning hayoti, erkinligi, sha'ni, qadr-qimmati va boshqa ajralmas huquqlari eng yuqori qadriyat hisoblanadi. Demokratik huquq va erkinliklar Konstitutsiya va qonunlar bilan himoyalangan. "
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh. Biz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 y. - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy
72
mas'uliyat har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
73
Mavzu raqami 10. Saylov huquqi erkinligi fuqarolik jamiyatining shartidir Reja:
1. Bepul saylovlar fuqarolik jamiyatining asosiy belgisidir. Saylovlar tushunchasi va turlari.
2. Erkin saylovlarni o'tkazishda ommaviy axborot vositalarining o'rni.
3. O'zbekiston Respublikasi saylov tizimining huquqiy asoslari.
O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining XXIII bobi "Saylov tizimi" deb nomlangan. Ushbu bobda faqat bitta 117-moddadan iborat.
O'zbekiston Respublikasi fuqarolari davlat hokimiyatining vakillik organlarini saylash va saylanish huquqiga ega. Har bir saylovchi bitta ovozga ega. Ovoz berish huquqi, fikrlarning tengligi va erkinligi qonun bilan kafolatlanadi.
Tegishli ravishda O'zbekiston Respublikasi Prezidentining, O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasiga va Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengesiga, viloyatlar, tumanlar, shaharlar davlat hokimiyati vakillik organlariga saylovlar bo'lib o'tadi. ularning konstitutsiyaviy vakolat muddati tugagan yili - dekabrning uchinchi o'n kunligining birinchi yakshanbasida.
O'n sakkiz yoshga to'lgan O'zbekiston Respublikasi fuqarolari ovoz berish huquqiga ega.
Sud tomonidan sud tomonidan muomalaga layoqatsiz deb topilgan fuqarolar, shuningdek sud hukmi bilan ozodlikdan mahrum etish joylarida saqlanayotgan shaxslar saylanishi mumkin emas va saylovlarda qatnashmaydilar.
O'zbekiston Respublikasi Saylov kodeksi O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi deputatlari (keyingi o'rinlarda - Qonunchilik palatasi), a'zolari sayloviga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soladi. O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senatining (keyingi o'rinlarda - Senat), xalq deputatlari viloyat, tuman va shahar Kengashlarining deputatlari (keyingi o'rinlarda)
- mahalliy Kengashlar) va O'zbekiston Respublikasi fuqarolarining o'z xohish-irodasini erkin ifoda etishini ta'minlaydigan kafolatlarni belgilaydi.
O'zbekiston Respublikasida saylovlar umumiy, teng, to'g'ridan-to'g'ri saylov huquqi asosida yashirin ovoz berish orqali o'tkaziladi.
Saylovlar ochiq va oshkora bo'lib o'tmoqda.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi deputatlari va mahalliy Kengashlar deputatlari saylovlari umuminsoniy hisoblanadi.
Saylov kuni o'n sakkiz yoshga to'lgan O'zbekiston Respublikasi fuqarolari (keyingi o'rinlarda fuqarolar) ovoz berish huquqiga egadirlar.
Fuqarolar jinsi, irqi va millati, tili, dinga munosabati, ijtimoiy kelib chiqishi, e'tiqodi, shaxsiy va ijtimoiy holati, ma'lumoti, mashg'ulot turi va tabiatidan qat'i nazar, teng saylov huquqiga ega.
Saylovda ishtirok etayotgan har bir fuqaro bitta ovozga ega.
Sud tomonidan qonuniy muomalaga layoqatsiz deb topilgan fuqarolar, shuningdek sud hukmi bilan ozodlikdan mahrum qilish joylarida saqlanayotgan shaxslar saylanishi mumkin emas.
Sud tomonidan sud tomonidan muomalaga layoqatsiz deb topilgan fuqarolar, shuningdek og'ir va o'ta og'ir jinoyatlar uchun sud hukmi bilan ozodlikdan mahrum etish joylarida saqlanayotgan shaxslar saylovda qatnashmaydilar.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi deputatlari, mahalliy Kengashlar deputatlari bevosita fuqarolar tomonidan saylanadi.
Saylovlarda ovoz berish bepul va maxfiy tarzda amalga oshiriladi. Saylovchilarning xohish-irodasini ifodalash ustidan nazoratga yo'l qo'yilmaydi.
Ovoz berishning maxfiyligi saylovchining xohish-irodasini ifoda etish ustidan har qanday nazorat qilish imkoniyatini istisno etadigan tegishli sharoitlar yaratilishi bilan ta'minlanadi.
74
Saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish saylov komissiyalari tomonidan ochiq va oshkora amalga oshiriladi.
Saylov komissiyalari fuqarolarni o'z faoliyati to'g'risida, saylov okruglari, uchastkalarning tuzilishi, saylov komissiyalari tarkibi, ularning joylashgan joyi va ish vaqti to'g'risida xabardor qiladi, ularni saylovchilar ro'yxatlari, saylovda qatnashadigan siyosiy partiyalar ro'yxati bilan tanishtiradi, hisobot ma'lumotlarini taqdim etadi. O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlar, Qonunchilik palatasi deputatlari, mahalliy Kengashlar deputatlari to'g'risida, shuningdek ovoz berish va saylov natijalari to'g'risida.
Ommaviy axborot vositalari saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish jarayonini yoritib boradi. Saylov komissiyalarining majlislari ochiq o'tkaziladi. Saylov komissiyalarining qarorlari ommaviy axborot vositalarida e'lon qilinadi yoki shu tarzda jamoatchilikka e'lon qilinadi
qonun bilan belgilangan.
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarni ko'rsatgan siyosiy partiyalar kuzatuvchilari, Qonunchilik palatasi deputatlari, mahalliy Kengashlar deputatlari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari, ommaviy axborot vositalari vakillari, boshqa davlatlar, xalqaro tashkilotlarning kuzatuvchilari.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovini o'tkazuvchi saylov okruglari Qoraqalpog'iston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri chegaralarida O'zbekiston Respublikasi Markaziy saylov komissiyasi (keyingi o'rinlarda - Markaziy saylov komissiyasi) tomonidan tuziladi.
Qonunchilik palatasi deputatlarini saylash uchun bir yuz ellik hududiy saylov okrugi tuzildi. Har bir okrugdan bittadan deputat saylanadi.
Qonunchilik palatasi deputatlari saylovini o'tkazuvchi saylov okruglari Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlarining taklifiga binoan Markaziy saylov komissiyasi tomonidan tuziladi.
Qonunchilik palatasiga deputatlar saylovini o'tkazuvchi saylov okruglarining chegaralari Qoraqalpog'iston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahrining ma'muriy-hududiy tuzilishi hisobga olingan holda, qoida tariqasida, butun hudud bo'ylab saylovchilar soni teng bo'lgan holda belgilanadi. O'zbekiston Respublikasi.
Mahalliy Kengashlarga saylovlar uchun quyidagi okruglar tuziladi:
xalq deputatlari viloyat va Toshkent shahar Kengashlariga - oltmishdan ortiq bo'lmagan saylov okruglari;
xalq deputatlari viloyat va shahar Kengashlariga - o'ttizdan ortiq bo'lmagan saylov okruglari. Har bir okrugdan bittadan deputat saylanadi.
Ushbu Kodeksda belgilangan me'yorlar doirasida mahalliy Kengashlarga saylov o'tkazadigan okruglar soni aholi, saylovchilar, hudud va boshqa mahalliy sharoitlardan kelib chiqqan holda tegishli mahalliy Kengashlar tomonidan belgilanadi.
Mahalliy Kengashlarga saylovlar uchun saylov okruglari tegishli viloyat, tuman, shahar saylov komissiyalari tomonidan, qoida tariqasida, teng miqdordagi saylovchilar bilan tuziladi. Saylov okruglarining chegaralari viloyat, okruglarning ma'muriy-hududiy tuzilishini hisobga olgan holda belgilanadi
va shaharlar.
Saylov okruglari tuzilganda, saylov okruglaridagi saylovchilar sonidagi ruxsat etilgan maksimal og'ish, qoida tariqasida, o'n foizdan oshmasligi kerak.
Ularning chegaralari, saylovchilar soni ko'rsatilgan holda saylov okruglarining ro'yxatlari
okrug saylov komissiyalari joylashgan joylar tegishli saylov komissiyasi tomonidan saylovdan kamida etmish besh kun oldin e'lon qilinadi.
75
Saylov uchastkalarini shakllantirish tartibi va normasi
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi deputatlari va mahalliy Kengashlar deputatlari saylovi bo'yicha saylov uchastkalari okrug saylov komissiyalari tomonidan tumanlar va shaharlar hokimliklarining taklifiga binoan tuziladi.
Saylov uchastkalari saylovchilarga maksimal qulaylik yaratish maqsadida tumanlar, shaharlar, shaharlardagi tumanlar chegaralarini hisobga olgan holda tuziladi. Bo'limlar, shuningdek, harbiy qismlarda tuziladi va bo'linmalar joylashgan joyga qarab tumanlarga kiritiladi. Saylov uchastkalarining chegaralari boshqa saylov okruglari chegaralarini kesib o'tmasligi kerak.
Saylov uchastkalari O'zbekiston Respublikasining xorijiy davlatlardagi diplomatik va boshqa vakolatxonalarida, sanatoriylarda, dam olish uylarida, kasalxonalarda va boshqa statsionar tibbiyot muassasalarida, fuqarolar joylashgan joylarda, uzoq va borish qiyin bo'lgan joylarda tashkil etilishi mumkin. qamoqxonalarda, qamoqda saqlash joylarida ... Ushbu uchastkalar joylashgan joylariga qarab tumanlarga kiritilgan. Markaziy saylov komissiyasi O'zbekiston Respublikasidan tashqarida tuzilgan saylov uchastkalarini ro'yxatga olish to'g'risida qaror qabul qiladi.
Harbiy qismlarda saylov okruglari okrug komissiyalari tomonidan qismlar yoki harbiy birlashmalar komandirlarining taklifiga binoan tuziladi. Diplomatik bilan
va xorijiy davlatlardagi O'zbekiston Respublikasining boshqa vakolatxonalari, saylov uchastkalari O'zbekiston Respublikasi Tashqi ishlar vazirligining taklifiga binoan Markaziy saylov komissiyasi tomonidan tuziladi.
Saylov uchastkalari saylovga kamida oltmish kun qolganida, qoida tariqasida, kamida yigirma nafar saylovchilar va uch mingdan ortiq bo'lmagan saylovchilar bilan tuziladi. Harbiy qismlarda, O'zbekiston Respublikasining xorijiy davlatlardagi diplomatik va boshqa vakolatxonalarida, shuningdek, fuqarolar uzoq va borish qiyin bo'lgan joylarda, hibsga olish va qamoq joylarida joylashgan joylarda saylov uchastkalari bir vaqtning o'zida va istisno holatlarda - saylovga etti kun qolganda.
Saylov uchastkalarining soni saylov okruglari sonidan kam bo'lishi mumkin emas. Okrug saylov komissiyasi saylovchilarning raqamlarini belgilaydi
saylov uchastkalari va har bir uchastka chegaralari to'g'risida saylovchilarga telefon raqamlarini, tegishli uchastka komissiyasining joylashgan joyi va ovoz berish uchun binolarni ko'rsatgan holda xabar berishni tashkil qiladi.
Qonunchilik palatasi va mahalliy Kengashlar deputatlarining saylovlari o'tkazilganda Qonunchilik palatasi deputatlarini saylash bo'yicha okrug saylov komissiyalari yagona saylov uchastkalarini tuzadilar.
Saylov komissiyalari tizimiga quyidagilar kiradi.
Markaziy saylov komissiyasi;
viloyat, tuman va shahar saylov komissiyalari; okrug saylov komissiyalari; uchastka saylov komissiyalari.
Saylov komissiyalari va ularning a'zolari o'z faoliyatini har qanday davlat organlari, jamoat birlashmalari va mansabdor shaxslardan mustaqil ravishda amalga oshiradilar.
Saylov komissiyalari faoliyatiga aralashishga yo'l qo'yilmaydi va qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi.
Saylov komissiyalari va ularning a'zolari o'z faoliyatida O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi, ushbu Kodeks va boshqa qonun hujjatlariga amal qiladilar.
Masalalarni ko'rib chiqish va qarorlarni qabul qilish saylov komissiyasi tomonidan kollegial ravishda amalga oshiriladi.
Saylov komissiyalari o'z faoliyatini ochiq va oshkora amalga oshiradilar. 76
Saylov komissiyasining majlislarida siyosiy partiyalar, ommaviy axborot vositalari vakillari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari kuzatuvchilari, boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlar ishtirok etishi mumkin.
Saylov komissiyalari nomzodlar va siyosiy partiyalarga saylovoldi tashviqotini o'tkazish, saylovga tayyorgarlik ko'rish va o'tkazish uchun ajratilgan byudjet mablag'larini adolatli taqsimlash, ovoz berishning adolatli o'tishi va saylov natijalarini sarhisob qilish uchun teng sharoitlarni ta'minlash uchun zarur choralarni ko'rmoqda.
Markaziy saylov komissiyasi kamida o'n besh a'zodan iborat O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari tomonidan tuziladi.
Markaziy saylov komissiyasining a'zolari Qonunchilik palatasi va Senat tomonidan Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargy Kenes, xalq deputatlari viloyat va Toshkent shahar Kengashlarining tavsiyasiga binoan saylanadi.
Markaziy saylov komissiyasining raisi komissiya majlisida O'zbekiston Respublikasi Prezidentining taklifiga binoan uning a'zolari orasidan saylanadi.
Markaziy saylov komissiyasi raisining o'rinbosari va kotibi komissiya majlisida uning tarkibidan saylanadi.
Markaziy saylov komissiyasining a'zosi tegishli guvohnomaga ega.
Markaziy saylov komissiyasi raisi va uning o'rinbosarining guvohnomasi O'zbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan, Markaziy saylov komissiyasining boshqa a'zolari guvohnomasi esa Qonunchilik palatasi Spikeri va Senat Raisi tomonidan imzolanadi. .
Yigirma besh yoshga to'lgan, qoida tariqasida, oliy ma'lumotga ega, saylovlarni tashkil etish va o'tkazish bo'yicha tajribaga ega, jamoatchilik orasida vakolatlarga ega bo'lgan va doimiy ravishda yashaydigan fuqaro Markaziy saylov komissiyasining a'zosi bo'lishi mumkin. So'nggi yillarda kamida besh yil davomida O'zbekiston Respublikasi.
Og'ir yoki o'ta og'ir jinoyatlar uchun sudlanganligi yoki olib tashlanmagan sudlanganligi, O'zbekiston Respublikasi Qurolli Kuchlari harbiy xizmatchilari, O'zbekiston Respublikasi Davlat xavfsizlik xizmati xodimlari, boshqa harbiylashtirilgan qismlar, diniy tashkilotlar va birlashmalarning professional xizmatchilari Markaziy saylov komissiyasining a'zolari bo'lish.
Markaziy saylov komissiyasining a'zosi boshqa saylov komissiyasi yoki siyosiy partiyaning a'zosi bo'lishi mumkin emas.
Markaziy saylov komissiyasining O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzod sifatida ro'yxatdan o'tgan a'zosi, Qonunchilik palatasi deputatligiga nomzod, Senat a'zoligiga nomzod, ishonchli vakili komissiyadan chiqib ketgan deb hisoblanadi.
Markaziy saylov komissiyasi a'zosining vakolatlari bevosita O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari tomonidan yoki uni tavsiya etgan organning taklifiga binoan quyidagi hollarda tugatilishi mumkin:
u tomonidan iste'foga chiqish to'g'risida yozma ariza berish;
sud tomonidan sud tomonidan muomalaga layoqatsiz deb topish;
unga nisbatan sud hukmi qonuniy kuchga kirishi;
o'z vazifalarini muntazam ravishda bajarmaslik;
uni Markaziy saylov komissiyasi a'zosining vakolatlarini amalga oshirish bilan ishg'ol qilinishi qonun bilan mos kelmaydigan lavozimga saylash yoki tayinlash;
sudning qonuniy kuchga kirgan qarori asosida uni bedarak yo'qolgan deb topish yoki o'lik deb e'lon qilish;
O'zbekiston Respublikasi fuqaroligini yo'qotish;
77
uning o'limi.
Markaziy saylov komissiyasining yangi a'zosi ushbu Kodeksda belgilangan tartibda saylanadi.
Markaziy saylov komissiyasining a'zosi o'z qaroriga binoan doimiy ravishda komissiyada ishlashi mumkin. Komissiyada doimiy ravishda ishlaydigan Markaziy saylov komissiyasi a'zolarining soni etti kishidan oshmaydi.
Doimiy ravishda ishlaydigan Markaziy saylov komissiyasi a'zolari pullik faoliyatning boshqa turlari bilan shug'ullana olmaydi, ilmiy va pedagogik faoliyatdan tashqari.
Markaziy saylov komissiyasi a'zolari Qonunchilik palatasi deputatlari, Senat a'zolari uchun qo'llaniladigan daxlsizlik qoidalariga amal qiladilar.
Markaziy saylov komissiyasi:
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga saylovlarini o‘tkazish uchun tuzilgan saylov komissiyalari tizimiga rahbarlik qiladi, ushbu Kodeksning butun O‘zbekiston Respublikasi hududida bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi, uning bir xilda qo‘llanishini ta’minlaydi;
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi deputatlari, mahalliy Kengashlar saylovlari bo'yicha saylov kampaniyasi boshlanganligini e'lon qiladi;
saylov komissiyalari faoliyatini uslubiy qo'llab-quvvatlaydi;
o'z vakolatlari doirasida qarorlar qabul qiladi, ko'rsatmalar va qoidalarni tasdiqlaydi, saylovlarni tashkil etish bo'yicha tushuntirishlar beradi;
saylov jarayonlarini boshqarish bo'yicha axborot tizimini joriy etish va O'zbekiston Respublikasining saylovchilarning yagona elektron ro'yxati (bundan buyon matnda saylovchilarning yagona elektron ro'yxati) dan foydalanish bo'yicha faoliyatni umumiy boshqarish va muvofiqlashtirishni amalga oshiradi;
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti va Qonunchilik palatasi deputatlari saylovini o'tkazish uchun saylov okruglarini tuzadi;
O'zbekiston Respublikasining xorijiy davlatlardagi diplomatik va boshqa vakolatxonalarida tuzilgan saylov okruglarini tegishli saylov okruglarida ro'yxatdan o'tkazish to'g'risida qaror qabul qiladi;
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti va Qonunchilik palatasi deputatlari saylovini o'tkazish bo'yicha okrug saylov komissiyalarini tuzadi, shuningdek ularning joylashgan joyi to'g'risida ma'lumotlarni nashr etadi;
saylov komissiyalari tarkibiga o'zgartirish kiritish tartibini belgilaydi; mustaqil ravishda yoki Bosh prokurorning taklifiga binoan bekor qiladi
Okrug saylov komissiyalarining ushbu qarorlari ushbu Kodeksga zid bo'lgan hollarda O'zbekiston Respublikasi qarorlari;
saylovlarda xorijiy davlatlar, xalqaro tashkilotlarning kuzatuvchilariga mandatlar beradi;
saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish uchun xarajatlar smetasini ishlab chiqadi va tasdiqlaydi, mablag'larni saylov komissiyalariga tarqatadi, shu jumladan siyosiy partiyalarning saylovdagi ishtirokini moliyalashtiradi, saylov komissiyalarining binolar, transport va aloqa vositalari bilan ta'minlanishini nazorat qiladi, moddiy-texnik ta'minotning boshqa masalalarini ko'rib chiqadi saylovlar;
siyosiy partiyalar, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari kuzatuvchilari, ommaviy axborot vositalari vakillari, boshqa davlatlar, xalqaro tashkilotlarning kuzatuvchilari uchun namunaviy mandatni belgilaydi;
taqdim etilgan hujjatlar asosida siyosiy partiyalarning saylovlarda ishtirok etishiga ruxsat berish to'g'risida qaror qabul qiladi;
78
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarni va Qonunchilik palatasi deputatligiga nomzodlarni ko'rsatgan siyosiy partiyalardan tegishli hujjatlarni qabul qiladi;
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarni va Qonunchilik palatasi deputatligiga nomzodlarni ro‘yxatga oladi, ro‘yxatdan o‘tgan nomzodlar ro‘yxatlari va ular haqidagi ma’lumotlarni matbuotda nashr etilishini va ularga guvohnoma berilishini tashkil etadi;
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarning ishonchli vakillarini ro'yxatdan o'tkazadi va ularga guvohnoma beradi;
saylovlarda ishtirok etish uchun O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlar va Qonunchilik palatasi deputatligiga nomzodlar uchun teng sharoitlarni ta'minlaydi;
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi deputatlari va Senat a'zolarini saylash uchun byulletenlarning namunalari va shakllarini, saylovchilar ro'yxatlarini, imzo ro'yxatlarini, saylov komissiyalari bayonnomalarini va boshqa hujjatlarni, saylov qutilarini va saylov komissiyalarining muhrlarini belgilaydi; ularni saqlash tartibini belgilaydi;
saylov byulletenlarini tayyorlash va saylov uchastkalariga etkazib berish tartibini belgilaydi;
saylovga tayyorgarlik ko'rish va o'tkazish bilan bog'liq masalalar bo'yicha saylov komissiyalari, siyosiy partiyalar, vazirliklar, davlat qo'mitalari va idoralari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, boshqa davlat organlari va jamoat birlashmalari vakillarining hisobotlarini eshitadi;
saylov natijalarini sarhisob qiladi, butun O'zbekiston Respublikasi bo'yicha ovoz berish natijalarini belgilaydi va ovoz berishda qatnashgan saylovchilar soni, har bir nomzod uchun berilgan ovozlar soni to'g'risida xabarni matbuotda e'lon qiladi;
ushbu Kodeksda nazarda tutilgan hollarda Qonunchilik palatasining iste'fodagi deputatlari yoki Senat a'zolari o'rniga takroriy ovoz berish, takroriy saylovlar va saylovlarni, shuningdek takroriy ovoz berish va O'zbekiston Respublikasi Prezidentining takroriy saylovlarini tashkil etadi;
saylangan Qonunchilik palatasi deputatlari va Senat a'zolarini ro'yxatga oladi, shuningdek ularning ro'yxatlarini matbuotda va boshqa manbalarda e'lon qiladi;
saylovlardan so'ng Qonunchilik palatasining, Senatning birinchi yig'ilishini chaqirish; saylangan kishiga respublika Prezidenti etib saylanganligi to'g'risidagi guvohnomani taqdim etadi
O'zbekiston; Qonunchilik palatasi deputati va Senat a'zosiga guvohnoma beradi va
tegishli ravishda Qonunchilik palatasi deputati va Senat a'zosining ko'krak nishoni; saylovchilar va saylovning boshqa ishtirokchilarining arizalarini ko'rib chiqadi
ishlov berish va ular bo'yicha qarorlar qabul qilish; huquqbuzarliklar to'g'risidagi materiallarni sudga yoki huquqni muhofaza qilish organlariga taqdim etadi
ushbu Kodeks talablari; boshqa saylov organlari bilan xalqaro hamkorlikni amalga oshiradi
mamlakatlar, xalqaro tashkilotlar va xorijiy davlatlarning vakillari, uchrashuvlar tashkil qiladi, shartnomalar va memorandumlar tuzadi;
xorijiy davlatlarda, shu jumladan xalqaro tashkilotlar missiyalari tarkibida bo'lib o'tgan saylovlarni kuzatishda qatnashadi;
xalqaro tashkilotlarni, saylov organlarini va xorijiy davlatlarning vakillarini saylovlarni kuzatishga taklif qiladi;
saylovlarni tashkil etish va o'tkazish bilan bog'liq hujjatlarni idoraviy arxivga topshirilishini ta'minlaydi;
O‘zbekiston Respublikasi Markaziy saylov komissiyasining Reglamentini tasdiqlaydi;
jamoatchilik bilan aloqalarni, ommaviy axborot vositalarini mustahkamlaydi va rivojlantiradi.
79
Mahalliy Kengashlarga saylovni tashkil etish va o'tkazish uchun quyidagilar tashkil etiladi: xalqning viloyat Kengashlariga saylovlar bo'yicha viloyat saylov komissiyasi
deputatlar;
Xalq deputatlari tuman Kengashiga saylovlar bo'yicha okrug saylov komissiyasi
deputatlar;
shahar xalq Kengashiga saylovlar bo'yicha shahar saylov komissiyasi
deputatlar.
Viloyat, tuman, shahar saylov komissiyalari tegishli mahalliy Kengashlar tomonidan saylovdan kamida sakson kun oldin komissiyaning etti dan o'n besh nafar a'zosidan iborat tarkibida tuziladi va navbatdagi saylov kampaniyasi boshlanguniga qadar o'z vakolatlarini amalga oshiradi.
Viloyat, tuman, shahar saylov komissiyalarining raislari saylov komissiyasi yig'ilishida tegishli mahalliy Kengashning taklifiga binoan uning a'zolari orasidan saylanadi.
Komissiya raisining o'rinbosari va kotibi komissiya yig'ilishida uning a'zolari orasidan saylanadi. Viloyat, okrug, shahar saylov komissiyalari o'zlarining tarkibi, komissiyaning manzili va telefon raqamlari to'g'risidagi ma'lumotlarni rasmiy veb-saytlarda va bosma nashrlarda e'lon qiladilar.
Viloyat, tuman, shahar saylov komissiyasi:
tegishli hududda ushbu Kodeksning bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi, uning bir xil qo'llanilishini ta'minlaydi va saylovlarni tashkil etish va o'tkazish bo'yicha tushuntirishlar beradi;
tegishli mahalliy Kengashlarga saylov o'tkazish uchun saylov okruglarini tuzadi, ularga ism va raqamlarni beradi va ushbu okrug komissiyasining joylashgan joyi to'g'risidagi ma'lumotlarni nashr etadi;
tegishli mahalliy Kengashga saylovlar bo'yicha okrug saylov komissiyalarini tuzadi va komissiya tarkibi to'g'risidagi ma'lumotlarni nashr etadi;
tegishli saylov komissiyalari ishiga rahbarlik qiladi, ularning tarkibiga o'zgartirishlar kiritish tartibini belgilaydi, mustaqil ravishda yoki viloyat, tuman, shahar prokurorining taklifiga binoan okrug va uchastka saylov komissiyalari qarorlarini bekor qilishi mumkin, agar ushbu qarorlar bir-biriga zid bo'lsa. ushbu Kodeks; nomzod ko'rsatgan siyosiy partiyalardan tegishli hujjatlarni qabul qiladi
deputatlikka nomzodlar;
deputatlikka nomzodlarni ro'yxatga oladi va ularga guvohnoma beradi;
deputatlikka nomzodlarga saylovoldi tashviqotida qatnashish uchun teng sharoitlar yaratib beradi;
mablag'larni tegishli saylov komissiyalariga tarqatadi, saylov komissiyalariga binolar, transport va aloqa vositalari bilan ta'minlashni nazorat qiladi, saylovni moddiy-texnik ta'minlashning boshqa masalalarini ko'rib chiqadi;
tegishli mahalliy Kengashga saylov byulletenlari, saylovchilar ro'yxatlari, saylov komissiyalari bayonnomalari, o'z muhri va boshqa saylov hujjatlarining shaklini tasdiqlaydi va tayyorlashni ta'minlaydi;
saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish bilan bog'liq masalalar bo'yicha siyosiy partiyalar, boshqa jamoat birlashmalari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari va korxonalar, muassasalar va tashkilotlar rahbarlarining hisobotlarini eshitadi;
tegishli mahalliy Kengashga saylov natijalarini sarhisob qiladi, saylangan deputatlarni ro'yxatga oladi, saylov natijalari va saylangan deputatlar ro'yxatlari to'g'risidagi hisobotlarni matbuotda e'lon qiladi (e'lon qiladi);
tegishli mahalliy Kengash deputatining guvohnomasi va ko'krak nishonini deputatlarga beradi;
80
takroriy saylovlarni o'tkazish bilan bog'liq masalalarni hal qiladi;
saylovchilar va saylov jarayonining boshqa ishtirokchilarining arizalarini ko'rib chiqadi va ular bo'yicha qarorlar qabul qiladi;
sudga yoki tegishli huquqni muhofaza qilish organlariga ushbu Kodeks talablari buzilganligi to'g'risida materiallar taqdim etadi;
saylovlarni tashkil etish va o'tkazish bilan bog'liq hujjatlarni arxivlar va idoraviy arxivlarga o'tkazilishini ta'minlaydi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi deputatlari saylovini o'tkazuvchi okrug saylov komissiyasini Markaziy saylov komissiyasi, mahalliy Kengashlarga saylov okrug saylov komissiyasini esa tegishli viloyat, tuman, shahar saylov komissiyasi tuzadi.
- saylovga kamida etmish kun qolganida komissiyaning raisi, rais o'rinbosari, kotibi va oltidan sakkiztagacha boshqa a'zolaridan iborat tarkibda.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovini o'tkazuvchi okrug saylov komissiyalari a'zolari va Qonunchilik palatasi deputatlari nomzodlari Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargy Kenes, xalq deputatlari viloyat va Toshkent shahar Kengashlari yig'ilishlarida muhokama qilinmoqda va tasdiqlash uchun tavsiya etiladi. Markaziy saylov komissiyasi tomonidan.
Xalq deputatlari viloyat Kengashiga saylovlar bo'yicha okrug saylov komissiyalari a'zolari xalq deputatlari viloyat va shahar Kengashlarining tavsiyasiga binoan tasdiqlanadi.
Xalq deputatlari tuman, shahar Kengashlariga saylovlar bo'yicha okrug saylov komissiyalari a'zolari fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlarining tavsiyasiga binoan tasdiqlanadi.
Okrug saylov komissiyasining a'zolari jamoatchilikning nufuzli vakillari orasidan tasdiqlanadi.
Okrug saylov komissiyasi:
ushbu Kodeksning tegishli hududda bajarilishini nazorat qiladi;
saylov uchastkalarini tuzadi, ularning okrug bo'yicha raqamlanishini belgilaydi, manzilini ko'rsatgan holda ro'yxatlarini e'lon qiladi;
uchastka saylov komissiyalari faoliyatini muvofiqlashtiradi;
saylovchilarga saylov uchastkalari joylashgan joy haqida ma'lumot beradi;
uchastka saylov komissiyalarini tuzadi va ular to'g'risidagi ma'lumotlarni nashr etadi
tarkibi;
nomzodlarning saylovoldi tashviqotida qatnashishi uchun teng sharoitlarni yaratadi;
nomzodlarning saylovchilar bilan uchrashuvlarini tashkil etishga ko'maklashadi;
deputatlikka nomzodlarning ishonchli vakillarini ro'yxatdan o'tkazadi va beradi
tegishli sertifikatlar;
saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish bilan bog'liq masalalar bo'yicha siyosiy partiyalar, boshqa jamoat birlashmalari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlar rahbarlarining hisobotlarini eshitadi;
saylovchilar ro'yxatlarining tuzilishi va ularni jamoatchilik tanishtirishga topshirilishini nazorat qiladi;
Markaziy saylov komissiyasiga, viloyat, tuman, shahar saylov komissiyalariga tegishli ravishda saylov okrugidagi saylov natijalarini belgilaydi va o'tkazadi;
takroriy ovoz berish va takroriy saylovlarni, shuningdek nafaqaga chiqqanlarning o'rniga deputatlar saylovini tashkil etadi;
saylovchilar va saylov jarayonining boshqa ishtirokchilarining arizalarini ko'rib chiqadi va ular bo'yicha qarorlar qabul qiladi.
81
Uchastka saylov komissiyasi okrug saylov komissiyasi tomonidan saylovga kamida qirq kun qolganida, rais, rais o'rinbosari va kotibni o'z ichiga olgan beshdan o'n to'qqizgacha a'zodan iborat tarkibda tuziladi.
Agar komissiya etti kishiga qadar tuzilgan bo'lsa, unda rais saylanadi.
va kotib.
Agar kerak bo'lsa, uchastka saylov komissiyasining tarkibi o'zgartirilishi mumkin.
O'zbekiston Respublikasining xorijiy davlatlardagi diplomatik va boshqa vakolatxonalarida uchastka saylov komissiyasi raisining vazifalari ularning rahbari tomonidan amalga oshiriladi.
Uchastka saylov komissiyasi a'zoligiga nomzodlar fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari, jamoat birlashmalari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlar tomonidan taklif etiladi, ular xalq deputatlari tuman va shahar Kengashlarining yig'ilishlarida muhokama qilinadi va tegishli okrug saylovlari tomonidan tasdiqlanishi tavsiya etiladi. komissiya.
Uchastka saylov komissiyasi:
uchastka uchun saylovchilar ro'yxatini tuzadi;
saylovchilarni saylovchilar ro'yxati bilan tanishtiradi, undagi xato va noaniqliklar to'g'risidagi bayonotlarni qabul qiladi va ko'rib chiqadi va tegishli o'zgarishlarni kiritish to'g'risida qaror qabul qiladi;
saylov kuni yashash joyida bo'la olmaydigan va ovoz berishda ishtirok eta olmaydigan saylovchilardan yopiq konvertlarda to'ldirilgan byulletenlarni qabul qiladi;
aholini saylov kuni va ovoz berish joyi to'g'risida xabardor qiladi;
binolarni yashirin ovoz berish kabinalari yoki xonalari hamda boshqa jihozlar bilan tayyorlashni ta'minlaydi;
saylov kuni saylov uchastkasida ovoz berishni tashkil qiladi; ovozlarni hisoblaydi;
saylovchilar va saylov jarayonining boshqa ishtirokchilarining arizalarini ko'rib chiqadi va ular bo'yicha qarorlar qabul qiladi.
Viloyat, okrug va shahar saylov komissiyalari, okrug va uchastka saylov komissiyalari a'zolari yigirma bir yoshga to'lgan, o'rta yoki oliy ma'lumotga ega bo'lgan, qoida tariqasida, saylovlarga tayyorgarlik ko'rish va o'tkazish tajribasiga ega bo'lgan, saylovchilar orasida vakolatlarga ega bo'lgan fuqarolar bo'lishi mumkin. aholi.
Saylov komissiyasining a'zolari boshqa saylov komissiyasining a'zolari, siyosiy partiyalar a'zolari, viloyatlar, tumanlar va shaharlar hokimlari, prokuratura, sud organlari mansabdor shaxslari, nomzodlarning yaqin qarindoshlari va ishonchli vakillari, shuningdek bevosita bo'ysunadigan shaxslar bo'lishi mumkin emas. nomzodlar.
Uchastka saylov komissiyasi a'zolarining yarmidan ko'pi bitta tashkilotdan tavsiya etilishi mumkin emas.
Komissiya a'zosi shaxsiy arizasi bo'yicha, shuningdek vakolatlaridan mahrum qilingan taqdirda o'z vazifalarini bajarishdan ozod qilinishi mumkin.
Komissiya a'zosini vakolatlaridan mahrum qilish huquqi ushbu Kodeks talablari buzilgan yoki ularning vazifalariga muntazam ravishda e'tibor berilmagan taqdirda komissiyani tuzgan organga tegishli.
Zarur bo'lganda, ushbu Kodeksda belgilangan tartibda saylov komissiyasining yangi a'zosi saylanadi.
Saylov komissiyasining yig'ilishi, agar yig'ilish kunida komissiya a'zolari umumiy sonining kamida uchdan ikki qismi ishtirok etgan bo'lsa, vakolatli hisoblanadi. Komissiyaning qarori ochiq ovoz berish yo'li bilan komissiya a'zolari umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi. Uning qaroriga rozi bo'lmagan komissiya a'zolari huquqiga ega
82
protokolga yozma ravishda ilova qilingan alohida fikr bildirish. Ovozlar bo'linib ketgan taqdirda, raisning ovozi hal qiluvchi hisoblanadi.
Saylov komissiyasining o'z vakolatlari doirasida qabul qilgan qarori quyi saylov komissiyalari, shuningdek barcha davlat organlari, siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalari, mehnat jamoalari va harbiy qismlar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlar rahbarlari uchun majburiydir.
Saylov komissiyasining raisi, rais o'rinbosari, kotibi yoki boshqa a'zosi, uning qaroriga binoan saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish paytida ishlab chiqarish yoki rasmiy vazifalarini bajarishdan ozod qilinishi mumkin, bu saylovchilar uchun ajratilgan mablag'lar hisobiga o'rtacha ish haqini saqlab qolish bilan. saylovlarni o'tkazish.
Davlat organlari va jamoat birlashmalari organlari, korxonalar, muassasalar, tashkilotlar, mansabdor shaxslar saylov komissiyalariga vakolatlarini amalga oshirishda yordam berishlari, ularning faoliyati uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etishlari shart.
Davlat organlari, korxonalar, muassasalar, tashkilotlar saylov komissiyalari ixtiyorida saylovlarga tayyorgarlik ko'rish va o'tkazish uchun zarur bo'lgan binolarni va jihozlarni bepul berishlari shart.
Saylov komissiyasi saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish bilan bog'liq masalalar bo'yicha davlat organlari va jamoat birlashmalari organlariga, berilgan savolni ko'rib chiqishga majbur bo'lgan korxonalar, muassasalar, tashkilotlarga, mansabdor shaxslarga murojaat qilishga haqlidir. uch kundan kechiktirmay.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovini o'tkazuvchi okrug va uchastka saylov komissiyalari va Qonunchilik palatasi deputatlari, o'z navbatida, O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovi natijalari chiqarilgandan, Markaziy saylov tomonidan ro'yxatdan o'tkazilgandan so'ng o'z faoliyatini to'xtatadilar. Tegishli saylov okruglarida saylangan deputatlar komissiyasi.
Mahalliy Kengashlarga saylov o'tkazuvchi okrug va uchastka saylov komissiyalari o'zlarining saylov okruglarida saylangan deputatlarning viloyat, tuman, shahar saylov komissiyalari ro'yxatdan o'tkazilgandan so'ng o'z faoliyatini to'xtatadilar.
Saylovchilar ro'yxatiga sanaga etgan fuqarolarning ismlari yoki
saylov kuni, ushbu saylov uchastkasi hududida ro'yxatni tuzish paytida doimiy yoki vaqtincha yashaydigan o'n sakkiz yoshga to'lgan shaxs.
Har bir saylovchi faqat bitta saylovchi ro'yxatiga kiritilishi mumkin.
Har bir saylovchining familiyasi, ismi, otasining ismi, tug'ilgan sanasi va yashash joyining manzili saylovchilar ro'yxatiga kiritiladi.
Saylovchilarning ro'yxatlari saylovchilarning yagona elektron ro'yxatini shakllantirish uchun axborot tizimidagi ma'lumotlar asosida tuziladi.
Harbiy qismlardagi harbiy xizmatchilarning ro'yxati, shuningdek harbiy xizmatchilarning oila a'zolari va boshqa saylovchilar, agar ular harbiy qismlar joylashgan hududlarda yashasa, harbiy qismlar qo'mondonlari tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlar asosida tuziladi. Harbiy qismlardan tashqarida yashovchi harbiy xizmatchilar umumiy asosda yashash joyidagi saylovchilar ro'yxatiga kiritilgan.
O'zbekiston Respublikasining xorijiy davlatlardagi diplomatik va boshqa vakolatxonalarida, sanatoriylarda va dam olish uylarida, kasalxonalarda va boshqa statsionar tibbiyot muassasalarida, hibsga olingan va qamoq joylarida tuzilgan saylov uchastkalari bo'yicha saylovchilar ro'yxatlari ushbu muassasalarning rahbarlari.
83
Saylovchilarning yagona elektron ro'yxati vakolatli davlat organlarining axborot bazalariga muvofiq saylovchilar - fuqarolar, ularning doimiy va vaqtinchalik yashash manzillari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan davlat axborot resursidir.
Saylovchilarning yagona elektron ro'yxati vakolatli davlat organlari tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlar asosida shakllantiriladi va yangilanadi, saylovoldi tashviqoti paytida esa tegishli uchastka saylov komissiyalari tomonidan yangilanadi.
Har bir uchastka saylov komissiyasi tashkil etilganidan keyin uch kun ichida ushbu uchastka saylovchilarining Yagona elektron ro'yxatida tarqatilgan dastlabki ro'yxatini oladi.
Uchastka saylov komissiyasi saylovchilarning dastlabki ro'yxatini olgandan so'ng, ushbu uchastka hududida yashovchi aholini uyma-uy yurish orqali uni aniqlashtirish bo'yicha choralar ko'radi.
Saylovchilar ro'yxatini aniqlashtirish bo'yicha ishlarda ishtirok etish uchun uchastka saylov komissiyasi jamoatchilik vakillarini jalb qilishi mumkin. Tumanlar va shaharlar hokimliklari saylovchilar ro'yxatlarini yangilash ishlariga ko'maklashadi.
Aholini uyma-uy yurish natijalariga ko'ra saylov komissiyalari saylovchilar ro'yxatlariga familiyasini, ismini, otasining ismini, tug'ilgan kunini va saylovchining Yagona elektron saylovchining yashash joyini to'g'rilash orqali o'zgartirish kiritishlari mumkin. Ro'yxat.
Saylovchilar ro'yxati har bir saylov uchastkasi uchun uchastka saylov komissiyasi tomonidan tuziladi va uning raisi va kotibi tomonidan imzolanadi.
Saylov kuni saylovchilarning yagona elektron ro'yxatidagi saylovchilar ro'yxatlari saylov uchastkalarida qo'llaniladi.
Fuqarolarga uchastka saylov komissiyasi binosida saylovchilar ro'yxati, shuningdek ularga tegishli ma'lumotlar bilan Markaziy saylov komissiyasining rasmiy veb-sayti orqali tanishish imkoniyati beriladi.
Saylovchilar ro'yxatlari saylovdan o'n besh kun oldin va O'zbekiston Respublikasining xorijiy davlatlardagi diplomatik va boshqa vakolatxonalari qoshida tashkil etilgan saylov uchastkalarida, sanatoriylar va dam olish uylarida, kasalxonalarda va boshqa statsionar tibbiyot muassasalarida, fuqarolar joylashgan joylarda taqdim etiladi. uzoq va borish qiyin bo'lgan joylarda, qamoqqa olish va qamoq joylarida - saylovga uch kun qolganda.
Uchastka saylov komissiyasi ro'yxat bilan tanishish joyi va vaqti to'g'risida xabar beradi.
Saylov komissiyalari, shuningdek, saylovchilar ro'yxatlariga jamoatchilik nazorati uchun topshirilgandan keyin o'zgartirish kiritishi mumkin.
Saylovchilar ro'yxatlariga kiritilgan o'zgartirishlar saylovga uch kun qolganda bekor qilinadi. Har qanday fuqaro uchastka saylov komissiyasiga bu haqda e'lon qilishi mumkin
saylovchilar ro'yxatlaridagi xatolar yoki noaniqliklar. 24 soat ichida uchastka saylov komissiyasi shikoyatni tekshirishi va xatoni yoki noaniqlikni yo'q qilishi yoki ariza beruvchiga shikoyatni rad etish to'g'risida asosli javob berishi shart.
Uchastka saylov komissiyasining harakatlari va qarorlari ustidan shikoyat qilinishi mumkin
sudga.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi deputatlari saylovlari uchun byulletenning shakli va matni Markaziy saylov komissiyasi tomonidan tasdiqlanadi.
Mahalliy Kengashlarga saylov uchun byulletenning shakli va matni viloyat, tuman va shahar saylov komissiyalari tomonidan tasdiqlanadi.
84
Nomzodning familiyasi, ismi, otasining ismi, tug'ilgan yili, lavozimi (mashg'uloti), ish joyi va uni nomzod qilib ko'rsatgan siyosiy partiya ko'rsatilgan holda alifbo tartibida saylov byulleteniga kiritiladi.
Saylov byulletenida uni to'ldirish tartibi to'g'risida tushuntirish bo'lishi kerak.
Saylov byulletenlari davlat tilida, shuningdek okrug saylov komissiyasining qarori bilan tegishli okrug aholisining ko'p qismi foydalanadigan tillarda chop etiladi.
Saylov byulleteni Brayl alifbosida ishlab chiqarilishi mumkin. Uchastka saylov komissiyalari byulletenlarni oladi
okrug saylov komissiyalari ovoz berish kunidan kamida uch kun oldin, shu jumladan muddatidan oldin ovoz berish. Okrug va uchastka saylov komissiyalarining raisi yoki rais o'rinbosari yoki kotibi tomonidan saylov byulletenlarini berish va qabul qilish ularning tegishli hujjatdagi imzosi bilan tasdiqlanadi.
Uchastka saylov komissiyasi tomonidan qabul qilingan byulletenlar soni uchastka bo'yicha ro'yxatga kiritilgan fuqarolar sonidan yarim foizdan oshmasligi kerak. Saylov byulletenining yuqori o'ng burchagiga uchastka saylov komissiyasining ikki a'zosining imzolari qo'yiladi, ular uchastka saylov komissiyasining muhri bilan tasdiqlanadi. Ovozlarni hisoblashda uchastka saylov komissiyasi tomonidan tasdiqlanmagan byulletenlar hisobga olinmaydi.
Siyosiy partiyalar, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari, shuningdek boshqa davlatlar va xalqaro tashkilotlarning kuzatuvchilari o'z faoliyatini tegishli komissiyalar tomonidan berilgan mandatlar asosida amalga oshiradilar.
Manfaatdor tashkilotlar o'z kuzatuvchilarini saylov komissiyalariga saylovdan kamida o'n besh kun oldin e'lon qiladi.
Saylov komissiyasi manfaatdor tashkilotdan ariza olinganidan keyin besh kun ichida kuzatuvchi uchun mandat beradi. Boshqa shtatlardan, xalqaro tashkilotlardan kelgan kuzatuvchilarga Markaziy saylov komissiyasi tomonidan mandatlar beriladi.
Kuzatuvchilar quyidagilarga haqli:
saylov komissiyalari majlislarida qatnashish;
nomzodlarni ko'rsatish bo'yicha uchrashuvlarda, nomzodlarning saylovchilar bilan uchrashuvlarida qatnashish;
saylov uchastkasida bo'lish, tayyorgarlik ishlarining borishini, yashirin ovoz berish uchun kabinalar yoki xonalarni joylashtirish va saylov qutilarini muhrlash, fuqarolarni ro'yxatga olish, ularga byulletenlar berilishini kuzatish;
ovozlarni hisoblashda va saylov komissiyasining bayonnomasini tuzishda qatnashish;
saylov natijalari to'g'risidagi hujjatlarning tegishli saylov komissiyasi tomonidan tasdiqlangan nusxalarini so'rash va qabul qilish;
ushbu Kodeks talablari buzilishi tegishli saylov uchastkasida sodir etilgan deb hisoblash uchun asoslar mavjud bo'lsa, o'z kuzatuvlari to'g'risida tegishli saylov komissiyasiga xabar berish.
Kuzatuvchilarga quyidagilar taqiqlanadi:
saylovchi byulletenga o'z belgilarini qo'yganida yashirin ovoz berish uchun kabinada yoki xonada bo'lish;
fuqarolarga ta'sir o'tkazish, har qanday tashviqot materiallari yoki adabiyotlarni tarqatish;
saylovchilardan qanday ovoz berganliklarini so'rash yoki saylov byulleteniga belgilar kiritishda saylovchilarga har qanday yordam ko'rsatish;
saylov komissiyasining faoliyatiga, shu jumladan saylov qutilarini muhrlashda, ularni ochishda, ovozlarni sanashda aralashish.
85
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarni, Qonunchilik palatasi deputatligiga, mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzodlarni ko'rsatgan siyosiy partiya saylov komissiyasi majlislarida ishtirok etish uchun vakolatli vakil tayinlash, hujjatlar taqdim etish huquqiga ega. , imzo varaqalarini tuzish to'g'riligini tekshiring, saylov uchastkasida ovozlarni hisoblang.
Siyosiy partiyalarning vakolatli vakillari shaxsini tasdiqlovchi hujjat, siyosiy partiyadan olingan hujjat va tegishli saylov komissiyasining mandatini olib yurishlari shart.
Ommaviy axborot vositalari vakillari saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish bo'yicha barcha tadbirlarni yoritish, ovoz berish kuni ovoz berish xonasida bo'lish, shu jumladan ovozlarni sanash paytida qatnashish huquqiga ega.
Ommaviy axborot vositalari vakillarining vakolatlari Markaziy saylov komissiyasi, viloyat, tuman va shahar saylov komissiyalari tomonidan berilgan hujjatlar bilan tasdiqlanishi kerak.
Boshqa davlatlarning ommaviy axborot vositalari vakillari Markaziy saylov komissiyasi tomonidan akkreditatsiyadan o'tgan.
Markaziy saylov komissiyasi tomonidan O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi deputatlari va mahalliy Kengashlar deputatlari saylovi bo'yicha saylov kampaniyasi boshlanganligi, ularning vakolat muddati tugashidan kamida uch oy oldin ommaviy axborot vositalarida e'lon qilinadi. idora.
Siyosiy partiyalar O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzod, Qonunchilik palatasi deputatligiga, mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzod ko'rsatish huquqiga ega.
Imzolarni yig'ish tartibi
Markaziy saylov komissiyasi tomonidan O'zbekiston Respublikasi Prezidenti va Qonunchilik palatasi deputatlari saylovini o'tkazish uchun siyosiy partiyalarga belgilangan shakldagi imzo varaqalari shakllari beriladi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovida siyosiy partiya siyosiy partiyaning vakolatli vakili ro'yxatdan o'tganligi to'g'risida guvohnoma olgandan keyingina saylovchilarning imzolarini to'plash huquqiga ega. Ushbu sanadan oldin to'plangan imzolar hisobga olinmaydi.
Saylovchilar bir yoki bir nechta siyosiy partiyalarni yoki O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarni qo'llab-quvvatlab imzo chekish huquqiga ega. Bunda saylovchi o'z familiyasini, ismini, otasining ismini, tug'ilgan yilini (o'n sakkiz yoshida - qo'shimcha ravishda tug'ilgan kuni va oyini), yashash manzilini, pasportining seriyasi va raqamini, shuningdek imzoning sanasi. Ko'rsatilgan ma'lumotlar qo'l yozuvi usuli bilan kiritilgan. Imzolar ro'yxatiga o'z imzosini qo'ygan saylovchi to'g'risidagi ma'lumotlarni, uning iltimosiga binoan imzo yig'uvchi shaxs kiritishi mumkin.
Imzolar ro'yxati familiyasi, ismi, otasining ismi ko'rsatilgan holda imzolarni yig'gan shaxs tomonidan imzolanadi, shuningdek tegishli siyosiy partiyaning tuman, shahar tuzilmasi rahbari tomonidan tasdiqlanadi va muhr bilan tasdiqlanadi.
Saylovchilarning imzolarini yig'ish ish, xizmat, o'qish, yashash joyida, saylovoldi tadbirlarida, shuningdek saylovoldi tashviqoti va imzo yig'ish qonun bilan taqiqlanmagan boshqa joylarda amalga oshiriladi. Imzo yig'uvchi shaxs tomonidan saylovchilarni majburlash va pora berishning har qanday shakli qonunda belgilangan javobgarlikka sabab bo'ladi.
Imzolarni yig'ish tugagandan so'ng, siyosiy partiyaning vakolatli vakili Markaziy saylov komissiyasiga Qoraqalpog'iston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri uchun alohida-alohida bog'langan imzo ro'yxatlarini taqdim etadi.
Siyosiy partiyalar tomonidan taqdim etilgan imzo ro'yxatlarining to'g'riligi Markaziy saylov komissiyasi tomonidan besh kun ichida tekshiriladi. Kerakli miqdorning kamida o'n besh foizi tekshirilishi kerak
saylovchilar imzosi va imzo varaqalarini imzolagan saylovchilar to'g'risida tegishli ma'lumotlar.
Tekshirish uchun har bir siyosiy partiyani yoki O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodni qo'llab-quvvatlash uchun to'plangan bir xil miqdordagi saylovchilar imzolari har bir ma'muriy-hududiy tuzilma (Qoraqalpog'iston Respublikasi, viloyat, Toshkent shahri) dan teng nisbatda tanlab olinadi. .
Markaziy saylov komissiyasi imzo ro'yxatlarining to'g'riligini tekshirish uchun Ekspert guruhini tuzishi mumkin. Ekspertlar guruhiga ichki ishlar, adliya organlari mutaxassislari, shuningdek fuqarolik jamiyati institutlari vakillari jalb qilingan. Obuna ro'yxatlarini tekshirishda siyosiy partiyalarning vakolatli vakillari jalb qilinadi.
Markaziy saylov komissiyasi tomonidan imzo ro'yxatlarining to'rtdan biridan ko'prog'ini tasodifiy tekshirishda imzo ro'yxatlari tuzilganligi aniqlangan taqdirda
qonun buzilganligi bilan ushbu imzo ro'yxatlari siyosiy partiyaning vakolatli vakiliga qaytariladi va unga bo'shliqlarni to'ldirish uchun ikki kunlik muddat beriladi. Agar tarafdorlar (saylovchilar) imzolari soni yana belgilangan minimal sondan kam bo'lib chiqsa, ushbu imzo varaqalari to'liq hajmda bekor qilinadi. Bunday holda, Markaziy saylov komissiyasi siyosiy partiyani saylovlarda ishtirok etish huquqini rad etadi.
Nomzodlarni ro'yxatdan o'tkazish tartibi
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga va Qonunchilik palatasi deputatligiga nomzodlar Markaziy saylov komissiyasi tomonidan ro'yxatga olinadi, mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzodlarni ro'yxatga olish esa tegishli viloyat, tuman va shahar saylov komissiyalari tomonidan amalga oshiriladi.
Nomzod sifatida ro'yxatdan o'tgan shaxsga ro'yxatdan o'tish guvohnomasi beriladi.
Nomzodlarni ro'yxatdan o'tkazish saylovdan o'ttiz besh kun oldin tugaydi. Tegishli saylov komissiyasi besh kundan keyin
nomzodlarni ro'yxatdan o'tkazish familiyasi, ismi, otasining ismi, tug'ilgan yili, partiyaga mansubligi, lavozimi (mashg'uloti), ish joyi va yashash joyi, shuningdek nomzodni ilgari surgan siyosiy partiyani ko'rsatgan holda ro'yxatdan o'tish to'g'risida xabarni e'lon qiladi.
Nomzodlar faoliyatining kafolatlari Barcha ro'yxatdan o'tgan nomzodlar teng huquqlarga ega.
Saylovchilar bilan uchrashuvlar, saylovoldi yig'ilishlaridagi chiqishlari, televidenie va radio orqali nomzodlar saylovga ajratilgan mablag'lar hisobiga o'rtacha ish haqi saqlanib ishlab chiqarish yoki xizmat vazifalarini bajarishdan ozod bo'lish huquqiga ega.
Ro'yxatdan o'tgandan keyin nomzodlar saylov okrugi hududida jamoat yo'lovchilar transportining barcha turlarida (shahar yo'lovchilar transporti, taksilar va boshqa transport turlarining charter reyslari bundan mustasno) bepul sayohat qilish huquqiga, shuningdek, Prezidentlikka nomzodlarga O'zbekiston - O'zbekiston Respublikasi tarkibida. Saylov okrugidan tashqarida yashovchi deputatlikka nomzod saylov okrugiga ko'chib o'tish va yashash joyiga qaytish uchun bepul sayohat qilish huquqidan foydalanadi.
Nomzodlarning sayohat va boshqa xarajatlari saylovga ajratilgan mablag'lar hisobidan to'lanadi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlar O'zbekiston Respublikasi Bosh prokurorining roziligisiz jinoiy javobgarlikka tortilishi, hibsga olinishi yoki sudda ma'muriy jazoga tortilishi mumkin emas. Agar bunday rozilik berilsa, Bosh prokuror
87
Bu haqda O'zbekiston Respublikasi darhol Markaziy saylov komissiyasini xabardor qiladi.
Haydashga, shuningdek, O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarning shaxsiy narsalarini, yuklarini, transport vositalarini, turar joy va xizmat xonalarini ko'zdan kechirishga yo'l qo'yilmaydi.
Nomzod maqomidan mahrum qilish. Nomzod tomonidan o'z nomzodini qaytarib olish
Siyosiy partiya saylovdan o'n besh kundan kechiktirmay tegishli saylov komissiyasi tomonidan nomzodlik maqomidan mahrum etilishi mumkin bo'lgan shaxsning nomzodini ko'rsatish to'g'risidagi qarorini bekor qilishga haqlidir. Siyosiy partiya nomzodlarni ko'rsatish muddati tugaguniga qadar tegishli saylov komissiyasiga yangi nomzodni ro'yxatga olish to'g'risida taklif kiritishi mumkin.
Siyosiy partiya faoliyatining tugatilishi nomzodni ushbu partiyadan saylovlarda qatnashish huquqidan mahrum qiladi.
Nomzod saylovdan oldin istalgan vaqtda o'z nomzodini qaytarib olishi mumkin. Buning uchun u tegishli saylov komissiyasiga ariza bilan murojaat qiladi.
Nomzodlarning ishonchli vakillari
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzod o'n beshgacha, Qonunchilik palatasi deputatligiga nomzod - o'ntagacha, viloyat Kengashi deputatligiga nomzod - beshgacha, deputatlikka nomzodga ega bo'lish huquqiga ega. saylov okrugida unga yordam beradigan, saylovoldi tashviqotini olib boradigan, davlat organlari va jamoat birlashmalari, saylov komissiyalari bilan munosabatlarda uning manfaatlarini ifoda etuvchi uch nafar ishonchli vakil.
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodning vakolatli shaxslari, uning taklifiga binoan Markaziy saylov komissiyasi tomonidan ro'yxatga olinadi va ularga tegishli guvohnomalarni beradi.
Ro'yxatga olinganidan keyin deputatlikka nomzod ishonchli shaxslarni o'z xohishiga ko'ra aniqlaydi va tegishli saylov komissiyasiga xabar beradi. Saylov komissiyasi ishonchli vakillarni ro'yxatdan o'tkazadi va ularga guvohnoma beradi.
Nomzod saylovdan oldin istalgan vaqtda o'z vakolatli vakilini vakolatidan mahrum qilishi va uni tegishli saylov komissiyasini xabardor qilib, o'zgartirishi mumkin. Ishonchli shaxs har qanday vaqtda iste'foga chiqish huquqiga ega.
Ishonchli shaxs saylov komissiyasining a'zosi bo'lishi mumkin emas. Nomzodlarning ishonchli vakillarining respublika bo'ylab sayohat xarajatlari
O'zbekistonga saylov uchun ajratilgan mablag'lar hisobidan to'lanadi. Saylovoldi tashviqoti - davr mobaynida amalga oshirilgan tadbirlar
saylov kampaniyasi va saylovchilarni nomzodga yoki siyosiy partiyaga ovoz berishga undashga qaratilgan.
Saylovoldi tashviqoti (keyingi o'rinlarda - saylovoldi tashviqoti) nomzodlarni ro'yxatdan o'tkazish uchun belgilangan oxirgi kundan keyingi kuni boshlanadi. Saylov kuni va ovoz berish boshlanishidan bir kun oldin saylovoldi tashviqotiga yo'l qo'yilmaydi.
Saylovchilarga tovarlar, xizmatlar (ma'lumotlardan tashqari) bepul yoki imtiyozli shartlarda taqdim etish, shuningdek pul mablag'larini to'lash bilan birga tashviqot ishlarini olib borish taqiqlanadi.
Noto'g'ri ma'lumotlarni, shuningdek nomzodlarning sha'ni va qadr-qimmatini kamsitadigan ma'lumotlarni tarqatish taqiqlanadi.
Saylovoldi tashviqoti quyidagi shaklda amalga oshiriladi.
siyosiy partiyaning dasturi va (yoki) saylovoldi platformasi to'g'risidagi ma'lumotlarni, uning deputatlikka nomzodlariga ovoz berishga murojaat qilish bilan tarqatish;
nomzodga ovoz berish to'g'risidagi murojaat bilan O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodning dasturi va (yoki) saylovoldi platformasi to'g'risidagi ma'lumotlarni tarqatish;
nomzod to'g'risida unga ovoz berish to'g'risidagi murojaat bilan ma'lumot tarqatish.
88
Saylovoldi tashviqoti quyidagi shakllarda amalga oshirilishi mumkin: ommaviy munozaralar, munozaralar, matbuot anjumanlari, fuqarolar yig'ilishlari, intervyular, nutq so'zlash, videofilmlarni ommaviy axborot vositalarida joylashtirish.
Saylovoldi tashviqoti:
ommaviy axborot vositalari, telekommunikatsiya tarmoqlari, shuningdek Internetning butun dunyo axborot tarmog'i orqali;
bosma, vizual, audiovizuallarni ishlab chiqarish va tarqatish orqali
va boshqa tashviqot materiallari (plakatlar, varaqalar va boshqa materiallar); saylovchilar bilan uchrashuvlar orqali.
Saylovoldi tashviqoti davrida ushbu Kodeks tomonidan taqiqlanmagan boshqa turlaridan, shakllaridan va usullaridan foydalanish mumkin.
Ommaviy axborot vositalari orqali tashviqot ishlarini olib borish
Saylovoldi tashviqoti paytida bir xil hajmdagi bepul efir vaqti va bosma nashrni taqdim etish orqali davlat ommaviy axborot vositalariga kirishning teng sharoitlari ta'minlanadi.
Shuningdek, efir vaqti yoki bosma joy davlat ommaviy axborot vositalarida pullik asosda berilishi mumkin.
Nodavlat ommaviy axborot vositalarida qonun hujjatlariga muvofiq efir vaqti yoki bosma joy ajratilishi mumkin.
Efir vaqti uchun to'lov shartlari, ommaviy axborot vositalari tomonidan belgilanadigan bosma maydon va boshqa talablar hamma uchun teng va bir xil bo'lishi kerak.
Targ'ibot maqsadida ommaviy axborot vositalaridan foydalanish tartibi, hajmi va vaqti tegishli saylov komissiyasi tomonidan siyosiy partiyalar bilan kelishilgan holda belgilanadi.
Nomzodlarga va siyosiy partiyalarga bosma, vizual, audiovizual materiallar, fonogrammalar, bosma materiallarning elektron versiyalari va boshqa tashviqot materiallarini to'siqsiz ishlab chiqarish va tarqatish uchun teng sharoitlar yaratilgan. Saylovoldi tashviqoti materiallari O'zbekiston Respublikasi hududida ishlab chiqarilishi shart.
Bosma, vizual, audiovizual va boshqa tashviqot materiallari quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak.
targ'ibot materiallarini ishlab chiqargan yuridik shaxs to'g'risidagi ism (ism), joylashgan joy (pochta manzili) va boshqa ma'lumotlar (jismoniy shaxsning familiyasi, ismi va otasining ismi);
tashviqot materiallariga buyurtma bergan yuridik shaxsning nomi (jismoniy shaxsning familiyasi, ismi va otasining ismi);
tiraji to'g'risidagi ma'lumotlar, targ'ibot materiallari chiqarilgan sana.
Nomzodlarga va siyosiy partiyalarga saylovchilar bilan uchrashuvlar orqali saylovoldi tashviqotini olib borish uchun teng sharoitlar yaratilgan.
Saylovchilar bilan uchrashuvlarni O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlar, deputatlikka nomzodlar, siyosiy partiyalar mustaqil ravishda o'tkazadilar. Joy haqida
va saylovchilar bilan uchrashuvlar vaqti, okrug yoki uchastka komissiyasi xabardor qilinadi, bu haqda saylovchilarni oldindan xabardor qiladi.
Davlat va xo'jalik boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalari, shuningdek, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari yig'ilishlar o'tkazish uchun bepul jihozlangan xonalar bilan ta'minlash, zarur ma'lumotnomalar va axborot materiallarini olishda yordam berishlari shart.
Nomzod yoki uning ishonchli vakili boshqa nomzod yoki uning ishonchli vakili bilan birgalikda saylovchilar bilan uchrashuvlar o'tkazishi yoki boshqa nomzod tomonidan tashkil etilgan saylovchilar bilan uchrashuvlarda qatnashishi mumkin.
89
Ovoz berish uchun binolar maxsus ajratilgan joylar bo'lib, ularda etarli miqdordagi kabinalar yoki yashirin ovoz berish xonalari jihozlanishi, byulletenlarni berish joylari belgilanishi va saylov qutilari o'rnatilishi kerak. Saylov qutilari shunday o'rnatilganki, saylovchilar ularga yaqinlashganda, yashirin ovoz berish uchun kabinalardan yoki xonalardan o'tishlari kerak. Saylov uchastkasida boshqa siyosiy harakatlarga yo'l qo'yilmaydi. Binolarni jihozlash va ularda zarur tartibni saqlash uchun uchastka saylov komissiyasi javobgardir.
Davlat organlari, korxonalar, muassasalar, tashkilotlar saylov komissiyalari ixtiyorida saylovlarga tayyorgarlik ko'rish va o'tkazish uchun zarur bo'lgan binolarni va jihozlarni bepul berishlari shart.
To'g'ri jihozlangan ovoz berish xonalari saylovga kamida o'n bir kun qolganida saylov komissiyalariga berilishi kerak.
Qo'shni hududlarni tartibga solish, fuqarolar, ayniqsa, nogironlar uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish, saylov komissiyalarini texnik vositalar, mebel, inventar, ofis uskunalari, transport vositalari bilan ta'minlash mahalliy davlat hokimiyati organlariga yuklatilgan va aloqa vositalari bilan ta'minlangan. O'zbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi zimmasiga yuklatilgan.
Hujjatlarni saylov natijalari bilan olib o'tishda jamoat tartibini, binolarni va saylov joylarini himoya qilish, shuningdek uchastka saylov komissiyalari a'zolarini kuzatib borish tegishli vakolatli organlarga yuklatilgan.
Uchastka saylov komissiyalari binolari tegishli jihozlangan bo'lishi va quyidagilarga ega bo'lishi kerak:
O'zbekiston Respublikasining davlat bayrog'i (bino ustida va bino ichida); O'zbekiston Respublikasining davlat gerbi (bino ichida); saylov uchastkasining tartib raqamini ko'rsatuvchi belgi; yashirin ovoz berish kabinalari yoki xonalari;
agar kerak bo'lsa, nogironlar uchun yashirin ovoz berish uchun maxsus jihozlangan kabinalar;
kuzatuvchilar uchun alohida joylar;
saylov kuni e'lon qilingan plakatlar;
saylov uchastkasi xaritasi;
uchastka saylov komissiyasi a'zolari tarkibi, ish rejasi, navbatchilik jadvali to'g'risidagi ma'lumotlar;
saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan maxsus stend:
Markaziy saylov komissiyasi, viloyat, tuman, shahar saylov komissiyasi tomonidan e'lon qilingan barcha ro'yxatdan o'tgan nomzodlarning tarjimai holi va dasturlari;
zarur mebel, ofis jihozlari (telefon, printer, jahon axborot tarmog'iga ulangan kompyuterlar va Saylovni boshqarish axborot tizimiga, seyfga, ish yuritish materiallariga kirish huquqiga ega);
yong'inga qarshi uskunalar.
Ovoz berish xonalari yorug 'va keng bo'lishi kerak, kirish va chiqish joylari alohida, shuningdek, nogironlar uchun panduslar bo'lishi kerak.
Ovoz berish vaqti va joyi
90
Ovoz berish saylov kuni soat 8:00 dan 20:00 gacha bo'lib o'tadi. Uchastka saylov komissiyasi ovoz berish vaqti va joyi to'g'risida saylovchilarni saylovga o'n kun oldin kechiktirmasdan xabardor qiladi.
O'zbekiston Respublikasining xorijiy davlatlardagi diplomatik va boshqa vakolatxonalarida tashkil etilgan saylov uchastkalarida, harbiy qismlarda, sanatoriylarda, dam olish uylarida, kasalxonalarda va boshqa statsionar tibbiyot muassasalarida, fuqarolar uzoq va borish qiyin bo'lgan joylarda joylashgan joylarda. , qamoqqa olish va qamoq joylarida uchastka saylov komissiyasi ro'yxatdagi barcha fuqarolar ovoz bergan bo'lsa, istalgan vaqtda ovoz berishni yakunlangan deb e'lon qilishi mumkin.
O'zbekiston Respublikasi hududida joylashgan saylov uchastkalarida soat 20: 00gacha ovozlarni hisoblash va saylov qutilarini ochishga yo'l qo'yilmaydi.
Saylovchilarni identifikatsiyalash
Saylovchi saylov uchastkasiga kelganida uchastka saylov komissiyasi a'zosiga shaxsini tasdiqlovchi hujjatni taqdim etadi va saylovchilar ro'yxatiga imzo qo'yadi. Shundan so'ng, unga saylov byulleteni beriladi.
Saylovchining shaxsini, fuqaroligini va yashash joyini tasdiqlovchi hujjat asosida ma'lum sabablarga ko'ra saylovchilar ro'yxatiga kiritilmagan saylovchilarning ismlari saylovchilar ro'yxatining ilovasiga kiritilgan.
Ovoz berishdan oldin uchastka saylov komissiyasining harakatlari
Saylov kuni ovoz berish xonasi uchastka saylov komissiyasi a'zolarining kamida uchdan ikki qismi ishtirok etgan taqdirda ochiladi.
Uchastka saylov komissiyalari:
ovoz berish boshlanishidan oldin yashirin ovoz berish uchun binolarni tayyor holga keltiring;
uchastka saylov komissiyasi a'zolari o'rtasida vazifalarni taqsimlaydi; komissiyaning ikki a'zosi imzolagan byulletenlarni tayyorlash,
ular muhr bilan tasdiqlangan.
Uchastka saylov komissiyasining saylov kunidagi harakatlari
Ovoz berish kuni saylov uchastkasida soat 8:00 da O'zbekiston Respublikasi Davlat madhiyasi yangraydi.
Uchastka saylov komissiyasining raisi komissiya a'zolari, kuzatuvchilar, ommaviy axborot vositalari vakillari ishtirokida:
ovoz berish boshlanganligini e'lon qiladi;
saylov qutilarining bo'shligini tekshiradi va ularni bir martalik ishlatiladigan plastik muhrlar bilan muhrlaydi, bu haqda muhrlarning raqamlari ko'rsatilgan dalolatnoma tuziladi;
uchastkadagi ro'yxatdagi saylovchilar soni, olingan byulletenlar soni va muddatidan oldin ovoz berganlar to'g'risida ma'lumot beradi. Ushbu ma'lumotlar yakuniy protokolga kiritiladi;
ovoz berishni tashkil etish va o'tkazishni muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi, agar kerak bo'lsa, komissiya a'zolariga yordam beradi, vaqtincha yo'q bo'lganda ularni boshqa a'zolar bilan almashtiradi;
ovoz berish tugaganligini e'lon qiladi;
xonada bo'lgan saylovchilar uchun ovoz berishni yakunlash imkonini beradi.
Uchastka saylov komissiyasining a'zolari:
saylovchining shaxsini tasdiqlovchi hujjat asosida ularning ma'lumotlari saylovchilar ro'yxatida tekshiriladi va saylov byulleteni imzolangan holda beriladi;
91
kuzatuvchilar va ommaviy axborot vositalari vakillarining saylov jarayonini kuzatishi uchun sharoit yaratish.
Ovoz berish tartibi
Saylovchi byulleteni olgandan keyin uni yashirin ovoz berish kabinasida yoki xonasida to'ldiradi. Saylov byulletenini to'ldirishda saylovchidan tashqari boshqa shaxslarning ishtirok etishi taqiqlanadi. Saylov byulletenini o'zi to'ldirishga qodir bo'lmagan saylovchi o'z ixtiyori bilan boshqa odamni kabinetga yoki xonaga yashirin ovoz berish uchun taklif qilishga haqlidir, bundan tashqari, saylov komissiyasi a'zolari, kuzatuvchilar va ommaviy axborot vositalari.
Saylovchi "+" yoki "" yoki "x" belgisini o'zi uchun ovoz berayotgan nomzodning o'ng tomonida joylashgan bo'sh maydonga qo'yadi.
Saylovchi to'ldirilgan byulletenni saylovga tushiradi
urn.
Saylovchining iltimosiga binoan buzilgan byulleteni yangisiga almashtirilishi mumkin. Buzilgan byulletenlar sanaladi, bekor qilinadi (yuqori chap burchakni kesib) va alohida saqlanadi.
Alohida saylovchilar sog'lig'i yoki boshqa sabablarga ko'ra saylov uchastkasiga kela olmagan hollarda, tegishli uchastka saylov komissiyasi ularning iltimosiga binoan ushbu saylovchilar turgan joyda ovoz berishni tashkil qiladi.
Saylovchining yashash joyiga ko'chma saylov qutisi bo'lgan kamida ikki a'zodan iborat tegishli komissiya yuboriladi, bu esa uning xohish-irodasi siriga rioya qilingan holda ovoz berishni o'tkazilishini ta'minlaydi. Bunda kuzatuvchilar va ommaviy axborot vositalari vakillari ishtirok etishlari mumkin.
Oldindan ovoz berish
Saylov kuni o'z yashash joyida bo'la olmagan saylovchi muddatidan oldin ovoz berish huquqiga ega.
Muddatidan oldin ovoz berish saylovlardan o'n kun oldin boshlanadi va saylovlarga uch kun qolganda tugaydi. Muddatidan oldin ovoz berish vaqti tegishli okrug saylov komissiyasi tomonidan belgilanadi va ommaviy axborot vositalari orqali saylovchilar va kuzatuvchilarga etkaziladi.
Erta ovoz berishni o'tkazish uchun saylovchi saylov kuni yo'qligi (ta'til, xizmat safari, chet elga sayohat va h.k.) yo'qligi sababini ko'rsatgan ariza asosida tegishli uchastka saylov komissiyasidan byulleten oladi. Tegishli uchastka komissiyasining kamida ikkitasi ishtirok etgan taqdirda saylovchi saylov byulletenini saylovchilar ro'yxatiga olish uchun imzo chekadi.
Saylov byulleteni saylovchi tomonidan yashirin ovoz berish uchun maxsus jihozlangan kabinada yoki xonada to'ldiriladi.
Saylovchi qaror qabul qiladi va to'ldirilgan byulletenni yopiq konvertda qoldiradi, u tegishli uchastka saylov komissiyasining seyfida saqlanadi. Konvert yopishtiriladigan joyga uchastka komissiyasining ikki a'zosining imzolari qo'yiladi, ular komissiya muhri va saylovchining imzosi bilan tasdiqlanadi.
Ovoz berish yakunida uchastka saylov komissiyasining raisi yoki uning o'rinbosari komissiyaning barcha a'zolari, kuzatuvchilar ishtirokida
va ommaviy axborot vositalari vakillari ovoz berish tugaganligini e'lon qilishadi. Uchastka saylov komissiyasining raisi yoki uning o'rinbosari
komissiya a'zolari bilan birgalikda:
muhrlarning raqamlarini tegishli dalolatnoma bilan taqqoslash;
yozuv materiallarini olib tashlaganidan keyin byulletenlarni sanash uchun joy (jadval) tayyorlang;
92
foydalanilmagan va buzilgan byulletenlar hisoblanadi va bekor qilinadi va yakuniy bayonnomada tegishli yozuv kiritiladi;
muddatidan oldin ovoz berish byulletenlari yopiq konvertlarni saylov qutilariga soling;
statsionar va ko'chma saylov qutilarini ochishni amalga oshirish; har bir nomzod uchun byulletenlarni alohida-alohida tarqatish
ovoz berish va saylov byulletenlarini namoyish qilish staketi; har bir nomzod uchun berilgan ovozlarni hisoblash;
yaroqsiz byulletenlar aniqlanadi va sanaladi va yakuniy bayonnomada tegishli yozuv kiritiladi;
yakuniy protokolda ovoz berish natijalarini qayd etib qo'ying.
Uchastka saylov komissiyasi ovoz berish va ovozlarni hisoblash paytida kelib tushgan shikoyatlarni (arizalarni) ko'rib chiqadi. Shundan so'ng, uchastka saylov komissiyasining ovozlarni hisoblash natijalariga ko'ra yig'ilishi bo'lib, unda ovoz berish natijalari to'g'risida qaror qabul qilinadi.
Ovozlarni sanash natijalari uchastka saylov komissiyasining majlisida ko'rib chiqiladi va bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi, u rais, rais o'rinbosari, kotib va saylov komissiyasining boshqa a'zolari tomonidan imzolanadi. Shundan so'ng, bayonnoma uchastka saylov komissiyasining raisi yoki uning o'rinbosari tomonidan e'lon qilinadi va ushbu bayonnomaning nusxasi darhol tanishish uchun qirq sakkiz soatlik muddat ichida uchastka saylov komissiyasining binolariga joylashtiriladi. .
Siyosiy partiyaning vakolatli vakili, ovozlarni sanash jarayonida qatnashuvchi kuzatuvchilar uchastka saylov komissiyasi bayonnomasining tasdiqlangan nusxasini olish huquqiga ega.
Axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda uchastka saylov komissiyasi bayonnomasining nusxasi zudlik bilan tegishli okrug saylov komissiyasiga topshiriladi va asl nusxasi ichki ishlar organlari xodimlari hamrohi bilan rais yoki uning o'rinbosari tomonidan maqsadli ravishda etkaziladi. .
Takroriy ovoz berish, takroriy saylovlar
Agar O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovida ikkitadan ortiq nomzod qatnashgan bo'lsa va ularning hech biri ovoz berishda qatnashgan saylovchilarning yarmidan ko'p ovozini ololmasa, takroriy ovoz berish o'tkaziladi. eng ko'p ovoz olgan ikki nomzod ishtirok etadi.
Markaziy saylov komissiyasi takroriy ovoz berish kunini O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovi o'tkazilgan kundan boshlab bir oy ichida, lekin saylov o'tkazilgan kundan boshlab o'n besh kundan ilgari belgilaydi. Takroriy ovoz berish to'g'risida e'lon matbuotda e'lon qilinadi.
Agar saylov okrugidagi Qonunchilik palatasi va mahalliy Kengashlar deputatlari saylovlarida ikkitadan ortiq nomzod qatnashgan bo'lsa va ularning hech biri saylanmagan bo'lsa, okrug saylov komissiyasi eng ko'p ovoz olgan ikki nomzod uchun okrugda takroriy ovoz berish to'g'risida qaror qabul qildi. ovozlar soni to'g'risida tegishli saylov komissiyasi va okrug saylovchilariga xabar beradi. Takroriy ovoz berish ushbu Kodeks talablariga muvofiq ikki hafta ichida o'tkaziladi.
Ikkinchi ovoz berishda boshqa nomzodga nisbatan ovoz berishda qatnashgan saylovchilarning eng ko'p ovozini olgan nomzod saylangan deb hisoblanadi.
Qayta ovoz berishda saylovchilarning qatnashish foizi hisobga olinmaydi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovi haqiqiy emas yoki haqiqiy emas deb topilgan taqdirda, shuningdek Prezident saylovida
93
Bitta nomzod O'zbekiston Respublikasida qatnashdi va u kerakli miqdordagi ovozlarni ololmadi, Markaziy saylov komissiyasi takroriy saylovlarni o'tkazishga chaqiradi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidentining takroriy saylovlari ushbu Kodeksda asosiy saylovlar uchun belgilangan bir xil tartibda va bir xil sharoitlarda o'tkaziladi. Shu bilan birga, Markaziy saylov komissiyasi yangi saylov okrugi va uchastka saylov komissiyalari tomonidan, agar ularning faoliyatida saylov qonunchiligi buzilishi aniqlansa, ularni o'tkazish zarurligi to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Ovoz berish xuddi shu saylov uchastkalarida va asosiy saylovlar uchun tuzilgan saylovchilar ro'yxatlari bo'yicha amalga oshiriladi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidentining takroriy saylovlari asosiy saylovlardan keyin qirq kun ichida o'tkaziladi.
Qonunchilik palatasi va mahalliy Kengashlarga deputatlarning takroriy saylovlari quyidagi hollarda o'tkaziladi:
agar okrugdagi saylovlar bekor yoki bekor deb topilgan bo'lsa;
takroriy ovoz berish saylangan nomzodni aniqlashga imkon bermasa; agar okrugda ikkitadan ko'p nomzod qatnashmasa va ikkalasi ham
ulardan biri saylanmagan.
Qonunchilik palatasi deputatlari va mahalliy Kengashlar deputatlarining takroriy saylovlari okrug saylov komissiyasi tomonidan tegishli saylov komissiyasi topshirig'iga binoan o'tkaziladi. Shu bilan birga, tegishli saylov komissiyasi yangi okrug va uchastka saylov komissiyalari tomonidan o'z faoliyatida saylov qonunchiligi buzilishi aniqlangan taqdirda takroriy saylov o'tkazish zarurligi to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Ovoz berish bir xil saylov uchastkalarida va asosiy saylovlar uchun tuzilgan bir xil saylovchilar ro'yxatlari bo'yicha amalga oshiriladi.
Qonunchilik palatasi va mahalliy Kengashlar deputatlarining takroriy saylovlari asosiy saylovlardan keyin bir oydan kechiktirmay o'tkaziladi. Saylov komissiyalarini tuzish, nomzodlarni ro'yxatga olish va boshqa tadbirlar ushbu Kodeksda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodga qo'yiladigan talablar
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti besh yil muddatga saylanadi. Bitta shaxs ketma-ket ikki muddatdan ko'proq O'zbekiston Respublikasi Prezidenti bo'la olmaydi.
O'ttiz besh yoshga to'lgan, davlat tilini yaxshi biladigan, saylovlar o'tkazilishidan oldin kamida o'n yil davomida O'zbekiston hududida doimiy yashaydigan fuqaro saylanishi mumkin.
Quyidagilar O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzod sifatida ro'yxatga olinmaydi: qasddan jinoyati uchun ilgari sudlangan fuqarolar; diniy tashkilotlar va birlashmalarning professional vazirlari. Siyosiy partiya Respublika Prezidentligiga nomzod ko'rsatishi mumkin
O'zbekiston, agar u O'zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan saylov kampaniyasi boshlanganligi e'lon qilingan kundan to'rt oydan kechiktirmay ro'yxatdan o'tgan bo'lsa.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovida ishtirok etish uchun siyosiy partiya saylovdan kamida etmish kun oldin Markaziy saylov komissiyasiga quyidagilarni taqdim etishi shart:
partiyaning rahbari tomonidan imzolangan saylovlarda qatnashish uchun ariza;
siyosiy partiyani ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan O'zbekiston Respublikasi Adliya vazirligining guvohnomasi;
94
kelajakda O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzod haqida ma'lumot.
Ushbu moddaning birinchi qismida ko'rsatilgan hujjatlar taqdim etilgandan so'ng, Markaziy saylov komissiyasi siyosiy partiyaning vakolatli vakiliga hujjatlarni qabul qilish sanasi va vaqti ko'rsatilgan guvohnoma beradi. Taqdim etilgan hujjatlar asosida Markaziy saylov komissiyasi besh kun ichida partiyani saylovda qatnashishga qabul qilish to'g'risida yakuniy qarorni qabul qiladi va siyosiy partiyaning vakolatli vakiliga ro'yxatdan o'tish guvohnomasini va belgilangan shakldagi obuna shakllarini beradi. Saylovda ishtirok etadigan partiyalar ro'yxati, arizalarni qabul qilishda ustuvorlik tartibida, markaziy matbuotda e'lon qilinadi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarni ko'rsatish saylovga oltmish besh kun qolganida boshlanadi va saylovga qirq besh kun qolganida tugaydi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarni ko'rsatish siyosiy partiyalarning yuqori organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Siyosiy partiyaning oliy organi O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga bitta nomzod ko'rsatishi mumkin.
Siyosiy partiya O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodni faqat o'z partiyasi a'zolari orasidan yoki partiyasizlar qatoridan ko'rsatish huquqiga ega. O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodni ko'rsatish to'g'risida bayonnoma tuziladi.
Siyosiy partiya rahbari Markaziy saylov komissiyasiga O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodni ro'yxatdan o'tkazish to'g'risida iltimosnoma bilan murojaat qiladi. Arizaga ilova qilingan:
siyosiy partiyaning yuqori organining O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzod ko'rsatish to'g'risida qarori;
siyosiy partiya oliy organining O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodni ko'rsatish to'g'risidagi yig'ilishining bayonnomasida, unda O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodning familiyasi, ismi, otasining ismi, tug'ilgan sanasi ko'rsatilgan. , kasbi, lavozimi (kasbi), ish joyi va yashash joyi, partiyaga mansubligi;
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodning saylovda qatnashishga roziligi to'g'risida bayonoti;
O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga ko'rsatilgan nomzodni qo'llab-quvvatlovchi obuna ro'yxatlari. Siyosiy partiya tomonidan taqdim etilgan imzolar ro'yxatlarida O'zbekiston Respublikasi barcha saylovchilarining kamida bir foizining imzosi bo'lishi kerak. Shu bilan birga, bitta ma'muriy-hududiy birlikda (Qoraqalpog'iston Respublikasi, viloyat, Toshkent shahri) siyosiy partiya ularning umumiy sonidan sakkiz foizdan ko'p bo'lmagan imzo to'plashi mumkin.
Markaziy saylov komissiyasi hujjatlarni topshirgan kishiga hujjatlarni qabul qilish sanasi va vaqti ko'rsatilgan holda guvohnoma beradi.
Markaziy saylov komissiyasi besh kun ichida taqdim etilgan hujjatlarning ushbu Kodeks talablariga muvofiqligini tekshiradi va xulosa beradi.
Ushbu Kodeks talablaridan aniqlangan nomuvofiqliklar va og'ishlar to'g'risida
Ro'yxatga olish uchun taqdim etilgan hujjatlarda Markaziy saylov komissiyasi tegishli siyosiy partiyalar rahbarlarini xabardor qiladi. Siyosiy partiya hujjatlardagi aniqlangan nomuvofiqliklar va xatolarni ikki kun ichida tuzatishga va Markaziy saylov komissiyasiga taqdim etishga haqlidir.
Markaziy saylov komissiyasi ro'yxatga olish muddati tugashidan etti kun oldin O'zbekiston Respublikasi Prezidentligiga nomzodlarni ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlarni qabul qilishni yakunlaydi.
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti qasamyod qabul qilgan paytdan boshlab o'z vazifasini O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qo'shma majlisida boshlaydi.
95
Markaziy saylov komissiyasi tomonidan O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovi natijalari to'g'risida rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab ikki oy o'tgach.
O'zbekiston Respublikasining amaldagi Prezidenti o'z vakolatlarini yangi saylangan O'zbekiston Respublikasi Prezidenti ish boshlagunga qadar amalga oshiradi.
Agar amaldagi O'zbekiston Respublikasi Prezidentining o'z vazifalarini bajarishi imkonsiz bo'lsa, uning vazifalari va vakolatlari vaqtincha Senat Raisiga yuklanadi, bunda mamlakat Prezidenti saylovlari to'liq muvofiq ravishda uch oy ichida o'tkaziladi. ushbu Kodeks.
Qonunchilik palatasi deputatlari saylovining xususiyatlari Qonunchilik palatasi bir muddatga saylanadigan yuz ellik deputatdan iborat.
besh yilga.
Qonunchilik palatasiga deputatlar ko'p partiyaviylik asosida hududiy bir mandatli saylov okruglaridan saylanadi.
Siyosiy partiya deputatlikka nomzodlarni ko'rsatishi mumkin, agar u O'zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan saylov kampaniyasi boshlanishi e'lon qilingan kundan kamida to'rt oy oldin ro'yxatdan o'tgan bo'lsa va kamida qirq ming saylovchilarning imzolarini yig'gan bo'lsa. uning saylovdagi ishtiroki.
Belgilangan shakldagi imzo varaqalarining shakllari Markaziy saylov komissiyasi tomonidan saylov kampaniyasi boshlanganligi to'g'risida e'lon qilinganidan keyin beriladi.
Bir ma'muriy-hududiy tuzilishda (Qoraqalpog'iston Respublikasi, viloyat, Toshkent shahri) siyosiy partiya qirq ming saylovchidan sakkiz foizdan ko'p bo'lmagan imzo to'plashi mumkin.
Deputatlikka nomzodlarni ko'rsatish uchun siyosiy partiya saylovlardan kamida etmish kun oldin Markaziy saylov komissiyasiga quyidagi hujjatlarni taqdim etishi kerak:
partiyaning rahbari tomonidan imzolangan saylovlarda qatnashish uchun ariza;
siyosiy partiyaning saylov kampaniyasi boshlanganligi to'g'risida e'lon qilingan kundan to'rt oydan kechiktirmay ro'yxatdan o'tganligi to'g'risida O'zbekiston Respublikasi Adliya vazirligining guvohnomasi;
obuna ro'yxatlari.
Ushbu moddaning birinchi qismida ko'rsatilgan hujjatlar taqdim etilgandan so'ng, Markaziy saylov komissiyasi siyosiy partiyaning vakolatli vakiliga hujjatlarni qabul qilish sanasi va vaqti ko'rsatilgan guvohnoma beradi. Taqdim etilgan hujjatlar asosida Markaziy saylov komissiyasi besh kun ichida siyosiy partiyani saylovlarda qatnashishga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladi. Saylovda ishtirok etadigan partiyalar ro'yxati, arizalarni qabul qilishda ustuvorlik tartibida, markaziy matbuotda e'lon qilinadi.
Deputatlikka nomzodlarni ko'rsatish saylovdan oltmish besh kun oldin boshlanadi va saylovga qirq besh kun qolganida tugaydi.
Deputatlikka nomzodlarni ko'rsatish siyosiy partiyalarning yuqori organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Siyosiy partiyalar deputatlikka yuz ellik nomzod - har bir okrugda bitta deputatlikka nomzod ko'rsatishga haqli. Bitta bitta odam faqat bitta saylov okrugida deputatlikka nomzod sifatida ko'rsatilishi mumkin. Deputatlikka nomzodlarni tanlash tartibi siyosiy partiyalar tomonidan belgilanadi.
Ayollar soni siyosiy partiya tomonidan ko'rsatilgan nomzodlarning umumiy sonining kamida o'ttiz foizini tashkil qilishi kerak.
Siyosiy partiyalar o'z partiyalari a'zolarini yoki partiyasiz a'zolarni deputatlikka nomzod sifatida ko'rsatish huquqiga ega. Deputatlikka nomzodlarni ko'rsatish to'g'risida bayonnoma tuziladi.
96
Saylov kuni yigirma besh yoshga to'lgan va kamida besh yil davomida O'zbekiston Respublikasi hududida doimiy yashagan fuqarolar Qonunchilik palatasiga saylanish huquqiga egadirlar.
Quyidagilar Qonunchilik palatasi deputatligiga nomzod sifatida ro'yxatga olinmaydi:
sodir etganligi uchun sudlanmagan yoki ozod qilinmagan fuqarolari
og‘ir yoki ayniqsa og‘ir jinoyatlar;
saylov kunidan oldin so'nggi besh yil ichida doimiy yashamagan fuqarolar
O'zbekiston Respublikasi hududida;
O‘zbekiston Respublikasi Qurolli Kuchlari harbiy xizmatchilari, Davlat xavfsizlik xizmati, Milliy gvardiya, Ichki ishlar vazirligi, O‘zbekiston Respublikasi Davlat bojxona qo‘mitasi va boshqa harbiylashtirilgan bo‘linmalar xodimlari;
diniy tashkilotlar va birlashmalarning professional vazirlari. Siyosiy partiya rahbari Markaziy tomonga murojaat qiladi
Qonunchilik palatasi deputatligiga nomzodlarni ro'yxatga olish to'g'risida iltimosnoma bilan saylov komissiyasi. Arizaga ilova qilingan:
siyosiy partiyaning yuqori organining deputatlikka nomzodlarni ko'rsatish to'g'risidagi qarori;
deputatlikka nomzodlarni ko'rsatish bo'yicha siyosiy partiya oliy organi yig'ilishining bayonnomasi, unda deputatlikka nomzodning familiyasi, ismi, otasining ismi, tug'ilgan sanasi, kasbi, lavozimi (kasbi), ish joyi va yashash joyi ko'rsatilgan , partiyaning a'zoligi, shuningdek saylov okrugining nomi va raqami;
deputatlikka nomzodning tegishli saylov okrugida saylanish uchun roziligi to'g'risida bayonoti;
deputatlikka nomzodning Qonunchilik palatasi deputati etib saylangan taqdirda lavozimidan bo'shatish to'g'risidagi arizasi.
Markaziy saylov komissiyasi hujjatlarni topshirgan kishiga hujjatlarni qabul qilish sanasi va vaqti ko'rsatilgan holda guvohnoma beradi.
Markaziy saylov komissiyasi ro'yxatga olish muddati tugashidan etti kun oldin siyosiy partiyalardan deputatlikka nomzodlarni ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlarni qabul qilishni yakunlaydi.
Markaziy saylov komissiyasi besh kun ichida taqdim etilgan hujjatlarning ushbu Kodeks talablariga muvofiqligini tekshiradi va xulosa beradi.
Ushbu Kodeks talablaridan aniqlangan nomuvofiqliklar va og'ishlar to'g'risida
Ro'yxatga olish uchun taqdim etilgan hujjatlarda Markaziy saylov komissiyasi tegishli siyosiy partiyalar rahbarlarini xabardor qiladi. Siyosiy partiya hujjatlardagi aniqlangan nomuvofiqliklar va xatolarni ikki kun ichida tuzatishga va Markaziy saylov komissiyasiga taqdim etishga haqlidir.
Markaziy saylov komissiyasi okrug saylov komissiyalarining kelib tushgan bayonnomalari asosida Qonunchilik palatasi deputatlarini ro'yxatga oladi.
Deputat etib saylangan shaxslar Markaziy saylov komissiyasi ro'yxatdan o'tgan paytdan boshlab Qonunchilik palatasi deputati maqomiga ega bo'ladilar.
Qonunchilik palatasi deputati etib saylangan shaxslar Markaziy saylov komissiyasiga Qonunchilik palatasi deputati maqomiga mos kelmaydigan ishdan bo'shatilganligi to'g'risida yozma ravishda xabar berishlari shart.
Markaziy saylov komissiyasi o'n kun ichida Qonunchilik palatasi deputatlariga guvohnoma va ko'krak nishonlarini beradi.
Parlament vakolatlari muddatidan oldin tugatilgan taqdirda, tegishli okruglarda yangi saylovlar o'tkaziladi.
Markaziy saylov komissiyasi tomonidan saylovlar o'tkazilishidan bir oy oldin kechiktirmasdan tayinlanadi va ushbu Kodeks talablari asosida tashkil etiladi.
97
Bunda okrug saylov komissiyasi yigirma besh kun oldin, uchastka saylov komissiyalari esa saylovdan o'n besh kun oldin tuziladi. Deputatlikka nomzodlarni ro'yxatga olish saylovga o'n besh kun qolganida tugaydi.
Agar Qonunchilik palatasi deputati Qonunchilik palatasining vakolat muddati tugashiga olti oydan kam vaqt qolganida chiqib ketsa, iste'fodagi deputat o'rniga yangi deputat saylanishi mumkin emas.
Senatni shakllantirish tartibi
Senat hududiy vakillik palatasidir.
Senat a'zolari teng miqdorda - har biri olti kishidan - Qoraqalpog'iston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahridan saylanadi. Senatga saylovlar yashirin ovoz berish yo'li bilan Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi deputatlarining, mahalliy Kengashlarning ushbu qo'shma majlislarida o'tkaziladi.
Senatning o'n olti a'zosi ilm-fan, san'at, adabiyot, ishlab chiqarish va davlat va jamoat faoliyatining boshqa sohalarida katta amaliy tajribaga va alohida xizmatlarga ega bo'lgan eng obro'li fuqarolar orasidan O'zbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan tayinlanadi.
Senatning vakolat muddati besh yil.
Senat a'zolarini saylash Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, mahalliy Kengashlari deputatlari saylanganidan keyin bir oydan kechiktirmay o'tkaziladi.
Senatga saylanish uchun nomzod Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashining deputati, saylov kunigacha yigirma besh yoshga to'lgan va O'zbekiston Respublikasi hududida doimiy yashagan mahalliy Kengash deputati bo'lishi mumkin. kamida besh yil.
Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, tegishli viloyatlar, Toshkent shahri, shuningdek tumanlar va shaharlarning mahalliy Kengashlarining qo'shma majlisini (keyingi o'rinlarda qo'shma majlis deb yuritiladi) chaqirish Markaziy saylov komissiyasi tomonidan amalga oshiriladi. .
Qo'shma majlis, agar ularning o'rinbosarlari umumiy sonining kamida uchdan ikki qismi ishtirok etsa vakolatli hisoblanadi.
Markaziy saylov komissiyasi Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengesiga saylov natijalari e'lon qilinganidan (e'lon qilinganidan) keyin uch kun ichida mahalliy Kengashlar Senat a'zolarini saylash bo'yicha qo'shma majlislarni e'lon qiladi.
Markaziy saylov komissiyasining sanasi, vaqti ko'rsatilgan qarori
va qo'shma majlislar o'tkaziladigan joylar ommaviy axborot vositalarida, shuningdek uning rasmiy veb-saytida e'lon qilinadi (e'lon qilinadi).
Qo'shma majlisni Markaziy saylov komissiyasining a'zosi ochib, rais uchun eng obro'li, tajribali, katta o'rinbosarlar qatoridan taklif kiritadi. Qo'shma majlis ishini ochiq ovoz berish yo'li bilan o'tkazish uchun uchdan besh kishiga qadar ishchi prezidium saylanadi, shuningdek qabul qilingan takliflarni hisobga oladi va qabul qilingan qarorlarni rasmiylashtiradi - Kotibiyat uch kishi miqdorida .
Senat a'zolariga nomzodlarni ko'rsatish qo'shma majlisda amalga oshiriladi.
Senat a'zolariga nomzodlarni ko'rsatish uchun raisning taklifiga binoan oddiy ko'pchilik ovoz bilan Maslahat kengashi saylanadi.
Maslahat kengashi eng nufuzli, katta tajribaga ega keksa deputatlar, odatda, har bir Kengashdan bittadan vakillardan saylanadi.
Maslahat kengashi o'z raisini saylaydi.
Maslahat kengashi katta amaliy tajribaga ega va eng obro'li deputatlar orasidan Senat a'zolariga nomzodlarni taklif qiladi va ko'rib chiqadi.
98
fan, san'at, adabiyot, ishlab chiqarish va davlat va jamoat faoliyatining boshqa sohalaridagi alohida xizmatlari va ovoz berish byulleteniga kiritish to'g'risida taklif kiritadi.
Shaxsiy eshituv va nomzodlarni qo'shma yig'ilishda muhokama qilish natijalari bo'yicha ularni byulletenga kiritish to'g'risida qaror qabul qilinadi.
Senat a'zoligiga nomzod qo'shma majlisda ishtirok etgan deputatlarning ko'pchiligi unga ovoz bergan bo'lsa, ovoz berish byulleteniga kiritilgan hisoblanadi.
Saylov byulleteniga a'zolikka kamida oltita nomzod kiritilgan
Senat.
Yashirin ovoz berish va uning natijalarini aniqlash uchun qo'shma majlisda ishtirok etgan deputatlar orasidan to'qqiz kishigacha, shu jumladan komissiya raisi va kotibi tarkibidagi Hisob komissiyasi saylanadi.
Hisoblash komissiyasi:
Senat a'zolarini saylash bo'yicha ovoz berishni tashkil qiladi va o'tkazadi;
qo'shma majlis ishtirokchilariga yashirin ovoz berish vaqti, joyi va tartibini e'lon qiladi;
har bir Senat nomzodining tug'ilgan kunini ko'rsatgan holda uning familiyasi, ismi va otasining ismini alifbo tartibida kiritish orqali byulletenlarni tayyorlaydi;
saylovchilar ro'yxatini aniqlaydi, ularga saylov byulletenlarini beradi;
old tomoniga muhr bosish va Saylov komissiyasining kamida ikkitasi saylov byulletenida imzo qo'yilishini ta'minlash;
ovozlarni sanaydi va yashirin ovoz berish natijalari to'g'risida bayonnoma tuzadi; yashirin ovoz berish natijalarini qo'shma majlisni tasdiqlash uchun taqdim etadi. Yashirin ovoz berish boshlanishidan oldin, Hisob komissiyasining raisi e'lon qiladi
uni o'tkazish tartibi, komissiya a'zolari ishtirokida saylov qutilarini bir martalik muhrlar bilan tekshiradi va muhrlaydi.
Saylov qutisi shunday joylashtirilganki, saylovchi unga yaqinlashganda kabinadan yoki yashirin ovoz berish xonasidan o'tishi kerak.
Qo'shma yig'ilishda ishtirok etgan deputat Sanoq komissiyasi a'zosiga shaxsini tasdiqlovchi hujjatni taqdim etadi va saylovchilar ro'yxatiga imzo qo'yadi, shundan so'ng unga saylov byulleteni beriladi.
Saylov byulleteni ovoz beruvchi tomonidan kabinetda yoki xonada yashirin ovoz berish uchun "+" yoki "" yoki "x" belgisini Senat a'zoligiga nomzodlarning nomlari o'ng tomonida joylashgan bo'sh maydonga qo'yish orqali to'ldiriladi. kim uchun ovoz berayotgani.
Saylovchi to'ldirilgan byulletenni saylov maydoniga tushiradi, u ko'zga ko'ringan joyda bo'lishi kerak.
Saylovchining iltimosiga binoan buzilgan byulleteni yangisiga almashtirilishi mumkin.
Yashirin ovoz berish jarayoni tugagandan so'ng, foydalanilmagan va buzilgan byulletenlar sanaladi, bekor qilinadi (yuqori chap burchakni kesib) va alohida saqlanadi.
Ovozlarni sanash Hisob komissiyasining a'zolari tomonidan yashirin ovoz berish natijalari aniqlanmaguncha uzilishlarsiz amalga oshiriladi.
Saylov qutisidagi byulletenlar asosida Hisoblash komissiyasi quyidagilarni tashkil qiladi.
ovoz berishda qatnashgan deputatlarning umumiy soni; Senat a'zoligiga nomzodlarning har biri uchun berilgan ovozlar soni; yaroqsiz byulletenlar soni.
99
Ovozlar saylovchilar tomonidan saylov byulletenlariga qo'shimcha ravishda kiritilgan fuqarolarning ismlari bilan hisobga olinmaydi.
Belgilanmagan byulletenlar, ovoz berish paytida biron bir maydonga "+" yoki "" yoki "x" belgilari qo'yilmagan byulletenlar, shuningdek, old tomonida muhr va sanoq komissiyasi a'zolari imzosi bo'lmagan byulletenlar. haqiqiy emas deb topiladi.
Yashirin ovoz berish natijalari bo'yicha bayonnoma tuzilib, unga Sanoq komissiyasining barcha a'zolari imzo chekishadi. Protokolni qalam bilan to'ldirishga va unga har qanday tuzatish kiritishga yo'l qo'yilmaydi.
Ovoz berish natijalari bo'yicha boshqa nomzodlarga qaraganda ko'proq ovoz olgan Senat a'zoligiga nomzodlar qo'shma yig'ilishda qatnashgan mahalliy Kengashlar deputatlarining ellik foizidan ko'prog'i ularga ovoz bergan taqdirda saylangan deb hisoblanadi.
Agar ovoz berish paytida Senatning belgilangan miqdordagi a'zolari saylanmagan bo'lsa, unda siz saylanmagan Senat a'zolari uchun o'sha qo'shma majlisda kerakli ovozlarni ololmagan nomzodlar uchun ikkinchi ovoz beriladi.
Senat a'zolarining takroriy saylovlari quyidagi hollarda o'tkaziladi:
agar saylovlar bekor qilingan bo'lsa;
agar takroriy ovoz berish natijasida Senatning belgilangan miqdordagi a'zolari saylanmagan bo'lsa.
Ushbu moddaning ikkinchi qismining uchinchi xatboshisida nazarda tutilgan hollarda, Senat a'zolarining saylanmagan soniga takroriy saylovlar o'tkaziladi.
Senat a'zolarining takroriy saylovlari Senatga asosiy saylovlardan keyin o'n besh kundan kechiktirmay o'tkaziladi.
Senat a'zolarining saylanmagan soniga nomzodlarni ko'rsatish va takroriy saylovlarni o'tkazish ushbu Kodeksda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Markaziy saylov komissiyasi qo'shma majlislar bayonnomalari asosida ular kelib tushgan kundan boshlab besh kundan kechiktirmay Senat a'zolarini ro'yxatdan o'tkazadi va ro'yxatdan o'tganidan keyin o'n kun ichida guvohnoma va ko'krak nishoni beradi.
Markaziy saylov komissiyasi, agar saylovlar paytida ovozlarni sanash, yashirin ovoz berish natijalarini aniqlash paytida ushbu Kodeks talablari buzilgan bo'lsa, saylov natijalariga ta'sir ko'rsatgan bo'lsa, Senat a'zolarini saylovlarini haqiqiy emas deb topishi mumkin. .
Qo'shma majlislarning, shuningdek Markaziy saylov komissiyasining qarorlari ustidan qabul qilingan kundan boshlab o'n kun ichida O'zbekiston Respublikasi Oliy sudiga shikoyat qilinishi mumkin.
Iste'fodagi a'zolarning o'rniga Senat a'zolarini saylash ushbu Kodeks talablariga rioya qilgan holda tegishli qo'shma majlislarda o'tkaziladi.
Agar Senat a'zosi Senat vakolat muddati tugashiga olti oydan kam vaqt qolganida nafaqaga chiqqan bo'lsa, iste'fodagi a'zoning o'rniga Senatning yangi a'zosini saylash mumkin emas.
Mahalliy Kengashlarga saylovning xususiyatlari Mahalliy Kengashlarga saylovlar hududiy bir mandatli bo'lib o'tmoqda
besh yil muddatga ko'p partiyali saylov okruglari.
Deputatlikka nomzodlarni ko'rsatish uchun siyosiy partiya saylovdan kamida etmish kun oldin tegishli viloyat, tuman, shahar saylov komissiyasiga quyidagi hujjatlarni taqdim etishi kerak:
saylovda ishtirok etish uchun siyosiy partiyaning tegishli viloyat, tuman, shahar organi rahbari tomonidan imzolangan ariza;
siyosiy partiya saylov kampaniyasi boshlanganligi to'g'risida e'lon qilingan kundan to'rt oydan kechiktirmay ro'yxatdan o'tganligi to'g'risida guvohnoma.
100
Ushbu moddaning birinchi qismida ko'rsatilgan hujjatlar taqdim etilgandan so'ng tegishli viloyat, tuman, shahar saylov komissiyasi siyosiy partiyaning vakolatli vakiliga hujjatlarni qabul qilish sanasi va vaqti ko'rsatilgan guvohnoma beradi. Taqdim etilgan hujjatlar asosida saylov komissiyasi besh kun ichida partiyani saylovda qatnashishga qabul qilish to'g'risida yakuniy qarorni qabul qiladi. Saylovda ishtirok etadigan partiyalar ro'yxati, arizalarni qabul qilishning navbatdagi tartibida, matbuotda e'lon qilinadi.
Saylov kuni yigirma bir yoshga to'lgan va kamida besh yil davomida O'zbekiston Respublikasi hududida doimiy yashagan fuqarolar mahalliy Kengashlar deputatligiga saylanish huquqiga egadirlar.
Mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzod sifatida ro'yxatga olinishi mumkin emas:
og‘ir yoki o‘ta og‘ir jinoyatlar uchun sudlanmagan yoki o‘chirilmagan sudlanganligi bo‘lgan fuqarolar;
saylov kuni oldidan so'nggi besh yil davomida O'zbekiston Respublikasi hududida doimiy yashamagan fuqarolar;
O‘zbekiston Respublikasi Qurolli Kuchlari harbiy xizmatchilari, Davlat xavfsizlik xizmati, Milliy gvardiya, Ichki ishlar vazirligi, O‘zbekiston Respublikasi Davlat bojxona qo‘mitasi va boshqa harbiylashtirilgan bo‘linmalar xodimlari;
diniy tashkilotlar va birlashmalarning professional vazirlari.
Sudyalar, prokuratura va ijro hokimiyati organlarining mansabdor shaxslari (viloyatlar, tumanlar va shaharlar hokimlaridan tashqari) mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzod sifatida ro'yxatga olinadi, agar ular deputat etib saylansalar, o'z lavozimlaridan bo'shatish to'g'risida ariza topshirishlari shart.
Mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzodlarni ko'rsatish saylovdan oltmish besh kun oldin boshlanadi va saylovga qirq besh kun qolganida tugaydi.
Mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzodlarni ko'rsatish siyosiy partiyalarning tegishli organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Siyosiy partiyalar tegishli hududda joylashgan har bir saylov okrugida mahalliy Kengashlar deputatligiga bitta nomzod ko'rsatishga haqli.
Bittadan bir kishi tegishli mahalliy Kengashga saylovlar uchun faqat bitta okrugda deputatlikka nomzod sifatida ko'rsatilishi mumkin. Deputatlikka nomzodlarni tanlash tartibi siyosiy partiyalar tomonidan belgilanadi.
Ayollar soni siyosiy partiya tomonidan ko'rsatilgan mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzodlarning umumiy sonining kamida o'ttiz foizini tashkil qilishi kerak.
Siyosiy partiyalar deputatlikka nomzod sifatida faqat o'z partiyasi a'zolarini yoki partiyasiz a'zolarni ko'rsatadilar. Deputatlikka nomzodlarni ko'rsatish to'g'risida bayonnoma tuziladi.
Siyosiy partiyaning tegishli organi rahbari mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzodlarni ro'yxatga olish to'g'risida iltimosnoma bilan tegishli viloyat, tuman, shahar saylov komissiyasiga murojaat qiladi. Arizaga ilova qilingan:
siyosiy partiyaning tegishli organining deputatlikka nomzodlarni ko'rsatish to'g'risidagi qarori;
mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzodlarni ko'rsatish bo'yicha siyosiy partiyaning tegishli organi yig'ilishining bayonnomasida, unda deputatlikka nomzodning familiyasi, ismi, otasining ismi, tug'ilgan sanasi, kasbi, lavozimi (mashg'uloti), joyi ko'rsatilgan ish va yashash joyi, partiyaga a'zoligi, shuningdek saylov okruglarining nomi va soni;
mahalliy Kengashlar deputatligiga nomzodning tegishli saylov okrugida qatnashishga roziligi to'g'risida bayonoti;
101
Tegishli viloyat, tuman, shahar saylov komissiyasi hujjatlarni topshirgan kishiga hujjatlarni qabul qilish sanasi va vaqti ko'rsatilgan guvohnoma beradi.
Viloyat, okrug, shahar saylov komissiyasi ro'yxatga olish muddati tugashidan etti kun oldin siyosiy partiyalardan deputatlikka nomzodlarni ro'yxatdan o'tkazish uchun hujjatlarni qabul qilishni yakunlaydi.
Viloyat, tuman, shahar saylov komissiyasi taqdim etilgan hujjatlarning ushbu Kodeks talablariga muvofiqligini besh kun ichida tekshiradi va xulosa beradi.
Ushbu Kodeks talablaridan aniqlangan nomuvofiqliklar va og'ishlar to'g'risida
ro'yxatga olish uchun taqdim etilgan hujjatlarda viloyat, tuman, shahar saylov komissiyasi tegishli siyosiy partiyalar rahbarlarini xabardor qiladi. Siyosiy partiya hujjatlardagi aniqlangan nomuvofiqliklar va xatolarni ikki kun ichida tuzatishga va tegishli saylov komissiyasiga taqdim etishga haqlidir.
Parlament vakolatlari muddatidan oldin tugatilgan taqdirda, tegishli okruglarda yangi saylovlar o'tkaziladi.
Saylov tegishli mahalliy Kengash tomonidan o'tkazilishidan bir oy oldin kechiktirmay tayinlanadi va ushbu Kodeks talablariga muvofiq tashkil etiladi. Bunda okrug saylov komissiyasi yigirma besh kun, uchastka saylov komissiyalari esa saylovdan o'n besh kun oldin tuziladi.
Agar deputat tegishli mahalliy Kengash vakolat muddati tugashiga olti oydan kam vaqt qolganida chiqib ketsa, iste'fodagi o'rniga yangi deputat saylanishi mumkin emas.
Uchastka saylov komissiyasi tarkibiga kiritilganlarning umumiy sonini belgilaydi
saylovchilar ro'yxatiga, saylov byulletenlarini olgan saylovchilar soni va saylov qutilaridagi byulletenlar soniga.
Saylov uchastkasida ovozlarni hisoblash uchastka saylov komissiyasi tomonidan har bir saylov okrugi, nomzod bo'yicha alohida amalga oshiriladi.
Hisoblangan byulletenlar asosida uchastka saylov komissiyasi quyidagilarni tashkil qiladi.
har bir nomzod uchun berilgan ovozlar soni;
yaroqsiz byulletenlar soni; buzilgan byulletenlar soni.
Ovozlar byulletenlarga qo'shimcha ravishda kiritilgan fuqarolarning ism-shariflari bilan hisobga olinmaydi.
Belgilanmagan shakldagi byulletenlar, shuningdek ovoz berish paytida "+" yoki "" yoki "x" belgisi bir nechta maydonga qo'yilgan yoki ularning birortasiga qo'yilmagan byulletenlar deb e'tirof etiladi. yaroqsiz. Agar saylov byulletenining haqiqiyligiga shubha tug'ilsa, masala uchastka saylov komissiyasi tomonidan ovoz berish yo'li bilan hal qilinadi.
Buzilgan byulleten - bu byulleten bo'lib, unda saylovchi xato qilgan va uning o'rniga unga yangi byulleten berilgan, bu haqda saylovchilar ro'yxatida va bekor qilingan buzilgan byulletenning orqasida tegishli yozuv qo'yilgan.
Okrugdagi saylov natijalari faqat uchastka saylov komissiyalarining taqdim etgan bayonnomalari asosida aniqlanadi. Okrug saylov komissiyasi quyidagilarni belgilaydi:
okruglar ro'yxatiga kiritilgan saylovchilarning umumiy soni; saylov byulletenlarini olgan saylovchilar soni; ovoz berishda qatnashgan saylovchilar soni; har bir nomzod uchun berilgan ovozlar soni;
102
yaroqsiz byulletenlar soni.
Okrug saylov komissiyasi, uchastka saylov komissiyasining bayonnomasida aks ettirilgan ovozlarni hisoblashda bir-biridan farqlar bo'lgan taqdirda, ularni yo'q qilish to'g'risida uchastka komissiyasiga o'z yig'ilishida taklif berishga haqlidir.
Okrugdagi saylov natijalari okrug saylov komissiyasining majlisida aniqlanadi va bayonnomada qayd etiladi. Protokol rais, rais o'rinbosari, kotib, komissiyaning boshqa a'zolari tomonidan imzolanadi va tegishli saylov komissiyasiga taqdim etiladi.
Markaziy saylov komissiyasi, viloyat, tuman va shahar saylov komissiyalari okrug saylov komissiyalarining ularga kelib tushgan bayonnomalari asosida quyidagilarni belgilaydilar.
O'zbekiston Respublikasi yoki viloyat, tuman va. bo'yicha saylovchilarning umumiy soni
shahar;
saylov byulletenlarini olgan saylovchilar soni; ovoz berishda qatnashgan saylovchilar soni; har bir nomzod uchun berilgan ovozlar soni;
yaroqsiz byulletenlar soni.
Ovoz berishda qatnashgan saylovchilar tomonidan berilgan ovozlarning yarmidan ko'pini olgan nomzod saylangan deb hisoblanadi.
Ikki nomzod O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovida qatnashgan taqdirda, boshqa nomzodga nisbatan ovoz berishda qatnashgan saylovchilarning ko'pchilik ovozini olgan saylangan hisoblanadi.
Agar bitta nomzod O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovida turli sabablarga ko'ra qatnashgan bo'lsa (nomzodning vafoti, nomzodning sog'lig'i holati, saylovda qatnashishni istisno qilsa yoki boshqa sabablarga ko'ra o'z nomzodini qaytarib olsa). biron bir nomzod qatnashadi, ovoz berishda qatnashgan saylovchilar tomonidan berilgan ovozlarning yarmidan ko'pini olgan nomzod saylangan hisoblanadi.
Agar saylovchilar ro'yxatiga kiritilgan saylovchilarning o'ttiz uch foizidan kamrog'i qatnashgan bo'lsa, saylovlar o'tkazilmagan deb hisoblanadi.
Umuman olganda yoki alohida saylov okruglarida yoki alohida saylov uchastkalarida saylovlar ovoz berish natijalariga ta'sir ko'rsatgan qonunbuzarliklar tufayli bekor qilinishi mumkin. Qonunchilik palatasiga O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovini o'tkazilmagan deb topish to'g'risida qaror Markaziy saylov komissiyasi tomonidan qabul qilinadi va e'lon e'lon qilingan kundan boshlab o'n kun ichida O'zbekiston Respublikasi Oliy sudiga shikoyat qilinishi mumkin. saylov natijalari.
Mahalliy Kengashlarga saylovlarni haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi qaror tegishli saylov komissiyasi tomonidan qabul qilinadi va sudga shikoyat qilinishi mumkin.
saylov natijalari e'lon qilingan kundan boshlab o'n kun ichida.
Shaxsiy saylov uchastkalarida (O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovida - shuningdek, okruglarga) saylovlar tegishli komissiyaning qarori bilan bekor deb topilgan taqdirda, bunday uchastkalarda (saylov okruglarida) ovoz berish natijalari umumiy saylovlardan chetlashtiriladi. natijalar, agar ularsiz saylovlar o'tkazilsa
umuman haqiqiy deb tan olinishi mumkin.
Ovoz berish natijalariga ko'ra tegishli saylov komissiyasi bayonnoma tuzadi va qaror qabul qiladi.
Saylov natijalarini e'lon qilish (e'lon qilish)
Markaziy saylov komissiyasining O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovi, O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga saylov natijalari to'g'risidagi qarori saylovdan keyin o'n kundan kechiktirmay qabul qilinadi, e'lon qilinadi (e'lon qilinadi). Markaziy saylov komissiyasining rasmiy veb-sayti va boshqa manbalarda.
103
Mahalliy Kengashga saylov natijalari to'g'risida qaror tegishli saylov komissiyasi tomonidan saylovdan keyin o'n kundan kechiktirmay qabul qilinadi va matbuotda e'lon qilinadi, shuningdek ommaviy axborot vositalarida e'lon qilinadi.
Saylovlarni moliyalashtirish
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti, O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi, mahalliy Kengashlarga saylovlarga tayyorgarlik ko'rish va o'tkazish bilan bog'liq xarajatlar O'zbekiston Respublikasi Davlat byudjeti mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi.
Chet davlatlar, ularning jismoniy va yuridik shaxslari hamda xalqaro tashkilotlar mablag'lari hisobidan saylovlarni moliyalashtirish va nomzodlar hamda siyosiy partiyalarni boshqa moddiy qo'llab-quvvatlash taqiqlanadi.
Siyosiy partiyalar, boshqa jamoat birlashmalari, korxonalar, muassasalar, tashkilotlar va fuqarolar o'z mablag'larini saylovni o'tkazish uchun ixtiyoriy ravishda berishlari mumkin. Ushbu mablag'lar Markaziy saylov komissiyasi tomonidan saylov kampaniyasi paytida foydalanish uchun qabul qilinadi.
Saylovga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish bo'yicha Markaziy saylov komissiyasi, viloyat, tuman, shahar saylov komissiyalari, okrug va uchastka saylov komissiyalari O'zbekiston Respublikasi Davlat byudjeti mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladi.
Markaziy saylov komissiyasini moliyalashtirish O'zbekiston Respublikasi Davlat byudjetida alohida yo'nalish sifatida ko'rsatilgan.
Saylov komissiyalari ishiga jalb qilingan shaxslarning mehnatiga haq to'lash saylovlarni o'tkazishga ajratilgan mablag'lar hisobidan amalga oshiriladi.
Siyosiy partiyalarning O'zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovida, O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga, mahalliy Kengashlarga saylovlarda ishtirok etishini moliyalashtirish belgilangan tartibda ushbu maqsadlar uchun ajratilgan O'zbekiston Respublikasi Davlat byudjeti mablag'lari.
Siyosiy partiyalarning saylovlarda ishtirok etishini moliyalashtirish uchun ajratiladigan davlat mablag'lari miqdori, bitta nomzod uchun Markaziy saylov komissiyasi va boshqa tegishli saylov komissiyalari tomonidan belgilanadi. Ushbu ma'lumotlar Markaziy saylov komissiyasining rasmiy veb-saytida, shuningdek, kerak bo'lganda, boshqa manbalarda e'lon qilingan.
Siyosiy partiyaning saylovlarda ishtirokini moliyalashtirish uchun davlat mablag'lari ushbu partiya tomonidan ko'rsatilgan nomzodlar ro'yxatga olinganidan keyin ro'yxatdan o'tgan nomzodlar soniga mos keladigan miqdorda siyosiy partiyaning joriy hisob raqamiga o'tkaziladi.
Siyosiy partiyalarning saylovlardagi ishtirokini moliyalashtirish uchun ajratilgan davlat mablag'lari quyidagilarga sarflanadi:
saylovoldi tashviqoti;
nomzodlarning ishonchli vakillarini va saylovoldi tashviqotiga jalb qilingan boshqa mol-mulkini ishini tashkil etish;
partiya miqyosidagi tashviqot tadbirlari. Siyosiy partiyalar o'zlarining ishtirokini moliyalashtirish to'g'risidagi ma'lumotlarni nashr etadilar
saylov natijalari e'lon qilinganidan keyin bir oy ichida o'zlarining rasmiy veb-saytlarida va bosma nashrlarda saylovlarni o'tkazish.
Saylov komissiyalari qarorlaridan shikoyatlarni ko'rib chiqish
Saylov komissiyalarining qarorlari ustidan deputatlikka nomzodlar, deputatlikka nomzodlar, ishonchli shaxslar, kuzatuvchilar va saylovchilarni ko'rsatgan siyosiy partiyalar organlari qaror qabul qilinganidan keyin o'n kun ichida yuqori saylov komissiyasiga yoki sudga shikoyat qilishlari mumkin. Markaziy saylov komissiyasining qarorlari to'g'risida qaror qabul qilinganidan keyin o'n kun ichida O'zbekiston Respublikasi Oliy sudiga shikoyat qilish mumkin. Shikoyat kelib tushgandan keyin uch kun ichida va agar saylov kunidan oldin ko'rib chiqilishi kerak
104
olti kundan kam vaqt qoldi - darhol. Shikoyat bergan shaxslar shikoyatni ko'rib chiqishda bevosita ishtirok etish huquqiga ega.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh.Hammamiz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 yil - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
105
Mavzu raqami 11. O'zbekistonda fuqarolik jamiyati institutlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish
Reja:
1. Fuqarolik jamiyatini shakllantirish va rivojlantirishda demokratik institutlarning o'rni.
2. "Kuchli davlatdan kuchli fuqarolik jamiyati sari" kontseptual printsipi va uning mohiyati.
3. O'zbekistonda fuqarolik jamiyatini rivojlantirish istiqbollari.
Bugungi kunda O'zbekistonda islohot jarayonlarining maqsadga yo'naltirilganligi, dinamikasi va samaradorligi to'liq aniq shaxslarga, aniq odamlarga bog'liqligini anglashmoqda. Bu inson yaqin kelajakda qanday bo'lishiga, qanday ma'naviy, madaniy va axloqiy qadriyatlarga rioya qilishiga bog'liq.
va islohotlarimizning muvaffaqiyati, mamlakatimiz kelajagi. Vazifa hamma uchun o'z qobiliyatlarini kashf etish va ro'yobga chiqarish, ehtiyojlarini qondirish uchun teng imkoniyatlarni kafolatlaydigan shunday davlat-huquqiy mexanizmni yaratishdir. “Demokratik jamiyat bu avvalo fuqarolik jamiyati. Haqiqiy demokratiyaning eng yuqori ma'nosi - inson va jamiyat, jamiyat va davlat hokimiyati tinchlik va hamjihatlikda yashaganda, shaxslararo, millatlararo, davlat va ijtimoiy-siyosiy munosabatlarni uyg'unlashtirishdir. " O'zbekistonda ko'plab fuqarolar jamoat birlashmalari yaratildi, ularning aksariyati o'zlarining mintaqaviy va mahalliy vakolatxonalariga ega bo'lib, jamiyat islohotlarida faol ishtirok etishlariga imkon beradigan bir qator huquq va majburiyatlarga ega. Yechilishi nafaqat davlat, balki butun jamiyat zimmasiga yuklanadigan inson huquqlari muammosining ahamiyatini inobatga olib, nodavlat notijorat tashkilotlarining e'tiborini va sa'y-harakatlarini ushbu muammoga yo'naltirish o'z faoliyatini har qanday darajadagi davlat organlari va mansabdor shaxslar tomonidan inson huquqlariga rioya etilishi ustidan doimiy jamoatchilik monitoringini amalga oshirishga yo'naltirish.
Fuqarolik jamiyati - bu o'zboshimchalik va davlat aralashuvidan tashqari, qonun ustun bo'lgan, ijtimoiy va siyosiy muammolarni hal etishda faol ishtirok etadigan vijdonli shaxslar jamiyati, fuqarolar va davlat sheriklik asosida harakat qilishadi.
Garchi O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida fuqarolik jamiyati ta'rifi berilmagan bo'lsa-da, u fuqarolik jamiyati institutlarini yaratish va faoliyatining huquqiy asoslarini mustahkamlaydi, ularning davlat bilan o'zaro munosabatlarining tamoyillarini belgilaydi.
Konstitutsiyada quyidagilar ko'rsatilgan:
- fuqarolarning jamoat birlashmalari (kasaba uyushmalari, siyosiy partiyalar, fuqarolarning boshqa birlashmalari) qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilishi kerak; - respublikaning konstitutsiyaviy tuzumiga, suverenitetiga, yaxlitligi va xavfsizligiga, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlari va erkinliklariga tajovuz qiladigan, urush, ijtimoiy, milliy, irqiy va diniy adovatni targ'ib qiluvchi siyosiy partiyalarni, shuningdek boshqa jamoat birlashmalarini yaratish va faoliyati. , odamlarning sog'lig'i va axloqi, shuningdek, harbiylashtirilgan uyushmalar, etnik va diniy asosdagi siyosiy partiyalar, maxfiy jamiyatlar va uyushmalar qabul qilinishi mumkin emas; - jamoat birlashmalari jamoat hayotida ishtirok etish uchun teng huquqiy imkoniyatlarga ega, davlat ularning huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya etilishini ta'minlaydi; - davlat organlari va mansabdor shaxslar faoliyatga aralashmasliklari
jamoat birlashmalari va ikkinchisi davlat organlari va mansabdor shaxslarning faoliyatiga aralashmaydi;
106
- siyosiy partiyalar Oliy Majlisga yoki vakolatli organga o'z faoliyatini moliyalashtirish manbalari to'g'risida jamoat hisobotlarini taqdim etishlari shart;
- davlat diniy tashkilotlar faoliyatiga aralashmaydi;
- jamoat birlashmalarining tugatilishi, taqiqlanishi yoki faoliyatining cheklanishi faqat sud qarori asosida amalga oshirilishi mumkin;
- ommaviy axborot vositalari erkin va qonun hujjatlariga muvofiq ishlaydi, senzuraga yo'l qo'yilmaydi;
- saylovlarni o'tkazish tartibi, o'zini o'zi boshqarish organlari faoliyatini tashkil etish va vakolatlari doirasi qonun bilan tartibga solinadi.
Fuqarolik jamiyati institutlari faoliyatining konstitutsiyaviy printsiplari "Jamoat birlashmalari to'g'risida", "Nodavlat notijorat tashkilotlari to'g'risida", "Jamg'arma mablag'lari to'g'risida", "Siyosiy partiyalar to'g'risida", "Moliya to'g'risida" gi qonunlarda konkretlashtirildi. siyosiy partiyalar "," Fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari to'g'risida "," Kasaba uyushmalari to'g'risida "," Ommaviy axborot vositalari to'g'risida "," Jurnalistlarning kasbiy faoliyati to'g'risida "," Vijdon erkinligi va diniy tashkilotlar to'g'risida "va boshqalar.
Ko'pgina mamlakatlarda oldinga qadam bu ijroiya hokimiyatidagi maslahat kengashlarining avvalgi amaliyotini qayta tiklashdir. Bunday kengashlarning vazifasi ijro etuvchi hokimiyat organlariga aniq muammolar to'g'risida maslahat berishdir.
Davlat organlari nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan hamkorlikni tobora faol rivojlantirmoqda va kengaytirmoqda. Deyarli har bir davlat organida inson huquqlari sohasida nodavlat notijorat tashkilotlari bilan hamkorlik qilishning o'ziga xos tizimi va mexanizmlari mavjud.
Masalan, Inson huquqlari bo'yicha milliy markaz inson huquqlarini ilgari surish va himoya qilishda bevosita yoki bilvosita ishtirok etadigan nodavlat tashkilotlar va jamoat guruhlari bilan yaqin aloqalarni o'rnatadi va saqlaydi. Buning bir qancha muhim sabablari bor. Birinchidan, ushbu organlarning ko'magi, uning faoliyati to'g'risida keng jamoatchilikni xabardor qilish orqali Markaz faoliyatini rivojlantirishda juda foydali. Nodavlat tashkilotlar ko'pincha Inson huquqlari bo'yicha milliy markaz faoliyatini takomillashtirish bo'yicha tashabbuskorlardir. Bunday aloqalar Markaz faoliyatini yoritib berish va uning ishida jamoatchilikni qo'llab-quvvatlash uchun ishlatiladi.
Ikkinchidan, Milliy markazning nodavlat tashkilotlar bilan hamkorlik qilishining amaliy sababi shundaki, inson huquqlari buzilishlariga eng moyil bo'lgan shaxslar ko'pincha biron bir rasmiy organ bilan shikoyat yuborish yoki huquqiy himoyani olish uchun aloqa o'rnatishga intilmaydilar. Bunday hollarda nodavlat tashkilotlar buzilishlar qurbonlari va Inson huquqlari bo'yicha milliy markaz o'rtasida vositachilik qilishlari mumkin. Shuningdek, nodavlat notijorat tashkilotlari fuqarolarning Markaz bilan shaxsiy aloqalarini rag'batlantirish uchun zarur bo'lgan yordam va ma'lumotlarni taqdim etishi mumkin.
Uchinchidan, nodavlat notijorat tashkilotlari inson huquqlari va asosiy erkinliklarini hurmat qilish uchun qulay bo'lgan milliy iqlimni yaratish bo'yicha sa'y-harakatlarda ularni ideal sheriklarga aylantiradigan ma'lum bilim va xususiyatlarga ega. Ko'proq operatsion moslashuvchanligi tufayli nodavlat notijorat tashkilotlari ko'pincha Milliy Markazga mamlakatda inson huquqlari bilan bog'liq vaziyat va tarkibiy yoki qonunchilikdagi bo'shliqlar to'g'risida batafsil ma'lumot berishlari, shuningdek, ijtimoiy yoki boshqa o'zgarishlarga e'tiborini qaratishlari mumkin. Bunday ma'lumotlar Markazni uning qiymati va samaradorligini maksimal darajada oshirish maqsadida xabardor qilish va unga rahbarlik qilish uchun ishlatilishi mumkin. Ma'lumotlar alohida-alohida taqdim etilishi yoki jarayon muntazam (rasmiy yoki norasmiy) maslahatlashuvlar orqali rasmiylashtirilishi mumkin.
107
Va nihoyat, nodavlat tashkilotlar shaxsiy loyihalar va dasturlarda foydali sherik sifatida hamkorlikka jalb qilinadi. Ta'lim, o'qitish va axborotni tarqatish hamkorlik va qo'shma harakatlarning ayniqsa istiqbolli yo'nalishlari hisoblanadi. Muayyan tadqiqot o'tkazish uchun maxsus bilimga ega bo'lgan har qanday tashkilot Markaz tomonidan jalb qilinishi mumkin.
Shuni ta'kidlash kerakki, O'zbekiston Respublikasining Inson huquqlari bo'yicha milliy markazi o'z navbatida nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatini takomillashtirishga hissa qo'shadi, ularga inson huquqlari sohasidagi vakolat darajasini oshirishda har tomonlama ko'mak beradi. :
- nodavlat notijorat tashkilotlari uchun maxsus seminar va treninglar o'tkazish;
- ularni huquqni muhofaza qilish organlari xodimlari uchun o'tkaziladigan inson huquqlari bo'yicha axborot tadbirlarida ishtirok etishga jalb qilish;
- nodavlat notijorat tashkilotlari ishtirokida inson huquqlari to'g'risidagi qonun hujjatlari monitoringi;
- ularni BMT qo'mitalarining inson huquqlari sohasidagi xalqaro majburiyatlarini O'zbekiston tomonidan bajarilishi to'g'risidagi milliy hisobotlarni ko'rib chiqish bo'yicha tavsiyalarini amalga oshirish bo'yicha Milliy harakatlar rejalariga ijrochilar sifatida kiritish;
- inson huquqlarini ta'minlash sohasida O'zbekistonning milliy hisobotlariga kiritish uchun inson huquqlariga rioya etilishi to'g'risida tegishli ma'lumotlarni olish;
- inson huquqlari masalalari bo'yicha aholining bilim darajasini oshirishga qaratilgan birlashgan axborot-ma'rifiy tadbirlarni o'tkazish va h.k. Shuni ta'kidlash kerakki, Milliy markaz nodavlat tashkilotlar bilan hamkorlikni faoliyatning biron bir yo'nalishi bilan cheklamaydi. Markaz inson huquqlarining barcha toifalari bilan deyarli shug'ullanadiganligi sababli, uning fuqarolik jamiyati institutlari bilan o'zaro aloqasi keng va har tomonlama.
Shu bilan birga, O'zbekiston Respublikasida aholining ijtimoiy zaif qatlamlari (ayollar, bolalar, qariyalar, nogironlar va boshqalar) huquqlarini himoya qilishga alohida e'tibor berilayotganligini hisobga olgan holda, Markazning nogironlar, keksa yoshdagi fuqarolar muammolari bilan shug'ullanadigan ayollar va bolalar nodavlat tashkilotlari, shuningdek nodavlat tuzilmalari bilan barqaror aloqalari rivojlanib bormoqda.
O'zbekistonda mahalliy o'zini o'zi boshqarish instituti - bu mahalla. Mahalla O'zbekiston Respublikasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslariga ishora qiladi, demokratik davlatning muhim elementi bo'lib, fuqaroning davlat boshqaruvida ishtirok etish huquqini ta'minlaydi. Mahalla o'z rolini demokratik jamiyat shakllanishi boshlanganda o'ynagan va hozirgi paytda ham mamlakatimizda haqiqiy demokratiyani shakllantirish jarayonida o'ynaydi. O'z navbatida, O'zbekiston mustaqillikka erishgan kundan boshlab mahalliy o'zini o'zi boshqarish instituti sifatida zamonaviy mahalla tizimi o'zgarib, piramidaning: fuqaro - oila - jamiyat - davlat uyg'unligini ta'minlash uchun shakllanmoqda.
Mahallani tashkil etish, huquqiy shart-sharoitlarni ta'minlash va faoliyat ko'rsatishi bo'yicha davlat tomonidan ko'p ishlar qilindi. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishning asosiy tamoyillari, mahalla tashkiloti tuzilishi mustahkamlangan. O'zbekiston Mahalliy o'zini o'zi boshqarish bo'yicha Evropa Xartiyasini ratifikatsiya qildi, uning ko'plab qoidalari mahalla tizimini qurish kontseptsiyasiga kiritilgan. Bizning "Mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" asosiy qonunimiz Evropa Xartiyasining asosiy tamoyillariga mos keladi, xususan: "Mahalliy o'zini o'zi boshqarish mahalliy hokimiyatlarning huquqi va haqiqiy qobiliyati sifatida tushuniladi qonunlar doirasida va mahalliy aholi manfaatlari yo'lida ish olib boradigan davlat ishlarining muhim qismini tartibga solish va boshqarish ».
Jamiyatni mahalla darajasida boshqarish mavzusi hozirgi kunda asosiy mavzulardan biriga aylandi
108
O'zbekistonning siyosiy tizimi. Mahalla davlat va jamoat boshqaruvi tizimida yosh avlod tarbiyasi va tarbiyasi, axloqi, estetikasi, dunyoqarashi va ma'naviyatining barcha muammolari bilan o'ziga xos xususiyatlarga ega. Bundan tashqari, bu har xil darajadagi organlarni saylash asosida boshlanadigan kuchning haqiqiy yo'nalishi
past darajadan boshlab, mahalliy boshqaruv sohasida ko'plab odamlarni jalb qilgan, boshqaruv va vakillikning ko'plab funktsiyalarini bajaradigan, odamlarni yaxshi qo'shnichilik va do'stlik ruhida tarbiyalaydi. halol va mehnatsevar o'zbek xalqining axloqiy va axloqiy asoslari asosida oqsoqollarni hurmat qilish, ularning faoliyati, ishi va martaba o'sishi. Bundan tashqari, o'zbek jamiyatining tarixiy tajribasi mahalliy ishlarning kundalik amaliyotida katta ahamiyatga ega.
Ushbu sonda ularning yoritilishini talab qiladigan bir qator masalalar ko'tarilgan: mahallaning davlat hokimiyati va umuman jamiyat tuzilishidagi o'ziga xos o'rni va roli, mahalla vakolatlarining mohiyati va uning o'tkazilishdagi mustaqilligi darajasi to'g'risida. ishlar, O'zbekistondagi mahalliy o'zini o'zi boshqarishning tarixiy an'analari to'g'risida, chet el tajribasidan foydalanish imkoniyati to'g'risida, mahalla faoliyatining uch tomoni: siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy, o'zaro bog'liqligi to'g'risidagi uchta boshqaruv darajasining nisbati to'g'risida. mamlakatda: mahalla, mahalliy va davlat.
Shu bilan birga, mahalla rahbariyati (Kengash, oqsoqollar, maslahatchilar) jamoat muammolarining muhim qismi tartibga solinadigan va boshqariladigan mahalliy aholining manfaatlari nuqtai nazaridan boshqariladigan demokratik avtonom boshqaruv birligi sifatida belgilanganligini ta'kidlash lozim. mahalla hududida. O'zbekistonda, ayrim shtatlardan farqli o'laroq, mahalla mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi sifatida davlat boshqaruvining yagona vertikalini tashkil etadi. Shu bilan birga, mahalla o'zbeklarning an'anaviy hayotining ijtimoiy tuzilishi, o'zbek jamiyatidagi an'anaviy demokratiya institutidir.
Birinchi prezidentimiz I.Karimov davlatning mahallaga beradigan eng muhim ahamiyati haqida shunday deydi: "Agar mahalla jamiyatimizda munosib o'rin egallasa, mahallada tinchlik va totuvlik bo'lsa, biz hamma narsaga etarlicha kuchga ega bo'lamiz" . Fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari yashash joyidagi odamlar manfaatlari birligiga, o'zaro yordam va yaxshi qo'shnichilik ruhiga, o'zbek xalqining ko'p asrlik an'analari va madaniyatiga tayanib, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari bugungi kunda tamoyillarni o'rnatish uchun juda ko'p ishlarni amalga oshirishi mumkin. demokratik jamiyat va ijtimoiy adolat.
I.Karimov yozadi: "Mahalla tizimi - bu xalqimizning urf-odatlari va eng muhim kasblariga asoslangan mahalliy o'zini o'zi boshqarish uslubidir".
Shuni ta'kidlash kerakki, har qanday rivojlanayotgan demokratik davlat asrlar davomida xalq orasida pishib yetib kelayotgan insonparvarlik qadriyatlariga tayanolmaydi.
Xalq, millat juda keraksiz, keraksiz va bittadan barglarni tashlab yuboradigan, eng qadrli narsalarni to'playdigan juda kuchli filtrdir, bu esa bu va keyingi avlodlarning yanada kuchliroq, donoroq bo'lishiga va o'zlarini saqlab qolishlariga imkon beradi. Ushbu an'analarga asoslanish demokratik davlat va jamiyatning eng muhim postulati hisoblanadi.
Uylar qurish, ko'chalarni obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish, sug'orish ariqlarini yotqizish, yig'im-terim ishlari, yong'inlar, toshqinlar va boshqa baxtsizliklar paytida muammolarga duch kelgan oilalarga jamoaviy yordam berish o'zbek mahallasi atmosferasida quvonch bilan aks etdi. Odamlar birdamlik va bir-birlariga minnatdorlik tuyg'usidan ilhomlanib, o'z mehnatlari va bilimlarini hasharlarga sarflamaslikni aqlga sig'maydigan narsa deb hisoblashdi.
Mahalla nafaqat shahar hududiy mikrorayoni, balki uning aholisining aniq belgilangan huquq va majburiyatlariga ega bo'lgan haqiqiy ma'muriy birlik edi.
U mahallada hokimiyatni amalga oshirdi, shuningdek uning davlat tuzilmalari oldida vakili ushbu mahalla hududida istiqomat qiladigan taniqli va obro'li oqsoqollar orasidan saylangan yoki tayinlangan usta edi.
Islom, shuningdek, o'zbekchani jamoaviy foydali, jamoaviy jihatdan qimmatli his qilishiga imkon beradi. Kundalik hayotda, oilada, jamoada va mahallada o'zbek, agar u hech bo'lmaganda diniy bayramlarda qatnashmasa, do'stlari bilan uchrashuv paytida Rabbiyga minnatdorchilik bildirish uchun qo'llarini ko'tarmasa, uni tushunishmaydi. yoki ovqatlangandan so'ng, sodir bo'lgan baxtsizlikka hamdardlik bildirish yoki kerak bo'lsa yordam berish uchun qo'shnisiga bormaydi. Diniy tuval bilan bezatilgan, lekin aslida kundalik va odatiy bo'lgan bunday holatlar o'zbekistonlik uchun tez-tez uchraydi - bu imon, vijdon va odamlar bilan munosabatlar, insonparvarlik hukmronligi va zarur bo'lgan inson funktsiyalari. tug'ilish va o'lim quvonchli va qayg'uli voqealar, mehnat va dam olish. Ko'p asrlar davomida o'zbek uchun din ta'lim va ma'rifat, qonun va madaniyat bo'lib kelgan. Shu bilan birga, shariat insoniyatning Xudo, jamiyat va tabiat oldidagi majburiyatlarining eng buyuk va buzilmas kodeksi ekanligi doimo tan olingan. Bularning barchasiga qo'shimcha ravishda Qur'on insonni (ruhiy va jismoniy), oilani, ijtimoiy va davlat tartibini himoya qilishga qaratilgan.
Ammo Islom o'zbek uchun dogma emas. Shuningdek, tanqidiy, amaliy munosabat mavjud. Odam masjidga boradimi, besh vaqt namoz o'qiydimi, shariatning eng muhim besh amriga amal qiladimi, o'zbek uchun muhim emas. Vijdon toza, ish adolatli, munosabatlar hurmatli, yordam befarq bo'lishi muhimdir. Ammo chuqur dindor, ammo qurboni va pul sotuvchisi, oppoq kiyim kiygan, lekin qabih so'zlar va behuda gaplarni, hajga ketgan, ammo eskisini ziyorat qilmaydigan kishini hurmat qilish mumkinmi? ota-onalar, har qanday yo'l bilan o'zining "muqaddasligini" ko'rsatadigan, ammo mohiyatan ahmoq va qadrsiz odammi? Va hayoti aytadigan mullaga ishonish mumkinmi
110
faqat uning kinikligi haqida (bu mashhur maqol emasmi: "Domulla suzini eshitdi, ishini kilma" - "mullaning so'zlarini tinglang, lekin qilayotgan ishini qilmang").
O'zbekning borligi va ongining g'oyaviy, etnik jihatdan chuqur singdirilgan ma'nosi shuki, u boshqalarga nisbatan katta bag'rikengligi bilan ochiq yoki yashirin axloqsizlikni qabul qilmaydi.
Shunday qilib, Islom o'zbekka o'z va boshqa odamlarning atrofidagi dunyodagi xatti-harakatlarini to'g'ri baholash, o'zini ijtimoiy voqealar ishtirokchisi sifatida his qilish, turli darajadagi jamoalarning faol ishtirokchisi bo'lishiga imkon beradi.
O'zbeklar orasida kollektiv hissiyotning uchinchi va, ehtimol, eng yuqori namoyishi - bu hali ham mahalla. Qadim zamonlardan beri o'zbeklar, birinchidan, bir yoki ikki oila uchun hal qilish qiyin yoki imkonsiz narsalar borligini, ikkinchidan, qo'shnini boshiga tushgan kulfatda tashlab ketolmasligingizni, uning huzuriga borish kerakligini tushunib etishgan. hech bo'lmaganda hamdardlik bilan, maslahat bilan unga bardosh berish osonroq, jamoat sifatida, uchinchidan, butun dunyo bilan biznesga kirishish zarur bo'lgan milliy ishlar yoki falokatlar, tabiiy va ijtimoiy kataklizmalar mavjud. Bu har doim uyatli emas, aksincha, ezgu ish, o'z vaqtida qo'shni yaqinlashib kelayotgan falokat to'g'risida ogohlantirish, u yoki bu hodisani qanday o'tkazishni maslahat berish, shunchaki uy qurishda yordam berish, sug'orish zovurini yotqizish va h.k. Demak, mahallada doimo bo'lib o'tgan "Otalar choxonasi", "Xotin-qizlar davrasi", "Yigin", "Maslaxat", "Janoza", "Xudoyi" va, albatta, "Xashar". Shu bilan birga, ushbu tadbirlarning barchasi nafaqat islomiy maximlar tomonidan qo'llab-quvvatlandi, balki "Yong Kushning - jon Kushning" ("Yaqin qo'shni yaqin odam"), "Uyni sotib olish - kushningni sotib ol "(" Yaxshi uy sotib olmang - yaxshi qo'shnini oling ")," Yong kushning tor karindoshingdan afzalrok "(" Uzoq qarindoshdan ko'ra yaqin qo'shni muhimroq ").
Hashar, mahalla ichidagi ijtimoiy ta'sir o'tkazish va jamoaviy mehnatning eng yorqin shakli sifatida ham uzoq tarixga ega.
Zamonaviy o'zbek jamiyati o'zbek xalqining ko'p asrlik tarixi, uning boy madaniyati vorisidir. Bizning madaniyatimiz o'ziga xos tarzda noyobdir. Yaqindan o'rganib chiqsak, u o'z navbatida butun insoniyatning bebaho mulki, butun dunyo o'lmas ilohiy ruh mulkiga qo'shgan hissasi bo'lgan o'zbek milliy xarakterining barcha buyuk fazilatlarini ochib beradi.
O'zbek uchun aforistik so'zlar: "Daraxt ekish, uy qurish, o'g'ilni tarbiyalash" - bu bo'sh gap emas. Ushbu so'zlarda o'zbek ko'pincha o'z hayotining butun ma'nosini, o'zining ilohiy va insoniy taqdirini qo'yadi. Qadim zamonlardan beri o'zbeklar shunday tarbiya topganlar: axir, faqat mehnat, muhabbat, hurmat orqali tana kuchiga, matonatiga, bugungi kunga bo'lgan ishonchiga va kelajakka umidlariga erishish mumkin. Axir, ish uchun yoqmaslik
- daraxt ekmaslik, vayronagarchilikka, urushga intilish - siz muhabbatsiz uy qura olmaysiz
109
va kelajakka umid qilish - siz bolangizni tarbiyalay olmaysiz.
Ammo bularning barchasiga yakka o'zi, yakka o'zi erishish mumkinmi? Ko'p asrlar oldin o'zbek jamiyati bu savolga javob berdi: yo'q, bu mumkin emas!
Hayot jamoaga mutlaqo oqilona munosabatni o'zbek milliy xarakterida tarbiyaladi. O'zbekning jamoaviy hayoti va faoliyatining eng muhim uchta tarkibiy qismi bu oila, islom va mahalla. O'zbek uchun jamoa bu birinchi navbatda oila. Ota-onalar har doim biladiki, erkak nafaqat ayolga fiziologik yoki nasl berish uchun kerak, balki oila uni kuchli, aqlli, mehnatga layoqatli bo'lishga undaydi, uni ma'naviy, ruhiy va jismoniy jihatdan yaxshilaydi. Oila har doim o'zini axloqsizlik, yolg'onchilik, o'g'rilik, xotinidan o'zini tutishi va muloyim so'zlari bilan saqlaydi, uni mehribon, olijanob va farzandlari - sabr-toqatli, samarali va Xudoga va kelajakka ishonadi. Tirik qolish va muvaffaqiyatga intilish o'zbekning hayotiy pozitsiyasini umuman pragmatik qiladi, tafakkur falsafasi umuman yo'q. O'zbek faol, intizomli, ertangi kun yaxshiroq bo'lishi uchun bugun bardosh bera oladi. Va oila unga bunda to'liq yordam beradi: uning rafiqasi sodiq do'st va yordamchi, u nafaqat uning hayotiga mos keladi, balki u bilan yonma-yon ishlashga ham qodir. Bolalar yoshligidan mol boqishadi, molxonani tozalaydilar, xamir qoradilar, mevalar yig'adilar, tegirmon toshlarini yoki kulolning g'ildiragini burishadi. Bu o'zbek oilasining turmush tarzi va oiladagi har bir kishiga, boladan tortib, keksa odamgacha bo'lgan eng kuchli tarbiyaviy munosabatdir. Shu bilan birga, moddiy tomon asosan oilaviy vazifalarni belgilaydi: bolani o'qitish, kelajakdagi oilasi uchun uy qurish, unga boshlang'ich kapitalni to'plash, muammoni hal qilish yo'llaridan biri sifatida yaxshi to'y uyushtirishni unutmang. mahalla doirasidagi oila qiyofasi.
Sharqda, odatda, oilaga sig'inish mavjud. Shu ma'noda o'zbek oilasi munosib o'rnakdir. Yoshi bo'yicha qat'iy ierarxiya hech qachon bolaning otasi, ukasi - ukasi tomonidan bostirilmaydi. Bu zodagonlarning kombinatsiyasiga asoslangan hurmat
oqsoqollar tomonidan qat'iylik va yoshlardan sevgi va yordamni kutish, albatta bu birinchisidan kelib chiqadi. Bu butun oila uchun va oiladagi hamma uchun o'zini o'zi saqlash elementidir. "Ota rozi - yomon rosy" ("agar ota rozi bo'lsa, demak Xudo ham rozi bo'ladi") - bu maqol o'zbek oilasida printsipial maqsad sifatida yashaydi.
Mahallalar millati, mulki, dini va kasbiy tarkibi jihatidan bir xil emas edi. Mahallalar tarkibining bir xil emasligi asosan yosh shaharlarda, masalan, Toshkentda va boshqalarda kuzatilgan. Bir mahallada tan oluvchilar, koylar va mardikorlar oilalari, o'zbeklar, tojiklar va yahudiylar, hunarmandlar, savdogarlar va ishlab chiqaruvchilar oilalari yashashi mumkin edi. Masalan, Buxoro va Samarqandda boshqacha manzara kuzatilgan. Xullas, bu erda ko'plab o'zbek mahallalari qatorida turkmanlar, arablar (Saidlar), yahudiylar (jugut mahallasi) va boshqa ixcham bir hil qabilalar guruhlari mahallalari mavjud edi. Sunniylar shialardan alohida yashashgan. Biroq, ijtimoiy va professional jihatdan keng tabaqalanish mavjud edi: mahallada davlat va harbiy amaldorlar, ruhoniylar va hunarmandlar, dvoryanlar va oddiylar, boylar va kambag'allar, "xoja" (yuqori kasta) "va" koracha "(pastki kasta) yashagan. . Shahar atrofida harakat erkinligi bilan hech kim cheklanmagan (amir oilasining doimiy yashash joylari bundan mustasno), ammo o'z mahallasidan chiqib ketayotganda milliy ozchiliklar vakillaridan farqli belgini taqish talab qilingan. Shunday qilib, yahudiylar kiyimlarini kamar sharfi bilan emas, balki arqon bilan bog'lashlari kerak edi.
Shuni ta'kidlash kerakki, mahalla aholisining sinfiy va mulkiy tengsizligi bo'yicha heterojenligi, kasbiy aloqalarning yo'qligi hech qanday tarzda qarama-qarshiliklarga, munosabatlarning keskinligiga olib kelmadi. Mahallaning barcha aholisi teng fikrga, teng ovozga ega, shaxsiy va mahalla tomonidan birlashtirilgan deb hisoblanardi
112
munosabatlar. Ko'pchilik hurmatga sazovor bo'lgan odamlar, sinf va mol-mulkning farqiga qaramay, mahallada faol ishlarga jalb qilingan, mahalla vazifalarini bajargan. Boshqalar, mahalla aksariyati, bu oqsoqollarga bo'ysunishga, har xil topshiriqlarni bajarishga, hasharlarga chiqishga va hokazolarga majbur edilar. Har qanday itoatsizlik jamoatchilik tomonidan keskin qoralanishi, jinoyatchi yoki axloqsiz unsur kurtakka singdirilishi kerak edi. Mahallada umumiy manfaatlar va vazifalar, umumiy ishlarda qatnashish, kommunal turmush tarzi mahallada o'zbekiston boshqaruv tizimini vujudga keltirdi, bu o'zbek jamiyatida o'z o'rnini topdi. Oqsoqol nafaqat sizning hurmatga sazovor, halol va mehribon qo'shningiz, balki tashkilotchilik qobiliyatiga ega bo'lishi, vatandoshingiz tarafidan tura olishi, mohir hakam, iste'dodli rahbar bo'lishi, har qanday darajada so'zi bilan muloqotda bo'lishi kerak edi. har qanday odam bilan, kuchning har qanday koridorida o'zgarmas ma'no bor. Rasmiy ravishda o'z mahallasini davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, jamiyat, cherkov va boshqa muassasalar oldida vakili sifatida oqsoqol, albatta, davlat manfaatlari va jamiyat manfaatlariga rioya qilishi shart.
"Fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari to'g'risida" gi qonunga muvofiq, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining eng yuqori organi aholi nomidan qaror qabul qilish huquqiga ega bo'lgan fuqarolar yig'ilishi hisoblanadi. Fuqarolar yig'ilishi chorakda kamida bir marta chaqiriladi. Fuqarolar yig'inlari orasidagi davrdagi dolzarb masalalar kengash (mahalla qo'mitasi) tomonidan hal qilinadi. "Fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari to'g'risida" gi qonunda ushbu organlar "davlat hokimiyati organlari tizimiga kiritilmagan" (7-modda), ularning ishlariga aralashishga yo'l qo'yilmaydi. Shu bilan birga, davlat tuzilmalari ularning shakllanishi va rivojlanishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishga, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish huquqini amalga oshirishda yordam berishga majburdirlar (6-modda).
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh.Hammamiz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 yil - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
"Mahalla" so'zi arab tilidan kelib chiqqan (arabchadan - mahallun), so'zma-so'z tarjimada "joy" degan ma'noni anglatadi. Bu, albatta, mahalla ijtimoiy hodisa sifatida VII asr oxirida arablarning bosqini bilan vujudga kelgan degani emas. "Mahalla" atamasi, ko'rinishda, nafaqat so'zma-so'z (tor) ma'noda, shahardagi mahalliy hamjamiyat sifatida, shahar jamoati sifatida, balki keng ma'noda ma'lum darajadagi konventsiya bilan mahalliy sifatida ham qo'llanilishi kerak. umuman qishloq, shu jumladan qishloq (qishloq) da.
Mahallalar o'zbek jamiyatida an'anaviy demokratiyaning eng muhim instituti bo'lgan va bo'lib qolmoqda. Maverannaxrning ushbu nomdagi shahar jamoalari ming yildan ko'proq vaqt davomida mavjud bo'lib, ular Evropa shaharlarining tegishli ijtimoiy tuzilmalaridan kattaroq va yoshi kattaroqdir. Mahalla o'zbek tarixining eng keskin burilishlariga qarshi turdi, uni hech qachon hayot energiyasi tark etmadi.
Mahallaning shakllanishi bronza davriga to'g'ri keladi. Masalan, Surxondaryo viloyatidagi Sopolitepa shaharchasida olib borilgan qazishmalar shuni ko'rsatdiki, odamlar joylashuvi ushbu kichik jamiyat tomonidan saylangan odamlar tomonidan tizimli ravishda nazorat qilingan. Odamlar nafaqat oilaviy aloqalar asosida, balki omon qolish, hunarmandchilik va hayot va faoliyat uchun mahsulot ishlab chiqarish uchun zarur bo'lgan umumiy ish bo'yicha ham u yoki boshqa joylarda ishlab chiqarilgan kollektivlarga birlashdilar. Kollektivlar bir-birlari bilan oqsoqollar orqali muloqot qilishdi. Bitta jamoaning oqsoqoli bir nechta aholi punktlarini birlashtirgan oqsoqollar yig'ilishiga bo'ysungan. Agar jamoaning oqsoqoli asosan mehnat va ishlab chiqarish, oziq-ovqat, kiyim-kechak va qurilishni birlashtirish bilan shug'ullangan bo'lsa
111
o'z qishloqlarining chegaralari, keyin qishloqlarning katta birlashmalaridagi oqsoqollar yig'ilishi o'z xalqining mudofaasi, xavfsizligi va hayoti uchun javobgardir. Hatto o'sha paytda ham yig'ilishlarga olib borilgan masalalar keng muhokamalar orqali kollegial ravishda hal qilindi. Uchrashuv asosiy ahamiyatga ega emas, balki nomzodlarni muhokama qilish orqali oqsoqol roliga nomzodlik ko'rsatdi. Oqsoqolning vakolatlari, uning huquqlari va majburiyatlari ham ko'rib chiqilishi kerak edi. Ko'rib turganingizdek, boshqaruvning ushbu va boshqa printsiplari va shakllari zamonaviy mahalla qarashlari bilan aloqada.
Zamonaviy mahalla guruhlariga o'xshash guruhlarning faoliyati miloddan avvalgi III asrda Parkan (Farg'ona) davlatini o'rganishda ham ko'rinadi. - V asr. Bu erda jamoalar hayoti va faoliyati masalalari ham oqsoqollar va oqsoqollar yig'ilishlari tomonidan hal qilindi. Kollektiv birlashmalarning o'zi bir nechta oilalar hududida, umumiy qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi, umumiy ma'naviy va madaniy qadriyatlarga aylandi. Biroq, qabilaviy munosabatlar bu erda asosiy tuzilish bo'lib qoldi. Oqsoqollarni ushbu mahalladagi barcha odamlar sayladilar.
X asrning o'zidayoq, O'zbekiston hududida turkiyzabon hududda "mahalla" so'zi savdo va hunarmandchilikni, keyin shaharlarning turar-joy mahallalarini belgilash uchun uchragan. Va keyin bu uch xil ma'noga ega edi: bu, birinchidan, shahar hududining alohida qismi, ikkinchidan, ushbu hududda yashovchi aholi, uchinchidan, mahalliy aholini uyushtirish va ularni mahalliy va davlat tadbirlariga rahbarlik qilish shakli. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning ushbu shakli asrlar davomida sinovdan o'tgan, u o'zgargan, mahallalar chegaralari turlicha bo'lgan. Ba'zida mahalla to'g'risidagi nizom bekor qilingan (Chingizidlar davri, Sovet davri), ammo u baribir omon qoldi va yaqinda, yangi demokratik O'zbekiston boshlanishi bilan hamma narsa mustahkamlanib, kengaymoqda. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish shakli sifatida Buxoro, Samarqand, Xiva va Toshkentdagi mahallalar aholining choraklik tashkilotlari, hunarmandchilik va savdo korporatsiyalari shaklida paydo bo'ldi. Mahalla tarkibiga u yoki bu ko'chaning barcha uylari, undan chiqib ketish yo'laklari kiritilgan.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
113
Mavzu raqami 12. Jamiyat nazorati va davlat hokimiyati organlari faoliyatining ochiqligi
Reja:
1. Jamoat nazoratining mohiyati va mazmuni.
2. Xalq nazorati sub'ektlari, shakllari, har xil turlari va tizimlari.
3. "Xalq nazorati to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi qonunining mohiyati va mazmuni.
4. O'zbekiston Respublikasining "Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi to'g'risida" gi qonuni.
"Jamoat nazorati to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi Qonuni Qonunchilik palatasi tomonidan 2017 yil 15 noyabrda qabul qilingan, Senat tomonidan 2018 yil 29 martda ma'qullangan. Ushbu Qonunning maqsadi davlat organlari va muassasalari (keyingi o'rinlarda davlat organlari deb yuritiladi) faoliyati ustidan jamoatchilik nazoratini tashkil etish va amalga oshirish sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
Jamoatchilik nazorati sub'ektlari - O'zbekiston Respublikasi fuqarolari (keyingi o'rinlarda fuqarolar deb yuritiladi), fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari, shuningdek, nodavlat notijorat tashkilotlari, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tgan ommaviy axborot vositalari.
Jamoat nazorati qonunlarga muvofiq jamoat kengashlari, komissiyalari va boshqa jamoat tashkiliy tuzilmalari tomonidan ham amalga oshirilishi mumkin.
Jamoat nazorati ob'ekti davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining quyidagi yo'nalishdagi faoliyatidir:
qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarda, qarorlarda, shuningdek davlat, tarmoq va hududlarni rivojlantirish dasturlarida jamoat manfaatlarini, jamoatchilik fikrini hisobga olish;
fuqarolarning, yuridik shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlari va jamiyat manfaatlarini himoya qilish sohasidagi qonunchilik talablari bajarilishini ta'minlash;
ijtimoiy va jamoat manfaatlarini ta'sir qiladigan, ularga yuklatilgan vazifalar va funktsiyalarni bajarish;
davlat xizmatlarini ko'rsatish;
ijtimoiy sheriklik doirasida amalga oshirilgan shartnomalar, shartnomalar, loyihalar va dasturlarni amalga oshirish.
Jamoat nazoratining asosiy tamoyillari:
qonuniylik;
fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarining ustuvorligi;
jamoatchilik nazoratini amalga oshirishda ixtiyoriy ishtirok etish;
jamoatchilik nazorati amalga oshirilishining oshkoraligi va ochiqligi;
jamoat nazorati sub'ektlarining xolisligi va xolisligi;
jamoatchilik nazorati natijalarining ishonchliligi;
jamoat nazorati sub'ektlarining davlat organlari, ularning mansabdor shaxslari faoliyatiga asossiz aralashuviga va ularga noqonuniy ta'sir ko'rsatilishiga yo'l qo'yilmasligi.
Jamoat nazorati shakllari:
davlat organlariga murojaat va so'rovlar;
davlat organlarining ochiq kollegial yig'ilishlarida ishtirok etish;
jamoatchilik muhokamasi;
jamoat eshitish;
jamoatchilik nazorati;
jamoat ekspertizasi;
jamoatchilik fikrini o'rganish;
114
fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan davlat organlari mansabdor shaxslarining hisobotlari va ma'lumotlarini eshitish.
Jamoat nazorati qonun hujjatlariga muvofiq boshqa shakllarda ham amalga oshirilishi mumkin.
Jamoat nazorati sub'ektlari davlat organlariga murojaat qilish huquqiga ega
bayonotlar, shikoyatlar va takliflar bilan, shuningdek qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ularga so'rov yuborish.
Jamoat nazorati sub'ektlarining arizalari va so'rovlari davlat organlari tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ko'rib chiqiladi.
Jamoat nazorati sub'ektlarining axborotga bo'lgan huquqi, agar bu ma'lumotlar shaxsiy ma'lumotlar yoki davlat sirlarini yoki qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlarni tashkil etuvchi ma'lumotlar sifatida tasniflangan bo'lsa, cheklanishi mumkin.
Jamoat nazorati sub'ektlari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat organlarining ochiq kollegial yig'ilishlarida qatnashish huquqiga ega.
Davlat organlari jamoat nazorati sub'ektlarining o'zlarining ochiq kollegial yig'ilishlarida ishtirok etishlari uchun sharoit yaratadilar.
Jamoatchilik muhokamasi - bu ijtimoiy ahamiyatga molik masalalarni, shuningdek, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini, davlat organlarining boshqa qarorlarini jamoat muhokamasi.
Jamoat muhokamasi nodavlat notijorat tashkilotlari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari va ommaviy axborot vositalari tomonidan o'tkazilishi mumkin.
Jamoatchilik muhokamasi turli xil ijtimoiy guruhlar vakillari, shu jumladan muhokama qilinayotgan masala huquqlari va qonuniy manfaatlariga ta'sir etadigan yoki ta'sir qilishi mumkin bo'lgan shaxslar ishtirokida o'tkazilishi mumkin.
Jamoat muhokamasi ochiq va ochiq o'tkaziladi. Jamoatchilik muhokamasi ishtirokchilari jamoatchilik muhokamasiga qo'yilgan masalalar bo'yicha o'z fikrlarini erkin bildirish va takliflar kiritish huquqiga ega. Jamoatchilik muhokamasi ommaviy axborot vositalari orqali va axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda ham o'tkazilishi mumkin.
Jamoat muhokamasi tashkilotchisi jamoat muhokamasiga qo'yilgan masalalar, uni o'tkazish muddati va tartibi to'g'risidagi ma'lumotlarni oldindan oshkor qiladi. Shu bilan birga, tashkilotchi jamoat muhokamasining barcha ishtirokchilariga jamoat muhokamasiga qo'yilgan masalalar bo'yicha o'z ixtiyoridagi materiallardan bepul foydalanish imkoniyatini beradi.
Jamoat eshitish - bu davlat organlari, ularning mansabdor shaxslari faoliyati bilan bog'liq va jamoat ahamiyatiga ega bo'lgan yoki fuqarolarning, yuridik shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlari va jamiyat manfaatlariga daxldor bo'lgan masalalarni muhokama qilish uchun tashkil etilgan yig'ilishdir.
Jamoat eshituvlari nodavlat notijorat tashkilotlari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari va ommaviy axborot vositalari tomonidan o'tkazilishi mumkin.
Jamoatchilik tinglovi turli xil ijtimoiy guruhlar vakillari, shu jumladan muhokama qilinayotgan masala huquqlari va qonuniy manfaatlariga ta'sir etadigan yoki ta'sir qilishi mumkin bo'lgan shaxslar ishtirokida o'tkazilishi mumkin.
Jamoatchilik tinglovi ochiq va oshkora o'tkaziladi. Jamoat tinglovi ishtirokchilari jamoatchilik muhokamasiga qo'yilgan masalalar bo'yicha o'z fikrlarini erkin bildirish va takliflar kiritish huquqiga ega.
Jamoat eshitishining tashkilotchisi jamoat tingloviga qo'yilgan masalalar, uni o'tkazish vaqti va tartibi to'g'risidagi ma'lumotlarni oldindan oshkor qiladi. Shu bilan birga, tashkilotchi jamoat tinglovining barcha ishtirokchilarini bepul taqdim etadi
115
jamoatchilik muhokamasiga kiritilgan masalalar bo'yicha uning ixtiyoridagi materiallarga kirish.
Jamoatchilik nazorati - bu davlat organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyatini jamoatchilikni qiziqtirgan ma'lumotlarni to'plash, sintez qilish va tahlil qilish orqali kuzatish.
Jamoat nazorati nodavlat notijorat tashkilotlari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari va boshqa jamoat nazoratining sub'ektlari tomonidan qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda amalga oshirilishi mumkin.
Jamoatchilik nazorati ommaviy va ochiq o'tkaziladi. Axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda jamoatchilik nazorati ham amalga oshirilishi mumkin.
Jamoat monitoringi tashkilotchisi jamoat monitoringi ob'ekti, uni amalga oshirish muddati va tartibi to'g'risidagi ma'lumotlarni oldindan oshkor qiladi.
Jamoat ekspertizasi - bu davlat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari va boshqa qarorlari loyihalarini ularning fuqarolarning, yuridik shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlari hamda jamiyat manfaatlariga muvofiqligini o'rganish va baholashdir.
Jamoat ekspertizasini qonunda belgilangan hollarda nodavlat notijorat tashkilotlari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari va ommaviy axborot vositalari amalga oshirishi mumkin.
Jamoat ekspertizasini tashkilotchisi, shuningdek, ixtiyoriy ravishda, tegishli sohada zarur bilim va tajribaga ega bo'lgan mutaxassislarni jalb qilishi mumkin.
Jamoatchilik fikrini o'rganish - bu turli xil ijtimoiy guruhlarning me'yoriy-huquqiy hujjatlar loyihalari, davlat organlari, ularning mansabdor shaxslari faoliyati to'g'risidagi qonun talablariga muvofiqligi to'g'risidagi fikrlarini baholash maqsadida ma'lumotlarni to'plash, umumlashtirish va tahlil qilish. fuqarolarning, yuridik shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlari va jamiyat manfaatlari.
Jamoatchilik fikrini o'rganish qonunga muvofiq nodavlat notijorat tashkilotlari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari va ommaviy axborot vositalari tomonidan amalga oshirilishi mumkin.
Fuqarolar yig'ilishi:
fuqarolar yig'ini faoliyatiga tegishli masalalar bo'yicha Qoraqalpog'iston Respublikasi, viloyatlar, Toshkent shahri, tumanlar va shaharlar ijro etuvchi hokimiyati rahbarlarining hisobotlari;
ichki ishlar organlari profilaktikasi bo'yicha inspektorlarning, sohadagi ta'lim muassasalari rahbarlarining hisobotlari;
tegishli ravishda oilaviy poliklinika va qishloq vrachlik punktlari rahbarlarining ma'lumotlari;
tegishli hududda joylashgan tashkilot rahbarlarining atrof-muhitni muhofaza qilish, sanitariya holati, hududni obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish bo'yicha hisobotlari.
Jamoat nazorati sub'ektlari:
jamoatchilik nazoratini amalga oshirayotganda, tashabbuskor, tadbirlarni tashkillashtiradigan, shuningdek ularda ishtirok etadigan;
qonun hujjatlariga muvofiq davlat organlaridan jamoat nazoratini amalga oshirish uchun zarur ma'lumotlarni so'rash;
jamoatchilik nazorati natijalari bo'yicha taklif va tavsiyalar tayyorlaydi va ularni tegishli davlat organlariga ko'rib chiqish uchun yuboradi;
fuqarolarning, yuridik shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlari, jamoat manfaatlari buzilishi faktlari aniqlanganda, huquqni muhofaza qilish organlariga materiallar yuborish;
116
davlat organlarining noqonuniy qarorlari, ularning mansabdor shaxslarining harakatlari (harakatsizligi) ustidan yuqori turuvchi organga yoki mansabdor shaxsga bo'ysunish tartibida yoki sudda qonun hujjatlarida belgilangan tartibda shikoyat qilish;
jamoatchilik nazorati natijalarini e'lon qilish.
Jamoat nazorati sub'ektlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega bo'lishi mumkin.
Jamoat nazorati sub'ektlari:
jamoat nazorati to'g'risidagi qonun hujjatlari talablariga rioya qilish;
davlat organlari faoliyati bilan bog'liq qonunda belgilangan cheklashlarga rioya qilish;
vakolatlari doirasida amalga oshiriladigan davlat organlari, ularning mansabdor shaxslari faoliyatiga aralashmaslik;
davlat organlari faoliyati, shuningdek ularning mansabdor shaxslari faoliyati uchun to'siqlar yaratmaslik;
fuqarolarning sha'ni va qadr-qimmatini kamsitishga, ularning shaxsiy hayotiga aralashishga yo'l qo'ymaslik
hayot;
jamoat nazorati jarayonida olingan ma'lumotlarning maxfiyligini saqlash, agar ularni tarqatish qonun bilan cheklangan bo'lsa.
Jamoat nazorati sub'ektlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa majburiyatlarga ham ega bo'lishi mumkin.
Davlat organlari:
jamoat nazorati sub'ektlaridan jamoat nazoratini amalga oshirish va uning natijalari to'g'risida ma'lumot olish;
jamoat nazorati sub'ektlariga jamoat nazorati natijalari bo'yicha tayyorlangan yakuniy hujjatlarda keltirilgan taklif va tavsiyalarga asoslangan e'tirozlarni yuborish;
ularning faoliyati ustidan jamoat nazorati to'g'risidagi ma'lumotlarni rasmiy veb-saytlarida, shuningdek ommaviy axborot vositalarida joylashtirish;
jamoatchilik nazoratini boshlash.
Davlat organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega bo'lishi mumkin.
Davlat organlari:
qonun hujjatlarida belgilangan hollarda va tartibda jamoat nazorati sub'ektlariga ularning faoliyati to'g'risida jamoat manfaatlariga ta'sir etuvchi ma'lumotlarni taqdim etish;
qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va muddatlarda ularga yuborilgan jamoat nazorati sub'ektlarining murojaatlari va so'rovlarini ko'rib chiqadi, murojaatlarga va so'ralgan ma'lumotlarga javob beradi, bundan tashqari davlat sirlari yoki qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlarni tashkil etuvchi yoki ularni yuborish mumkin bo'lgan ma'lumotlar bundan mustasno. jamoat tartibiga va fuqarolarning hayotiga tahdid solishi;
jamoat nazorati sub'ektlari tomonidan yuborilgan taklif va tavsiyalarni, shuningdek yakuniy hujjatlar va materiallarni ko'rib chiqish.
Davlat organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa majburiyatlarni ham o'z zimmalariga olishlari mumkin.
Jamoat nazorati natijalari bo'yicha yakuniy hujjat bayonnoma, xulosa, sertifikat yoki qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa shaklda tayyorlanishi mumkin.
Yakuniy hujjat axborot va maslahat uchun mo'ljallangan. Yakuniy hujjatda keltirilgan ma'lumotlar, tavsiyalar va takliflar,
davlat organlari tomonidan shubhasiz ko'rib chiqiladi va ular bo'yicha qonuniy qarorlar qabul qilinadi.
117
"Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi Qonuni Qonunchilik palatasi tomonidan 2014 yil 11 martda qabul qilingan, Senat tomonidan 2014 yil 10 aprelda tasdiqlangan. Ushbu Qonunning maqsadi davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
Ushbu Qonunning asosiy vazifalari:
jismoniy va yuridik shaxslarning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarga ega bo'lishini ta'minlash;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot olish huquqining kafolatlarini ta'minlash;
qabul qilingan qarorlar uchun davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari hamda ularning mansabdor shaxslarining javobgarligini oshirish;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni tarqatish tartibini belgilash.
Ushbu Qonun davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, ularning tarkibiy va hududiy bo'linmalari faoliyatining ochiqligini ta'minlashga taalluqlidir.
Ushbu Qonun quyidagilarga tatbiq etilmaydi:
jismoniy shaxslarning shaxsiy ma'lumotlariga kirishni ta'minlash tartibi;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan ariza, taklif va shikoyatlarni ko'rib chiqish tartibi;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan boshqa davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga o'z vakolatlarini amalga oshirishi munosabati bilan ularning faoliyati to'g'risida ma'lumot berish tartibi;
ta'minlashning o'ziga xos xususiyatlari boshqa qonun hujjatlarida nazarda tutilgan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarning ayrim turlari.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati ochiqligining asosiy tamoyillari:
ular taqdim etgan ma'lumotlarning umumiy mavjudligi, o'z vaqtida va ishonchliligi;
ularning faoliyatining oshkoraligi va oshkoraligi;
hukumat va ma'muriy organlarning faoliyati to'g'risida ma'lumot izlash, olish va tarqatish erkinligi
fuqarolarning o'z sha'ni va qadr-qimmatiga tajovuz qilishdan himoya qilish, shaxsiy hayotiga aralashish, shuningdek fuqarolar va yuridik shaxslarning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot berishda o'zlarining ishbilarmonlik obro'sini himoya qilish huquqlarini himoya qilish huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya qilish. ma'muriyat.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlar quyidagilarni o'z ichiga oladi.
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining, ularning tarkibiy va hududiy bo'linmalarining huquqiy maqomini belgilaydigan normativ-huquqiy hujjatlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar, normativ va boshqa hujjatlar, shuningdek ularni amalga oshirish borishi to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan qabul qilingan o'zgartish va qo'shimchalarning kiritilganligi, shuningdek normativ-huquqiy hujjatlarning, normativ va boshqa hujjatlarning haqiqiy emasligi to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan ishlab chiqilgan normativ-huquqiy hujjatlar, normativ va boshqa hujjatlar loyihalari to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan davlat va boshqa dasturlarning bajarilishi to'g'risidagi ma'lumotlar;
118
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan o'tkaziladigan ommaviy tadbirlar (sessiyalar, yig'ilishlar, uchrashuvlar, matbuot anjumanlari, brifinglar, seminarlar, "davra suhbatlari" va boshqalar) to'g'risidagi ma'lumotlar;
hukumat va davlat organlarining boshqa davlat va boshqaruv organlari, jismoniy va yuridik shaxslar, shuningdek, xorijiy va xalqaro tashkilotlar bilan o'zaro aloqalari to'g'risidagi ma'lumotlar;
amalga oshirishda davlat va ma'muriy organlar ishtirok etadigan O'zbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalari to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati sohasi bilan bog'liq sanoat (hudud) holatini va uning rivojlanish dinamikasini tavsiflovchi asosiy ko'rsatkichlar, shu jumladan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan o'tkaziladigan (tashkil etiladigan) ochiq tenderlar (tenderlar) va kim oshdi savdolari to'g'risidagi ma'lumotlar;
bo'sh ish o'rinlari, ishga joylashish shartlari va bo'sh ish o'rinlarini to'ldirishga nomzodlarga qo'yiladigan talablar to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan tuzilgan muvofiqlashtiruvchi va maslahat organlari to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining ochiq kollegial yig'ilishlarini o'tkazish rejalari, shu jumladan majlislar kun tartibi loyihasi, sanasi, joyi va vaqti, ularga tashrif buyurish tartibi.
Boshqa ma'lumotlar, shuningdek qonun hujjatlariga muvofiq davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarga tegishli bo'lishi mumkin.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari ushbu moddaning qoidalariga muvofiq o'z faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarning ro'yxatini tasdiqlaydilar.
Ochiqlikni ta'minlash maqsadida davlat hokimiyatining vakillik organlari (O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari, Qoraqalpog'iston Respublikasi Jo'qorg'i Kengesi, xalq deputatlari viloyat, tuman va shahar Kengashlari), ularning qo'mitalari (doimiy komissiyalari) , komissiyalar o'z faoliyati to'g'risida, shu jumladan rejalashtirilgan yig'ilishlar va tadbirlar, ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan masalalar, qabul qilingan qarorlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z vaqtida e'lon qilishni (nashr etilishini) ta'minlaydi.
Agar ushbu ma'lumotlar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat sirlari yoki boshqa qonun bilan qo'riqlanadigan sirlarni tashkil etuvchi ma'lumotlar sifatida tasniflangan bo'lsa, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarga kirish cheklangan.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarga oid, ularga kirish imkoniyati cheklangan ma'lumotlar ro'yxati, shuningdek, bunday ma'lumotlarga tasniflash tartibi qonun bilan belgilanadi.
Axborotdan foydalanuvchi - bu davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot izlayotgan jismoniy yoki yuridik shaxs.
Axborotdan foydalanuvchi huquqiga ega:
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ishonchli ma'lumotlarni olish va tarqatish;
to'g'ridan-to'g'ri yoki o'z vakillari orqali ushbu Qonunning 5-moddasida nazarda tutilgan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot so'rab murojaat qilish;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot olishdan bosh tortish.
Axborotdan foydalanuvchi qonunga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega bo'lishi mumkin.
119
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari rahbarlarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligini ta'minlash sohasidagi vakolatlariga quyidagilar kiradi.
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining tarkibiy va hududiy bo'linmalarining axborotdan foydalanuvchilarga o'z faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarga kirishini ta'minlash bo'yicha faoliyatini muvofiqlashtirish;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot berish tartibini belgilaydigan normativ-huquqiy hujjatlarni, normativ va boshqa hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilishni tashkil etish;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligini ta'minlash bo'yicha amalga oshirilayotgan chora-tadbirlarning monitoringini va doimiy ravishda har tomonlama baholashni tashkil etish;
davlat va ma'muriy organlarning faoliyati to'g'risida ma'lumot berish uchun mas'ul mansabdor shaxslarni aniqlash;
davlat va ma'muriy organlar faoliyati to'g'risida ularning rasmiy veb-saytlarida joylashtirilgan ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash;
qonun hujjatlariga muvofiq kirish huquqi cheklangan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarga oid ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash;
e'lon qilinishi (nashr etilishi) kerak bo'lgan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi axborot materiallarini tasdiqlash;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining ochiq kollegial yig'ilishlarida axborotdan foydalanuvchilar ishtirok etish tartibini belgilash;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ularning rasmiy veb-saytlarida joylashtirilgan ma'lumotlarning o'z vaqtida va ishonchliligini ta'minlash;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari mansabdor shaxslariga nisbatan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun tegishli choralarni ko'rish.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligini ta'minlash sohasidagi davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari rahbarlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi axborot manbalari:
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining rasmiy nashrlari; davlat hokimiyati organlari rahbarlarining chiqishlari va bayonotlari va
rahbariyat, shuningdek ularning vakolatli mansabdor shaxslari; davlat hokimiyati organlarining axborot xizmatlaridan xabarlar va
boshqaruv; davlat hokimiyati organlarining rasmiy veb-saytlari materiallari va
boshqaruv; ommaviy axborot vositalari uchun materiallar.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi axborot manbalari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa manbalar bo'lishi mumkin.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining axborot xizmati
(bundan buyon matnda axborot xizmati deb yuritiladi) - bu o'z faoliyati to'g'risida ma'lumot tayyorlash va tarqatish, shuningdek, ommaviy axborot vositalari va jamoatchilik bilan o'zaro aloqalarni ta'minlash yoki amalga oshirishni ishonib topshirgan shaxs funktsiyalarini bajaradigan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining tarkibiy bo'linmasi. ushbu funktsiyalar.
Axborot xizmati tomonidan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatini ommaviy axborot vositalarida yoritish choralari ko'rilmoqda
120
ommaviy tadbirlarni tashkil etish, axborot xabarlarini tarqatish (press-relizlar, byulletenlar va boshqalar), shuningdek ularning faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining rasmiy veb-saytiga joylashtirish va yangilash. Axborot xizmati shuningdek, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi qonunchilikka zid bo'lmagan ma'lumotlarni tarqatishning boshqa usullaridan ham foydalanishi mumkin.
Axborot xizmati faoliyatini tashkil etish tartibi davlat hokimiyati va boshqaruvi tomonidan belgilanadi.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligini ta'minlash yo'llari quyidagilardan iborat:
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni e'lon qilish (nashr etish);
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni ularning rasmiy veb-saytlarida joylashtirish va yangilash;
jamoat binolari va joylarda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtirish va yangilash;
axborot-kutubxona va arxiv fondlari orqali davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot berish;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining ochiq kollegial yig'ilishlarida axborotdan foydalanuvchilarning qatnashishi uchun sharoit yaratish;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni og'zaki va yozma shaklda (shu jumladan elektron hujjat shaklida) axborot foydalanuvchilariga ularning so'rovlari asosida taqdim etish.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligini ta'minlash qonun hujjatlariga muvofiq boshqa yo'llar bilan ham amalga oshirilishi mumkin.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni nashr etish (nashr etish) rasmiy nashrlar, davlat hokimiyati va boshqaruv organlarining rasmiy veb-saytlari, shuningdek ommaviy axborot vositalari orqali amalga oshiriladi.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining rasmiy veb-saytlari bu Internet organlari tomonidan rasmiy veb-sayt sifatida aniqlangan, bo'ysunish tartibida ushbu organlarga yoki yuqori turuvchi organga tegishli bo'lgan va o'z faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan dunyo axborot tarmog'idagi ommaviy manba hisoblanadi.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining rasmiy veb-saytlarida ushbu Qonunning 5-moddasi birinchi qismida nazarda tutilgan ma'lumotlarga qo'shimcha ravishda quyidagilar joylashtirilishi mumkin:
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari rahbarlari to'g'risidagi ma'lumotlar (biografik ma'lumotlar, fuqarolarni qabul qilish kunlari va boshqalar);
davlat va ma'muriy organlar va ularning tarkibiy va hududiy bo'linmalarining ishlash tartibi, ularning telefon raqamlari va pochta manzillari, elektron pochta manzillari, axborot xizmatlari va ishonch telefonlarining telefon raqamlari, sayohat yo'nalishlari, jamoat transporti to'xtash joylari va raqamlari to'g'risidagi ma'lumotlar marshrutlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari rahbarlarining, shuningdek ular vakolat bergan mansabdor shaxslarning nutqlari va bayonotlari matnlari;
ommaviy axborot vositalarining vakillarini davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarida akkreditatsiya qilish tartibi to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat va ma'muriy organlar tomonidan ko'rsatiladigan davlat xizmatlari ro'yxati;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi tahliliy hisobotlar va axborot sharhlari;
121 2
arizalar, takliflar, shikoyatlarni qabul qilish tartibi to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot olish uchun so'rovlarni qabul qilish tartibi to'g'risidagi ma'lumotlar;
kelib tushgan arizalarni, takliflarni, shikoyatlarni, shuningdek davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot olish uchun so'rovlarni ko'rib chiqishning umumiy natijalari to'g'risidagi ma'lumotlar.
profilaktika tadbirlarining mohiyati va ahamiyati to'g'risidagi materiallar, qonuniylik holati va jinoyatchilik darajasi to'g'risidagi ma'lumotlar, sodir etilgan huquqbuzarliklar to'g'risidagi ma'lumotlar va ularni to'xtatish choralari.
Qonun hujjatlariga muvofiq ularning faoliyati to'g'risidagi boshqa ma'lumotlar davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining rasmiy veb-saytlarida joylashtirilishi mumkin.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining rasmiy veb-saytlaridagi ma'lumotlar davlat tilida joylashtirilishi kerak. Rasmiy veb-saytning boshqa tillardagi versiyalari bo'lishi mumkin.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan rasmiy veb-saytlarida joylashtirilgan ma'lumotlar sana va vaqti-vaqti bilan yangilanib turilishi kerak. Axborotni yangilash chastotasi davlat hokimiyati va boshqaruvi tomonidan belgilanadi, lekin kamida haftasiga bir marta.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining rasmiy veb-saytlarida joylashtirilgan ma'lumotlar ishonchli bo'lishi va ommaviy axborot vositalarida e'lon qilingan ma'lumotlar bilan teng kuchga ega bo'lishi kerak.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari jamoat binolarida va (yoki) ular egallab turgan boshqa belgilangan joylarda axborot foydalanuvchilarini tegishli organ faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlar bilan tanishtirish uchun shunga o'xshash maqsaddagi axborot stendlarini va (yoki) boshqa texnik vositalarni joylashtirishga majburdirlar.
Ushbu moddaning birinchi qismida ko'rsatilgan o'xshash maqsadga mo'ljallangan axborot stendlari va (yoki) boshqa texnik vositalar quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining huquqiy maqomini belgilaydigan normativ-huquqiy hujjatlar ro'yxati;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining ishlash tartibi, ma'lumot xizmatlarining telefon raqamlari, ishonch telefonlari to'g'risidagi ma'lumotlar
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining rejalashtirilgan ochiq kollegial yig'ilishlari to'g'risida ma'lumot;
arizalar, takliflar va shikoyatlarni qabul qilish tartibi to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot olish uchun so'rovni qabul qilish tartibi to'g'risidagi ma'lumotlar;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan ko'rsatiladigan davlat xizmatlari ro'yxati.
Ushbu moddaning birinchi qismida ko'rsatilgan, xuddi shunday maqsadga mo'ljallangan axborot stendlarida va (yoki) boshqa texnik vositalarda qonun hujjatlariga muvofiq davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risidagi boshqa ma'lumotlar bo'lishi mumkin.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda axborot-kutubxona va arxiv fondlari orqali davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot beradi.
Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, davlat va ma'muriy organlarning kollegial yig'ilishlari ochiq o'tkaziladi.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari axborotdan foydalanuvchilarning ochiq kollegial yig'ilishlarida ishtirok etishlari uchun sharoit yaratadilar.
Axborot foydalanuvchilarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining ochiq kollegial yig'ilishlarida ishtirok etish tartibi ushbu organlarning tegishli normativ hujjatlari bilan belgilanadi.
122
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari o'z faoliyatining ochiqligini ta'minlash maqsadida ommaviy axborot vositalarining vakillarini davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarida akkreditatsiyadan o'tkazishlari mumkin.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari akkreditatsiyadan o'tgan ommaviy axborot vositalarining vakillariga o'tkazilayotgan tadbirlar to'g'risida oldindan xabar berishadi va ularga kasbiy vazifalarini bajarishda yordam berishadi.
Akkreditatsiyadan o'tgan ommaviy axborot vositalari vakillari:
bo'lajak ochiq kollegial haqida oldindan ma'lumot oling
uchrashuvlar va boshqa ommaviy tadbirlar;
akkreditatsiya qiluvchi organning binolariga (binolariga) va boshqa ob'ektlariga tashrif buyurish
akkreditatsiya qiluvchi organ tomonidan belgilangan tartib;
ochiq kollegial yig'ilishlarda va boshqa jamoatchilikda qatnashish
tadbirlar;
akkreditatsiya qiluvchi organning mas'ul shaxslaridan zarur hujjatlar va materiallarni so'rash va olish, ommaviy tadbirlarning yozuvlari bilan tanishish va ularning nusxalarini olish;
ommaviy axborot vositalarini tayyorlashda olingan yozuvlardan foydalanish.
Akkreditatsiyadan o'tgan ommaviy axborot vositalari vakillari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega bo'lishlari mumkin.
Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida ma'lumot so'rash
va menejment (bundan buyon matnda so'rov deb yuritiladi) - foydalanuvchidan og'zaki yoki yozma shaklda (shu jumladan elektron hujjat shaklida) foydalanuvchi tomonidan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga va (yoki) ularning mansabdor shaxslariga yuborilgan ma'lumotni taqdim etish uchun so'rovi. ushbu organlarning faoliyati to'g'risida.
Foydalanuvchining ma'lumot olish to'g'risidagi so'rovi ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab o'n besh kundan ortiq bo'lmagan muddatda ko'rib chiqilishi kerak.
Ommaviy axborot vositalaridan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati to'g'risida, shuningdek mansabdor shaxslar bilan suhbatni tashkil etish to'g'risida ma'lumot olish uchun so'rov etti kundan ortiq bo'lmagan muddatda ko'rib chiqiladi.
Agar foydalanuvchining ma'lumot olish to'g'risidagi so'rovini ko'rib chiqish davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining vakolatiga taalluqli bo'lmasa, u holda so'rov ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab uch ish kuni ichida vakolatlari so'ralgan ma'lumotni taqdim etishni o'z ichiga olgan organga yuboriladi va ma'lumot foydalanuvchisi bu haqda xabardor qilinadi.
Rasmiy nashrlarda, ommaviy axborot vositalarida (rasmiy nashrlarda) e'lon qilingan yoki rasmiy veb-saytlarda joylashtirilgan ma'lumotlarni so'raganda, davlat organlari va ma'muriyatlari rasmiy nashrning nomi, chiqarilish sanasi va raqamini ko'rsatuvchi havolani taqdim etishlari mumkin, so'ralgan ma'lumotlar ommaga e'lon qilinadigan (e'lon qilingan) ommaviy axborot vositalari va (yoki) so'ralgan ma'lumotlar joylashtirilgan rasmiy veb-saytning elektron pochta manzili.
Agar qabul qilingan so'rov bo'yicha davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarida boshqa davlat hokimiyati va boshqaruv organlarining vakolatlari to'g'risida ma'lumot bo'lmasa, so'rov ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab uch ish kuni ichida ma'lumotga tegishli javob yuboriladi. foydalanuvchi.
Axborotni talab qilish rad etilgan taqdirda foydalanuvchiga asosli javob yuboriladi.
Jismoniy shaxsning so'rovida familiyasi, ismi, otasining ismi, uning yashash joyi to'g'risidagi ma'lumotlar va so'rovning mohiyati ko'rsatilishi kerak. Yuridik shaxsning talabiga binoan
123
yuridik shaxsning to'liq korporativ nomi, uning joylashgan joyi (pochta manzili) to'g'risidagi ma'lumotlar, so'rovning mohiyati ko'rsatilishi kerak.
Yozma so'rovlar axborot foydalanuvchisi shaxsiy imzosi bilan ta'minlanishi kerak. Agar so'rovni shaxsiy imzo bilan ta'minlash imkonsiz bo'lsa, u familiyasini, ismini, otasining ismini qo'shimcha ravishda qo'shib, muallifning imzosi bilan tasdiqlanishi kerak.
Axborotdan foydalanuvchini aniqlashga imkon beradigan ma'lumotlarga ega bo'lmagan so'rov anonim hisoblanadi va ko'rib chiqilishi shart emas.
So'rov davlat organi va ma'muriyatiga yoki vakolati so'rovda keltirilgan masalalar to'g'risida ma'lumot berish vakolatiga ega bo'lgan mansabdor shaxsga yuboriladi.
Belgilangan tartibda yuborilgan so'rov majburiy ko'rib chiqilishi kerak.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh.Hammamiz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 yil - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Sharifxo'jaev M. Asrlarga teng yillar. - T.: 2002 yil.
10. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
11. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
12. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
13. Islomov Z. Jamiyat. Shtat. O'ng - T.: Adolat, 2001 yil.
14. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
15. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish chog'ida. –M: Vagrius. -2001 yil.
16. Saidov A. O'zbekistonda diniy bag'rikenglik va dunyoviy davlat. –T.,
2002 yil.
124
Mavzu raqami 13. Ijtimoiy sheriklik
Reja:
1. Ijtimoiy sheriklikning mohiyati va mazmuni.
2. Ijtimoiy sheriklik sub'ektlari.
3. O'zbekiston Respublikasining "Ijtimoiy sheriklik to'g'risida" gi qonuni.
"Ijtimoiy sheriklik to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi Qonuni Qonunchilik palatasi tomonidan 2014 yil 18 iyunda qabul qilingan, Senat tomonidan 2014 yil 28 avgustda tasdiqlangan. Ushbu Qonunning maqsadi ijtimoiy sheriklik sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
Ijtimoiy sheriklik - bu davlat organlarining nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini, shu jumladan tarmoq, hududiy dasturlarni, shuningdek normativ-huquqiy hujjatlarni va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda o'zaro ta'siri. fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga daxldor qarorlar ...
Ijtimoiy sheriklikning asosiy tamoyillari:
qonunga bo'ysunish;
huquqlarning tengligi;
ochiqlik va shaffoflik;
mavjudligi;
mustaqillik;
xolislik;
o'zaro hurmat, manfaatlar va mas'uliyatni hisobga olish; majburiyatlarni ixtiyoriy ravishda qabul qilish.
Ijtimoiy sheriklik quyidagi yo'nalishlarda amalga oshirilishi mumkin: aholini ijtimoiy himoya qilish, qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy faolligini oshirish; aholini ish bilan ta'minlash, kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni rivojlantirish
tadbirkorlik, dehqonchilik;
atrof-muhitni muhofaza qilish, aholi salomatligini saqlash va sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish
hayot;
barkamol va sog'lom yosh avlodni shakllantirish, yoshlarning ma'rifiy, ma'naviy-axloqiy tarbiyasi va kasbga yo'naltirilganligi;
onalik va bolalikni, shuningdek, ayollarning huquqlarini himoya qilish, ularning mamlakat ijtimoiy-siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy, madaniy hayotida to'laqonli ishtirokini ta'minlash, sog'lom oilani shakllantirish;
fan, ta'lim, axborotlashtirish, madaniyat va sportni rivojlantirish;
aholining huquqiy bilimlari, huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirish, fuqarolik jamiyati va demokratik huquqiy davlat asoslarini mustahkamlash;
millatlararo, madaniyatlararo va fuqarolararo totuvlik g'oyalarini mustahkamlash, ko'p asrlik, an'anaviy ma'naviy-axloqiy va tarixiy-madaniy qadriyatlarni tiklash va saqlash;
iste'molchilar huquqlarini himoya qilish.
jamiyatda korruptsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirish;
Ijtimoiy sheriklik qonun hujjatlariga muvofiq boshqa sohalarda ham amalga oshirilishi mumkin.
Ijtimoiy sheriklikning asosiy shakllari:
ijtimoiy va iqtisodiy rivojlanish dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirishda nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining ishtiroki;
125
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etishi;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari vakillarining davlat organlari huzuridagi ishchi guruhlar, komissiyalar va jamoat maslahat organlari faoliyatida ishtirok etishi;
ijtimoiy sheriklik sub'ektlari tomonidan qo'shma tadbirlar, maslahatlashuvlar va muzokaralar o'tkazish;
ijtimoiy sheriklik sub'ektlari tomonidan ijtimoiy sheriklik to'g'risidagi bitimlar va shartnomalar (keyingi o'rinlarda - bitimlar va shartnomalar) tuzish, qo'shma loyihalar va rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirish;
o'zaro yordamni ta'minlash, ijtimoiy sheriklik sub'ektlari o'rtasida ma'lumot almashish.
Davlat organlari ularning roziligi bilan nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va amalga oshirishga jalb qilishi mumkin.
Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqishda va amalga oshirishda davlat organlari manfaatdor nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlaridan takliflar yig'adi.
Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va amalga oshirish nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini jalb qilgan holda davlat organlari huzuridagi ishchi guruhlar, komissiyalar va jamoat maslahat organlari tomonidan amalga oshirilishi mumkin.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari:
tegishli takliflar va loyihalarni tayyorlashda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlarning loyihalarini ishlab chiqish bo'yicha tashabbuslar bilan ishtirok etish, shuningdek ularni vakolatli davlat organlariga taqdim etish;
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining jamoatchilik ekspertizasida qatnashadi, ishlab chiquvchilar bilan kelishilgan holda ularni ommaviy muhokama qiladi, loyiha takliflarini ishlab chiqadi, to'playdi va umumlashtiradi, shuningdek vakolatli davlat organlariga ko'rib chiqish uchun taqdim etadi;
tadbirlarni birgalikda tashkil etish va o'tkazish, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlarida, shuningdek normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan muammolarni hal qilishga qaratilgan loyihalarni ishlab chiqish va amalga oshirish bo'yicha davlat organlariga takliflar kiritish;
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlarning bajarilishi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshiradi, uning natijalari bo'yicha takliflar tayyorlaydi va vakolatli davlat organlariga taqdim etadi.
Davlat organlari nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining tashabbuslari va takliflarini ko'rib chiqishlari shart.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari vakillari belgilangan tartibda davlat organlari huzurida ishlab chiqish, muvofiqlashtirish va tashkil etish maqsadida tuzilgan ishchi guruhlar, komissiyalar va jamoat maslahat organlari faoliyatida qatnashish huquqiga ega. ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari, normativ-huquqiy hujjatlar, boshqa ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga molik masalalar bo'yicha qarorlarning bajarilishini ta'minlash.
126
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari:
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlarning loyihalarini, shuningdek ularga takliflarni tayyorlaydi, ularni davlat organlari huzuridagi ishchi guruhlar, komissiyalar va jamoat maslahat organlari yig'ilishlarida ko'rib chiqish uchun taqdim etadi;
vakolatlariga kiradigan masalalarni ko'rib chiqish, ushbu muammolarni hal qilishga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish bo'yicha ishchi guruhlarga, komissiyalarga va davlat organlari huzuridagi jamoat maslahat organlariga takliflar bilan murojaat etish;
o'z vakolatlari doirasidagi masalalar bo'yicha oldindan kelishilgan holda, davlat organlari huzuridagi ishchi guruhlar, komissiyalar va jamoat maslahat organlari yig'ilishlarida o'z vakili orqali chiqish qilish.
Ijtimoiy sheriklik sub'ektlari quyidagilarni amalga oshirishi mumkin:
konferentsiyalar, davra suhbatlari, seminarlar, ommaviy munozaralar, hasharlar, festivallar, jamoatchilik fikri so'rovlari va boshqa shakllarda qo'shma tadbirlar;
bitimlar va shartnomalar tuzish, qo'shma loyihalar va rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirish, qo'shma tadbirlarni tashkil etishga qaratilgan konsultatsiyalar va muzokaralar.
Maslahatlar va muzokaralar qo'shma yig'ilishlar va jamoatchilik muhokamalarini tashkil etish, nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari vakillarining fikrlarini so'rab, ularning ishtirokida davlat organlari huzurida ishchi guruhlar, komissiyalar va jamoat maslahat organlarini tuzish orqali amalga oshiriladi.
Ijtimoiy sheriklik sub'ektlari shartnomalar va shartnomalar tuzishi, shuningdek, qo'shma loyihalar va rejalarni ishlab chiqishi va amalga oshirishi mumkin.
Shartnomalar tomonlarning o'zaro majburiyatlarini qabul qilishni anglatadi,
uning doirasida tomonlar maqsad va vazifalarni, birgalikdagi faoliyat yo'nalishlarini belgilaydilar, ijtimoiy sheriklikni amalga oshirish shakllarini ko'rsatadilar.
Shartnomalarda ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko'rsatish, shuningdek ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga molik loyihalarni moddiy, shu jumladan ijtimoiy sheriklik sub'ektining moliyaviy ko'magi bilan amalga oshirish ko'zda tutilishi mumkin.
Qo'shma loyihalar va rejalar kelishuv va shartnomalarni, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlarini amalga oshirishga, gumanitar muammolarni hal qilishga, aholining turli qatlamlarining huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan chora-tadbirlar majmuini belgilaydi.
Ijtimoiy sheriklik sub'ektlari o'z vakolatlari doirasida o'zaro o'quv, uslubiy, axborot, maslahat va tashkiliy yordamni amalga oshiradilar.
Ijtimoiy sheriklik sub'ektlari bir-birlariga yozma so'rovlar asosida o'zlarining ixtiyorida bo'lgan va o'zaro aloqadorlik sub'ektiga oid ma'lumotlarni taqdim etadilar.
Yozma so'rovga javob, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, iloji boricha tezroq, ammo so'rov olingan kundan boshlab o'n besh kundan kechiktirmasdan berilishi kerak.
Ijtimoiy sheriklik sub'ektlari davlat sirlarini yoki qonun bilan qo'riqlanadigan boshqa sirlarni o'z ichiga olgan ma'lumotlarni taqdim eta olmaydi.
Ijtimoiy sheriklikni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash turlari:
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini mulkiy, axborot, maslahat, tashkiliy va o'quv-uslubiy jihatdan ta'minlash;
127
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini moddiy qo'llab-quvvatlovchi yuridik va jismoniy shaxslarni moddiy qo'llab-quvvatlash, soliq imtiyozlari va boshqa majburiy to'lovlarni qonun hujjatlariga muvofiq ta'minlash;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlariga davlat tomonidan subsidiyalar, grantlar va ijtimoiy buyurtmalar berish, ijtimoiy ahamiyatga molik loyihalarni moliyalashtirish.
Ijtimoiy sheriklik sohasidagi nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda shartnoma asosida davlat mulkidan vaqtincha foydalanish uchun bepul yoki imtiyozli shartlarda taqdim etilishi mumkin.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlariga vaqtincha foydalanish uchun berilgan davlat mulki o'z maqsadlari uchun ishlatilishi kerak.
Ijtimoiy sheriklik sohasida nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini axborot, maslahat, tashkiliy, o'quv va uslubiy qo'llab-quvvatlash quyidagilar orqali amalga oshiriladi:
ijtimoiy sheriklik sohasidagi ma'lumotlardan erkin foydalanish uchun sharoit yaratish;
ijtimoiy sheriklikni amalga oshirishda nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining ishtiroki bo'yicha uslubiy materiallarni ishlab chiqish va nashr etish;
ijtimoiy sheriklikni rivojlantirishning dolzarb masalalari bo'yicha o'quv kurslarini tashkil etish va o'quv tadbirlarini, uslubiy maslahatlarni, ilmiy-amaliy seminarlar va konferentsiyalarni o'tkazish;
ijtimoiy sheriklik sohasidagi tadbirlarni tashkil etishga ko'maklashish.
Mamlakatdagi demokratik o'zgarishlarni yanada rivojlantirish va unda O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi huzuridagi nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini ishtirok etishiga ko'maklashish maqsadida jamoat fondi tashkil etildi. davlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari (keyingi o'rinlarda - Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi).
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi:
O'zbekiston Respublikasining Davlat byudjetidan olingan mablag'larni, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalarni to'playdi, nodavlat notijorat tashkilotlari va boshqa fuqarolik jamiyati faoliyatini rivojlantirish va qo'llab-quvvatlashga qaratilgan dasturlarni amalga oshirish uchun ularni taqsimlashni tashkil qiladi. muassasalar, ularning ijtimoiy, iqtisodiy, gumanitar masalalarni hal qilishdagi ishtiroki;
mablag'larni jamoat fondlariga nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash uchun Qoraqalpog'iston Respublikasi Jo'qorg'i Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari tomonidan ularni nodavlat tashkilotlarni qo'llab-quvvatlash uchun ularni keyinchalik taqsimlash uchun yo'naltiradi. notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash, ularga huquqiy, maslahat, tashkiliy, texnik va boshqa yordamlarni ko'rsatish bilan bog'liq dasturlar va loyihalarni amalga oshirishda yordam beradi.
Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi faoliyatini tashkil etish tartibi O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari tomonidan belgilanadi.
128
O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi huzuridagi nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash jamoat fondi mablag'larini boshqarish bo'yicha parlament komissiyasi (keyingi o'rinlarda - parlament komissiyasi) nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari hamda ularning mamlakatda demokratik o'zgarishlarni amalga oshirishda va jamiyatni erkinlashtirishdagi ishtiroki.
Parlament komissiyasi Qonunchilik palatasi deputatlari, O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senati a'zolari, adliya va moliya vazirliklari, nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari vakillari orasidan tuziladi. tarkibiga rais, uning o'rinbosari, mas'ul kotib va komissiya a'zolari kiradi.
Parlament komissiyasi:
nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash uchun Oliy Majlis huzuridagi Jamg'arma mablag'larini taqsimlashni tashkil qiladi, nodavlat notijorat tashkilotlari, fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari va boshqa tashkilotlarining takliflarini o'rganish asosida ishlab chiqadi davlat organlari, aniq ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilishga, fuqarolarning ijtimoiy faolligini yanada oshirishga qaratilgan ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga ega dasturlar va loyihalarni moliyalashtirish dasturlari;
Oliy Majlis huzuridagi Jamg'arma jamg'armasi mablag'larini taqsimlashda ochiqlik va shaffoflikni ta'minlaydi, jamoatchilikni nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari faoliyatini rivojlantirish va samaradorligini oshirishni muhokama qilishda jamoatchilikni jalb qiladi amalga oshirilayotgan ijtimoiy-iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy islohotlar, fuqarolarning demokratik qadriyatlari, huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari himoyasini ta'minlash;
Qoraqalpog'iston Respublikasi Jo'qorg'i Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari huzuridagi ijtimoiy sheriklik bo'yicha jamoat komissiyalarining (keyingi o'rinlarda - jamoat komissiyalari) arizalari asosida mablag'lar miqdorini belgilaydi va tarqatadi. - joylarda nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari ushbu faoliyat komissiyalari uchun uslubiy rahbarlik qiladi;
Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi mablag'lari, u tomonidan moliyalashtiriladigan dasturlar va loyihalardan maqsadli va samarali foydalanilishini nazorat qiladi (kuzatadi), o'z yig'ilishlarida nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari hisobotlarini, mahalliy aholining ma'lumotlarini eshitadi moliyalashtiriladigan dasturlar va loyihalarni amalga oshirishning borishi va natijalari bo'yicha davlat organlari, ijtimoiy sheriklikni yanada rivojlantirish uchun zarur tavsiyalar ishlab chiqadi va beradi;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga ega dasturlar va loyihalarni amalga oshirishda, nodavlat notijorat tashkilotlarining rolini kuchaytirish jarayonlarida va boshqa davlat organlari bilan hamkorligini chuqurlashtirishga hissa qo'shadi. jamoat hayotini demokratlashtirishda fuqarolik jamiyati institutlari;
davlat organlariga jamoatchilik muhokamasini, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining jamoatchilik ekspertizasini tashkil etishda yordam beradi, aholiga mamlakatda amalga oshirilayotgan demokratik islohotlarning mohiyati va ahamiyatini tushuntirish bo'yicha tizimli ishlarni amalga oshiradi;
ijtimoiy sheriklik sohasida ko'rib chiqilayotgan masalalar bo'yicha qarorlar qabul qiladi va ularning bajarilishini nazorat qiladi;
129
har yili amalga oshirilgan ishlar to'g'risida O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasi va Senatiga ma'lumot beradi;
o'z faoliyati to'g'risida jamoatchilikni xabardor qiladi.
Parlament komissiyasi Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi Vasiylik kengashi funktsiyalarini bajaradi.
Parlament komissiyasi qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Parlament komissiyasi faoliyatini tashkil etish tartibi O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari tomonidan belgilanadi.
Tashabbuslarni rivojlantirish va nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari rolini kuchaytirish, shuningdek, ularning Qoraqalpog'iston Respublikasi Jo'qorgi Kengashi, Kengashlari joylarida ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga ega masalalarni hal qilishda ishtirok etishlarini rag'batlantirish maqsadida viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari jamoat fondlari qonun hujjatlariga muvofiq yaratilishi mumkin ...
Qoraqalpog'iston Respublikasi Jo'qorg'i Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari huzuridagi nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash uchun jamoat fondlari:
mahalliy byudjetdan va Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondidan olingan mablag'larni, yuridik va jismoniy shaxslarning xayriya mablag'larini, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa mablag'larni to'playdi;
to'plangan mablag'lardan nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari faoliyatini qo'llab-quvvatlash, ularning ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga molik masalalarni hal etishda joylarda ishtirok etishini tashkil etish;
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirishga, gumanitar masalalarni hal qilishga, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishga hissa qo'shadi.
Jamoat komissiyalari, tegishlicha, Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari, Qoraqalpog'iston Respublikasi Vazirlar Kengashi, hokimliklar vakillari tarkibidan tuziladi. viloyatlar va Toshkent shahri, adliya va moliya organlari, shuningdek rais, uning o'rinbosari, mas'ul kotibi va komissiyalar a'zolaridan iborat boshqa davlat organlari, nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari.
Jamoat komissiyalari:
ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga ega dasturlar va loyihalarni amalga oshirishda nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan hamkorligini chuqurlashtirishga ko'maklashish, ularning takliflarini o'rganish asosida ijtimoiy sheriklikning ustuvor yo'nalishlarini belgilash;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining joylarda ijtimoiy, ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilishga qaratilgan ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga molik dasturlari va loyihalarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish, ularni amalga oshirish uchun zarur miqdordagi mablag'ni aniqlash va yuborish Parlament komissiyasiga tegishli arizalar;
Qoraqalpog'iston Respublikasi Jo'qorg'i Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari huzuridagi nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash uchun jamoat fondlaridan mablag'larni samarali taqsimlashni tashkil etish, shuningdek monitoring olib borish ulardan maqsadli foydalanish;
130
tegishli hududdagi ijtimoiy, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish masalalarini hal qilishda ijtimoiy sheriklik holatini monitoring qilish va baholash, agar kerak bo'lsa, ushbu yo'nalishdagi ishlarni takomillashtirish bo'yicha aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqish;
ijtimoiy sheriklik sub'ektlari o'rtasida manfaatlarni uyg'unlashtirish va birgalikdagi faoliyatning ustuvor yo'nalishlarini rivojlantirishga qaratilgan maslahatlashuvlar va muzokaralarni tashkil etish va o'tkazish, ular o'rtasida kelishuvlar va shartnomalar tuzish, shuningdek ularni amalga oshirishga ko'maklashish;
ijtimoiy sheriklik sohasida ko'rib chiqilayotgan masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilish va ularning bajarilishini nazorat qilishni amalga oshirish;
jamoatchilikni o'z faoliyati to'g'risida xabardor qilish.
Jamoat komissiyalari Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari huzuridagi nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha jamoat fondlarining vasiylik kengashi funktsiyalarini bajaradi.
Jamoat komissiyalari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Jamoat komissiyalari o'z faoliyatini tegishli ravishda Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari tomonidan tasdiqlangan nizomga muvofiq amalga oshiradilar.
Jamoat komissiyasining namunaviy reglamenti Parlament komissiyasi tomonidan tasdiqlanadi.
Jamoat komissiyalari faoliyatini tashkiliy-texnik jihatdan ta'minlash mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Davlat subsidiyasi - bu ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga molik faoliyatni amalga oshiruvchi nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash uchun taqdim etiladigan O'zbekiston Respublikasi Davlat byudjeti, davlat maqsadli jamg'armalari mablag'lari hisobidan moliyaviy yoki boshqa moddiy yordamdir. aniq loyihalar bilan bog'liq emas.
Davlat subsidiyalari faqat nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining ustav maqsadlari va vazifalarini bajarish, moddiy-texnika bazasini mustahkamlash va ijtimoiy foydali maqsadlarga erishish uchun ishlatiladi.
Davlat subsidiyalarini olish uchun nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondiga murojaat qilishadi.
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari murojaatlarini umumlashtiradi, subsidiyalar miqdori bo'yicha takliflar tayyorlaydi va Parlament komissiyasiga taqdim etadi.
Parlament komissiyasi Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi tomonidan taqdim etilgan hujjatlarni o'rganib chiqib, belgilangan tartibda subsidiyalashning maqsadga muvofiqligi va uning zarur hajmlari to'g'risida qaror qabul qiladi.
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi, O'zbekiston Respublikasining kelgusi yilgi Davlat byudjeti tasdiqlangandan so'ng, davlat subsidiyalarini taqsimlash bo'yicha Parlament komissiyasiga takliflar kiritadi.
Parlament komissiyasi Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondidan takliflar olgandan so'ng nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlariga ajratiladigan davlat subsidiyalari miqdorini belgilaydi.
Davlat subsidiyalarini ajratish tartibi va shartlari Parlament komissiyasi tomonidan belgilanadi.
131
Qonun hujjatlarida ayrim nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari uchun davlat tomonidan subsidiyalar berishning boshqacha tartibi ko'zda tutilishi mumkin.
Davlat granti - bu O'zbekiston Respublikasi Davlat byudjeti mablag'lari hisobidan beriladigan pul mablag'lari va moddiy resurslar, shuningdek jamoat fondlari mablag'lari, nodavlat notijorat tashkilotlariga va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlariga ularning iltimosiga binoan tanlov asosida beriladi. ijtimoiy foydali maqsadlarga erishishga qaratilgan loyihalarni amalga oshirish uchun asos.
Davlat grantlarini ajratish Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi, shuningdek nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash uchun jamoat fondlari orqali Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, xalq deputatlari Kengashlari orqali amalga oshiriladi. viloyatlar va Toshkent shahri.
Davlat grantini taqsimlash maqsadida Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi, nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash uchun jamoat fondlari Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, viloyatlar xalq deputatlari Kengashlari va Toshkent shahri grant tanlovlarini tashkil qiladi.
Ijtimoiy foydali maqsadlarga erishishga qaratilgan loyihalarni taqdim etgan nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari grant tanlovlarida qatnashish huquqiga ega.
Grantli tanlovlarga taqdim etilgan loyihalarni tanlash va g'oliblarni aniqlash Parlament komissiyasi, jamoat komissiyalari tomonidan amalga oshiriladi.
Davlat granti ajratilganda, grant beruvchi va grant oluvchi o'rtasida grant shartnomasi tuziladi.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlariga davlat grantlarini ajratish tartibi va shartlari Parlament komissiyasi tomonidan belgilanadi.
Davlat ijtimoiy buyurtmasi - bu davlat organi bilan nodavlat notijorat tashkiloti yoki fuqarolik jamiyatining boshqa instituti o'rtasida shartnoma tuzish orqali ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni amalga oshirish bo'yicha ishlarni yoki tadbirlarni bajarish bo'yicha davlat topshirig'idir.
Davlat ijtimoiy buyurtmalarini ta'minlash Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi, nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash uchun jamoat fondlari orqali Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, xalq deputatlari Kengashlari orqali amalga oshiriladi. viloyatlar va Toshkent shahri, shuningdek davlat organlari.
Davlat organlari ushbu Qonunda nazarda tutilgan ijtimoiy sheriklik sohalarida o'z faoliyatining nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari qo'llab-quvvatlashini talab qiladigan ustuvor yo'nalishlarini belgilaydi va davlat ijtimoiy buyurtmalarini taqdim etish uchun arizalar yuboradi. navbatdagi moliyaviy yilda Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondiga yoki nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo'llab-quvvatlash uchun jamoat fondlariga Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, viloyatlar va shahar xalq deputatlari Kengashlari huzurida Toshkent shahri. Arizada davlat organi faoliyatining ustuvor yo'nalishlari, ish yoki faoliyatni bajarish uchun topshiriqning maqsadlari, vazifalari va shartlari ko'rsatilgan.
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi yoki nodavlat notijorat tashkilotlarini va boshqa fuqarolik institutlarini qo'llab-quvvatlash jamoat fondlari
132
Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari huzuridagi jamiyatlar davlat ijtimoiy buyurtmalarini taqdim etish bo'yicha tanlov tashkil qiladi, nodavlat notijorat tashkilotlari va boshqa fuqarolik jamiyatidan kelib tushgan takliflarni umumlashtiradi. institutlari va ularni tegishli ravishda Parlament komissiyasi, jamoat komissiyalariga taqdim etish.
Parlament komissiyasi yoki jamoat komissiyalari tegishli ravishda Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi tomonidan taqdim etilgan hujjatlarni, nodavlat notijorat tashkilotlarini qo'llab-quvvatlash uchun jamoat fondlarini o'rganib chiqdilar.
va Qoraqalpog'iston Respublikasi Jokargi Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari huzuridagi fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari davlat ijtimoiy buyurtmalarini va ularning hajmlarini taqdim etishning maqsadga muvofiqligi to'g'risida belgilangan tartibda qaror qabul qiladi, nashrda e'lon qiladi. ommaviy axborot vositalari davlat buyurtmachilarining ro'yxati va belgilangan mablag'larni ajratish rejalashtirilgan faoliyat yo'nalishlari.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari davlat ijtimoiy buyurtmalarining loyihalarini ishlab chiqadi va ularni tegishli ravishda Parlament komissiyasi, jamoat komissiyalari muhokamasiga taqdim etadi.
Davlat ijtimoiy buyurtmasini berishda davlat ijtimoiy buyurtmasini taqdim etish to'g'risida ariza bergan davlat organi bilan nodavlat notijorat tashkiloti yoki fuqarolik jamiyatining boshqa instituti o'rtasida shartnoma tuziladi.
Parlament komissiyasi, jamoat komissiyalari tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan davlat ijtimoiy buyurtmalarining loyihalarini davlat organlari byudjetdan tashqari mablag'lar hisobidan birgalikda moliyalashtirishi mumkin. Shu bilan birga, birgalikda moliyalashtirish miqdori moliyalashtirishning umumiy miqdorining 20 foizidan oshmasligi kerak.
Davlat ijtimoiy buyurtmalarini taqdim etish tartibi va shartlari Parlament komissiyasi tomonidan belgilanadi.
Davlat organlari byudjetdan tashqari mablag'lar hisobidan nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlariga ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni amalga oshirish uchun to'g'ridan-to'g'ri davlat ijtimoiy buyurtmalarini taqdim etishlari mumkin. Ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga molik loyihalarni amalga oshirish uchun davlat organlarining davlat buyurtmalarini taqdim etish davlat buyurtmachilari ro'yxati va faoliyat yo'nalishlari to'g'risida ommaviy axborot vositalarida, shu jumladan elektron shaklda oldindan nashr etilishi bilan tanlov asosida amalga oshiriladi. qaysi mablag'larni ajratish rejalashtirilgan.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining davlat organlariga taqdim etilgan loyihalarini ko'rib chiqish, umumlashtirish va baholash uchun davlat organlari huzurida jamoat kengashi tashkil etiladi, ularning yarmi nodavlat notijorat tashkilotlari vakillari va boshqa fuqarolik jamiyati institutlari. Davlat ijtimoiy buyurtmalarini taqdim etish bo'yicha tanlov g'olibi loyihalarni ko'rib chiqish, umumlashtirish va baholash natijalari bo'yicha aniqlanadi. Tanlov g'olibi deb e'lon qilingan davlat organi va nodavlat notijorat tashkiloti yoki fuqarolik jamiyatining boshqa instituti o'rtasida shartnoma tuziladi.
Davlat boshqaruvi organlari tomonidan nodavlat notijorat tashkilotlariga davlat ijtimoiy buyurtmasini berish tartibi
ijtimoiy va ijtimoiy ahamiyatga molik loyihalarni amalga oshirish, jamoat kengashi tarkibini shakllantirish, shuningdek, sharoit va
133
tanlovni o'tkazish tartibi O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.
Ijtimoiy sheriklik sohasidagi faoliyatni moliyalashtirish quyidagilar orqali amalga oshiriladi.
O'zbekiston Respublikasi Davlat byudjeti mablag'lari va davlat maqsadli jamg'armalari;
ijtimoiy sheriklik sub'ektlarining o'z mablag'lari; yuridik va jismoniy shaxslarning xayriya mablag'lari. Ijtimoiy sheriklik faoliyatini moliyalashtirish mumkin
qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan amalga oshiriladi.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari o'z ustavlariga muvofiq quyidagi huquqlarga ega:
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va me'yoriy-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda uning a'zolari va ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini ifodalaydi va himoya qiladi;
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishning turli masalalari bo'yicha tashabbuslar bilan chiqadilar, davlat organlariga tegishli takliflar kiritadilar;
fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga daxldor masalalar bo'yicha davlat organlarining qarorlarini ishlab chiqishda ishtirok etish;
korrupsiyaga qarshi kurashish sohasida aholining huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirishda ishtirok etish;
davlat organlariga ma'lumot so'rab murojaat qilish, shuningdek ularning faoliyati to'g'risida ma'lumot tarqatish bilan murojaat qilish;
ijtimoiy sheriklik masalalari bo'yicha maslahatlashuvlar va muzokaralarni boshlash, shartnomalar va shartnomalar tuzish bo'yicha takliflar kiritish, kelishuv va shartnomalar loyihalarini tayyorlash va muhokama qilishda ishtirok etish;
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlar, kelishuvlar va shartnomalar, shuningdek boshqa qo'shma hujjatlar ijrosi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshiradi.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega bo'lishi mumkin.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari quyidagilarni ta'minlashi shart:
ularning faoliyatining ochiqligi va shaffofligi;
ijtimoiy sheriklik sohasidagi shartnomalar va shartnomalar, dasturlar va loyihalar bo'yicha majburiyatlarni bajarish;
ijtimoiy sheriklik doirasidagi faoliyatni amalga oshirishda fuqarolarning manfaatlari va ehtiyojlarini hisobga olish;
ijtimoiy sheriklik doirasida taqdim etilgan mablag'lardan va boshqa mol-mulkdan maqsadli foydalanish.
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa majburiyatlarga ham ega bo'lishi mumkin.
Ijtimoiy sheriklik sohasidagi davlat organlari:
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va amalga oshirishga nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini jalb qilish;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan birgalikda ishchi guruhlar va komissiyalar, shu jumladan nodavlat notijorat tashkilotlari vakillarining ishtirokini ta'minlash
134
fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari o'z vakolatlariga kiradigan masalalar bo'yicha davlat organlari huzuridagi jamoat maslahat organlari faoliyatida;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan shartnomalar va shartnomalar tuzish, qo'shma loyihalar va rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirish, qo'shma tadbirlarni tashkil etishga qaratilgan maslahatlashuvlar va muzokaralar o'tkazish;
qonun hujjatlariga muvofiq ijtimoiy sheriklik doirasida beriladigan davlat mablag'lari va boshqa mol-mulkning maqsadli ishlatilishi ustidan nazoratni amalga oshirish.
Davlat organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega bo'lishi mumkin.
Ijtimoiy sheriklik sohasidagi davlat organlari:
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari, shu jumladan nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan maslahatlashuvlar orqali qo'llab-quvvatlashni talab qiladigan faoliyatning ustuvor yo'nalishlarini belgilash;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari uchun ijtimoiy sheriklikda ishtirok etishlari uchun sharoit yaratish;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining tashabbuslari va takliflarini, shu jumladan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlarning loyihalarini ko'rib chiqish;
zarur hollarda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va amalga oshirish bo'yicha jamoatchilik muhokamasini tashkil qiladi, shuningdek nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining ularni amalga oshirish samaradorligini oshirish bo'yicha takliflarini ko'rib chiqadi;
nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan dastlabki maslahat va muzokaralarni ta'minlash;
ijtimoiy sheriklik sohasidagi shartnomalar va shartnomalar, dasturlar va loyihalar bo'yicha majburiyatlarning bajarilishini ta'minlash.
Davlat organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa majburiyatlarni ham o'z zimmalariga olishlari mumkin.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh.Hammamiz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 yil - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
10. Sharifxodjayev M., Rahimov F. Davrni belgilagan odam. - M.: Trud. -2004 yil.
135
Mavzu raqami 14. Faol fuqarolik pozitsiyasiga ega bo'lgan yosh avlodni o'qitishning ustuvor yo'nalishlari
Reja:
1. Yoshlar o'rtasida fuqarolik pozitsiyasini shakllantirishning ijtimoiy-axloqiy jihatlari.
2. "Yoshlarga oid davlat siyosati to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi qonunining mohiyati va mazmuni.
3. O'zbekiston Respublikasining yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy tamoyillari
"Yoshlarga oid davlat siyosati to'g'risida" gi O'zbekiston Respublikasi Qonuni Qonunchilik palatasi tomonidan 2016 yil 12 avgustda qabul qilingan va Senat tomonidan 2016 yil 24 avgustda ma'qullangan. Ushbu Qonunning maqsadi yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
Ushbu Qonunda quyidagi asosiy tushunchalar qo'llaniladi:
yoshlarga oid davlat siyosati - ijtimoiy-iqtisodiy tizim,
davlat tomonidan amalga oshiriladigan va yoshlarning intellektual, ijodiy va boshqa salohiyatining ijtimoiy shakllanishi va rivojlanishi uchun sharoit yaratilishini ta'minlaydigan tashkiliy-huquqiy chora-tadbirlar;
yoshlar (yosh fuqarolar) - shu jumladan, o'n to'rt yoshdan o'ttiz yoshgacha bo'lgan shaxslar;
yosh oila - har ikkala turmush o'rtog'ining yoshi, shu jumladan, o'ttiz yoshdan oshmagan oila yoki farzandlari (bolasi) ota-onasi tomonidan o'ttiz yoshdan katta bo'lmagan, shu jumladan ajrashgan (ajrashgan), beva ayol tomonidan tarbiyalanadigan oila. (beva ayol);
yosh mutaxassis - o'ttiz yoshga to'lmagan xodim, oliy yoki o'rta maxsus, kasb-hunar ta'limi muassasasi bitiruvchisi, ta'lim muassasasini tugatgandan keyin uch yil ichida olingan mutaxassislik bo'yicha ishga kirgan va uch yildan ko'p bo'lmagan ishlagan ta'lim to'g'risidagi hujjatda ko'rsatilgan mutaxassislik;
yoshlar tadbirkorligi - yosh fuqarolar tomonidan yuridik shaxs tashkil etmasdan, shuningdek, yosh fuqarolar tomonidan tashkil etilgan yuridik shaxslar tomonidan amalga oshiriladigan tadbirkorlik faoliyati.
Yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy tamoyillari:
ochiqlik va shaffoflik;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda yoshlarning ishtiroki;
yoshlar tashabbuslarini qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirish; ma'naviy, axloqiy va madaniy qadriyatlarning ustuvorligi; yoshlarga nisbatan kamsitishlarga yo'l qo'ymaslik.
Yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy yo'nalishlari:
yoshlarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini ta'minlash; yoshlarning hayoti va sog'lig'ini muhofaza qilish;
yoshlarning ma'naviy, intellektual, jismoniy va axloqiy rivojlanishiga yordam berish;
yoshlar uchun arzon va sifatli ta'lim berish;
yoshlarni ish bilan ta'minlash va ish bilan ta'minlash uchun sharoit yaratish;
yoshlarni vatanparvarlik, fuqarolik, bag'rikenglik, qonunlarga, milliy va umuminsoniy qadriyatlarga hurmat ruhida tarbiyalash, zararli ta'sir va tendentsiyalarga qarshi turishga qodir, qat'iy ishonch va hayotga qarash bilan;
136
axloqiy asoslarni, terrorizm va diniy ekstremizm g'oyalarini, separatizm, fundamentalizmni, zo'ravonlik va shafqatsizlik dinini buzadigan harakatlardan yoshlarni himoya qilish;
yoshlarning huquqiy ongi va huquqiy madaniyati darajasini oshirish; iqtidorli va iste'dodli yoshlarni qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirish; yoshlar tadbirkorligini rivojlantirish uchun sharoit yaratish; yoshlar o'rtasida sog'lom turmush tarziga intilishni shakllantirish, shuningdek
yoshlarning bo'sh vaqtlarini mazmunli tashkil etish va yoshlar sportini ommaviy rivojlantirish uchun sharoit yaratish;
yosh oilalarni ma'naviy va moddiy qo'llab-quvvatlash, munosib uy-joylar yaratish va ular uchun ijtimoiy sharoit yaratish bo'yicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish;
yoshlar huquqlari va erkinliklarini amalga oshirish sohasida faoliyatni amalga oshiruvchi xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlikni rivojlantirish.
Yoshlarga oid davlat siyosati davlat, hududiy va boshqa dasturlar asosida amalga oshirilishi mumkin.
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
ta'lim sifatini oshirishga, malakali kadrlarni tayyorlashga qaratilgan me'yoriy va boshqa hujjatlarni ishlab chiqishda qatnashish;
manfaatdor organlar va muassasalar bilan birgalikda o'rta maxsus, kasb-hunar va oliy o'quv yurtlari bitiruvchilarining ish bilan ta'minlanishini tahlil qiladi va uning natijalari asosida ta'lim muassasalarida mutaxassislar tayyorlashni takomillashtirish bo'yicha takliflar ishlab chiqadi;
yoshlarga ta'lim va tarbiya sifatini oshirish, o'quv jarayoniga o'qitishning zamonaviy shakllari va usullarini joriy etish bo'yicha choralar ko'rish;
yoshlarning bo'sh vaqtini ta'minlash maqsadida o'quv muassasalarida sport seksiyalari, ilmiy-texnik va ijodiy to'garaklar, to'garaklar tashkil etish;
yoshlarning huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirish, shuningdek ma'naviy-axloqiy tarbiyalash bo'yicha tadbirlarda ishtirok etish;
nogiron yoshlarga ijtimoiy, psixologik va pedagogik yordam ko'rsatish;
yosh fuqarolarning ijtimoiy reabilitatsiyasi va ijtimoiy moslashuvi choralarini ko'rish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Ta'lim va ta'lim muassasalarining davlat boshqaruvi organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Davlat sog'liqni saqlash tizimini va sog'liqni saqlash muassasalarini boshqarish organlari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
yoshlar orasida sanitariya-gigiena bilimlarini tarqatish va sog'lom turmush tarzini shakllantirish bo'yicha targ'ibot ishlarini tashkil etish;
yoshlar o'rtasida tizimli tibbiy ko'riklarni tashkil etish; bilan yoshlarni tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiya qilish bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish
nogironlar; aniqlash, buxgalteriya hisobi, ekspertizani o'tkazish, shuningdek tibbiy va ijtimoiy
alkogolizmdan aziyat chekayotgan yosh fuqarolarni reabilitatsiya qilish va ijtimoiy moslashuvi,
138
giyohvandlik, giyohvandlik, ruhiy kasalliklar, yuqumli va boshqa ijtimoiy xavfli kasalliklarga chalingan bemorlar;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Davlat sog'liqni saqlash tizimini va sog'liqni saqlash muassasalarini boshqarish organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Jismoniy tarbiya va sport organlari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
yoshlar o'rtasida jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish, sog'lom turmush tarzini shakllantirish istagi va sportga qiziqishni rag'batlantirish bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish;
yoshlar o'rtasida xalq o'yinlari, milliy va boshqa sport turlari bo'yicha musobaqalar o'tkazilishini tashkil etish;
xalqaro sport aloqalarini rivojlantirish va mustahkamlashda ishtirok etish, yoshlar o'rtasida sport musobaqalarini o'tkazish;
jismoniy va sport sohasida xalqaro va respublika miqyosida o'tkaziladigan tadbirlarda iqtidorli va iqtidorli yoshlarning ishtirokini ta'minlash;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Jismoniy tarbiya va sport organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Madaniyat idoralari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
badiiy, xalq va havaskor ijodkor yoshlar o'rtasida targ'ibot ishlarini olib borish;
yoshlar orasida kino, teatr, musiqiy, xoreografik, tasviriy, sirk, xalq amaliy va estrada san'atini rivojlantirish, ularning g'oyaviy, badiiy va axloqiy saviyasini oshirishga hissa qo'shish;
yoshlar o'rtasida o'tkaziladigan madaniy va bayram tadbirlarini g'oyaviy mazmun bilan to'ldirishni ta'minlash, ijodiy uyushmalar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari bilan yaqin hamkorlik o'rnatish;
xalqaro madaniy aloqalarni rivojlantirish va mustahkamlashda, yoshlar o'rtasida konferentsiyalar va ko'rgazmalar o'tkazishda ishtirok etish;
ijodkor yoshlarni har tomonlama qo'llab-quvvatlash, ularning sovg'alari va iste'dodlarining to'liq namoyon bo'lishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish;
xalqaro va respublika miqyosida madaniyat sohasida o'tkaziladigan shoularda, tanlovlarda, festivallarda va boshqa tadbirlarda ijodiy safarlarni tashkil etishni va iqtidorli va iste'dodli yoshlarning ishtirokini ta'minlash;
mustaqillik g'oyasini milliy yuksak anglashda yanada chuqur ildiz otish, yuksak ma'naviyat, insonparvarlik an'analariga sodiqlik, yot radikalizm va ekstremizm g'oyalariga qarshi immunitetni mustahkamlash bo'yicha yoshlar o'rtasida tarbiyaviy ishlarni olib borish;
xalq tarixi va ularning zamonaviy hayoti, mamlakatning erkin demokratik taraqqiyoti aks etgan asarlarni yaratishda ijodiy jamoalarga, ayniqsa ijodkor yoshlarga har tomonlama yordam berish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Davlat, hududiy va boshqa dasturlar yoshlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, yosh fuqarolarning shaxsiy, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish va amalga oshirishni ta'minlash uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish maqsadida ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi. jamoat hayotidagi o'rni va faoliyati, sog'lom va barkamol yosh avlodni tarbiyalash.
O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
yoshlarga oid davlat siyosatining amalga oshirilishini ta'minlaydi;
yoshlarga oid davlat siyosati sohasida davlat dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirilishini ta'minlaydi;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishga qaratilgan normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqadi va qabul qiladi;
o'z vakolatlari doirasida yoshlarga oid davlat siyosatini olib boruvchi va amalga oshirishda ishtirok etadigan organlar va muassasalar faoliyatini muvofiqlashtiradi;
yoshlarga oid davlat siyosati amalga oshirilishini umumlashtirish va tahlil qilishni tashkil etadi va uni yanada takomillashtirish choralarini ko'radi;
davlat organlari va muassasalari, nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarining yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda o'zaro ta'sirini ta'minlaydi;
yoshlarga oid davlat siyosati sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshiradi.
O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Mahalliy davlat organlari:
tegishli hududda yoshlarga oid davlat siyosatining amalga oshirilishini ta'minlash;
yoshlarga oid davlat siyosati sohasida hududiy dasturlarni ishlab chiqadi, tasdiqlaydi va amalga oshiradi;
tegishli hududda yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan organlar va muassasalar faoliyatini muvofiqlashtirish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish samaradorligini oshirish uchun yoshlarning ehtiyojlarini monitoring qilish va baholashni ta'minlash;
yoshlarni ish bilan ta'minlash va ish bilan ta'minlash siyosatini amalga oshirilishini ta'minlash, mehnat bozori va yosh mutaxassislarni ish bilan ta'minlash amaliyoti monitoringini tashkil etish; nodavlat notijorat tashkilotlari, fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari va boshqa fuqarolik jamiyatining institutlari bilan o'zaro aloqada bo'lish
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish.
137
Mahalliy davlat hokimiyati organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan organlar va muassasalar tizimiga quyidagilar kiradi.
davlat ta'lim organlari va ta'lim muassasalari;
davlat sog'liqni saqlash tizimini va sog'liqni saqlash muassasalarini boshqarish organlari;
jismoniy tarbiya va sport bilan shug'ullanadigan organlar; madaniyat organlari; mehnat organlari; prokuratura organlari; ichki ishlar organlari; adliya organlari; mudofaa organlari.
Yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda qonun hujjatlariga muvofiq boshqa organlar va muassasalar ham ishtirok etishi mumkin.
Ta'lim va ta'lim muassasalari davlat boshqaruvi organlari:
139
Madaniyat organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Mehnat idoralari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
yoshlarni ish bilan ta'minlash darajasini tizimli tahlil qilish, uning bandligini ta'minlashda ishtirok etish;
yoshlarni kasbga tayyorlash va qayta tayyorlash tizimini tashkil etish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Mehnat organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Prokuratura:
yoshlarga oid davlat siyosati to'g'risidagi qonun hujjatlari aniq va bir xil bajarilishini nazorat qilish;
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi qonunchilik faoliyatida ishtirok etish;
yoshlar o'rtasida huquqbuzarliklarning oldini olish, shu jumladan huquqbuzarliklar sodir etilishining sabablari va ularga yordam beradigan shart-sharoitlarni aniqlash, yo'q qilish;
yoshlarning huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirish bo'yicha tadbirlarda ishtirok etish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Prokuratura organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Ichki ishlar organlari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
yoshlarning huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirish bo'yicha tadbirlarda ishtirok etish;
yoshlar o'rtasida huquqbuzarliklarning oldini olish, shu jumladan huquqbuzarliklar sodir etish sabablari va ularga yordam beradigan sharoitlarni aniqlash, yo'q qilish;
yosh fuqarolarning ijtimoiy reabilitatsiyasi va ijtimoiy moslashuvi choralarini ko'rish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Ichki ishlar organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Adliya organlari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi qonunchilik faoliyatida ishtirok etish;
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarni takomillashtirish bo'yicha takliflar kiritish;
yoshlarning huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirish bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish va muvofiqlashtirish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
140
Adliya organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Mudofaa organlari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
yoshlarni muddatli harbiy xizmatga chaqirishgacha tayyorlashda ishtirok etish;
yoshlarni ma'naviy-axloqiy va harbiy-vatanparvarlik tarbiyasi bo'yicha tadbirlarda ishtirok etish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda ishtirok etadigan boshqa organlar va muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Mudofaa organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
Fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
davlat va xo'jalik boshqaruvi organlari, nodavlat notijorat tashkilotlari va boshqa tashkilotlar bilan birgalikda yosh fuqarolarga - kam ta'minlangan oilalar odamlariga qonun hujjatlarida belgilangan tartibda qo'shimcha moddiy yordam ko'rsatish;
yoshlarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, ularning ijtimoiy hayotdagi o'rni va faolligini oshirish, sog'lom turmush tarzini rivojlantirishga qaratilgan chora-tadbirlarni ko'rish
va barkamol yosh avlod, oilada ma'naviy-axloqiy muhitni shakllantirish;
yoshlar tarbiyasi bo'yicha o'quv va boshqa muassasalar bilan o'zaro aloqada bo'lish;
korxonalarda, muassasalarda yoshlarni ish bilan ta'minlashga ko'maklashish
va tegishli hududda joylashgan tashkilotlar;
qonun hujjatlarining bajarilishi, yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat va hududiy dasturlarning bajarilishi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda boshqa organlar va muassasalar, nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa tadbirlarda ham ishtirok etishlari mumkin.
Nodavlat notijorat tashkilotlari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
yoshlar orasida qat'iy ishonch va qarashlarni shakllantirishda, ularni zararli ta'sir va tendentsiyalarga qarshi tura oladigan qonunlarga, milliy va umuminsoniy qadriyatlarga hurmat bilan munosabatda bo'lish ruhida tarbiyalashda ishtirok etish;
sog'lom va barkamol yoshlarni tarbiyalash, ularning ijtimoiy hayotdagi o'rni va faolligini oshirish bo'yicha tadbirlar tashkil etish va o'tkazish;
yoshlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, yosh fuqarolarning shaxsiy, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish va amalga oshirishni ta'minlaydigan sharoitlarni yaratishga hissa qo'shish;
ilm-fan, sport, san'at va madaniyat sohalarida yoshlar o'rtasida ijodiy iste'dod va qobiliyatlarni erta aniqlash va rivojlantirishga ko'maklashish;
qonun hujjatlarining bajarilishi, yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat va hududiy dasturlarning bajarilishi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish;
141
yoshlar o'rtasida sog'lom turmush tarziga intilishni shakllantirish, yuqumli va boshqa ijtimoiy xavfli kasalliklar, alkogolizm, giyohvandlik, giyohvandlik, chekish va boshqa yomon odatlar bilan kurashish bo'yicha profilaktika tadbirlarini amalga oshirishda ishtirok etish, ularning bo'sh vaqtlarini mazmunli o'tkazish yoshlar, yoshlar sportini ommaviy rivojlantirish;
ekologik madaniyatni yuksaltirishga, yoshlar o'rtasida ekologik ta'lim va tarbiyani rivojlantirishga ko'maklashish;
qonunda belgilangan tartibda yoshlarga dars berish bilan shug'ullanishi mumkin;
yoshlarni tadbirkorlikka jalb qilish, kasbga yo'naltirish, qayta tayyorlash va malakasini oshirishga ko'maklashish.
Nodavlat notijorat tashkilotlari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa tadbirlarda ham ishtirok etishlari mumkin.
Davlat yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda nodavlat notijorat tashkilotlarining ishtirokini kafolatlaydi va ta'minlaydi.
Ommaviy axborot vositalari:
yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat, hududiy va boshqa dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishga, shu jumladan sog'lom va barkamol yosh avlodni tarbiyalashga, uning ijtimoiy hayotdagi roli va faolligini, huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirishga qaratilgan tadbirlarni yoritish;
yoshlarning ma'naviy, intellektual, jismoniy va axloqiy rivojlanishiga ko'maklashish bo'yicha tadbirlarda ishtirok etish;
qonun hujjatlarining bajarilishi, yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi davlat va hududiy dasturlarning bajarilishi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish;
yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshiradigan va amalga oshirishda ishtirok etadigan organlar va muassasalar, shuningdek, yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish bo'yicha fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan o'zaro aloqada bo'lish.
Ommaviy axborot vositalari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa tadbirlarda ham ishtirok etishlari mumkin.
Yoshlar nodavlat notijorat tashkiloti - bu o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida daromad (foyda) ishlab chiqarishni ta'qib qilmaydigan va taqsimlamaydigan jismoniy va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan ixtiyoriy ravishda tashkil etilgan o'zini o'zi boshqarish tashkiloti. shaxsiy, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar, erkinliklar va qonuniy manfaatlarni ro'yobga chiqarish va himoya qilish hamda yoshlarning ijtimoiy faolligini oshirishga qaratilgan o'z ishtirokchilari (a'zolari) o'rtasida olingan daromad (foyda).
Davlat yoshlarning nodavlat notijorat tashkilotlarini moddiy va moliyaviy qo'llab-quvvatlaydi, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ta'lim muassasalari, klublar, aholining madaniyat va hordiq markazlari, sport va boshqa inshootlardan foydalanish huquqini beradi.
Yoshlar nodavlat notijorat tashkiloti o'z ustavida nazarda tutilgan faoliyatni moddiy qo'llab-quvvatlash uchun zarur bo'lgan binolar, inshootlar, uy-joy fondlari, jihozlar, inventarlar, madaniy-ma'rifiy va sog'lomlashtirish mol-mulkiga, pullarga, qimmatli qog'ozlarga va boshqa mol-mulkka egalik qilishi mumkin. .
O'n to'rt yoshga to'lgan shaxs yoshlar nodavlat notijorat tashkilotining a'zosi bo'lishi mumkin. Sotib olish, yo'qotish shartlari va tartibi
142
a'zolik, shu jumladan yoshdagi nodavlat notijorat tashkiloti a'zolaridan yoshi bo'yicha nafaqaga chiqish shartlari tegishli nodavlat notijorat tashkilotining ustavida belgilanadi.
Har bir yosh fuqaroga O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va qonunlariga muvofiq huquq va erkinliklar kafolatlanadi.
Qonunda belgilangan hollar bundan mustasno, yosh fuqarolarning huquqlari va erkinliklari cheklanishi mumkin emas.
Yoshlarning jinsi, irqi, millati, tili, dini, dini, ijtimoiy kelib chiqishi, e'tiqodi, shaxsiy va ijtimoiy mavqeiga qarab huquqlari va erkinliklarini har qanday to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita cheklashlarga yo'l qo'yilmaydi va qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikni keltirib chiqaradi.
Davlat voyaga etmaganlarni jazoni ijro etish muassasalarida va ixtisoslashtirilgan ta'lim muassasalarida ushlab turishda inson huquqlari va qadr-qimmatiga hurmat, insonparvarlik tamoyillariga rioya etilishini kafolatlaydi.
Voyaga etmaganlar uchun qonun hujjatlariga muvofiq jinoyatning og'irligi va yoshi hisobga olingan holda jazoni ijro etish muassasalarida va ixtisoslashtirilgan ta'lim muassasalarida qamoqda saqlashning tabaqalashtirilgan rejimi ta'minlanadi.
Qonunda belgilangan tartibda yoshlar uchun quyidagilar kafolatlanadi:
bepul tibbiy yordam;
bepul umumiy o'rta va o'rta maxsus ta'lim;
davlat grantlari doirasida davlat ta'lim muassasalarida bepul kasb-hunar va oliy ma'lumot olish;
davlat sport va dam olish va madaniy-ma'rifiy muassasalariga tashrif buyurish uchun sharoit yaratish;
uy-joy qurish, sotib olish va rekonstruksiya qilish uchun imtiyozli kreditlar berish;
ta'lim muassasalarida o'qish uchun imtiyozli kreditlar berish; etim bolalar va qarovsiz qolgan bolalarni yashash joylari bilan ta'minlash
ota-ona g'amxo'rligi;
o'rta maxsus maktabni tugatgandan so'ng ish bilan ta'minlashni ta'minlash choralarini ko'rish,
kasb-hunar yoki oliy o'quv yurti;
yosh xususiyatlarini hisobga olgan holda mehnat dunyosida imtiyozlarni taqdim etish va yaratish
ishni mashg'ulot bilan birlashtirish shartlari;
ob'ektlarni loyihalash va qurishda yoshlarning ehtiyojlarini hisobga olish
ijtimoiy infratuzilma;
jamoat transportidan foydalanishda imtiyozlar berish.
Ish topishda qiynalayotgan va mehnat bozorida teng sharoitlarda raqobatlasha olmaydigan yosh fuqarolarga qo'shimcha ish o'rinlari va ixtisoslashgan korxonalar yaratish, maxsus o'quv dasturlarini tashkil etish, shuningdek, minimal miqdordagi ish joylarini zaxiralash orqali ish bilan ta'minlashda yordam beriladi. ijtimoiy himoyaga muhtoj yoshlarni ish bilan ta'minlash uchun.
Kam ta'minlangan yosh oilalarga qonun hujjatlarida belgilangan tartibda moddiy yordam choralari ko'rsatilishi mumkin.
O'quv jarayoni davomida talabalar va talabalarni ijtimoiy ishlab chiqarishga jalb etishga yo'l qo'yilmaydi, bu ularning tanlagan mutaxassisligiga mos keladigan holatlar va o'quv-ishlab chiqarish amaliyotining bir shakli yoki o'quvchilar va talabalarning bo'sh vaqtlarida ixtiyoriy mehnat qilish hollari bundan mustasno. Belgilangan mehnat faoliyatiga, agar mehnat yoki fuqarolik qonunchiligiga muvofiq shartnoma mavjud bo'lsa, yo'l qo'yiladi.
143
Qonun hujjatlarida yoshlarni ijtimoiy himoya qilishning boshqa kafolatlari ham ko'zda tutilishi mumkin.
Yosh fuqarolar va yosh oilalar uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish uchun yoshlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha choralari quyidagilar orqali amalga oshirilishi mumkin:
oilaviy hayot, psixologik, pedagogik, huquqiy va boshqa masalalar bo'yicha maslahat tizimini ishlab chiqish;
ijtimoiy xizmatlar, yoshlarga ijtimoiy yordam ko'rsatadigan nodavlat notijorat tashkilotlari tizimini rivojlantirish;
yoshlarning dam olishini va sog'lig'ini yaxshilashni tashkil etish tizimini rivojlantirish. Qonunchilikda boshqa qo'shimcha choralar ham ko'zda tutilishi mumkin.
yoshlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash.
Iqtidorli va iqtidorli yoshlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash quyidagilar orqali amalga oshiriladi:
mukofotlar, stipendiyalarni belgilash, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ta'lim grantlarini berish;
fan, madaniyat va san'at sohasida ijodiy ustaxonalar va maktablar yaratishda yordam berish;
umumiy o'rta, o'rta maxsus, kasb-hunar va oliy ta'lim muassasalarida sport seksiyalari, ilmiy-texnik va ijodiy to'garaklar faoliyatini tashkil etish;
iqtidorli va iqtidorli yoshlarni aniqlash va rag'batlantirish maqsadida tanlovlar, olimpiadalar, ko'rgazmalar, festivallar, shoular, kontsertlar, simpoziumlar, o'qishlar, konferentsiyalar, seminarlar tashkil etish va o'tkazish;
xalqaro yoshlar tajribasi bilan almashish;
iqtidorli va iqtidorli yoshlarning tanlov dasturlari asosida o'quv dasturlari, qayta tayyorlash va ta'lim, ilmiy-tadqiqot muassasalarida, shu jumladan xorijiy davlatlarda ishlab chiqarish amaliyotiga kirish imkoniyatini ta'minlash;
yosh mutaxassislar va olimlarning ilmiy-tadqiqot, madaniy-ma'rifiy ishlarni olib borishi, yosh olimlarning ishlanmalarini amaliy tatbiq etishga ko'maklashishi, shuningdek, yoshlarning kadrlar salohiyatini saqlab qolish va rivojlantirish uchun sharoit yaratish;
sport-ta'lim muassasalari, klublar tarmog'ini rivojlantirish, iqtidorli va iqtidorli yosh sportchilarni qo'llab-quvvatlash, yoshlar o'rtasida sport musobaqalarini o'tkazish;
iqtidor egalarini qo'llab-quvvatlovchi jismoniy va yuridik shaxslarni rag'batlantirish
qonunda belgilangan tartibda va iste'dodli yoshlar. Qonunchilikda davlatning boshqa choralari ham ko'zda tutilishi mumkin
iqtidorli va iste'dodli yoshlarni qo'llab-quvvatlash.
Davlat yoshlarning iqtisodiy mustaqilligini qo'llab-quvvatlaydi. Yoshlar tadbirkorligini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash amalga oshirilmoqda
orqali:
yoshlar tadbirkorligini tashkil etishda davlat idoralarining yordami;
yoshlarni tadbirkorlik faoliyatiga jalb qilish maqsadida imtiyozli kreditlar berish;
yoshlarga tadbirkorlik asoslarini o'rgatish, shartnoma asosida ta'lim muassasalari va ish beruvchilar o'rtasidagi hamkorlikni rivojlantirish;
yoshlar tadbirkorligini qo'llab-quvvatlash dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish.
144
Yoshlar tadbirkorligini qo'llab-quvvatlash maqsadida davlat qonun hujjatlariga muvofiq tegishli imtiyoz va imtiyozlarni belgilaydi.
Yoshlarni va yosh oilalarni ijtimoiy himoya qilish maqsadida O'zbekiston Respublikasida ijtimoiy yoshlar xizmati faoliyat ko'rsatmoqda.
Yoshlar uchun ijtimoiy xizmat faoliyatining yo'nalishlari quyidagilardir: psixologik, pedagogik, huquqiy yordamni amalga oshirish va
yosh fuqarolarga maslahat berish; nogiron yosh fuqarolarga ijtimoiy yordam; yosh oilalarga ijtimoiy yordam;
o'quv va mehnat jamoalarida yoshlarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini amalga oshirishda yordam ko'rsatish;
yosh mutaxassislarga yangi ish joylariga moslashish, qayta tayyorlash va malakasini oshirishda, shuningdek ularni qonun hujjatlarida belgilangan tartibda uy-joy bilan ta'minlashda yordam ko'rsatish;
voyaga etmaganlar uchun ixtisoslashtirilgan ta'lim muassasalarida ijtimoiy yordam;
qamoq joylaridan qaytgan yosh fuqarolarning ijtimoiy moslashuvi
va ixtisoslashtirilgan ta'lim muassasalari;
yoshlar tadbirkorligini rivojlantirishga ko'maklashish;
huquqiy targ'ibot, yoshlarni ish bilan ta'minlash, o'qitish va o'qitish, bo'sh vaqt o'tkazish, turizm va sport sohalaridagi imkoniyatlar to'g'risida xabardor qilish;
yashash joyida yoshlarning bo'sh vaqtlarini tashkil etish.
Yoshlar ijtimoiy xizmati qonun hujjatlariga muvofiq boshqa yo'nalishlarda ham faoliyat olib borishi mumkin.
Yoshlarga oid davlat siyosatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash qonun hujjatlarida belgilangan tartibda O'zbekiston Respublikasi Davlat byudjeti, xayr-ehson qiluvchilar va boshqa mablag'lar hisobidan amalga oshiriladi.
ADABIYOT
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. - T.: O'zbekiston, 2018 yil.
2. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi "O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasi to'g'risida" Farmoni.
3. Mirziyoyev Sh.Hammamiz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 yil - 56 p.
4. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 b.
5. Mirziyoyev Sh. Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik har bir rahbar faoliyatida kunlik norma bo'lishi kerak. T. 2017 yil.
6. Karimov I. Mamlakatda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini shakllantirish konsepsiyasi. T. 2010 yil.
7. Karimov I.A. O'zbekiston XXI asr bo'sag'asida: xavfsizlikka tahdidlar, taraqqiyot shartlari va kafolatlari - T .: O'zbekiston, 1997 y.
8. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish. - T.: Iqtisodiyot va huquq dunyosi, 2002 y
9. Juraev S. Fuqarolik jamiyati: nazariya va amaliyot. - T.: 2003 yil.
10. O'zbekiston fuqarolik jamiyati yo'lida. Maqolalar to'plami - T: Shark, 2003 y.
11. Sharifxo'jaev M., Rahimov F. Davrni belgilagan shaxs. - M.: Trud. -2004 yil.
12. Rahmonov A. Xavfsizlik muammosi. –T: Entsiklopediya, 2001 y.
13. Levitin L. O'zbekiston tarixiy burilish davrida. –M: Vagrius. -2001 yil.
145
O'RTA NAZORAT MASALALARI
1. O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha Harakatlar strategiyasining maqsadi.
5. O'zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo'yicha harakatlar strategiyasining asosiy ustuvor yo'nalishlari.
6. O'zbekistonda davlat va jamoat qurilishi tizimini takomillashtirishning ustuvor yo'nalishlari.
7. O'zbekistonda qonun ustuvorligini ta'minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh qilishning ustuvor yo'nalishlari.
8. Iqtisodiyotni rivojlantirish va liberallashtirishning ustuvor yo'nalishlari.
9. Ijtimoiy sohani rivojlantirish.
10. Xavfsizlik, millatlararo totuvlik va diniy bag'rikenglikni ta'minlash.
11. Fuqarolik jamiyatining asosiy xususiyatlari va tamoyillari.
12. Fuqarolik jamiyati institutlari va davlat idoralari o'rtasidagi munosabatlar.
13. O'zbekiston qishloq xo'jaligini modernizatsiya qilish va intensiv rivojlantirishning asosiy yo'nalishlari.
14. O'zbekiston aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimining tuzilishi.
15. O'zbekistonni yanada rivojlantirish sharoitida ta'lim va fanning rivojlanishi.
16. O'zbekistonda fuqarolik jamiyatini shakllantirish xususiyatlari.
17. O'zbekistonni isloh qilishning hozirgi bosqichida yoshlarga oid davlat siyosatini takomillashtirish.
18. Axborot xavfsizligi tizimi va erkin foydalanish
O'zbekistondagi ma'lumotlarga.
19. Markaziy Osiyo O'zbekiston tashqi siyosatining asosiy ob'ekti sifatida.
20. Demokratiya tushunchasi, umumiy xususiyatlari.
Shahz♡da Xushvaqt♡va, [05.06.21 18:28]
21. Davlatning mohiyati, uning talqini.
22. O'zbekistondagi siyosiy partiyalar tizimi.
23. Fuqarolik jamiyati ijtimoiy hayotning hodisasi sifatida.
Shahz♡da Xushvaqt♡va, [05.06.21 18:29]
24. Sharq va G'arbda fuqarolik jamiyati kontseptsiyasiga xos yondashuvlar.
25. Fuqarolik jamiyatini shakllantirishning huquqiy asoslari.
26. O'zbekistondagi nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyati.
27. Inson faolligini oshirish fuqarolik pozitsiyasini shakllantirishning asosiy sharti sifatida.
28. Fuqarolik jamiyatining zamonaviy tushunchalari.
29. Fuqarolik ongining o'ziga xos xususiyatlari ..
146
30. Fuqarolik ongining asosiy vazifalari.
31. Ko'p partiyali tizim fuqarolik jamiyatini shakllantirishning muhim shartidir.
32. O'zbekistonda demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va modernizatsiya qilishda siyosiy partiyalarning roli.
33. O'zbekistondagi siyosiy partiyalar faoliyatining huquqiy asoslari.
34. Mamlakatimiz ijtimoiy va siyosiy hayotida ayollar tashkilotlarining o'rni va o'rni.
35. Kasaba uyushmalarining mamlakat ijtimoiy va siyosiy hayotidagi rolini oshirish.
36. O'zbekistondagi davlat idoralari va fuqarolik jamiyati institutlari o'rtasidagi hamkorlik.
37. O'zbekistonda parlamentarizmning rivojlanishi.
38. Sud hokimiyati mustaqilligini mustahkamlash.
39. "Kuchli davlatdan kuchli fuqarolik jamiyati sari" tushunchasi va uning fuqarolik jamiyati uchun ahamiyati.
40. O'zbekistonda ko'p partiyaviylik tizimining shakllanishi.
41. O'zbekistonda davlat hokimiyatining shakllanishi: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud organlari.
42. Demokratik jamiyat tushunchasi. Dunyoda tan olingan demokratiya tamoyillari.
43. O'zbekistonda fuqarolarning asosiy huquqlari, erkinliklari, majburiyatlari va kafolatlari.
44. Markaziy Osiyodagi davlatlar o'rtasida tinchlikni ta'minlash.
45. O'zbekiston bozor iqtisodiyotining zaruriyati, maqsadlari va shartlari.
46. O'zbekistonda bozor iqtisodiyotini shakllantirishda davlatning roli.
47. O'zbekistonda milliy mafkuraning yaratilishi va uning demokratik jamiyat qurishdagi ahamiyati.
48. Ma'naviy merosni tiklash ma'naviy rivojlanishning muhim omilidir.
49. Demokratik jamiyatda fanni rivojlantirishning o'ziga xos tamoyillari.
50. O'zbekiston ta'lim tizimidagi islohotlar va ularning mamlakat taraqqiyotidagi o'rni.
51. O'zbekistonning mustaqil tashqi siyosati tamoyillarini ishlab chiqish.
52. O'zbekistonning xalqaro hamkorligini kengaytirish
xalqaro hamjamiyat.
53. O'zbekistonda sog'liqni saqlashni isloh qilish.
147
TARQATMA
148
149
150
151
ASOSIY VA QO'ShIMChA ADABIYOT VA INTERNET RESURSLARI.
1. Asosiy adabiyotlar
1. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. T. 2018 yil.
2. Kadrlar tayyorlash milliy dasturi. T. 1997 yil.
3. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining "Keyingi harakatlar strategiyasi to'g'risida" gi Farmoni
O'zbekiston Respublikasining rivojlanishi "mavzusida 2017 yil 7 fevralda.
13. O'zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning Oliy Majlisga murojaati.
T. 2018.- 80 p.
14. Mirziyoyev Sh. Biz birgalikda erkin, demokratik va gullab-yashnagan O'zbekiston davlatini barpo etamiz. T. 2016 yil - 56 p.
15. Mirziyoyev Sh. Qonun ustuvorligini va inson manfaatlarini ta'minlash mamlakat taraqqiyoti va xalq farovonligining garovidir. T. 2017.-48 s
16.Mirziyoyev Sh.Tanqidiy tahlil, qat'iy intizom va shaxsiy javobgarlik 9-tadbirda kunlik norma bo'lishi kerak.
17. Karimov I.A. Milliy mafkura biz uchun davlat va jamiyat qurilishida ma'naviy va axloqiy quvvat manbai.
18. Karimov I.A. Bizning eng yuqori maqsadimiz - Vatan mustaqilligi va ravnaqi, xalqning ozodligi va farovonligi. T. "O'zbekiston". 2000 S. 449-461.
19. Karimov I.A. Milliy istiqlol mafkurasi - bu xalqning ishonchi va buyuk kelajakka ishonishdir.-Karimov I.A. Bizning eng oliy maqsadimiz - Vatan mustaqilligi va ravnaqi, xalqning ozodligi va farovonligi. T. "O'zbekiston". 2000.S. 476-495.
20. I. I. 2015 yilda mamlakat iqtisodiyotida aniq tarkibiy o'zgarishlarni amalga oshirish, modernizatsiya va diversifikatsiya jarayonlarini izchil davom ettirish orqali xususiy biznesni rivojlantirish uchun keng imkoniyatlar yaratish.
Bizning ustuvor vazifamiz. T. 2015 yil.
21. Milliy istiqlol g'oyasi: asosiy tushuncha va tamoyillar. T. 2003 yil.
22. Amir Temur. Temur kodeksi. T.1999.
2. Qo'shimcha adabiyot
1. Aristotel. Siyosat. // 4 jildli kompozitsiyalar. M. 1983. V.4.
2. Bell D. Kelgusi postindustrial jamiyat: ijtimoiy bashorat qilish tajribasi.
M. 1999 yil.
3. Bzejinskiy Z. Buyuk shaxmat taxtasi. Amerika ustunligi va uning geostrategik majburiyatlari. M.2000.
4. Buchanan T. G'arbning o'limi. M. 2004 yil.
5. O'zbekiston davlatchiligi tarixi. 3 jildda. T.2009.
6. Machiavelli N. suveren. M. 2010 yil.
7. Parsons T. Zamonaviy jamiyatlar tizimi. M. 1998 yil.
8. Aflotun. Shtat. // 3 jildli asarlar. M. 1971.V.3.
9. Russo J.-J. Ijtimoiy shartnoma to'g'risida. M. 1998 yil.
10. Toynbee A. Tarix hukmidan oldingi tsivilizatsiya. M.2006. 11. Toffler E. Uchinchi to'lqin, Moskva, 1999 yil.
12. Fukuyama F. Bizning insoniyatdan keyingi kelajagimiz. M. 1992 yil.
13. Huntington S. Sivilizatsiyalar to'qnashuvi. M.2003.
14. Ma'naviyat yorituvchilari. (Markaziy Osiyoning eng yirik fan va madaniyat namoyandalari. XI - XX asr boshlari). T.2003.
15. Erkaev E. Ma'naviyat - mustaqillik energiyasi. T. 1998 yil.
152
16. Sharifxo'jaev M. O'zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatini shakllantirish.
T. 2002 yil.
17. Abdunabiev A.G. Ma'naviyat va yaxshi an'analarning kelib chiqishi (Milliy istiqlol g'oyasining mohiyatini anglab etganlarga yordam berish uchun). T. 2001 yil.
18. Ibragimov N. O'zbekiston mustaqilligi g'oyasi: shakllanish va rivojlanish muammolari. Ma'ruza kursi. Vol.2000.
19. Qurbonov Sh., Seytxalilov E. Kadrlar tayyorlash milliy dasturi - milliy mafkuraning ajralmas qismi. T. 2000 yil.
20. Pugachev V.P., Soloviev A.I. Siyosatshunoslikka kirish. M. 1999 yil.
21. Ilyin V.V. Siyosatshunoslik. M. 1999 yil.
22. Toffler A. Futuroshok. per. ingliz tilidan SPb., 1997.464 p.
23. Toffler E. Uchinchi to'lqin. M. 1997 yil.
3. Internet-resurslar.
5.www.press-service.uz
6.www.ziyonet.uz
7.www.xs.uz
8.www.nimfogo.uz
9.www.xdp.uz/
10.www.adolat.uz/
11.www.uzlidep.uz/
12.www.milliytiklanish.uz/
13.www.ngo.uz
14.www.mahalla.uz
15.www.lex.uz
153
Do'stlaringiz bilan baham: |