|
Sotsiologik so'rovlar va reyting natijalariga havolalar, natijalarini tekshirish ko'pincha qiyin bo'ladi va ularning xulosalari, sukut bo'yicha, so'zlarini qabul qilishga da'vat etiladi. So'rovlarni o'tkazish metodologiyasi haqida tez-tez xabar berilmaydi, ammo ularning barchasi ob'ektiv deb da'vo qiladilar;
Bashorat qilinadigan natijalar bilan ilmiy tadqiqotlarni tashkil etish . Undan sanoat lobbistlari tomonidan deputatlarga "to'g'ri" ta'sir ko'rsatish maqsadida foydalaniladi, masalan, qo'mita yig'ilishlarida, parlament tinglovlarida va boshqalar. Tadqiqotlari manfaatdor tashkilotlar tomonidan moliyalashtiriladigan taniqli olimlarning hisob-kitoblari siyosiy munozarada muhim dalil hisoblanadi;
Grass lobbisi ("o't ildizlari") - texnologiya, ma'lum bir taklifni qo'llab-quvvatlash talabi bilan aholidan lobbichilik ob'ektiga ommaviy va uyushgan ravishda xat va telegrammalar yuborishdan iborat. Ushbu texnologiya Qo'shma Shtatlarda ayniqsa mashhur;
Ajablanadigan effekt . Ushbu texnologiya ikki bosqichda amalga oshiriladi. Birinchidan, ular mavzuni mukammal biladigan mutaxassislarni tanlaydilar. Keyin, protsessual nozikliklar, hiyla-nayrang va jamoatchilik fikri mavjud konfiguratsiyasi bilan bog'liq ravishda ehtiyotkorlik bilan tanlangan bir lahzada to'satdan zarur qonun loyihasi kiritildi. Shu bilan birga, qonun loyihasining haqiqiy muxoliflari etarlicha dalillarga ega emaslar, hatto uni ko'rib chiqish paytida ish safarlarida bo'lishlari mumkin;
Qulay hisob-kitobni parallel ravishda kiritish . Ushbu usul lobbistlarga yoqmaydigan qonun loyihasini ilgari surishning oldini oladi. Davlat Dumasi qo'mitasiga "noqulay" qonun loyihasi kiritilgan taqdirda, lobbistlar bilan hamkorlik qilayotgan deputatlar o'zlarining parallel qonun loyihalarini taqdim etadilar va uni qo'mitada qo'llab-quvvatlaydilar. Ushbu maqsadga erishilgandan so'ng, muqobil qonun loyihalari ko'rib chiqishdan olib tashlanadi;
Ochiq va yopiq ovoz berish effekti . Ochiq yoki yopiq ovoz berish yordamida har xil va hatto qarama-qarshi natijalarga erishish mumkin;
Tiqilish ta'siri . Agar kun tartibi savollar bilan to'yingan bo'lsa, unda qonun loyihalari deyarli muhokama qilinmaydi va lobbi qonun loyihasi qabul qilinishi mumkin;
Vaqtning qulay ta'siri . Deputatlarning ko'rib chiqishi uchun qonun loyihasini kiritish uchun maqbul vaqt: parlament ta'tilidan oldin va parlament saylovlari oldidan. Yaxshisi, parlament ta'tilidan oldin Davlat Dumasining so'nggi kunlarida qonun loyihasini taqdim eting. Qo'mitaning ko'magi bilan, shuningdek, qonun loyihasi umumiy rad etishga olib kelmasa, zarur qarorning qabul qilinishi amalda kafolatlanadi.
Lobbi siyosiy tizimning elementi sifatida bir qator afzalliklarga ega, ammo ko'plab kamchiliklarga ham ega. Yuridik fanlari doktori V.V.Subochev lobbichilikning quyidagi "ortiqcha" tomonlarini aniqladi:
Bu davlat hokimiyati va boshqaruv organlarini "shaklini saqlab turishga" majbur qiladi, ma'lum ma'noda ular bilan raqobatlashadi, ular bilan raqobatlashadi, ularga katta dinamikani va moslashuvchanlikni beradi. Bilan hokimiyatlar bo'linishi , filiallari har biri o'z manfaatlari yoki bu qabulxonasi foydalanishingiz mumkin;
U fuqarolik jamiyatining o'zini o'zi tashkil etish vositasi bo'lib , uning yordamida har qanday qonun loyihasini jamoatchilik tomonidan qo'llab-quvvatlash yoki qarshi chiqish safarbar qilinadi va siyosatga ta'sir ko'rsatadi;
Ozchilik manfaatlarini ta'minlash uchun imkoniyatlar yaratadi;
U ijtimoiy nodavlat tuzilmalar erkinligi printsipini o'zida mujassam etgan. Lobbi orqali ular o'z muammolarini hal qilishga harakat qilishadi;
Siyosat sohasidagi har qanday jarayon va hodisalarni faollashtirish usuli;
Qarorlarning axborot va tashkiliy bazasini kengaytirishga imkon beradi va ba'zi "yorqin" muammolarga e'tibor qaratish uchun ancha ishonchli. Lobbistlar davlat organlariga targ'ib qilingan masala bo'yicha ma'lumot beradi;
Kompromisga erishishning yanada keng vositasi, ziddiyatlarni qoplash va turli xil manfaatlarni murosaga keltirish usuli.
Lobbizmning ko'plab kamchiliklari bor
U milliy manfaatlarga zarar etkazadigan chet el manfaatlarini ustuvor qondirish vositasiga aylanishi mumkin;
Bu idoraviylik, paroxializm, millatchilik va boshqalarni rivojlantirish va himoya qilishda omil bo'lib xizmat qilishi mumkin, vaziyatga har doim ham etarli bo'lmagan guruh manfaatlarini qondirishning o'ta shakllarini kuchaytiradi;
Jamiyatning xalq hokimiyat asoslarini "eroziya" qilish xavfi, demokratik institutlarni individual kuch guruhlarining qudratli vositasiga aylantirish;
Ko'pincha u ob'ektiv zaruriy boshqaruv qarorlarini bloklaydi, ijtimoiy ahamiyatga ega ehtiyojlarni qondirishga to'sqinlik qiladi, mansabdor shaxslarning manfaatlarini ilgari suradi;
Ba'zan bu barqaror va samarali davlat siyosatini amalga oshirishni sezilarli darajada murakkablashtiradi, chunki u masalan, byudjetni doimiy ravishda qayta taqsimlashga, ustuvor yo'nalishlarning tez-tez o'zgarishiga, hokimiyatning bir tarmog'ining pozitsiyalarini mustahkamlashga, ikkinchisini esa kuchsizlantirishga va boshqalarga qaratilgan bo'lishi mumkin;
U individual qatlamlarni, elitalarni boyitish vositasi sifatida ishlatilishi mumkin.
Do'stlaringiz bilan baham: |
