Титульный лист

 
Объем контроля
 
Здесь имеется в виду количество лиц, непосредственно подчиненных 
каждому руководителю того или иного ранга. В одних случаях это число 
невелико и соответственно объем контроля узок. Так формируется высокая 
(или пирамидальная) организационная структура, включающая в себя мно-
го управленческих уровней. Обычно очень высокими являются типичные 
бюрократические структуры. В других случаях, наоборот, каждый руково-
дитель имеет гораздо большее число подчиненных. Объем контроля здесь 
оказывается более широким, и, в целом, это приводит к плоской организа-
ционной структуре (рисунок). 

---

231 
Высокая и плоская организационные структуры 
Число работников, находящихся в непосредственном подчинении 
одного руководителя, по-видимому, должно иметь определенные ограни-
чения, чтобы не допустить его перегрузки. Некоторые из родоначальников 
классической теории организации пытались даже точно определить опти-
мальный объем контроля. Их общий вывод состоял в том, что это число 
должно колебаться от трех до шести. 
Современные специалисты по управлению возражают против того, 
что объем контроля должен быть ограничен такими жесткими рамками. 
Они считают, что объем контроля должен варьироваться в довольно широ-
ких пределах в зависимости от сложности выполняемых операций, степени 
компетентности подчиненных, их разбросанности в пространстве, уровня 
организации. Так, по данным исследований, на высших уровнях организа-
ции число подчиненных может колебаться от четырех до восьми, на более 
Высокая структура 
Плоская структура 

---

232 
низких уровнях–от восьми до пятнадцати, а иногда и более [Кунц, 
О'Доннел,1981]. 
В современном организационном анализе высокие структуры чаще 
всего рассматриваются негативным образом. Так, отмечается, что увели-
чение управленческих уровней влечет за собой коммуникационные про-
блемы. Одна и та же информация может различным образом интерпрети-
роваться на каждом управленческом уровне. Поэтому чем больше таких 
уровней в организации, тем больше вероятность искажений информации 
по мере ее прохождения к адресату коммуникации. Однако следует отме-
тить, что преимущества и недостатки присущи как высокой, так и плоской 
структурам. 
Если обратиться к рисунку, то можно увидеть, что в каждой из ука-
занных структур находится одинаковое количество персонала. Однако вы-
сокая структура имеет три уровня контроля, а плоская – только один. Вы-
сокая структура обладает определенным преимуществом обеспечения бо-
лее тесного контроля деятельности подчиненных. Но тесный контроль еще 
не означает, что это всегда контроль лучший. Сам по себе характер пло-
ской структуры подразумевает, что руководитель не может осуществлять 
тесный контроль за работой подчиненных. Поэтому он просто вынужден 
поручить (делегировать) им некоторую часть своих обязанностей. Таким 
образом, большой объем контроля способствует децентрализации. Конеч-
но, это открывает возможности для индивидуальной инициативы и само-
контроля. Многочисленные данные говорят о том, что самоконтроль явля-
ется более эффективным, чем контроль сверху. В современных организа-
циях самоконтроль выступает как важный резерв повышения производи-
тельности и качества труда, непременное условие соблюдения трудовой 
дисциплины [Никифоров, 1989].