Титульный лист

Функция планирования
состоит в том, чтобы обеспечить ясность 
ожиданий от конкретных людей и тем самым создать предпосылки для ус-
пешности совместных усилий и облегчить достижение поставленных задач 
и целей. Сложности и внешние ограничения деятельности планирования 
не исчерпываются регламентацией организационных факторов. Существу-
ет проблема неопределенности. Действия руководителя по реализации 
функций планирования обусловлены необходимостью увязки предпола-
гаемых действий с общеорганизационными факторами и не всегда ста-
бильными условиями деятельности. Так, например, руководителю прихо-
дится решать производственные задачи в условиях недоставки сырья, ма-
териалов. 
Таким образом, в этих условиях программа собственной деятельно-
сти должна рационально сочетать глобальные и локальные, долговремен-
ные и оперативные планы. Особое место в структуре планов должна зани-
мать установка на осуществление опережающего контроля, что позволяет 
минимизировать неопределенность, столь разрушительную для реализации 
функций планирования.
Если характеризовать психологические проблемы, связанные с реа-
лизацией основной управленческой функции, то нужно обратить внимание 
на то, что в первую очередь они обусловлены спецификой условий, в кото-
рых и по отношению к которым эта функция осуществляется. Степень их 
проявления будет зависеть от индивидуальных особенностей разрешения 
противоречий между потребностью реализовать установку на планирова-
ние и установками, актуализируемыми на фоне высокой неопределенности 
или блокады деятельности за счет ограниченности либо «верхом» возмож-
ностей для ее осуществления, либо вышестоящим уровнем делегирован-
ных по статусу полномочий в реализации данной функции. 
Чаще всего наблюдаются: 
1)
снижение мотивации планирования в связи с постоянным давле-
нием сверху; 

---

15 
2)
снижение мотивации планирования в связи с деструкцией планов 
на фоне текущих событий; 
3)
преобладание краткосрочных оперативных планов. Долгосрочное 
планирование отождествляется с установками вышестоящих уровней или с 
производственным планом; 
4)
формальное существование долгосрочных планов, которые заме-
няются на оперативные исходя из текущих обстоятельств и конкретных 
задач. 
Психологические сложности, связанные с реализацией функции пла-
нирования в организации, возникают как на операциональном уровне, так 
и на мотивационном. Это является следствием нерациональной ориенти-
ровочной основы деятельности и проявляется в несформированности уста-
новки в отношении необходимости осуществлять планирование в ситуа-
ции неопределенности и изменений. Соответственно оказываются не 
сформированы и рациональные стратегии осуществления данной функции 
в этих условиях. В целом это становится причиной изменений как побуди-
тельной, так и смыслообразующей функции мотивов осуществления пла-
нирования.