Титульный лист

1.2. Противоречия в развитии организации 
 
В ходе своего развития и существования организация сталкивается с 
противоречиями между 
личным и безличностным, общим и частным
. Су-
ществует необходимость контролировать используемые ресурсы с целью 
повышения качества выпускаемых товаров и производимых услуг. Кон-
троль над использованием ресурсов осуществляется благодаря разработке 
системы норм и стандартов, безотносительных к личностным особенно-
стям работника. Таким образом, каждый человек оказывается включенным 
в сложную сеть заданных априорно отношений, представляющих собой 
официальную структуру статусов, программу деятельности и совокупность 
норм и правил, предписанных данной организацией, называемой формаль-
ной. 
Именно благодаря формальной организации все функциональные за-
дачи (должности) оказываются распределенными между членами органи-
зации. В свою очередь, должностные позиции образуют иерархическую 
структуру: 
1)
по сходству функциональных задач; 
2)
по принципу руководства – подчинения (каждая должность – сту-
пень вертикальной лестницы, являющаяся одновременно высшей по отно-
шению к предыдущей и низшей по отношению к следующей); 
3)
по принципу права принимать решения по отношению к нижеле-
жащей сфере. 
Противоречия между личным и безличностным факторами в разное 
время решались по-разному. Так, например, еще в работах Ф. Тейлора,
А. Файоля и их последователей были выделены следующие 
типы струк-
туры организации
: 

линейная
, т.е. система вертикальной зависимости, где каждое ор-
ганизационное подразделение находится между двумя: выше- и ниже-
стоящим. Руководство сосредоточено в одном лице; 

функциональная
, где руководство распределяется между рядом 
лиц, специализирующихся на осуществлении определенных функций; 

штабная
, где есть штаб советников, экспертов, помощников, не 
включенных в общую систему линейной зависимости. 
Для решения проблем были созданы матричные структуры, где со-
вмещалась вертикальная структура с развитием горизонтальных отноше-

---

9 
ний. В подобных организациях в соответствии с принципами линейного 
управления (по вертикали) строится взаимодействие руководителя с ра-
ботником для решения повседневных, текущих задач, а для реализации 
специфических, целевых программ, решения творческих задач создаются 
рабочие группы, объединяющие в единую команду специалистов разных 
профилей (по горизонтали). Так появляется перекрестное руководство, 
особенность которого – в его горизонтальности, своего рода параллельно-
сти. В результате повышаются ответственность участников группы за ре-
зультаты совместного труда, их эмоциональное вовлечение в процесс, мо-
тивация достижения, гибкость и оперативность управления.