166
ГЛАВА 4
166
В 2001 г., после того как Массачусетский технологический институт (MIT) открыл свободный доступ
к материалам своих учебных курсов (OpenCourseWare) на портале
http://ocw.mit.edu/
, об открытых об-
разовательных ресурсах заговорили как об одном из наиболее перспективных направлений модерниза-
ции образования. Термин «открытые образовательные ресурсы» был сформулирован во время Конфе-
ренции ЮНЕСКО «Влияние открытых образовательных курсов на высшее образование в развивающихся
странах» (1-3 июля 2002 г.). В данной работе мы используем наиболее признанное в ООР-сообществе
определение открытых образовательных ресурсов: «образовательные или научные ресурсы,
размещен-
ные в свободном доступе либо обеспеченные лицензией, разрешающей свободное использование или
переработку. Открытые образовательные ресурсы включают в себя полные курсы, учебные материалы,
модули, учебники, видео, тесты, программное обеспечение, а также любые другие средства, материалы
или технологии, использованные для предоставления доступа к знаниям» (Atkins, Brown and Hammond,
2007, с. 4).
С 2010 г. Институт ведет работу над проектом «Открытые образовательные ресурсы в неанглоязычных
странах», направленным на продвижение открытых образовательных ресурсов (ООР) и
развитие навы-
ков по их созданию, совместному использованию и распространению в государствах-членах ЮНЕСКО,
в частности, в странах Содружества Независимых Государств (СНГ), странах Балтии и других неангло-
язычных странах. Деятельность в рамках проекта опирается на анализ потребностей, потенциала, воз-
можностей и сложностей создания и использования ООР в конкретных странах, а также предполагает
разработку рекомендаций для более широкого использования ООР в образовательной практике. Особое
внимание уделяется проблемам лицензирования, распространению передового опыта и информации об
открытых лицензиях. Основные компоненты проекта включают следующие направления:
•
исследование, анализ конкретных примеров и обзор передового опыта;
• поддержка принятия политических решений по ООР;
• права интеллектуальной собственности и открытые лицензии;
• обмен актуальной информацией в области ООР;
• укрепление потенциала в области создания и использования ООР.
На первом этапе реализации проекта в центре внимания были образовательные ресурсы на русском
и на национальных языках стран СНГ и Балтии. Проблемы и перспективы развития ООР были изучены в
республиках Азербайджан, Армения, Беларусь, Молдова, Казахстан и Узбекистан, в Российской Феде-
рации, Украине, Латвии и Литве. В дальнейшем был проведен системный обзор национальной политики
этих
стран по вопросам, связанным с использованием ИКТ в образовании, состоянием развития образо-
вательного контента, правами интеллектуальной собственности, основными достижениями и проблема-
ми. В сводном отчете по проекту «СНГ на пути к открытым образовательным ресурсам» сформулированы
общие для этих стран рекомендации по расширению использования ООР.
Открытые образовательные ресурсы для высшего образования и обучения на протяжении всей жизни
167
В 2011 г. круг стран, охваченных проектом, был расширен и включил в себя Японию, Китайскую На-
родную
Республику, Федеративную Республику Бразилия, Турецкую Республику и Социалистическую
Республику Вьетнам. Институт опубликовал отдельными брошюрами обзор ООР в Бразилии (на англий-
ском языке, перевод на португальский язык опубликован при поддержке Секретариата ЮНЕСКО), Китае,
Литве и России. Эти исследования позволили углубить понимание моделей развития ООР в различных
неанглоязычных странах и систематизировать наиболее эффективные механизмы продвижения ООР.
Несколько новых обзоров передового опыта использования ООР в неанглоязычных странах находятся на
стадии разработки и подготовки к публикации (Франция и Польша). В целом, проведено исследование в
19 неанглоязычных странах.
В аналитических записках ИИТО «Глобальные тенденции в развитии и использовании открытых об-
разовательных ресурсов и их роль в реформе образования» и «Открытые образовательные ресурсы и
права интеллектуальной собственности» рассмотрены основные тенденции продвижения ООР и вопро-
сы, связанные с обменом информацией и правами интеллектуальной собственности применительно к
открытым образовательным ресурсам.
Для продвижения открытых лицензий в 2011 г. ИИТО совместно с Национальным исследовательским
университетом «Высшая школа экономики» организовали и провели международный семинар «Откры-
тые образовательные ресурсы и права интеллектуальной собственности» и совместно с Институтом раз-
вития информационного общества - международный семинар по вопросам
использования открытых
лицензий в странах СНГ. Целью семинаров стало обсуждение правовых аспектов, связанных с приме-
нением лицензий Creative Commons в различных странах мира. В семинарах приняли участие эксперты
по правам интеллектуальной собственности из Азербайджана, Армении, Беларуси, Великобритании, Ка-
захстана, Китая, Латвии, России, Турции, Украины и Южной Африки, представители Creative Commons,
Государственной Думы РФ, Центра частного права при Президенте Российской Федерации, Высшего
Арбитражного суда РФ, органов государственной власти в сфере юстиции, связи и массовых коммуни-
каций, образования и науки,
культуры, а также творческого и научно-образовательного сообществ, орга-
низаций гражданского общества, международных организаций и СМИ. 17 апреля 2012 г. ИИТО ЮНЕСКО
совместно с Министерством образования, культуры и науки Монголии, Агентством по интеллектуальной
собственности Монголии и Монгольским университетом науки и технологии организовал семинар по во-
просам прав интеллектуальной собственности в Монгольском университете науки и технологии.
В монографии ЮНЕСКО и Содружества обучения «Открытые образовательные ресурсы и изменения
в системе высшего образования: Размышления из практики» ИИТО опубликовал статью «Возможности и
проблемы ООР на примере стран Содружества Независимых Государств и стран Балтии».
В 2012 г. Институт принял участие во Всемирном Конгрессе по открытым образовательным ресурсам,
который состоялся в Париже. Целью конгресса являлось воздействие на формирование программы в го-
сударствах-членах ЮНЕСКО и призыв к правительствам оказывать поддержку в разработке и применении
ООР на национальном уровне. В Конгрессе приняли участие министры образования и руководители пра-
вительственных структур, которые одобрили Парижскую Декларацию по ООР 2012 г. и
договорились под-
держивать развитие и применение ООР.
Настоящая глава подготовлена на основе результатов проекта и публикации ИИТО «СНГ на пути к от-
крытым образовательным ресурсам», материалы для которой были предоставлены экспертами: Ш.Н.
Шахбазовой (Азербайджан), М. Дука (Республика Молдова), А. Даниеляном (Армения), В.В. Казачонком
и П.А. Мандриком (Республика Беларусь), Г.К. Нургалиевой (Казахстан), А.В. Сигаловым и А.К. Скурато-
вым (Российская Федерация), С.А. Адрешевой (Кыргызская Республика), Н.И. Тайлаковым (Узбекистан),
И.Г. Малюковой, В.Н. Валуйским и Л.И. Русиной (Украина). Кроме того, составители использовали ма-
териалы опубликованных ИИТО обзоров, подготовленных Айриной Волюнгевичиене (Литва), Чуньян Ван
и Гуодонг Жао (Китайская Народная Республика), Андрею Инаморато дос Сантос (Бразилия), а также
неопубликованных обзоров, подготовленных Тошио Кобаяши (Япония), Баатаром Очирбатом (Монго-
лия), Франсуа Буке и Софи Тузе (Франция), Сигне Балиня (Латвия), Курсатом Кагилтай и Энгином Курсун
(Турция), Каролиной Гродецка и Камилом Сливовски (Польша), Мин До (Вьетнам). В главе также исполь-
зованы материалы аналитических записок ИИТО «Глобальные тенденции в развитии и использовании
168
ГЛАВА 4
открытых образовательных ресурсов и их роль в реформе образования» (Энди Лейн, Великобритания),
«Открытые образовательные ресурсы и права интеллектуальной собственности» (Карен Кроппер и Па-
трик Макэндрю, Великобритания) и «Электронные ресурсы нового поколения (Александр Осин, Россий-
ская Федерация), статьи «Возможности и проблемы ООР: на примере стран Содружества Независимых
Государств и стран Балтии» (Дендев Бадарч,
Светлана Князева, ЮНЕСКО, Энди Лэйн, Великобритания), а
также электронного курса ИИТО по ООР (Н.В. Комлева и Н.В. Днепровская, Российская Федерация).