Сравнительное описание северной и южной Корей

.2 История развития экономики в Южной Корее

От разделения после второй мировой войны территории Кореи Южная получила довольно выгодные территории с выходом в Тихий океан, что совместно с тем фактом, что находилась она под влиянием США, оказало плюс в торговле. Также на территории Южной Кореи осталась большая часть населения, а значит трудовые ресурсы. Плюс именно у Южной Кореи остались территории для возделывания. Историю развития экономики Южной Кореи можно разделить на 4 этапа. Первый этап, прошедший в период с 1948 по 1961 гг., характеризовался тем, что на первый план в хозяйстве страны вышли именно те отрасли, которые остались от разделения: сельское хозяйство и торговля, которая объяснялась в большой степени влиянием Японии и США.

Стоит отметить, что в этот период проходила Корейская война с 1950 по 1953 гг.. В том числе и ее влиянием можно объяснить спад в сельском хозяйстве с 68% до 56%. Также в этот период начала набирать обороты обрабатывающая промышленность, наибольшее место в которой занимала обработка хлопка, производство сахара и помол муки. Основной целью в этот период было развитие местной промышленности для внутреннего рынка. Для снижения импорта и для того, чтобы спрос населения был направлен на отечественного производителя, начали проводиться протекционистские меры, среди которых и импортозамещающая политика. [16]
Второй этап, который прошел с 1961 до середины 70-х годов, характеризуется тем, что в нем импортозамещающая политика стала наиболее последовательной, основным направлением совершенствования структуры являлась ориентация на трудоемкие отрасли: пищевая, обувная, деревообрабатывающая. Именно с этого времени государство начинает разрабатывать пятилетние планы, которые успешно выполнялись. Страна приступила к реализации экспортно-ориентированной стратегии роста на основе государственно регулируемого рыночного механизма. Плановая система экономики заложила базовый фундамент развития страны и общества и дала возможность выстроить четкую модель экономических взаимоотношений, создать оптимальную структуру хозяйственных и организационных связей. [10]
Первый пятилетний план пришелся на период с 1962 по 1966 гг. Главная его цель заключалась в том, чтобы сделать первые шаги по направлению строительства самодостаточной индустриальной инфраструктуры, а также добиться снижения потребления топлива, прежде всего углеводородов. План предусматривал полную электрификацию страны, наращивание мощностей уже имеющихся и строительство новых электростанций, увеличение выпуска удобрений для села, сооружение заводов по глубокой переработке нефти, а также предприятий по производству крайне нужного возрождающейся стране цемента и синтетического волокна. [16]
Второй пятилетний план(1967-1971 гг.) был планом тотальной модернизации индустриальной базы и связанной с ней инфраструктуры, ускоренного развития импортозамещающих индустриальных комплексов, прежде всего, сталелитейной и химической промышленности, а также машиностроения.
Третий пятилетний план (1972-1976 гг.) был нацелен на создание экспортно-ориентированной индустрии и инфраструктуры, с ней связанной. Ускорилось развитие машиностроения и судостроения, было налажено крупномасштабное производство бытовой электроники, часть которой сразу же направили на экспорт. Новые южнокорейские предприятия стали оснащаться в основном отечественным оборудованием. Концентрация и централизация привели к возникновению крупных многоотраслевых монополий - «чеболей», которых насчитывается около 50, самые известные и успешные из них «Hyundai », «Samsung», «LG», «Daewoo».
Четвертый пятилетний план (1977-1981 гг.) поставил задачи повышения конкурентоспособности южнокорейских изделий на внешних рынках. Начался переход на новые, более интенсивные технологии на базе автоматизации производства. Развернулась интенсивная подготовка кадров для машиностроения, прежде всего судостроения, автомобильной и электронной промышленности. Всего за одну пятилетку выпуск химической продукции вырос на 51,8%, а экспорт на 45,3%. Резко выросло качество изделий, причем цены на них стабильно оставались ниже среднемировых. Центральным звеном перестройки была определена индустриализация, но ее предполагали осуществить не по классической европейской или американской модели, а сразу с опорой на новейшие достижения НТР. Поэтому курс был взят не только на ускоренный рост производства средств производства, но и в первую очередь на создание высокотехнологичных отраслей, ориентированных преимущественно на внешний рынок, характеризующихся сравнительно высокой капиталоемкостью и предъявляющих довольно высокие требования к квалификации рабочей силы. Если говорить о типовой модели, то таковой для Южной Кореи послужила японская модель. [16]
Пятый пятилетний план (1982-1986 гг.) ознаменовался поиском путей перехода к более интенсивным технологиям, созданию информационных систем управления. Главное внимание было направлено на инновации и ужесточение и так весьма жестких требований к качеству продукции. Была поставлена цель ускорить развитие науки и внедрение научных исследований. При претворении в жизнь намеченной стратегии развития эта страна, не располагающая большими природными ресурсами, опиралась в первую очередь на свои огромные трудовые ресурсы. Можно сказать, что дешевая и в то же время достаточно дисциплинированная и квалифицированная рабочая сила послужила здесь основным внутренним фактором социально-экономического роста. Корейское правительство попыталось провести политику либерализации прямых иностранных инвестиций и ввоза иностранных технологий.
Однако эти реформы не дали результатов, и правительство осознало необходимость создания независимой системы исследований и разработок. В 1982 г. правительством была принята программа исследований и разработок, целью которой было развитие частного сектора исследований. Если в 1981 г. Республика Корея тратила на разработки 0,81% от ВВП 526 млн. долларов, то в 1996 г. цифра возросла до 2,8% от ВВП, что составило 12,2 млрд. долларов. За 18 лет инвестиции в исследования и разработки возросли в 27 раз, ежегодный рост - около 20%. Корея вкладывала в исследования и разработки намного больше, чем остальные развитые страны. Вырос также сектор частных исследований. Так, если в 1981 г. правительству принадлежало 53,5% всех проводимых исследований, то в 1990 г. эта цифра составила 19,4%. Сейчас частному сектору принадлежит около 75% всех вложений в исследования и разработки. Но все эти цифры относятся к прикладным исследованиям. [10]
Шестой пятилетний план (1987-1991 гг.) наметил пути интенсивного развития свободных экономических зон, на территориях которых создавались особо благоприятные условия компаниям, использующим передовые технологии, выпускающим изделия, способные выдерживать конкуренцию на мировых рынках и помогающим государству наращивать «экспортную составляющую». Одной из основ экономической стратегии Южной Кореи была и остается ориентация на максимальное привлечение иностранного капитала. Правительство этой страны пошло на ослабление соответствующих ограничений, а подчас даже на приближение условий деятельности филиалов и дочерних компаний иностранных фирм к режиму, принятому для национальных фирм. Первые попытки создания свободных экономических зон (СЭЗ) были предприняты еще в 1970-1974 гг., когда в городах Масан и Иксан были учреждены две такие зоны. Они должны были способствовать развитию национальной и местной экономик через иностранные инвестиции, направленные на увеличение экспорта, расширение мощностей предприятий и создание дополнительных рабочих мест.
Главным средством привлечения инвесторов в такие зоны стали налоговые льготы и относительно низкая арендная плата. Седьмой пятилетний план (1991-1996 гг.) был планом активизации борьбы за выход на мировые рынки в таких сферах, как микроэлектроника, новые материалы, биоинженерия, оптика и аэрокосмические технологии. Правительство и бизнес работали сообща, плечом к плечу, а вместе с подъемом технического и технологического уровня производства поднимался и имидж страны в мировом сообществе. Этот план оказался последним, так как страна окончательно перешла на рыночную модель развития. Однако приверженность методам хозяйственного планирования сохранилась. Стоит отметить, что многие элементы плановой экономики востребованы в Южной Корее и сейчас.[5]
Вскоре после окончания периода последней пятилетки, а именно в 1997-1998 гг. наступил глобальный экономический кризис, который Южная Корея, несмотря на свои успехи и устойчивый экономический рост, встретила очень болезненно. Для страны, экономический рост которой в большей мере определялся большим объемом иностранных инвестиций, их уменьшение, связанное с выводом средств инвесторов и фиксации их прибыли за рубежом, означали резкое падение ВВП с 573 млрд. долларов в 1996 году до 357 млрд. в 1998 году. Инвестиционный спад, ставший причиной резкого сокращения ВВП в Южной Корее, был усилен особенностями стратегии развития в 80-90-х годах, когда государство стимулировало частные инвестиции путем постепенной либерализации внешнего, корпоративного и финансового секторов. Кульминацией развертывания финансового кризиса является банковский кризис. Это особенно характерно для региона, где рынки ценных бумаг относительно неразвиты. Чтобы выйти на западные рынки с конкурентоспособной продукцией, потребовались огромные капиталовложения. Финансово-промышленные конгломераты, «чеболи», привыкли вкладывать большие деньги в разработку новых товаров, рекламу своих торговых марок на Западе и поддержание относительно низких экспортных цен. Инвестиции требовали, естественно, крупных кредитов, которые выдавались западными кредиторами.
В итоге к октябрю 1997 года предприятия и банки Южной Кореи набрали около 66 млрд. долларов краткосрочных долгов, треть из которых должна была быть выплачена к концу 1997 года. Золотовалютные же резервы Банка Кореи составляли около $30 млрд. Кредиторы и инвесторы с запада решили, что для уплаты долгов долларов в стране не хватит, чего стали опасаться и Южнокорейские должники. Пользуясь тем, что курс национальной валюты (вона) был фактически зафиксирован по отношению к доллару, началась скупка иностранной валюты. Одновременно все стали избавляться от акций местных предприятий. Падение фондового индекса за июнь-декабрь 1997 года составило 50%. В стране начался тяжелый валютный кризис. Чтобы предотвратить падение национальной валюты, 3 декабря 1997 года МВФ договорился с правительством Южной Кореи о предоставлении самого большого кредита в своей истории - $57 млрд. (из них $21 млрд. выделил сам фонд, а остальные - Мировой банк, Банк азиатского развития, Япония и другие ведущие мировые страны-кредиторы). Было решено, что кредит будет поступать в страну в течение трех лет. И 16 декабря 1997 года Банк Кореи, который к тому времени расстался с большей частью своих резервов, отказался от фиксированного курса вона. Национальная валюта стала быстро падать (к февралю 1998 года она упала на 80%). МВФ пришлось ускорить выделение обещанного кредита и перечислить Южной Корее $10 млрд. 29 января 1998 года южнокорейское правительство договорилось с группой ведущих западных банков о реструктуризации краткосрочного долга местных банков и предприятий.
Однако уже к середине 1998 года долларов вновь стало много. Во-первых, доллары дали международные финансовые организации и западные правительства. Во-вторых, иностранные частные инвесторы покупали специальные облигации, выпущенные для финансирования долгов южнокорейских предприятий и банков. В-третьих, валюта поступала от внешней торговли. Экспорт товаров и услуг в 1998 году вырос на 13,3%, а импорт упал на 22%. В результате положительное сальдо текущего платежного баланса составило $40 млрд. (в 1997 году наблюдалось отрицательное сальдо в $8 млрд.). К концу года южнокорейские долларовые резервы возросли до $52 млрд. Уже в марте 1998 года курс вона перестал падать. Инвесторы снова покупали акции южнокорейских предприятий, тем более что под давлением МВФ правительство способствовало либерализации доступа иностранного капитала на местный рынок. Банк Кореи перешел от жесткой кредитной политики к мягкой, путем снижения ставки банковского процента с 22% в марте до 14% в июне 1998 года. До февраля 1998 г. Южной Корее удавалось избежать массовых банкротств финансовых институтов, что несомненно ограничивало размах и силу разрушительных кризисных процессов. Тем не менее, по данным на конец 1997 г., в Южной Корее была приостановлена деятельность 14 коммерческих банков.
Правда, по итогам 1998 года, несмотря на быстрый рост экспорта, ВВП упал на 5,8%. Однако уже в первом полугодии 1999 года приток долларов позволил вернуться к привычному для Южной Кореи быстрому экономическому росту. Темпы роста ВВП достигли 7,3%. Долларовые резервы выросли до $62 млрд. Таким образом, можно констатировать факт, что Южная Корея довольно быстро выбралась из кризиса, особенно если учитывать, что в 2000 году ВВП достиг докризисного уровня и с тех пор уверенно продолжает расти. [4]
Историческое развитие Южной и Северной Кореи сильно различались, видно, что одни полагались в первую очередь на других, на своих союзников и соратников по коммунизму, и это сыграло с ними злую шутку в виде непредвиденных обстоятельств. Другое дело Южная Корея, которая с самого начала зарекомендовала себя с лучшей стороны для стран и частных инвесторов, огромную роль, в создании чего играли чеболи и открытые экономические зоны.

3.