1. Soliqlarning paydo bo‘lishi, ilk ko‘rinishlari va rivojlanish
bosqichlari
Hozirgi davr soliq tizimiga
mohiyatan o’xshash ilk soliq tizimi
qadimgi Rimda shakllangan. Bu
soliqlar faqat urush xarajatlarini
moliyalashtirish uchun zarur
bo’lgan. Rim aholisi o’zining mol-
mulki, turmush darajasi hamda
oilaviy ahvolidan kelib chiqqan
holda, soliq to’lashgan. Soliq
summalari maxsus shaxslar
tomonidan hisob kitob qilingan.
Rimda davlat tashkilotlarining rivojlanishi bevosita imperator
Oktavian Avgustin (er.av. 63-14 yillar) tomonidan soliq islohotini
amalga oshirishga, oqibatda esa, ilk pul soliqlari joriy bo’lishiga
olib keldi. Soliqlarni joriy etish va uni nazorati bilan
shug‘ullanuvchi moliyaviy muassasa shakllandi. Yer solig‘i davlat
soliqlarining asosiy ulushini tashkil etgan. Shu qatori ko’chmas
mulkdan, baliqlardan, chorva va boshqa mollardan soliqlar
undirilgan. To’g‘ri soliqlardan tashqari egri soliqlar ham bo’lgan.
Masalan, oborot solig‘i 1 %, qullar savdosidan oborot solig‘i 4 % va
boshqalar. Bu davrga kelib soliqlar nafaqat fiskal, balki u yoki bu
iqtisodiy tarmoqlar bo’yicha tartibga soluvchilik vazifasini ham
bajara boshlagan.
Tovar-pul munosabatlarining rivojlanishi va mustahkamlanishi soliqlarning
hozirgidek pul ko’rinishiga kelishiga olib keldi. Oldin soliqlar, asosan, chegara va
qo’shin ehtiyojlariga, shahar atrofini mustahkamlashga, yo’l va ibodatxona
qurilishlariga yig‘ilgan bo’lsa, vaqt o’tishi bilan soliqlar davlat xazinasi
daromadining birinchi galdagi manbai bo’lib qoldi.
Ammo XVII asrgacha Yevropada
soliqlar tartibsiz undirilganligi uchun
yagona tizimga ega bo’lmagan.
Ularning taqdiri urush natijalariga
bog‘liq bo’lib, goh kamayib, goh
ko’payib ketar, natijada aholining
tinka-porasini quritgan edi. Faqatgina
XVII asr oxiri XVIII asr boshlariga
kelib soliqlar rivojlanishining
ikkinchi bosqichi boshlanadi.
Tovar-pul
munosabatlarining
rivojlanishi
va
mustahkamlanishi
soliqlarning
hozirgidek pul ko’rinishiga kelishiga olib keldi. Oldin soliqlar, asosan, chegara va
qo’shin ehtiyojlariga, shahar atrofini mustahkamlashga, yo’l va ibodatxona
qurilishlariga yig‘ilgan bo’lsa, vaqt o’tishi bilan soliqlar davlat xazinasi daromadining
birinchi galdagi manbai bo’lib qoldi.
Hozirgi davr soliq tizimiga mohiyatan o’xshash ilk soliq tizimi qadimgi Rimda
shakllangan. Bu soliqlar faqat urush xarajatlarini moliyalashtirish uchun zarur bo’lgan.
Rim aholisi o’zining mol-mulki, turmush darajasi
hamda oilaviy ahvolidan kelib
chiqqan holda, soliq to’lashgan. Soliq summalari maxsus shaxslar tomonidan hisob
kitob qilingan.
Rimda davlat tashkilotlarining rivojlanishi bevosita imperator Oktavian Avgustin
(er.av. 63-14 yillar) tomonidan soliq islohotini amalga oshirishga, oqibatda esa, ilk pul
soliqlari joriy bo’lishiga olib keldi. Soliqlarni joriy etish va uni nazorati bilan
shug‘ullanuvchi moliyaviy muassasa shakllandi. Yer solig‘i davlat soliqlarining asosiy
ulushini tashkil etgan. Shu qatori ko’chmas mulkdan, baliqlardan, chorva va boshqa
mollardan soliqlar undirilgan. To’g‘ri soliqlardan tashqari egri soliqlar ham bo’lgan.
Masalan, oborot solig‘i 1 %, qullar savdosidan oborot solig‘i 4 % va boshqalar. Bu
davrga kelib soliqlar nafaqat fiskal, balki u yoki bu iqtisodiy tarmoqlar bo’yicha
tartibga soluvchilik vazifasini ham bajara boshlagan.
Ammo XVII asrgacha Evropada soliqlar tartibsiz undirilganligi uchun yagona
tizimga ega bo’lmagan. Ularning taqdiri urush natijalariga bog‘liq bo’lib, goh kamayib,
goh ko’payib ketar, natijada aholining tinka-porasini quritgan edi. Faqatgina XVII asr
oxiri XVIII asr boshlariga kelib soliqlar rivojlanishining ikkinchi bosqichi boshlanadi.
Bu bosqichda Adam Smit o‘zining “
Do'stlaringiz bilan baham: |