Социально-политические процессы в Узбекистане накануне достижения независимости


Тема-10: Узбекистан и мировое сообщество



Download 1,42 Mb.
bet38/46
Sana25.02.2022
Hajmi1,42 Mb.
#265103
TuriСеминар
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   46
Тема-10: Узбекистан и мировое сообщество. (1-занятие)
План
1.Разработка основ миролюбивой внешней политики. Вхождение Узбекистана в мировое сообщество.
2.Геополитическое и геоэкономическое положение Узбекистана.
3.Сотрудничества Узбекистана с международными организациями
4.Многсторонные сотрудничества Узбекистана в рамках региональных организации


1. С распадом СССР закончился период противостояния между двумя системами, между супердержавами. Это дало возможность формирования новой демократической общности без полярного противостояния. В мире появились новые независимые государства, в том числе Республика Узбекистан.
Укрепление независимости государства, его безо­пасность и стабильное развитие во многом зависели от решения этих задач. Сложность состояла в том, что в период существования бывшего Союза внешняя полити­ка, установление связей с внешним миром, организация внешней торговли проводились центральной властью. А республики, в том числе и Узбекистан, были отрезаны от внешнего мира и не могли напрямую устанавливать свя­зи с ним. Поэтому наше государство не имело опыта веде­ния внешней политики, не располагало кадрами в облас­ти мировой дипломатии и внешнеэкономической деятельности.
Президент Ислам Каримов в своей книге «Узбекис­тан: свой путь обновления и прогресса» и других опреде­лил нормы проведения самостоятельной внешней поли­тики. Республик началось налаживание и осуществление собственных международных связей, последовательнго и целенаправленного формирование систему организации и функционирования самостоятельной внешнеполи­тической деятельности. Было реорганизовано Министерство ино­странных дел, основан Университет мировой экономики и дипло­матии. Указом Президента Узбекистана от февраля 1992 г. было создано Министерство внешних экономических связей.
Правовые основы внешней политики страны были закрепле­ны в Конституции Республики Узбекистан, в законах Республики Узбекистан «Об основных принципах внешнеполитической дея­тельности», «О международных договорах». 2012 г. была разработана и принята «Концепция внешнеполитической деятельности Республи­ки Узбекистан» и других законодательных актах. Внешняя поли­тика Узбекистана основывается также на общепризнанных прин­ципах международного права и нормах ООН и на обязательствах, исходящих из ратифицированных международных договоров и со­глашений Узбекистана.
В статье 17 Конституции отмечается, что Респу­блика Узбекистан является полноправным субъектом междуна­родных отношений. Её внешняя политика исходит из принципов суверенного равенства государств, неприменения силы или угро­зы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других государств и иных общепризнанных принципов и норм международного права.
Конец XX века характеризовался значительными геополитиче­скими изменениями и трансформацией всей системы международ­ных отношений. Как новый субъект международных отношений в условиях сложных геополитических и геостратегических реалий Узбекистан определил приоритетные направления внешнеполи­тической стратегии, охватывающей и двухстороннюю, и много­стороннюю дипломатию.
Были разработаны во главе И.А.Каримова принципы внешнеполитической деятельности Узбекистана:

  • открытость для сотрудничества независимо от идео­логии, приверженность общечеловеческим ценностям, со­хранению мира и безопасности;

  • уважение суверенитета других государств и призна­ние нерушимости границ;

  • невмешательство во внутренние дела других госу­дарств;

  • мирное урегулирование споров;

  • неприменение силы или угрозы силой;

  • уважение прав и свобод человека;

  • преимущество общепризнанных норм международ­ного права над внутринациональными законами и право­выми нормами;

  • заключение союзов, вступление в содружества и вы­ход из них в целях обеспечения высших интересов госу­дарства, народа, его благосостояния и безопасности;

  • неприсоединение к агрессивным военным блокам и объединениям;

  • равноправие и взаимная заинтересованность в меж­государственных отношениях, верховенство нацио­нальных интересов государства;

  • развитие внешних связей на основе двусторонних и многосторонних соглашений: в случае сближения с од­ним государством не отдаляться от другого.

Узбекистану удалось за короткий период установить взаимо­выгодные отношения со многими ведущими государствами мира, нашу страну признали около 170 государств мира, со 134 из кото­рых в настоящее время установлены дипломатические отноше­ния. В Ташкенте аккредитованы миссии 44 государств и более 20 крупных международных организаций. В свою оче редь, функционируют 46 дипломатических и консульских пред­ставительств Республики Узбекистан в зарубежных странах и при международных организациях, включая постоянные представи­тельства при ООН в Нью-йорке и Европейском отделении ООН и других международных организациях в Женеве. Республика Узбе­кистан является членом свыше 100 международных организаций, на полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельных из них, таких как ООН, ШОС, СНГ и др., Сотрудничает с крупнейшими банковскими и финансовыми органами, негосударственными и неправительственными организациями. В республи­ке аккредитовано 88 иностранных представительств, действуют 24 межправительственных и 13 неправительственных организаций.
За годы независимости внешнеполитический курс Узбекистана пре­терпевал определённые изменения и корректировался с учётом трансформаций современных международных и региональных процессов, включая обострение вопросов безопасности и стабиль­ности в Центральной Азии.
Главной целью внешнеполитического курса является укрепле­ние независимости и суверенитета государства, отстаивание на­циональных интересов, упрочение безопасности и стабильности в регионе, формирование благоприятных внешнеполитических условий для устойчивого развития Узбекистана, закрепление его международного авторитета.
Узбекистан привержен следующим основополагающим прин­ципам внешней политики:

  • проведение открытой, прагматичной и взвешенной внешней политики на основе своих национальных интересов;

  • развитие равноправных и взаимовыгодных отношений с дру­гими странами на основе общепризнанных международных норм и принципов уважения суверенитета, территориальной целостно­сти и невмешательства во внутренние дела, мирного урегулирова­ния споров, неприменения силы или угрозы силой.

Как выше было отмечено в 2012 г. была принята «Концепция внешнеполитической дея­тельности Республики Узбекистан». Данная концепция была под­готовлена для дальнейшего совершенствования концептуальных основ внешней политики Узбекистана с целью своевременного и адекватного реагирования на угрозы и вызовы в регионе и мире в целом, укрепления национальной безопасности.
Концепция разработана с учётом реалий современных междуна­родных отношений, складывающейся в регионе и мире геоэкономической и геополитической ситуации, процессов глобализации и их влияния на международные отношения. В документе гово­рится, что главным приоритетом внешнеполитической деятель­ности Узбекистана является регион Центральной Азии, с которым связаны его жизненно важные интересы. Узбекистан оставляет за собой право заключать союзы, входить в содружества и другие межгосударственные образования, а также выходить из них, руко­водствуясь высшими интересами государства, народа, его благо­состояния и безопасности. Узбекистан проводит миролюбивую политику и не принимает участие в военно-политических блоках, оставляет за собой право выхода из любого межгосударственного образования в случае его трансформации в военно-политический блок. Узбекистан предпринимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряжённости в сопредельных государствах. Страна не допускает на своей территории размещения иностран­ных военных баз и объектов, не принимает участие в миротворче­ских операциях за рубежом.
В Концепции подчёркивается, что важнейшими для нас зада­чами являются обеспечение мира и стабильности в регионе, со­действие урегулированию ситуации в Афганистане, решение во­просов использования ресурсов трансграничных водотоков и обеспечения экологической устойчивости. Принятие эффектив­ных мер по борьбе с трансграничными угрозами, налаживание тесного, взаимовыгодного и конструктивного сотрудничества с сопредельными странами также являются приоритетами Респу­блики Узбекистан в регионе. Согласно документу, Узбекистан вы­ступает за решение всех насущных политических, экономических и экологических проблем региона на основе взаимного учёта ин­тересов, конструктивного диалога и норм международного права.
В то же время в процессе разработки и реализации внешней политики Узбекистан и другие республики Центральной Азии столкнулись с реа­лиями современных международных отношений, характеризую­щихся устойчивой тенденцией глобализации, как с позитивными, так и с негативными последствиями. Динамика двусторонних и многосторонних отношений в современной Центральной Азии определяется взаимовлиянием и взаимосвязью национальных, региональных и глобальных процессов. Принятой по инициативе Президента Ш. М.Мирзиёева Стратегии действий по дальнейшему развитию Узбекистана в 2017-2021 гг., одним из основных приоритетных направлений определено осуществле­ние взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики, направленной на укрепление независимости и сувере­нитета государства, создание вокруг Узбекистана пояса безопас­ности, стабильности и добрососедства, укрепление международного имиджа страны..

2.Следует отметить, что Узбекистан имеет важное геополити­ческое значение в Центральной Азии. Республика занимает цен­тральное положение в регионе, граничит на севере и северо-западе с Казахстаном, на востоке - с Кыргызстаном, на юго-востоке - с Таджикистаном, на юге - с Афганистаном и на юго-западе - с Турк­менистаном. Население Узбекистана в 2017 г. достигло 33 млн. че­ловек, что составляет около 50% населения Центральной Азии.


Общая площадь территории республики - около 448 тыс. км2. Природа Узбекистана представляет своеобразное сочетание рав­нинного и горного рельефа. Большую часть территории занимают равнины, на востоке и северо-востоке страны расположены от­роги Тянь-Шаня и Памира, здесь же находится высочайшая точка страны (Гиссарский хребет - 4 643 м). На севере центральной ча­сти Узбекистана находится одна из крупнейших пустынь мира - Кызылкум. Самые крупные реки - Амударья и Сырдарья. Обе берут начало в высокогорьях к востоку от границ Узбекистана и текут в северо-западном направлении, впадая в Аральское море.
Как выше было сказано, стабильность была и остаётся одним из главнейших приоритетов развития Узбекистана, что неоднократ­но подтверждено различными международными исследованиями. Так, по данным Индекса верховенства права Всемирного проекта права, в 2015 г. Узбекистан занимал 5-е место в мире и первое в СНГ по индексу обеспечения безопасности21.
В годы Независимости Республика Узбекистан достигла значительных успехов в социально-экономическом развитии. Даже в годы мирового финансово-экономического кризиса 2008-2009 годов темпы роста национальной экономики Узбекистана были в числе самых высоких в мире. С 2010 года ежегодные темпы прироста ВВП нашей республики не опускались ниже 8 процентов. В основе этих прогрессивных результатов, получивших признание многих международных экспертов, лежат огромные ресурсы социально-экономического развития нашей страны и целенаправленные, поэтапные реформы, проводимые на базе "узбекской модели” перехода к рыночной экономике.
Республика Узбекистан, занимая выгодное транзитное экономико-географическое положение в пределах Центральной Азии, играет важную роль в интеграционных процессах в этом регионе. Вместе с тем, наша страна обладает богатыми природными ресурсами, дающими большие возможности для развития многоотраслевой экономики. Прежде всего заслуживает особого внимания минерально-сырьевой потенциал Узбекистана. Всего на территории республики обнаружено 2700 месторождений около 120 видов полезных ископаемых. В частности, Узбекистан среди стран мира занимает по запасам золота четвертое место, по запасам урана - седьмое, (По данным МАГАТЭ, Узбекистан стоит на седьмом месте в мире по запасам урана (4 % мировых запасов урана) и на пятом по его добыче. Разведано на данный момент около 40 месторождений, основу которых составляют 27), по запасам молибдена - восьмое, по запапасам меди - десятое. Среди топливных ресурсов Узбекистана первостепенное значение имеют запасы природного газа - 14 место в мире. Также наша страна занимает ведущие позиции в мире по запасам таких нерудных полезных ископаемых, как калийные соли и фосфориты. Крупнейшие месторождения различных полезных ископаемых в основном расположены на территории Навоийской, Ташкентской, Кашкадарьинской областей и Республики Каракалпакстан. Таким образом, крупные запасы минеральных ресурсов нашей страны предоставляют широкие возможности для развития цветной металлургии, топливной, химической и строительной промышленности. Республика обладает богатыми агроклиматическими ресурсами, благоприятными для развития сельского хозяйства. Продолжительный вегетационный период и обилие тёплых солнечных дней дают возможность для интенсивного развития в Узбекистане таких высокоприбыльных отраслей земледелия, как хлопководство, садоводство, виноградарство, овощеводство, бахчеводство. Однако из-за развития преимущественно на орошаемой основе сельское хозяйство республики сильно зависит от фактора водных ресурсов. Этим видом ресурсов в наилучшей мере обеспечены территории Ташкентской, Андижанской, Сурхандарьинской и Самаркандской областей. В то же время в расположенных в пустынной западной части страны Бухарской, Навоийской областях, Республике Каракалпакстан сложилась весьма непростая обстановка в этом отношении. Несмотря на сложности в обеспечении водой некоторых регионов, Узбекистан занимает 11 место в мире по площади орошаемых земель.
Население и трудовые ресурсы Узбекистана - также один из опорных факторов социально-экономического развития страны. Население Узбекистана, составлявшее в 1990 году 20,2 млн человек, достигло к 2017 году численности в 32,1 млн человек. В период после 2010 года в Узбекистане в пересчёте на 1000 человек показатели рождаемости держатся на уровне 23-24, смертности 5-6, а естественного прироста, соответственно 18, то есть 1,8% в процентном выражении.
За короткий исторический период Узбекистан поэтапно решил сложные и жизненно важные задачи: вхождение в систему международных торгово-экономических связей, совершенствование отраслевой структуры национальной экономики, развитие промышленности, обеспечение продовольственной, энергетической и транспортной безопасности.
За годы независимости можно проследить 3 периода в динамике ВВП страны. Первый, охватывающий 1991-1996 годы, характеризовался спадом производства. В основном это было следствием распада системы территориального разделения труда в масштабе бывшего Со- юза, прекращения кооперативных связей предприятий Узбекистана с предприятиями других бывших союзных республик. Второй период, продолжавшийся с 1997 по 2003 год, стал временем стабилизации экономики и начала роста ВВП. Третий период, начавшийся в 2004 году, продолжается до настоящего времени. Для этих лет характерны высокие темпы прироста ВВП республики не ниже 8,0 % в год.

За годы независимого развития в отраслевой структуре национальной экономики произошли заметные изменения. Прежде всего заметно выросла доля промышленности в ВВП страны. Если в 1995 году доля промышленности в ВВП составляла 17,1 %, то в 2014 году этот показатель был равен 26 %., в 2017г. 33,5%. Удельный вес сельского хозяйства при этом в 2017г составил 19,2% Зачительно изменилась и отраслевая структура промышленности. В структуре отечественной промышленности выросла доля и усилилось значение электроэнергетики, топливной, химической промышленности, цветной металлургии, машиностроения и других отраслей тяжёлой промышленности, тогда как доля лёгкой промышленности, в прошлом определявшей специализацию республики, уменьшилась в 3 раза. С начала 2000-х годов объём промышленного производства в Узбекистане неуклонно растёт, при этом темпы роста обрабатывающих отраслей опережают темпы роста добывающих производств. В результате по итогам 2016 года в структуре промышленности нашей страны ведущее место с долей почти в 20% заняло машиностроение.


За прошедший период в Узбекистане созданы предприятия совершенно новых для страны отраслей промышленности: автомобилестроение, микроэлектроника, производство калийных удобрений и соды, фармацевтическая промышленность, производство сахара и другие. Были введены в строй крупные предприятия нефте- и газохимической промышленности. Только за период после 2010 года в республике построены такие крупные промышленные объекты, как Тупалангская ГЭС, Устюртский газохимический комплекс, Хандизинский горно-металлургический комбинат, Дехканабадский калийный завод, Хорезмский автомобильный завод, Зафарабадский цементный завод и другие.

К настоящему времени в Узбекистане создан мощный промышленный потенциал. Республика входит в число крупнейших в масштабе СНГ и всего мира производителей золота, урана, природного газа, кадмия, молибдена, серной кислоты, азотных удобрений, тканей, легковых автомобилей и другой промышленной продукции.


За годы независимости изменилась и территориальная структура промышленности Узбекистана. В конце 1980-х годов на долю города Ташкент и Ташкентской области приходилось 50% валового промышленного производства республики, а в последние годы на эти территории приходится только 30% отечественной промышленной продукции. В то же время за счёт сооружения новых крупных предприятий заметно вырос удельный вес в промышленности республики Андижанской, Кашкадарьинской, Навоийской, Бухарской, Джизакской областей и Республики Каракалпакстан. Следовательно, с течением времени на территории Узбекистана растёт число промышленных центров.

Большие перемены произошли также в сельском хозяйстве. Первоначальные цели реформ в этой области заключались в преодолении монокультуры хлопка, достижении зерновой независимости и развитии частных фермерских и дехканских хозяйств. В частности, за счёт резкого сокращения посевных площадей хлопчатника в 1,5 раза были увеличены посевы зерновых. Благодаря этому в Узбекистане за короткий срок валовой сбор зерна вырос в 3,5-4 раза, что способствовало обеспечению зерновой независимости страны. Кроме того, в рамках обеспечения продовольственной безопасности страны большое внимание было уделено развитию овощеводства, картофелеводства, садоводства, в виноградарства, молочно-мясного животноводства, птицеводства. В результате, за годы независимости годовой сбор хлопка сократился с 5,5 млн тонн до 3,4 млн тонн, а сбор овощей вырос в 2,5 раза, картофеля - в 6 раз, фруктов - в 4 раза, винограда - в 2,5 раза, производство мяса и молока увеличилось в 2 раза.


В настоящее время Узбекистан входит в ряд крупнейших в мире производителей и экспортёров винограда, бахчевых культур, некоторых видов фруктов. Наряду с этим, не потеряли своего значения и традиционные для Узбекистана товарные отрасли сельского хозяйства – хлопководство, шелководство, каракулеводство. По состоянию на 2016 год, республика занимала по сбору хлопка шестое, а по его экспорту третье место, по производству шёлка - шестое, по производству каракуля - второе место в мире.
В развитии транспортной системы также достигнуты значительные успехи. Самым внушительным достижением можно считать обеспечение территориальной целостности сети железных дорог республики. Если учесть протяженность территории Узбекистана на сотни километров с северо-запада на юго-восток, а также своеобразную конфигурацию государственной границы, проходящей по высоким горным хребтам и обширным пустыням, актуальность этой созидательной работы становится очевидной. Железная дорога Ташгузар-Байсун-Кумкурган соединила Сурхандарьинскую область с единой системой железных дорог Узбекистана без пересечения государственной границы, дорога Учкудук-Мискин-Нукус – Республику Каракалпакстан и Хорезмскую область, а дорога Ангрен-Пап – области Ферганской долины. Этим к настоящему времени была выполнена задача обеспечения транспортной безопасности и независимости республики. По состоянию на 2017 год ведётся строительство железной дороги Канимех-Мискин, которая должна соединить более коротким путем Навоийскую и Бухарскую области с Каракалпакстаном, и железной дороги от Ургенча до Хивы – одного из древнейших городов и центров туризма в стране.
В Узбекистане проделана большая работа по электрификации железных дорог и налаживанию скоростного железнодорожного сообщения. Так, по маршруту Ташкент-Самарканд был создан маршрут скоростных поездов "Афрасиаб”, по маршруту Ташкент-Карши – "Насаф”, из Ташкента в Бухару – "Шарк”. Ныне начата электрификация железных дорог Карши-Термез и Карши-Китаб. В связи с этим можно ожидать, что география скоростных железнодорожных маршрутов в республике будет расширена.
Кроме того, Республика Узбекистан в целях обеспечения надёжных транспортных выходов к морским портам по нескольким направлениям и реализации транзитных возможностей своего экономио-географического положения осуществляет широкомасштабное сотрудничество по вопросам развития транспорта с такими странами, как Туркменистан и Казахстан, Российская Федерация и Китай, Азербайджан и Грузия, Иран и Оман. Строительство с участием нашей страны первой железной дороги на территории Афганистана (Термез-Мазари Шариф) стало первым этапом обеспечения кратчайшего для Узбекистана вы- хода к портам Мирового океана в южном направлении. К сожалению, нестабильность геополитической обстановки в Афганистане задерживает строительство транспортных магистралей в сторону Индийского океана на неопределённый срок.
Широкомасштабные транспортные проекты Узбекистана – неотъемлемая часть политики нашего государства по дальнейшему развитию внешнеэкономических связей Узбекистана. К основным внешнеторговым партнёрам Узбекистана, имеющего внешнеэкономические связи почти со 140 странами мира, относятся Российская Федерация, Китай, Казахстан, Республика Корея, Турция и некоторые европейские страны. Развитие транспортной системы создаст условия для развития внешнеторговых связей республики в новых географических направлениях.
За последние годы в целях повышения промышленных и экспортных возможностей регионов, привлечения новых иностранных инвестиций в нашу экономику в Узбекистане было создано несколько свободных экономических зон (СЭЗ). Первоначально были сформированы СЭЗ "Навои”, "Ангрен”, "Джизак” (с филиалом в Сырдарьинской области), а позже "Хазарасп” в Хорезмской области, "Гиждуван” в Бухарской, "Ургут” в Самаркандской и "Коканд” в Ферганской области. А также работают СЭЗ Нукус-фарм»,«Зомин-фарм»,«Косонсой-фарм»,,«Сирдарё-фарм»,«Бойсун-фарм»,«Бустонлик-фарм»,«Паркент-фарм»,Свободная туристическая зона «Чарвак»,«Балик ишлаб чикарувчи», «Сырдарё».
Всего в Узбекистане на 2018 год создано 17 СЭЗ. В настоящее время на этих территориях осуществляются сотни производственных проектов с участием отечественных и иностранных инвесторов.

3. С первых же дней независимости Узбекистан выбрал путь вхождения в мировое сообщества и неуклонно идет по этому пути. Взаимоотношения с крупнейшими международ­ными и региональными организациями являются важным направлением многосторонней дипломатии независимого Узбекистана


Президент Ре­спублики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев в своём выступлении на торжественном собрании, посвящённом 24-й годовщине принятия Конституции Республики Узбекистан, отметил, что «националь­ным интересам Узбекистана отвечает активное сотрудничество с Организацией Объединённых Наций, Шанхайской организацией сотрудничества, Содружеством Независимых Государств, Органи­зацией исламского сотрудничества и другими международными структурами. Мы и дальше будем развивать практическое со­трудничество со Всемирным банком, Азиатским банком развития, Международным валютным фондом, другими международными финансовыми и экономическими организациями». Президент также подчеркнул, что основу нашей внешней политики и впредь будут составлять такие принципы, как невмешательство во вну­тренние дела других государств, урегулирование возникающих конфликтов и противостояний только мирным, политическим В контексте взаимоотношений с международными организаци­ями Узбекистан придаёт большое значение сотрудничеству с Ор­ганизацией Объединённых Наций (ООН) и её специализирован­ными учреждениями. Узбекистан стал членом ООН 2 марта 1992 г. на 46-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В Ташкенте в 1993 было открыто представительство ООН, а в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке - представительство Узбекистана.
Узбекистан активно участвует в обсуждении и ре­шении международных и региональных проблем в рамках ООН. Значимымы событиями стали выступление первого Президента И.А.Каримова на 48-сессии (сентябрь 1993г.) и 50-сессии (октябрь, 1995г.), 55- сессии Генеральной Ассамблеи ООН и на саммите ООН «цели развития тысячелетия» (2010 г.).
И.А.Каримов в своих выступлениях внёс от имени Узбекистана ряд конкретных предложений, направленных на обеспечение мира и стабильности в центральноазиатском регионе; в их числе созыв семинара ООН по вопросам безопасности и сотрудничества в Центральной Азии; объявление Центральной Азии безъядерной зоной; создание специальной группы при Совете Безопасности ООН по анализу зарождающихся между­народных конфликтов; установления сотрудничества в борьбе против наркобизнеса в Центральной Азии, создание специальной комиссии ООН по Аралу и др.
Вопросы ядерного разоружения являются одной из наиболее важных современных проблем безопасности мирового сообщества. Данная проблема актуальна и в Центральной Азии. К началу 90-х гг. прошлого века на территории Казахстана сосредоточился огром­ный арсенал оружия массового поражения: 1040 ядерных боеголо­вок для межконтинентальных баллистических ракет и 370 боего­ловок для крылатых ракет воздушного базирования.
Первый Президент Узбекистана И.Каримов, высту­пая на 48-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1993, предложил объ­явить Центральную Азию безъядерной зоной. В сентябре 2006 г. в Семипалатинске (Республика Казахстан) состоялось подписание «Договора о зоне, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии» на уровне глав внешне­политических ведомств стран ЦА. Однако только в апреле 2014 г. пять ядерных держав - Китай, Франция, Россия, Великобритания и США - подписали протокол, согласно которому они обязались никогда не использовать против стран Центральной Азии ядерное оружие, угрожать им или проводить какие-либо разработки, свя­занные с ядерным оружием, на территории данного региона. Под­писание этого Договора является реальным вкладом государств ЦА в реализацию «Договора о нераспространении ядерного ору­жия» и в глобальный процесс разоружения.
Важным аспектом безопасности Центральной Азии является ситуация в Афганистане. Узбекистан неоднократно отмечал, что обеспечение мира и безопасности в регионе непосредственно свя­зано с военными действиями в Афганистане, и пока там не пре­кратятся вооружённые столкновения и братоубийственный кон­фликт, будет существовать угроза миру и стабильности во всей Центральной Азии. По инициативе Узбекистана и при поддержке ООН была организована группа «6+2» (страны-соседи: Иран, Пакистан, Тад­жикистан, Туркменистан, Узбекистан, Китай, плюс Россия и США), направленная на решение афганской проблемы и обеспечение региональной безопасности. Первая встреча группы состоялась в 1997 г. в Нью-йорке, вторая - в июле 1999 г. в Ташкенте. На таш­кентской встрече была принята Декларация об «Основных прин­ципах решения афганских конфликтов мирным путём». На саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 г. И.А.Каримов внёс предложение о целесообразности возобнов­ления и расширения мирной инициативы «6+2» с включением в эту группу НАТО и превращением её в формат «6+3».
27 марта 2018 г. по инициативе Президента Узбекистана Ш.М.Мирзиёева проведена Ташкентская международная конферен­ция высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотруд­ничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие», в работе которого приняли участие Президент Исламской Респу­блики Афганистан Мохаммад Ашраф Гани, специальный пред­ставитель ООН в Афганистане Тадамити Ямамото, Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и по­литике безопасности Федерика Могерини, а также руководители внешнеполитических ведомств США, Великобритании, Германии, Италии, Франции, Турции, России, Китая, Индии, Ирана, Пакиста­на, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Сау­довской Аравии и Объединённых Арабских Эмиратов, представи­тели 25 государств и международных организаций.
В ходе конференции обсуждались различные предложения по установлению мира в Афганистане, восстановлению социально­экономической структуры этой страны, всестороннему содейст­вию её интеграции в региональные экономические процессы, и по итогам её работы была подписана Ташкентская декларация.
Узбекистан является участником всех 13 конвенций ООН по борьбе с терроризмом. Узбекистан приветствует работу Контртеррористического комитета Совета Безопасности и всецело поддерживает его уси­лия по укреплению потенциала стран-членов ООН в противостоя­нии этому злу.
Республика Узбекистан принимает активное участие в деятель­ности различных специализированных учреждений и комитетов Организации Объединённых Наций, а также в гуманитарных ак­циях ООН в Афганистане. Важным этапом сотрудничества с ООН стали визиты в Узбекистан бывших Генеральных секретарей ООН Кофи Аннана в 2002 г. и Пан Ги Муна в 2010-м и 2015 гг., в ходе ко­торых были обсуждены такие вопросы, как эффективное исполь­зование водных ресурсов, демократические реформы, а также во­просы реформирования ООН.
Проблема Арала - одна из важнейших региональных проблем Центральной Азии, которая пробрела общемировое значение. За последние 50 лет площадь акватории Аральского моря сократилась более чем в 4 раза, объём воды уменьшился в 10 раз и во столько же раз возросла его минерализация.
Толчком к объединению усилий в обсуждении этой пробле­мы послужила встреча глав государств Центральной Азии в мар­те 1993 г. в г. Кзыл-Орда (Казахстан). Вторая встреча состоялась в январе 1994 г. в г. Нукусе (Узбекистан), третья - в марте 1994 г. в г. Дашхавузе (Туркменистан). 20 сентября 1995 г. в Нукусе была принята Декларация государств Центральной Азии и международ­ных организаций по проблемам устойчивого развития бассейна Аральского моря. После этого в феврале 1997 г. была организова­на встреча в Алматы глав пяти центральноазиатских государств с участием представителей ООН. Было внесено предложение о со­вершенствовании организационных структур по комплексному решению экологической проблемы, сформирован новый состав Международного фонда спасения Арала (МФСА) и на его базе организован Исполнительный комитет. На 63-й сессии Генераль­ной Ассамблеи ООН была принята резолюция «О предоставлении Международному фонду спасения Арала статуса наблюдателя в Ге­неральной Ассамблее ООН».
16 сентября 2013 г. на 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, по инициативе Узбекистана была одобрено «Про­грамма мер по ликвидации последствий высыхания Арала и пре­дотвращению катастрофы экосистем в Приаралье». Программа поддержана Генеральным секретарём ООН Пан Ги Муном, кото­рый в 2010 г. лично посетил зону Приаралья и привлёк внимание мирового сообщества к ней как одной из крупнейших экологиче­ских проблем современности.. Под эгидой Международного фонда спасения Арала в октябре 2014 г в Ургенче состоялась международная конференция «Развитие со­трудничества в регионе бассейна Аральского моря по смягчению последствий экологической катастрофы». По результатам форума со стороны различных междуна­родных учреждений и программ было принято решение о допол­нительном выделении более 3 млрд. долл. США на снижение угроз Аральской трагедии.
В июне 2015 г. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун совер­шил очередной официальный визит в Республику Узбекистан. В ходе его встречи с Первым Президентом Узбекистана И.А. Кари­мовым был обсуждён широкий спектр вопросов регионального и международного характера, определены приоритеты дальнейше­го развития сотрудничества Узбекистана с ООН и её специализи­рованными институтами и агентствами.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш10 июня 2017 году побывал с визитом в Республике Узбекистан. В ходе состояв­шейся в Самарканде встречи главы республики Ш.М. Мирзиёева с Антониу Гутерриш стороны обсудили состояние и перспективы развития сотрудничества между Узбекистаном и ООН, актуальные вопросы регионального и международного характера, в частности, касающиеся смягчения последствий Аральской экологической ка­тастрофы, а также решения социально-экономических и экологи­ческих проблем. О.
А. Гутерриш побывал в Нукус и в Муйнаке, совершил Генеральный полёт на вертолёте и осмотрел нынешнюю территорию Аральского моря.
ООН отмечают, что в Организации придают важное значение проблеме Аральского моря. Представительства учреждений ООН осуществляют совместную с правительством Про­грамму по улучшению условий жизни населения, пострадавшего в результате кризиса Аральского моря.
Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев в сентябре 2017 г. на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций затронул самые актуальные темы современ­ности: проводимые реформы в Узбекистане, вопросы демократии, прав человека, молодёжи, религиозная толерантность, междуна­родная и региональная безопасность, региональное сотрудниче­ство, экология и др.
В своём докладе Президент Ш,М.Мирзиёев отметил, что в Узбекистане осуществляются широкомасштабные реформы, акти­визировалась защита прав человека, успешно развивается сотруд­ничество с международными финансовыми институтами и дру­гими структурами. Подчёркнуто, что Узбекистан в своей внешней политике приоритетное значение придаёт центральноазиатскому региону, решительно настроен на диалог, конструктивное взаимо­действие и укрепление добрососедства. «Мирная, экономически процветающая Центральная Азия - наша главная цель и ключевая задача», - заявил глава Узбекистана.
10-11 ноября 2017 г. в Самарканде состоялась международная конференция под эгидой ООН «Центральная Азия: одно прошлое и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и вза­имного процветания». На форуме приняли участие официальные лица ООН, ОБСЕ, ЕС, ШОС, СНГ, делегации стран Центральной Азии, Афганистана, государств Европы, Ирана, Индии, КНР, Пакистана, России, США, Турции, Южной Кореи, Японии и др., представители дипломатического корпуса, известные учёные, общественные и го­сударственные деятели - всего более 500 участников.
В настоящее время в Узбекистане действуют представительства таких структурных подразделений ООН, как Всемирная организация здравоохранения, Организация по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирный банк, Продовольственная и сель­скохозяйственная организация, Детский фонд, Фонд народонасе­ления, Программа развития, Управление по борьбе с наркотиками и преступностью, Объединённая программа по ВИЧ/СПИД. Со­вместно с этими организациями реализовано более 440 проектов и в настоящее время осуществляется свыше 70 проектов. Важное место в деятельности ООН приобретает достижение высоких Це­лей развития тысячелетия, которые были комплексным ориен­тиром для всех государств в течение последних пятнадцати лет, а также предстоящая новая повестка дня будущего - Цели устойчи­вого развития.
В интеграции Узбекистана с мировым сообшеством особое внимание приобретает его сотрудничества со специализированными организациями ОНН. В октябре 1993 г. в Париже Узбекистан стал членом ЮНЕСКО. С де­кабря 1994 г. в республике действует Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО, в 1996 г. в Ташкенте открыто представительство ЮНЕСКО в Узбекистане.
По предложению Узбекистана значимыми мероприятиями со­трудничества стали празднования в 1994 г. 600-летия великого астронома и государственного деятеля Мирзо Улугбека, в 1996 г. - 660-летия великого государственного деятеля и полководца Ами­ра Темура, которые широко проводились не только на территории республики, но и в представительстве ЮНЕСКО в Париже. Кро­ме того, в годы независимости были организованы и проведены масштабные мероприятия, связанные с празднованием юбилеев древних городов Узбекистана: 2750-летие Самарканда, 2700-летие Карши, 2500-летие Бухары, Хивы, Термеза, 2200-летие Ташкента, 2000-летие Маргилана. Проведение этих мероприятий под эгидой ЮНЕСКО с участием широкой международной общественности стало ещё одним доказательством широкого признания вклада Узбекистана в развитие мировой цивилизации.
В одном из фундаментальных исследовательских проектов ЮНЕСКО, осуществлённых в рамках Всемирного десятилетия раз­вития культуры, - «Шёлковый путь - путь диалога», - первосте­пенное внимание уделено Центральной Азии - региону с богатым культурным наследием, сыгравшим важнейшую роль в движении научных, культурных и религиозных идей между Востоком и За­падом, Севером и Югом. В связи с этим ЮНЕСКО уделяет исключи­тельное внимание изучению и широкой популяризации централь­ноазиатской цивилизации. Свидетельство этому - подготовка к изданию и выход в свет фундаментальной 6-томной «Истории ци­вилизации Центральной Азии», раскрывающей широкую картину исторических и культурных процессов в этом регионе от Среди­земноморья до Китая. В течение 1992-2005 гг. вышли в свет все шесть томов. Базой изучения истории цивилизации ЦА служит богатый археологический и исторический материал. Издание осу­ществлено на основе широкого международного сотрудничества, в первую очередь при участии специалистов из стран, входящих в состав этого историко-культурного региона, в том числе из Узбе­кистана.
Крупным событием в жизни нашего региона стало открытие под эгидой ЮНЕСКО 26 августа 1996 г. в Самарканде Международ­ного института центральноазиатских исследований. (МИЦАИ)
Одна из ярких страниц истории взаимоотношений с ЮНЕСКО - избрание Узбекистана и Казахстана на 29-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в 1997 г. членами органа его управления - Исполнительного совета. В том же году под эгидой этой органи­зации были проведены XII Международный Ташкентский кино­фестиваль и первый Международный музыкальный фестиваль традиционной восточной музыки «Шарк тароналари» в Самаркан­де. ЮНЕСКО поддержала создание двух негосударственных Ассо­циаций ремесленников в Самарканде и Бухаре. Кроме того, в рес­публиках ЦА созданы национальные комитеты Международного музыкального совета ЮНЕСКО и Международного комитета ЮНЕ­СКО по делам музеев.
Ряд городов и исторических объектов и традиций республики включён ЮНЕСКО в список мировых культурных ценностей:
1.Список ЮНЕСКО объектов всемирного наследия:

  1. Ичан кала (1990); 2.Исторический центр Бухари (1993); 3.Исторический центр Шахрисабза (2000); 4.Самарканд (2001); Западный Тянь-шань (2016)

  2. Репрезентативный список культурного нематериального наследия человечества:

1.Културное пространства района Бойсун (2001); 2. Музыка «Шашмаком» (2003); 3. «Катта ашула» (2009); 4.Навруз (2009); 5.Аския(2014); 6.Культура и традиция плова(2016); 7. Маргиланский центр развития ремесленничества:сохранение традиционной технологии изготовления атласа и адраса.

В интеграции Узбекистана с мировым сообществом особое значение приобретает его сотрудничества с ЮНЕСКО. Укрепляются отношения Узбекистана с международ­ной организацией под эгидой ООН - ЮНЕСКО, занимаю­щейся проблемами образования, науки и культуры. 29 октября 1993 г. в резиденции ЮНЕСКО в Париже состоялась церемония принятия Узбекистана в члены ЮНЕСКО. В тот же день в программу ЮНЕСКО было включено решение о праздновании 600-летия Улугбека. В октябре 1994 г. в Париже торжественно прошла неде­ля Улугбека. Хива и Бухара были внесены в список ми­рового культурного наследия ЮНЕСКО. В этом списке имеется 411 объектов.


В декабре 1994 г. в республике была образована На­циональная комиссия Республики Узбекистан по делам ЮНЕСКО - межведомственный орган, в состав которого входят 49 человек — представителей министерств и ве­домств сферы образования, науки, культуры и информа­ции.
ЮНЕСКО уделяет большое внимание изучению, воз­рождению и развитию Центральной Азии. В крупном исследовании под названием «Шелковый путь — путь общения» Центральной Азии придавалось первостепен­ное значение. В июле 1995 г. по решению ЮНЕСКО в Самарканде был создан Международный институт цент­ральноазиатских исследований . Этот институт был от­крыт во время официального визита Генерального ди­ректора ЮНЕСКО Федерико Майора в Узбекистан. ЮНЕСКО приняла решение о праздновании 660-летия Амира Темура в международном масштабе. В октябре 1996 г. в Париже проходила международная конферен­ция, посвященная Амиру Темуру.
В 1997 г. широко отмечались знаменательные 2500-летие Бухары и Хивы, которые считаются жемчу­жинами мира и которым были посвящены международ­ные конференции и выставки. 19-20 октября 1997 г. в торжествах, прохо­дивших в нашей стране в связи с 2500-летием Бухары и Хивы, приняли участие ООН, ЮНЕСКО и многие другие международные организации, послы и представители за­рубежных стран, а также другие гости.
Важным событием международного значения стало проведение в Ташкенте 6 ноября 1998 г. заключительного заседания 155-й сес­сии Исполнительного Совета ЮНЕСКО, в котором приняли участие 47 делегатов из разных стран мира. В заключение заседания была принята Таш­кентская декларация «Культура мира и деятельность ЮНЕСКО в государствах-членах», которая продолжила курс, связанный с про­возглашением Генеральной Ассамблеей ООН 2000-го года Между­народным годом культуры мира, в проведении которого ЮНЕСКО играла ведущую роль.
Сотрудничество Узбекистана и ЮНЕСКО активно осуществля­ется и в сфере образования. В вузах республики созданы кафедры ЮНЕСКО. Так, в Национальном университете Узбекистана открыта кафедра ЮНЕСКО им. Мирзо Улугбека, призванная изучать вопро­сы теоретической физики и астрономии. В Университете мировой экономики и дипломатии функционирует кафедра ЮНЕСКО по правам человека, демократии, толерантности и международному пониманию. Создание кафедр ЮНЕСКО в республике способствует ускоренному развитию системы высшего образования и междуна­родному сотрудничеству в этой сфере.
В целом, сотрудничество Узбекистана с ООН и её спе­циализированными учреждениями имеет большое значение для успешного проведения общественно-политических реформ и устойчивого развития республики.
Важным партнёром взаимодействия центральноазиатского региона с Европой является Организация по безопасности и со­трудничеству в Европе (ОБСЕ). В 1975 г. было созвано Совеща­ние по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) - много­сторонний форум для налаживания диалога между Востоком и Западом. В 1994 г. в г. Будапеште (Венгрия) было принято решение о переименовании Совещания в Организацию. В настоящее время ОБСЕ - крупная международная организация, занимающаяся во­просами безопасности и предотвращения конфликтов. В ОБСЕ вхо­дят 57 стран Европы, Кавказа, Центральной Азии и Северной Аме­рики. Организация тесно сотрудничает со своими партнёрами из числа средиземноморских и азиатских государств. Таким образом, ОБСЕ объединяет евроатлантическое и евроазиатское сообщества на географическом пространстве от Ванкувера до Владивостока13. Основной принцип ОБСЕ - широкий и всеобъемлющий подход к безопасности с обеспечением тесной взаимосвязи трёх основных измерений её деятельности - военно-политического, экономико­экологического и гуманитарного. Защита фундаментальных прав и свобод человека, сотрудничество в области экономики и охраны окружающей среды рассматриваются как важнейшие составляю­щие мира и стабильности.
Узбекистан стал членом ОБСЕ (СБСЕ) 26 февраля 1992 г. Основ­ным приоритетом сотрудничества с ОБСЕ была сфера региональ­ной безопасности, содействие развитию связей между странами- членами в экономическойобласти, технологической, гуманитарной сферах и экологии, создание условий для систематического поли­тического диалога.
Сотрудничество с Организацией Североатлантического до­говора (НАТО) стало для стран Центральной Азии важным на­правлением в решении ряда задач по поддержанию националь­ной безопасности, включая реформирование вооружённых сил, а также в связи с необходимостью осуществления комплексных, скоординированных мер по противодействию новым вызовам со­временности - международному терроризму, наркотрафику и др. Взаимоотношения Узбекистана и НАТО были установлены 21 де­кабря 1991 г. ). В 1994 г. Узбекистан с целью расширения политического диалога и военного сотрудничества с НАТО присоединился к программе «Partnership for Peace» («Пар­тнёрство ради мира»).
В 2009 г. Узбекистан заключил с НАТО Соглашение о транзите невоенных грузов для поддержки операции ISAF в Афганистане, а в 2012 г. вступило в силу Соглашение республики с Североатлан­тическим альянсом о транзите грузов из Афганистана. В 2011 г. во время визита в Брюссель Ислама Каримова состоялась встреча главы нашего государства с Генеральным секретарем НАТО Андер­сом Фог Расмуссеном, в ходе которой обсуждались перспективы развития отношений между Узбекистаном и НАТО, а также вопро­сы стабилизации Афганистана.
Таким образом, партнёрство Узбекистана и других стран Цен­тральной Азии с ООН, ОБСЕ, НАТО и другими международными ор­ганизациями важно для обеспечения стабильности и безопасности региона и достижения устойчивого экономического развития.

4.В годы независимости Узбекистан как самостоятельное, суверенное государства выбрал путь вхождения в мировое содружества, принимал активное участие в деятельности международных и региональных учреждений и организации, кроме того наряду с другими странами был соучредителем Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества и ряда других региональных организаций, наце­ленных на укрепление экономического, военно-политического и культурного сотрудничества между странами-участницами.


Как известно после августовских событий 1991 г. в Москве бывшие союзные республики поочерёдно стали провозглашать свою независимость. СССР потерпел политический крах.
8 декабре 1991 г. в Минске состоялась встреча лидеров Рос­сии, Украины и Беларуси - Б. Ельцина, Л. Кравчука и С. Шушкеви­ча, которые подписали Заявление и Соглашение о создании Содру­жества Независимых Государств (СНГ). В данном Соглашении было определено, что Содружество открыто для присоединения всех республик бывшего СССР, а также иных государств, разде­ляющих его цели и принципы. Официальным местом пребыва­ния координирующих органов Содружества был определён город Минск. В связи с распадом СССР было приостановлена действие его Конституции.
21 декабря 1991 г. в Алматы состоялась встреча с участием лидеров 11 стран бывшего Союза - Азербайджана, Армении, Беларуси, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. На встрече были приняты Алматинский протокол, Декларация и ряд других документов. Алматинская Де­кларация констатировала, что «СНГ – не государство и не надгосударственная структура; СНГ – открытая структура, к которой при согласии всех членов содружества могут присоединятся члены бывшего Союза и другие государства, с образованием Содружества Неза­висимых Государств Союз Советских Социалистических Республик прекращает своё существование».
Было решено, что для решения вопросов, связанных с координацией деятельно­сти государств Содружества, создаётся высший орган СНГ - Совет глав государств, а также Совет глав правительств.
На встрече от 30 декабря 1991 г. глав государств СНГ было приня­то Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств СНГ, подписаны другие документы, которыми на­мечались пути и механизмы решения наиболее остро вставших в условиях распада СССР вопросов: о собственности бывшего СССР за рубежом, о вооружённых силах и пограничных войсках, Согла­шение по стратегическим силам и др.
Учредительные документы СНГ - Минское соглашение от 8 декабря 1991 г. и Алматинский протокол от 21 декабря 1991 г. были впоследствии дополнены Уставом Содружества, принятым в Минске 22 января 1993 г. и вступившим в силу в январе 1994 г.
В настоящее время всего взаимодействие в рамках СНГ осуществляется через создан­ные в соответствии с Уставом органы: Совет глав государств; Совет глав правительств; Совет министров иностранных дел; Экономи­ческий совет; Экономический суд; Межпарламентская Ассамблея государств-членов СНГ, Исполнительный комитет СНГ а так же в структуре СНГ имеется 84 органа, в том числе 69 органов отраслевого сотрудничества, которые осу­ществляют выработку согласованных принципов и правил сотруд­ничества в экономической, социальной и других областях и спо­собствуют их практической реализации.
В декабре 2011 г. в Москве проходило заседание Совета глав государств-членов СНГ, посвящённое 20-летию образования Со­дружества. В ходе заседания многие главы государств отметили, что эффективность деятельности СНГ зависит от того, насколько реализуемые в его рамках проекты и направления деятельности будут отвечать интересам всех без исключения стран-участниц насущным целям и задачам обеспечения устойчивого развития, сохранения безопасности и стабильности на всём обширном про­странстве Содружества.
В октябре 2014 г. в столице Беларуси состоялось очередное засе­дании Совета глав государств-участников СНГ, на котором обсуж­дались актуальные вопросы развития сотрудничества в рамках Содружества, включая проекты документов, касающихся сотруд­ничества в сфере контроля за незаконным оборотом наркотиче­ских веществ, борьбы с незаконной миграцией и торговлей людь­ми. Было принято решение об объявлении 2016 года в СНГ Годом образования. На этом саммите И.А. Каримов сконцентрировал внимание на необходимости формирования и скорейшего задей­ствования полноценной зоны свободной торговли на простран­стве Содружества. Вместе с тем, сложные процессы, происходящие на Украине с 2014 г., оказывают негативное влияние на межгосу­дарственные отношения в СНГ и вызывают тревогу в странах ЦА. Значительно снизились экономические показатели во взаимоот­ношениях Украины с другими странами СНГ. В частности, если в 2013 г. товарооборот между Украиной и Узбекистаном составлял более 1 млрд. долл., то в 2014 г. он значительно упал. Отметим, что в нотах МИД Республики Узбекистан по ситуации на Украине было высказано, что Узбекистан выступает за решение проблем мирны­ми средствами и в рамках международного права.
В октябре 2017 года г. Сочи состоялось очередное заседание Со­вета глав государств-участников СНГ. В ходе заседания были об­суждены перспективы дальнейшего укрепления сотрудничества в рамках организации, вопросы совершенствования деятельности Содружества, состоялся обмен мнениями по региональным и меж­дународным вопросам.
На встрече Президент Республики Узбекистан Ш.М, Мирзиёев отметил: «Узбекистан намерен серьёзно оптимизировать свои подходы и придать качественно новую динамику участию в деятельности СНГ Особо подчеркну, что СНГ для Узбекистана - это важнейший институт практического взаимодействия в приори­тетных сферах, а страны-участницы Содружества - наши есте­ственные партнёры, соседи и друзья.
По итогам заседания СНГ Содружества приняты Заявление глав государств-участников СНГ о поддержке института семьи и тради­ционных семейных ценностей, решение об объявлении 2019 года Годом книги, 2020 года - Годом 75-летия Победы в Великой Оте­чественной войне 1941-1945 годов. Одобрены концепции сотруд­ничества государств-участников.
СНГ существует около 25 лет и, несмотря на все недостатки, всё же является оптимальной формой развития многостороннего сотрудничества в интересах тех стран, которые оно объединяет.
На пространстве СНГ с 1992 г. функционирует Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которая является военно-политическим союзом, созданным госу­дарствами СНГ на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного в мае 1992 г. Изначально в неё входили Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан, затем к ней присоединились Азербайджан, Грузия и Беларусь. Договор вступил в силу в 1994 г. В 1999 г. Узбекистан, Азербайджан и Гру­зия не стали его продлевать. В 2006 г. Узбекистан восстановил своё членство в ОДКБ.
За все эти годы страны-участницы Договора прошли непростой путь по формированию системы коллективной безопасности. Вме­сте с тем между странами ОДКБ существуют различные мнения и оценки состояния и перспектив сотрудничества. В частности, Узбе­кистан решил не подписывать ряд документов ОДКБ, включая за­прет размещения на территории какой-либо страны-участницы ОДКБ иностранных военных баз без согласия коллег по организа­ции, что нарушало декларированный в рамках Организации прин­цип консенсуса, отказался участвовать в создании Коллективных сил оперативного реагирования, не подписал соглашение об уча­стии войск стран организации в борьбе с возможными внутренни­ми конфликтами в каком-либо из государств ОДКБ. В результате в 2012 г. Узбекистан официально объявил о приостановлении свое­го членства в рамках ОДКБ.
В 1992 г. независимые страны Центральной Азии - Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан - создали межгосу­дарственную структуру - Центральноазиатское региональ­ное сотрудничество (ЦАРС), главной целью которого являлось экономическое объединение путём формирования общего эконо­мического пространства и единого регионального рынка.. Феврале 2002 г. на встрече президентов Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана была официально создана Органи­зация центральноазиатского сотрудничества (ОЦАС). Следу­ет заметить, что изучение деятельности ОЦАС выявило наличие ряда проблем. Так, в течение более чем десяти лет главами цен­тральноазиатских государств было подписано более 200 докумен­тов в рамках интеграции, однако многие из них остались нереа­лизованными. Не был выработан единый подход к использованию водных ресурсов Центральной Азии.
В октябре 2000 г. на базе Таможенного союза было создано Евра­зийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), в состав которого вошли Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация и Таджикистан. В октябре 2005 г. на встрече глав государств-членов ОЦАС в северной столице России Санкт-Петербурге было принято решение об интеграции ОЦАС в ЕврАзЭС. В ходе встречи Узбекистан принял решение о вступлении в ЕврАзЭС. На саммите ЕврАзЭС, ко­торый состоялся в январе 2006 г. в Санкт-Петербурге, были рассмо­трены вопросы, связанные с порядком объединения Организации Центральноазиатского сотрудничества и Евразийского экономиче­ского сообщества. Во время сам­мита был подписан протокол о приёме в его члены Узбекистана.
Объединение ОЦАС и ЕврАзЭС могло бы способствовать полно­ценному экономическому развитию стран-членов, однако данный процесс так и не был завершён. В 2008 г. Узбекистан приостановил своё членство в ЕврАзЭС.
Одним из наиболее эффективных механиз­мов взаимодействия является Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая прошла ряд этапов в своём ин­ституциональном и политическом развитии. Отмечают основных периода в процессе становления и развития этой орга­низации. Первый начался в 1996 г., когда после подписания между Россией, Китаем, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном Соглашения об организации «Шанхайская пятёрка» формирова­лись принципы и структурные механизмы развития многосторон­них отношений стран-членов.
Данный период характеризуется нормализацией отношений по ряду ключевых проблем безопасности, предотвращения любых возможных конфликтов между странами-участницами, преодоле­ния взаимного недоверия и т.д.
Один из важных моментов в формировании и развитии органи­зации связан с 5-м саммитом «Шанхайской пятёрки», проходившим в г. Душанбе в 2000 г., где в качестве гостя присутствовал Прези­дент Узбекистана.
Началом второго периода в развитии организации считается преобразование «Шанхайской пятёрки» в Шанхайскую организа­цию сотрудничества, которое произошло 15 июня 2001 г. в Шанхае на встре­че лидеров России, КНР, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, где Узбекистан вступил в орга­низацию в качестве государства-учредителя. В ходе саммита была подписана Декларация о создании Шанхайской организации со­трудничества, в которой закреплено, что целями ШОС являются: укрепление между государствами-участниками взаимного дове­рия, дружбы и добрососедства; поощрение эффективного сотруд­ничества между ними в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетиче­ской, транспортной, экологической и других областях; совмест­ные усилия по поддержанию и обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе, построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка.
На очередном саммите ШОС, прошедшем 7 июня 2002 г. в Санкт- Петербурге, была принята Хартия ШОС, обозначена структура Ор­ганизации и порядок установления её отношений с другими меж­дународными организациями и государствами. На данной встрече было отмечено, что основными направлениями многостороннего сотрудничества в рамках ШОС является взаимодействие в сферах экономики и обеспечения безопасности и что эти две сферы нераз­рывно связаны друг с другом.
В рамках ШОС был образованы Совет глав государств, Совет глав правительств (премьер-министров), Совет министров иностранных дел, Совещание руководителей мини­стерств и/или ведомств, Совет национальных координаторов, Се­кретариат; Региональная антитеррористическая структура.
На состоявшемся 28-29 мая 2003 г. в Москве саммите ШОС было объявлено о завершении процесса формирования Шанхайской организации сотрудничества как международной организации. В ходе заседания были утверждены документы, регламентирующие деятельность основных органов ШОС, механизм формирования бюджета и другие вопросы, связанные с текущей работой различ­ных подразделений ШОС, кандидатура первого исполнительного секретаря, приняты герб и флаг.
Активное участие в работе ШОС и принимает Узбекистан. Важным этапом в раз­витии ШОС был Ташкентский саммит глав государств организации в июне 2004 г. В ходе работы саммита принято девять важных до­кументов, состоялось официальное открытие Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) в Ташкенте, созданного для содействия координации и взаимосвя­зи компетентных органов государств-членов в борьбе с террориз­мом, экстремизмом и сепаратизмом. На ташкентском саммите был создан важный механизм взаимодействия - регулярные встречи секретарей совета безопасности стран-участниц ШОС, также под­писаны Протокол о сотрудничестве и координации деятельности министерств иностранных дел стран-членов ШОС и Положение о статусе наблюдателей при ШОС, которое имеет важное значение для дальнейшего развития и расширения организации.
В 2010 г., когда Узбекистан председательствовал в ШОС, во вре­мя визита Генерального Секретаря ООН Пан Ги Муна в Ташкент была подписана Совместная декларация о сотрудничестве между секретариатами ШОС и ООН, фиксирующая основные принци­пы и направления взаимодействия между двумя организация­ми. На саммите ШОС в Ташкенте в июне 2010 г. был подписан ряд документов, включая Декларацию 10-го заседания Совета глав государств-членов ШОС; Положение о порядке приёма новых чле­нов в ШОС; Правила процедуры ШОС, призванные содействовать совершенствованию правовой основы деятельности Организации.
В июле 2015 г. в г. Уфа на очередном заседании Совета глав государств-членов ШОС состоялся обмен мнениями по акту­альным вопросам международного и регионального значения, а также перспективам дальнейшего развития Организации. Главы государств-членов ШОС и БРИКС продолжили заседание в расши­ренном составе.
По итогам саммита ШОС главами государств-членов ШОС были приняты Уфимская декларация, Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа сотрудничества государств-членов Организации в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016­2018 гг. и др.
После завершения Уфимского саммита председательство в ШОС перешло к Республике Узбекистан. 23-24 июня 2016 г. в Ташкен­те состоялось очередное заседание Совета глав государств-членов ШОС. В заседании под председательством Первого Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова приняли участие Президент Республики Казахстан Нурсултан На­зарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзинь­пин, Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев, Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон.
В ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего разви­тия торгово-экономического партнёрства между государствами- членами Шанхайской организации сотрудничества, расширения деятельности ШОС, укрепления региональной безопасности и ста­бильности, борьбы с терроризмом, религиозным экстремизмом и сепаратизмом. На заседании было подчёркнуто, что международ­ный терроризм, экстремизм и иные их проявления представляют сегодня растущую угрозу одинаково для всех стран мира. Противо­действовать этим вызовам можно только путём усиления совмест­ной борьбы и консолидации усилий мирового сообщества.
По итогам саммита были подписаны Ташкентская декларация пятнадцатилетия ШОС, Решение об утверждении Плана действий на 2016-2020 годы по реализации Стратегии развития Шанхай­ской организации сотрудничества до 2025 года, Программа по раз­витию сотрудничества государств-членов Шанхайской организа­ции сотрудничества в сфере туризма и другие документы
В Астане в июне 2017 года состоялось очередное засе­дание Совета глав государств-членов Шанхайской организации со­трудничества, были обсуждены вопросы дальнейшего совер­шенствования деятельности ШОС, последовательного развития политического, торгово-экономического и гуманитарного сотруд­ничества между государствами-членами Организации, совместной борьбы против терроризма и экстремизма, укрепления региональ­ной безопасности и стабильности.
Выступая на саммите Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев обратил внимание участников саммита на необ­ходимость скорейшей нормализации ситуации в Афганистане как важной составляющей мира и безопасности в регионе. . Узбекистан выступает за последовательное углубление торгово-экономических связей со странами ШОС. Важное значение мы придаём совместной реализации масштабных проектов в рам­ках китайской инициативы «Один пояс, один путь». Строительство железнодорожной линии Китай-Кыргызстан-Узбекистан позво­лило бы обеспечить кратчайший путь для выхода наших стран на мировые рынки.
По итогам саммита ШОС принят пакет документов, в частности Астанинскую декларацию, отражающей консолидированные под­ходы государств-членов к дальнейшему развитию Организации и согласованные оценки по ключевым международным пробле­мам, Конвенцию о противодействии экстремизму, Заявление глав государств-членов ШОС о совместном противодействии между­народному терроризму и другие решения.
В китайском городе Циндао 9-10 июня 2018 г.состоялось 18-е за­седание Совета глав государств-членов ШОС. Лидеры стран-членов обсудили перспективные направления дальнейшего совер­шенствования деятельности организации, вопросы региональной безопасности, расширения экономического и инвестиционного со­трудничества, активизации транспортно-коммуникационного взаи­модействия и другие аспекты многосторонней кооперации. В сво­ём выступление глава Узбекистана Ш.М.Мирзиёев отметил усиление роли ШОС как важного механизма формирования региональной и глобальной политики, обеспечения безопасности и устойчивого развития Евразийского континента. В ходе саммита была принята- Циндаоская декларация, подписаны Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2019-2021 годы, План действий на 2018-2022 годы по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве и другие документы. Следует отметить также, что по инициативе Узбекистана была принята Совместное обращение глав ШОС к мо­лодежи. В ходе саммита представитель нашей страны Владимир Но­ров был утвержден в качестве генерального секретаря ШОС.
В настоящее время ШОС является одним из важнейших форма­тов многоуровневого сотрудничества. Высшим органом для при­нятия решений в ШОС является Совет глав государств-членов, ко­торый собирается раз в год. Организация имеет в своей структуре два постоянно действующих органа - Секретариата в Пекине и Исполнительный комитет РАТС в Ташкенте. Для содействия даль­нейшему расширению регионального экономического сотрудни­чества в рамках ШОС созданы Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС. Общая площадь государств-членов ШОС рав­няется более 34 млн. кв. км, или около 60% территории Евразии, а население - более 3 млрд. чел., что составляет почти половину населения земного шара.
Важным этапом развития ШОС на мировой арене стало предо­ставление Организации статуса наблюдателя при Генеральной ас­самблее ООН, подписание меморандумов о сотрудничестве ШОС с АСЕАН и Исполкомом СНГ, а также Совместной декларации о сотруд­ничестве между секретариатами ШОС и ООН, создание Контактной группы ШОС-Афганистан. Активный интерес к деятельности ШОС сегодня проявляют США, Япония, Южная Корея, страны Евросоюза, СНГ, ОДКБ, ПРООН и другие государства и организации



Download 1,42 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   46




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish