Системы и методологии сбора данных в рыболовстве во внутренних водоемах Европы

et al.
, 2015). Высокая степень различий в собираемых в Европе данных о рыболов-
1. Введение

---

Системы и методологии сбора данных в рыболовстве во внутренних водоемах Европы
2
стве объясняется тем, что страны сами занимаются управлением своими системами рыболов-
ства во внутренних водоемах, не руководствуясь при этом общими положениями, например, 
для стран-членов Европейского союза.
Несмотря на проведение в отдельных странах социально-экономических исследований, 
общеевропейская система социально-экономической оценки рекреационного рыболовства во 
внутренних водоемах отсутствует. В докладе компании «Ernst & Young» (Ernst & Young, 2011) 
сообщается о количестве промысловых рыбаков в странах-членах ЕС и приводятся сведения 
о численности занятых в этом секторе. Промысел на внутренних водоемах ведется в 22 из 28 
стран ЕС. По оценкам численность рыболовов составляет 17 000 человек при суммарном еже-
годном вылове рыбы в коммерческих целях в 35 000 тонн (средние данные за 2007-2008 гг.). 
По мнению компании «Ernst & Young» (Ernst & Young, 2011) доля коммерческого вылова рыбы 
во внутренних водоемах в общем объеме поставок рыбной продукции на европейский рынок 
является «ничтожной». По оценкам Европейской консультативной комиссии по рыболовству 
во внутренних водоемах и аквакультуре (ЕККРАВВ) суммарный объем промышленного рыбо-
ловства во внутренних водоемах составляет 90 000 тонн, а численность промысловых рыболо-
вов в 33 странах-членах ЕККРАВВ составляет 30 000 человек, включая некоторые страны, не 
являющиеся странами-членами ЕС (Mitchell 
et al.,
2010). Не во всех европейских странах нала-
жен регулярный сбор данных о вылове рыбы в рамках рекреационного рыболовства во вну-
тренних водоемах. По оценкам компании «Ernst & Young» (Ernst & Young, 2011) в 21 стране-чле-
нах ЕС численность рыболовов-любителей, занимающихся рекреационной рыбной ловлей, 
составляет 15,8 млн. человек, при этом социально-экономическая значимость этого вида рыбо-
ловства превышает значимость промышленного рыболовства. Согласно данным Арлингхауса 
с соавторами (Arlinghaus 
et al.,
2015), в среднем чуть меньше 11 процентов населения Европы 
занимаются рекреационным рыболовством, но уровень увлеченности населения этим занятием 
резко отличается по странам, колеблясь в диапазоне от 30 процентов в Норвегии до 3 процентов 
в Бельгии. Информация о социально-экономической значимости рыболовства во внутренних 
водоемах ограничена и ее оценка представляет собой одну из самых сложных задач в деле раз-
вития рыболовства во внутренних водоемах (Lucas and Marmulla, 2000, Arlinghaus 
et al.,
2002). 
Рыбное хозяйство во внутренних водоемах является одним из многочисленных способов 
использования внутренних водоемов наряду с такими способами, как забор воды, выработка 
гидроэлектроэнергии и судоходство (Arlinghaus 
et al.
, 2002, Cowx, 2015). Пока не будет нала-
жен учет данных о важности и социально-экономической значимости рыбного хозяйства во 
внутренних водоемах с предоставлением полной отчетности, соответствующие должностные 
лица могут отдавать предпочтение иным способам использования водоемов, ценность кото-
рых для экономики уже известна, в ущерб рыболовецкому сектору. В некоторых европейских 
странах существуют хорошо организованные и влиятельные объединения рыболовов-люби-
телей, но в целом для Европы характерно отсутствие достаточной координации среди рыболо-
вов, особенно среди промысловых рыболовов. Недостаточная степень координации не позво-
ляет рыбоводческим хозяйствам во внутренних водоемах оказывать существенное влияние на 
процесс планирования и управления пресноводными ресурсами (Newman, 2014). Кроме того, 
существуют противоречия между рыболовами-любителями, занимающимися рекреационным 
рыболовством, и промысловыми рыбаками по вопросам использования рыбных ресурсов, 
что ослабляет воздействие всего сектора. Небольшие размеры рыболовных хозяйств в секторе 
рыболовства во внутренних водоемах наряду с небольшим финансированием, выделяемым 
на проведение исследований в области рыболовства и управления внутренними водоемами, 
представляет собой угрозу сектору (Arlinghaus 
et al.
, 2002). И, наконец, ухудшение состояния 
окружающей среды и изменение климата приводят к утрате среды обитания и создают угрозу 
для рыболовства во внутренних водоемах.

---

3
1. Введение
Глобальное потепление, связанное с изменением климата, отрицательно сказывается на 
биологии рыб, в частности на характере их развития и возрасте достижения половой зрелости. 
Для обеспечения устойчивости управления рыболовными хозяйствами необходимо осущест-
влять постоянный мониторинг рыбных запасов в пресноводных водоемах. Данная проблема 
подчеркивает необходимость организации надлежащего сбора данных о пресноводных водое-
мах – озерах, прудах и реках по всей Европе.
Будущее рыболовства во внутренних водоемах тесно связано с успешным управлением 
водными ресурсами в реках и озерах, а также в окружающих их бассейнах (UNEP, 2010). Управ-
ление рыболовством во внутренних водах, как правило, осуществляется на индивидуальной 
основе, но учитывая природу европейских рек, пересекающих межгосударственные границы, а 
также совместные запасы рыбы в озерах, находящихся на территории более чем одного государ-
ства, такая система управления является недостаточной. Система управления рыболовством во 
внутренних водах должна иметь более расширенный природоохранный и социально-экономи-
ческий масштаб. Научное сообщество активно отстаивает идею расширения ракурса управле-
ния рыболовством, например, через применение экосистемного подхода в сфере рыболовства 
(ЭПР) (Arlinghaus 
et al.
, 2002, FAO, 2003, Garcia 
et al.
, 2003, Garcia and Cochrane 2005). Внедре-
ние ЭПР было предложено в целях улучшения управления внутренними водными ресурсами 
(Beard 
et al.
, 2011, Suuronen and Bartley, 2014, Cooke 
et al.
, 2016). Такой подход позволит более точ-
нее оценить рыболовство во внутренних водах с позиции его вклада в обеспечение продоволь-
ственной безопасности и средств к существованию, а также позволит обеспечить его призна-
ние при принятии более широких решений, касающихся водных ресурсов (Cooke 
et al.
, 2016). 
Для эффективного внедрения ЭПР в системе управления ведением рыбоводства во внутренних 
водоемах требуется сбор достоверных, сопоставимых и актуальных данных о ведении рыбо-
водства во внутренних водоемах и их эффективный анализ. Целью настоящего исследования 
является формирование исходной информации о применяемой методологии и системах сбора 
данных, мониторинга и оценки состояния рыболовства во внутренних водоемах. На основе 
изучения ситуации в конкретных странах определены основные проблемы и сформулированы 
рекомендации. 
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) 
определяет рыболовство во внутренних водоемах как «любую деятельность, осуществляемую 
с целью добычи рыбы и других водных организмов из внутренних водоемов» (http://www.fao.
org/inland-fisheries/en/). Авторы настоящего доклада сосредоточили свое внимание на вопро-
сах коммерческого и рекреационного рыболовства в пресноводных водоемах Европы: коммер-
ческое рыболовство означает деятельность по вылову рыбы с целью продажи, или продажи 
всего, или части улова; рекреационным рыболовством является рыболовство, осуществляемое 
в целях досуга и домашнего потребления с использованием как активных, так и пассивных 
орудий лова. Приведены примеры организации сбора и использования данных о рыболовстве 
во внутренних водоемах – как коммерческом, так и рекреационном в пяти следующих стра-
нах: Хорватия, Чешская Республика, Дания, Финляндия и Ирландия. Информация о других 
европейских странах собиралась из публикаций и по личным каналам. Целью исследования 
являлось описание существующих систем, применяемых для управления данными в сфере 
рыболовства во внутренних водоемах, и выявление наработанных практик и основных про-
блем сбора данных в целях управления рыбными ресурсами во внутренних водоемах в Европе. 

---

---