Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции г. Белгород, 28 декабря 2019 г

несмотря на предусмотренные законом правомочия, ни один рейхсканцлер /.../ не 
воспользовался ими с тем, чтобы повлиять на кредитную политику, проводимую 
Советом директоров Имперского банка
» [5, с. 210]. В соответствии с Законом от 
31.5.1922 года полномочия канцлера в отношении Имперского банка были полно-
стью отменены, что гарантировало полную автономию имперского банка. Другие 
требования комиссии об изменении банковского законодательства не были удовле-
творены [4, с. 208]. 
Кризис национальной валюты привел к необходимости стабилизации эконо-
мики. Одной из первых мер была денежная реформа 1923 года. Государственное 
регулирование экономики и финансов, в частности, для сдерживания инфляции, 

---

57 
для защиты и обеспечения национальной валюты обосновал немецкий экономист и 
статистик Г.Ф. Кнапп, книга которого «Государственная теория денег» вышла пер-
вым изданием еще в 1905 году. Согласно теории Кнаппа, деньги – это знаки, пла-
тежная сила которых прокламируется государством. Кнапп доказывал, что сущ-
ность денег определяется правовыми нормами, регулирующими их выпуск и упо-
требление. С Кнаппом был солидарен Д.М. Кейнс, крупнейший теоретик-
экономист Великобритании первой половины ХХ века. Кнапп, открыв правовое 
понимание денег, создал почву для сдерживания инфляции, для защиты и обеспе-
чения национальной валюты. Положения Кнаппа были использованы в целях со-
здания мобилизационной экономики: Германией во время Первой мировой войны, 
СССР при осуществлении первых пятилетних планов, Великобританией в 1939-
1945 гг. [1, с. 27-28].
Для осуществления денежной реформы в октябре 1923 года был учрежден 
Рентный банк. Капитал банка составили долговые обязательства его учредителей 
(крупных землевладельцев, промышленников, торговцев, банкиров), исчисленные 
в золотых марках, которые обеспечивались закладными листами и облигациями 
предприятий. Рентный банк выпускал так называемые рентные марки, которые 
принимались в качестве средства платежа, но не являлись официальной законной 
денежной единицей. Примерно треть капитала банка предоставлялась в качестве 
кредита для покрытия задолженности государства перед Рейхсбанком по кратко- и 
среднесрочным денежным обязательствам. Другая часть передавалась Имперскому 
банку с целью кредитования частного предпринимательства. Резерв Рентного банка 
насчитывал 800 млн. марок [3, с. 301].
Рентные марки, которые также обеспечива-
лись частным капиталом, принимались кредитными учреждениями в качестве пла-
тежного средства. Не будучи официальной законной платежной денежной едини-
цей, эта новая "параллельная" валюта завоевала полное доверие населения, охотно 
использовавшего ее в обращении [6, с. 207]. Таким образом, до августа 1924 года в 
Германии функционировали два эмиссионных центра – Имперский банк и Рентный 
банк с параллельными денежными системами. 
После денежной реформы образовалась острая нехватка оборотных средств, 
торгово-промышленные круги призывали к увеличению денежной массы, что све-
ло бы на нет меры по валютной стабилизации. Рейхсбанк на время прекратил де-
нежную эмиссию, ужесточался контроль за выдаваемыми кредитами, вводилось 
нормирование продаваемой Имперским банком иностранной валюты. Кроме того, 
временный характер новой денежной единицы не позволял широко использовать ее 
во внешнеторговом обороте. Именно эти причины привели к принятию закона от 
19.3.1924 года об учреждении Золотодисконтного банка. По закону от 19.3.1924 
года Золотодисконтный банк был учрежден как дочернее предприятие Имперского 
банка [5, с. 261]. Ему было предоставлено право эмиссии денег, которым он ни ра-
зу не воспользовался. Задачи данного банка неоднократно менялись, но в целом он 
функционировал как дочернее вспомогательное учреждение Имперского банка. С 
помощью двух вышеназванных банков удалось в короткое время стабилизировать 
бюджет Империи. Рентный банк просуществовал параллельно с Имперским банком 
вплоть до 1961 года, до принятия так называемого Закона о ликвидации Имперско-
го и Золотодисконтного банков" от 2.8.1961 года. После введения рентной марки в 
августе 1924 года параллельно с рентной маркой была введена рейхсмарка 
(Reichsmark) по курсу 1:1. Рейхсмарка оставалась немецкой валютой вплоть до 
1948 года (Münzgesetz 30.08.1924. RGBl. II.S. 254).

---

58 
30 августа 1924 года Имперский банк стал не зависимым от имперского пра-
вительства (Rechsbankgesetz 30.08.1924. – RGBl.II.S.235). Выборы президента Им-
перского банка осуществлялись
Генеральным советом Имперского банка, создан-
ным по инициативе европейских стран, заинтересованных в получении репараций 
от Германии. В Генеральный совет Имперского банка вошли 14 человек, семь из 
которых были представителями Великобритании, Франции, Италии, США, Бель-
гии, Нидерландов и Швейцарии. Иностранные представители не могли быть чле-
нами правительств или госслужащими, они являлись признанными экспертами в 
области финансов. Из их числа выбирался комиссар по вопросам эмиссии, в задачи 
которого входило наблюдение за выполнением предписаний по обеспечению де-
нежного оборота. Имперский президент обладал полномочием утверждать решения 
президента имперского банка. По состоянию на 1929 год капитал Имперского бан-
ка находился в руках 10 016 немцев (1.003340 долей) и 1288 иностранцев (223148 
долей) [9]. 
 
В конце октября 1929 года на Нью-Йоркской финансовой бирже разразился 
кризис, названный “
черной пятницей
”. Так начался самый серьезный мировой кри-
зис перепроизводства. Он охватил практически все страны и длился до 1932-
1933 гг. В Германии производство сократилось на 40%, число безработных достиг-
ло 6 млн.чел. Сказался кризис и на Имперском банке, который за шесть месяцев он 
потерял почти 2 миллиарда рейхсмарок в золоте и в валюте. В связи с этим 
13.3.1930 года в закон о банках было внесено одно существенное изменение. Оно 
преобразовало Генеральный совет Имперского банка, сократив число членов Гене-
рального совета с 14 до 10 человек. Места 7 представителей иностранных госу-
дарств в Генеральном совете были упразднены. Таким образом было устранено 
иностранное участие в деятельности Имперского банка. 
Распоряжение рейхспрезидента от 15.7.1931 года (RGB.1. с. 366) заложило 
основу валютного контроля. В соответствии с ним платежи в иностранной валюте 
должны были осуществляться либо непосредственно Имперским банком, либо дру-
гими банками при его обязательном посредничестве. Распоряжением рейхсканцле-
ра от 19.9.1931 года об акционерном законодательстве, банковском надзоре и нало-
говой амнистии (RGB.1. с.493) при Имперском банке был учрежден новый Попе-
чительский совет, который, в отличие от существовавшего прежде Попечительско-
го совета должен был на практике осуществлять всесторонний надзор за банков-
ским делом. Его членами являлись Президент и Вице-Президент Имперского бан-
ка, Статс-секретари министерства экономики и министерства финансов, Импер-
ский комиссар по банковскому надзору. Попечительский совет определял основ-
ные направления деятельности Имперского комиссара, подчинявшегося Министер-
ству экономики, в круг обязанностей которого входило: осуществление постоянно-
го контроля и надзора за банковским кредитным делом, в особенности за сделками 
с зарубежными партнерами, воздействие на общую банковскую политику, исходя 
из общеэкономических интересов Германии.
Анализ законодательства, регулирующего деятельность Имперского банка, 
свидетельствует, что экономическое и политическое доминирование Пруссии в 
империи, юридически закрепленное Конституцией 1871 года, отразилось на фор-
мировании механизма имперского государства, в том числе на учреждении Импер-
ского банка из преобразованного Банка Пруссии. Второй особенностью является 
частный характер банковского капитала высшего эмиссионного учреждения Гер-
манской империи. Третья характерная деталь заключается в длительном сохране-

---

59 
нии и постепенном сокращении числа других эмиссионных центров параллельно с 
Имперским банком. Далее: начальный период Веймарской республики сопровож-
дался существенным вмешательством иностранных держав-победительниц в Пер-
вой мировой войне в суверенные полномочия государственных органов Герман-
ской империи, что подтверждается включением иностранных представителей в 
высшие органы управления Имперского банка.