Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции г. Белгород, 28 декабря 2019 г

часть 1. с.233). Статья 1 Закона гласила: "
Вместо имевших хождение в Германии 
валют отдельных земель вводится имперский золотой стандарт. Его расчетной 
единицей является марка ...
". Имперский банк начал свою работу лишь на пятый 
год существования империи. Это событие можно считать вторым важным этапом 
на пути унификации монетного обращения в Германии, первым из которых было 
введение общей немецкой монеты – талера по Венской метрической конвенции 
1857 года [3, с. 284].
Различные экономические интересы отдельных слоев общества, различные 
взгляды на право эмиссии денежных знаков затрудняли принятие закона о банках. 
Представленный в Рейхстаг (парламент) проект закона подробно регламентировал 
приобретение, осуществление и прекращение права на эмиссию денежных знаков, 
он предусматривал обязательное золотое покрытие денег, однако не содержал ни 
одной статьи, в которой говорилось бы о создании Имперского банка как цен-
трального банка. В ходе последующих дебатов по поводу принятия закона было 
решено включить в текст закона подобную статью. Таким образом взяла верх идея 
централизации банковской системы Германии, упорядочения эмиссии денежных 
единиц. Закон о банках, обязательный на территории всей Империи, был принят 
18.3.1875 года. Закон регулировал не деятельность банков вообще (как можно было 
бы ожидать судя по названию – Bankgesetz), он посвящен деятельности частных 
эмиссионных банков и центрального (государственного) эмиссионного банка. Так 
как к тому времени успешно функционировал Прусский банк, бундесрат принял 
решение преобразовать его в Имперский банк, что и было осуществлено на осно-
вании соответствующего договора между Пруссией и Германской империей 
[7, с. 185]. Это не единственный пример функционирования прусского ведомства в 
качестве имперского органа власти. Так, в 1871 году на базе прусского внешнепо-
литического ведомства было создано имперское ведомство, которое за ежегодно 
выплачиваемое вознаграждение стало вести и международные дела Пруссии
[2, с. 44]. 
Несмотря на то, что закон внес существенный вклад в централизацию бан-
ковской системы страны, ни сторонники централизации, ни представители децен-
трализованной системы с сохранением автономии банков отдельных земель, не 
считали закон удовлетворительным [8, с. 384]. Закон наделил Имперский банк ста-
тусом юридического лица, а ст.12 гласила "
Имперский банк находится под кон-
тролем и руководством Империи
" (Reichsgesetzblatt. часть 1. с. 233). Руководство 
от имени империи осуществлял рейхсканцлер (ст. 26 закона). Первым главой Им-
перского банка был О. фон Бисмарк. Ему подчинялся президент Имперского банка 
и Совет директоров. Оперативное руководство Имперским банком осуществлял 
Совет директоров, состоявший из 7 человек, назначаемых по представлению Бун-

---

55 
десрата (палата земель парламента) кайзером на пожизненный срок (ст. 27 Закона). 
Служащие Имперского банка обладали правами и обязанностями имперских чи-
новников. 
Банковский надзор от имени империи осуществлял Попечительский совет в 
составе пятнадцати человек, председательствовал на его собраниях также рейхс-
канцлер (ст. 25 Закона). Таким образом и руководство, и контроль были сосредото-
чены в одном лице, что противоречит современным принципам конституционного 
права. Несмотря на то, что Имперский банк был публично-правовым учреждением 
и в организационно-правовом отношении был полностью подчинен империи, с 
экономической точки зрения он не являлся собственностью государства. Основной 
капитал Имперского банка на тот момент составлял 120 млн. марок, разделенный 
на 40 000 долей стоимостью по 3 000 марок, принадлежавших частным лицам. 
Главным местом расположения ИБ являлся Берлин, банк был уполномочен откры-
вать отделения в любом месте на территории империи по решению Бундесрата
[8, с. 389]. 
Имперский банк был не единственным эмиссионным центром. Даже спустя 
60 лет после образования империи в Германии сохранялись, кроме Имперского 
банка, еще 4 частных эмиссионных банка, которые были уполномочены выпускать 
банкноты – первоначально марки, затем рейхсмарки. Этими банками были Бавар-
ский эмиссионный банк (Bayerische Notenbank) /Мюнхен/, Саксонский банк 
(Saechsische Bank) /Дрезден/, Вюртембергский банк (Würtembergische Bank) 
/Штутгарт/, Баденский банк (Badische Bank) /Мангейм/. Право эмиссии эти банки 
утратили только в конце 1935 года, а выпускаемые ими денежные знаки имели 
хождение до 1.7.1936 года.
Первые годы ХХ века ознаменовались серьезным кризисом кредитной си-
стемы во всем мире, что привело к необходимости реформировать банковское за-
конодательство. В Германии возникла необходимость создания имперского ведом-
ства по банковскому контролю. Некоторые банки земель отказались от своих эмис-
сионных полномочий – Франкфуртский банк, Банк Южной Германии, Брауншвейг-
ский банк [8, с. 397]. 1.6.1909 года была принята поправка к Закону о банках, кото-
рая, в частности, объявляла эмитируемые Имперским банком денежные знаки 
"