Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции г. Белгород, 28 декабря 2019 г

единственным законным средством платежа" в отличие от денежных знаков, 
выпускаемых частными банками [7]
. Данное положение только узаконило уже 
сложившуюся практику. Поправка от 1909 года не привела к коренным преобразо-
ваниям в области банковского законодательства. В частности, провалилась попыт-
ка национализировать Имперский банк, то есть перевести уставной капитал банка 
из частных рук в собственность государства.
Решительное изменение положения и задач Имперского банка произошло в 
связи с Первой мировой войной; имперский банк постепенно стал "военным бан-
ком" [5, с.39]. Если в довоенный период Имперский банк служил частному капита-
лу, то теперь он стал инструментом кредитования государственной военной маши-
ны, так как немецкое правительство (в отличие, например, от английского) не при-
бегало к использованию в этих целях налоговой политики. В Закон о банках были 
внесены соответствующие изменения, согласно которым кратко – и среднесрочные 
долговые обязательства Империи принимались к учету Имперским банком в каче-
стве обеспечения банкнот. Учтенные обязательства Имперский банк реализовывал 
посредством операций на открытом рынке. Кроме того, Закон от 4.8.1914 освобо-
дил Имперский банк от обязанности золотого покрытия эмитируемых им денеж-

---

56 
ных знаков "
впредь до соответствующих изменений
". Поэтому золотой запас Им-
перского банка удалось не только сохранить во время войны, но и увеличить 
(RGB.1. c. 2117).
Поражение в войне и политические преобразования 1918 года (образование 
Веймарской республики) привели поначалу лишь к незначительным изменениям 
законодательства. Например, Закон от 16.12.1919 (RGB.1.II. с. 135) передал полно-
мочия назначения высших должностных лиц Имперского банка от кайзера к рейхс-
президенту. Задачи и структура Имперского банка остались в целом без изменений. 
В Веймарской конституции 11.8.1919 года, так же как в имперской конституции 
1871 года, нет упоминаний об Имперском банке как центральном эмиссионном 
банке Империи. Не произошла также национализация капитала банка, право на ко-
торую вытекало из ст. 156 новой конституции (право на национализацию частных 
предприятий – RGBl. 1919. S. 1383). Все политические партии высказались за со-
хранение капитала банка в частных руках. 
Последующие политические события привели к необходимости постепенно-
го придания Имперскому банку большей самостоятельности. В январе 1921 года 
Франция и Англия пришли к соглашению о размере репарационных выплат, кото-
рые обязана была осуществить Германия после Первой мировой войны. Данная 
сумма была несколько раз снижена по настоянию Германской стороны, после чего 
Германскому послу в Лондоне был предъявлен ультиматум осуществить выплаты в 
шестидневный срок. В связи с начавшимися массовыми волнениями в стране и не-
стабильной политической обстановкой был принят Закон в защиту республики, 
вступивший в силу 26.6.1922. Он предусматривал политические и экономические 
меры защиты республиканского строя [5, с. 99].
Экономическая ситуация неуклонно ухудшалась, национальная валюта 
обесценивалась, сокращались золотые запасы Имперского банка. В январе 1922 го-
да комиссия по вопросу о репарациях, заседавшая в Каннах, потребовала реформы 
бюджета, денежной системы и законодательства об Имперском банке. Это могло 
бы гарантировать успешную борьбу с инфляцией и обеспечить выплату репараций. 
Изменения в законодательство об эмиссионном банке внес Закон об автономии 
Имперского банка от 26.5.1922 (RGBl. II. S. 136). Этот закон лишил имперского 
канцлера его доминирующего положения в системе центрального банка страны. 
Имперский банк остался под контролем Империи, однако его руководство было 
полностью отнесено к компетенции Совета директоров Имперского банка. Надзор-
ной инстанцией оставался Попечительский совет, в состав которого с 1919 года 
входили председатель и еще восемь членов совета. Однако возможности данного 
органа влиять на политику банка были резко ограничены – так же как и полномо-
чия рейхсканцлера. Считается, что данный закон не имел особого значения, так как 
"