Руководство по организации комплексного центра социального обслуживания подростков и молодежи

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Роль молодежи в современном мире становится все более значимой. Уже ни у кого нет сомнений в том, что именно от молодежного фактора зависит будущее российского государства: его экономическое положение, роль на геополитической карте мира, военная и интеллектуальная мощь государства.

В настоящее время наиболее перспективным в социальной работе становится прагматичный подход к молодежи с позиций целостного, комплексного видения подрастающего поколения как объекта и субъекта общественного воспроизводства, носителя качеств будущего человеческого (в том числе трудового) потенциала социума.
Предназначение молодежи заключается в том неоспоримом факте, согласного которому она является не столько объектом воспитания, образования и социализации, сколько активным субъектом социального воспроизводства, инновационным потенциалом общества, существенным гарантом его развития. Именно молодое поколение выступает и как важное условие дальнейших социально-экономических перемен, и как инновационная сила. При другом взгляде на молодое поколение общество обречено на деградацию.
В связи с этим в настоящее время вопросы социальной защиты и помощи различным категориям молодого поколения как главного инновационного резерва общества приобретают значение важнейшей задачи, направленной на обеспечение национальной безопасности России. Без всесторонней социальной поддержки молодого поколения, без серьезного повышения качества молодежной популяции, а также сбережения, воспроизводства, целевого параметрирования и активного использования человеческого потенциала, в первую очередь его молодежной составляющей, социально-экономическое развитие и политическая стабильность в обществе невозможны.
Учитывая негативные тенденции всех параметров молодежной популяции, можно сделать вывод, что существующая в данный момент в Российской Федерации, и в Санкт-Петербурге в частности, система социальной защиты подростков и молодежи не выполняет полностью возложенные на нее функции, не является гарантом всесторонней поддержки молодого поколения со стороны общества и государства и, соответственно, не обеспечивает выполнения задач по воспроизводству будущего экономически активного человеческого потенциала страны.
В ходе диссертационного исследования была подтверждена основная гипотеза о том, что существующая в настоящее система социальной работы с различными категориями молодого поколения не достаточно эффективна и не решает многочисленных молодежных проблем, что может сказаться в будущем на социально-экономическом положении России в целом. Это происходит из-за того, что действующие социальные службы по работе с подрастающим поколением и семьями с несовершеннолетними детьми (14-17 лет) мало учитывают зарубежный и отечественный опыт социальной работы в этой области. Социальные службы не являются многопрофильными, их деятельность не базируется на комплексном, междисциплинарном знании о сложных явлениях и процессах, происходящих в молодежной среде в условиях системного кризиса; они охватывают крайне небольшой контингент молодежи, нуждающейся в их помощи. Социальная помощь и поддержка проводится в основном в отношении неблагополучных категорий подростков и молодежи, а также кризисных семей с несовершеннолетними детьми, в то время как «нормальная» семья и дети также требуют поддержки со стороны общества и государства. В итоге социальная работа не выполняет тех задач и функций, которые объективно необходимы российскому обществу для решения сложных проблем молодого поколения, сбережения, воспроизводства, параметрирования молодежной оставляющей человеческого потенциала. Это требует формирования качественно новой системы социального обслуживания подростков и молодежи на основе комплексного подхода в ее организации.
Решая поставленные вначале диссертационного исследования задачи, автор пришел к следующим выводам:

1. 
   Социальная работа с молодежью – специфический вид профессиональной деятельности, направленный на жизнеобеспечение молодого поколения, а также на улучшение качества молодежной популяции, осуществляемой государственными, региональными, муниципальными, коммерческими и общественными организациями, а также отдельными гражданами.
   

Социальная работа с молодежью отличается сложностью четкого определения объекта ее деятельности: во-первых, в нашей стране отсутствует четкое определение возрастных границ молодого поколения в разных науках и отраслях деятельности; во-вторых, существует сложность в определении того, все ли представители молодежной популяции нуждаются в помощи социальных работников, или только неблагополучные.
По мнению автора, объектом социальной работы с молодежью должны являться, следующие категории молодежной популяции: подростки (14-17), молодежь (18-30), а также семьи с несовершеннолетними детьми подросткового возраста.
Спецификой данного вида социальной работы является то, что помимо общих субъектов этой деятельности (собственно социальных работников; тех; кто обучает этой деятельности; исследователей социальной работы с молодежью; представителей административно-управленческих структур) наиболее активным субъектом должны стать сами представители молодого поколения – подростки и молодые люди.
Молодежь и социальные проблемы ее жизнедеятельности обладают яркой спецификой и отличаются от подобных проблем старшего поколения следующими параметрами:

• 
  более тесная взаимосвязь между медико-биологическими (психофизиологическими) характеристиками субъекта и параметрами его социальной жизнедеятельности;
  
• 
  отличие молодого поколения именно своим специфическим “набором”, перечнем и иерархией социальных проблем, свойственных ему в большей мере, чем другим социальным группам и категориям населения;
  
• 
  значительно большая степень влияния молодежных проблем в прогностическом плане на перспективы развития общества (его прогресс или регресс), чем противоречий, характерных для других возрастных групп;
  
• 
  обладание подрастающим поколением изначально неопределенным, невысоким социальным статусом, обусловливающим многовариантность жизнедеятельности различных категорий молодого поколения, а также порождающим дополнительные проблемные ситуации при адаптации к реалиям окружающей жизни;
  
• 
  большая степень сопереживания в психологическом плане подростками и молодыми людьми, в отличие от людей старшего возраста, своих неудач, нерешенных вопросов, что значительно снижает их способность цивилизованно разрешать конфликтные ситуации, успешно адаптироваться к реалиям мира;
  
• 
  большая степень детерминированности молодежных, юношеских проблем общими социальными проблемами, противоречиями общества, в отличие от таких же проблем других возрастных категорий.
  

2. 
   Современное познание характеризуется интеграционными процессами, возвращением к изначальной целостности представлений о мире на новой, научной основе – комплексного, междисциплинарного знания. Взаимосвязь и взаимообусловленность всех составляющих процесса взросления человека определяют необходимость привлечения различных дисциплин для изучения проблем его развития и становления. Таким образом, вопросы организации социальной работы с молодежью должны рассматриваться в более широком контексте социально-экономических, геополитических и других процессов, на основе комплексного подхода, который (при соблюдении принципов многосторонности, единства, мобилизации релевантных знаний, базовой дисциплины, системной организации, конгруэнтности, единства познавательного процесса и интеграции частных результатов) обеспечивает реализацию междисциплинарности исследования.
   

Необходимость комплексного подхода при решении вопросов организации социальной работы с подростками и молодежью обосновывается, исходя из различных точек зрения.
Во-первых, комплексность обозначает обслуживание на базе одного социального учреждения представителей различных категорий молодого поколения: подростков, молодых людей, а также семей, имеющих несовершеннолетних детей подросткового возраста.
Во-вторых, социальная работа в целом (и социальная работа с молодежью в особенности) является деятельностью, основанной на межотраслевом знании, поэтому она широко использует как собственные методы и технологии, так и методы, процедуры и технологии других областей знания и сфер практической деятельности.
В-третьих, изучение различных социальных проблем молодого поколения позволяет сделать вывод о том, что практически каждая проблемная ситуация, разрешение которой требует вмешательства социального работника, сложна, противоречива и носит многосторонний характер, а все жизненные процессы молодого человека (биологические, социальные, психологические, соматические и другие) взаимообусловлены. Это предопределяет целесообразность создания качественно новой системы социальной помощи и защиты, предоставляющей подросткам и молодежи, а также семьям, имеющим несовершеннолетних детей подросткового возраста, профессиональную помощь не только социальных работников, но и медиков, психологов, юристов, социологов, педагогов, менеджеров и др.

3. 
   К настоящему времени сложилось большое разнообразие технологий социальной работы с подростками и молодежью, структурировать которые можно как по применяемым методам, подходам к оказываемым видам помощи (собственно социальной работы, психологические, социологические, педагогические, медицинские, методы групповой, индивидуальной, общинной социальной работы), так и по индивидуальным характеристикам клиента и проблемы (социальная работа с дезадаптированными подростками и молодыми людьми, с инвалидами, молодыми людьми, вернувшихся из мест заключения, употребляющими наркотики и наркозависимыми, с ВИЧ-инфицированными, с молодыми мигрантами, беженцами и т.д.). Анализ имеющихся технологий показывает: молодежные проблемы при всей их специфике невозможно решать с помощью отдельных, частных технологий, методик и процедур, а также в отрыве от систем поддержки семьи, образования и здравоохранения, охраны общественного порядка, развития культуры, спорта и туризма.
   

За рубежом социальная работа с молодежью превратилась уже на практике в самостоятельное эффективное направление деятельности общества и государства. Стратегия и тактика социальной работы учитывает интересы, потребности, желания молодежи, ее постоянно меняющиеся требования к качеству образования, трудоустройства, быта, сферы услуг. В социальных программах все больше места уделяется механизмам самоуправления и самоопределения молодежи при выборе форм организации учебного и трудового процессов, свободного времени и быта. На Западе происходит переход от всеобъемлющих, централизованных законов для всей молодежи к модельным законам, целевым программам и гибким проектам социальных технологий и социальной работы, при реализации которых акцент делается на усилиях муниципальных органов власти как более приближенных к конкретным потребителям. Регулярно используется научное сопровождение, мониторинг и прогнозирование социальных программ, базирующихся на широкомасштабной паспортизации и информационном обеспечении аудитории потребителей услуг. Ведется экспертиза эффективности детской, семейной и молодежной политики в целях недопущения просчетов в ее планировании и реализации. Этот положительный опыт необходимо адаптировать к российской действительности и внедрить в практику социальной работы с молодежью.

4. 
   Изучение основных структур системы государственного социального обслуживания молодого поколения в Санкт-Петербурге показало, что к настоящему времени в городе сложилась относительно развитая система социальной помощи молодежи, осуществляемая всеми органами исполнительной власти города; функционирует сеть разноплановых учреждений; созданы различные координационные советы; действуют несколько целевых программ, реализация мероприятий в рамках которых совместными усилиями различных отраслевых комитетов в значительной степени способствовала улучшению положения различных категорий молодого поколения Петербурга. Учреждениями осваиваются новые формы и методы социальной работы с молодежью, развиваются нетрадиционные для России подходы в работе с этой категорией клиентов и т.д.
   

Вместе с тем, сохраняются негативные тенденции в организации социальной работы с подростками и молодежью в городе, среди которых наиболее очевидными являются:

• 
  фрагментарность и односторонность реализуемых социальных программ;
  
• 
  ограниченный охват контингента нуждающихся в социальной защите и поддержке юношей и девушек;
  
• 
  отсутствие единой концепции, правовой базы и технологий социальных услуг для различных категорий молодого поколения и семей, имеющих несовершеннолетних детей (14-17 лет);
  
• 
  «система» социальной работы с подростками и молодежью не учитывает современных кризисных реалий, не базируется на единой концепции воспитания, образования и социализации молодого поколения, функционально и законодательно разрозненна, финансово не обеспечена, а ее реализация не подлежит должному контролю; многие положения и мероприятия дублируют друг друга.
  

Результаты опроса молодых петербуржцев подтвердили гипотезу, что все они весьма слабо осведомлены (или вообще не имеют представления) о наличии каких-либо социальных организаций, которые могут оказать им помощь и поддержку в возможных неблагоприятных ситуациях или предоставить необходимую информацию. Вместе с тем результаты данных опросов демонстрируют огромную потребность практически всей молодежи (как осознаваемую самими подростками и молодыми людьми, так и не осознаваемую, но вытекающую из большого количества разного рода объективно существующих у них проблем) в такого рода организациях. В городе необходима сеть социальных учреждений, где молодые люди могли бы получить всестороннюю поддержку в различных проблемных ситуациях.

5. 
   Исходя из выводов диссертационного исследования и на основании изучения законодательной документации, разработан проект целевой Программы Санкт-Петербурга «Организация комплексных центров социального обслуживания подростков и молодежи Санкт-Петербурга (ювенальных центров)", а также методическое руководство по организации комплексного центра социального обслуживания подростков и молодежи Санкт-Петербурга (типовое положение о ювенальном центре).
   

Таким образом, можно сделать вывод о том, что социальная работа должна не только защищать молодое поколение, но и, наряду с другими социальными институтами, готовить молодежь к самостоятельной жизни, формировать у нее те качества, которые будут отвечать экономическим и политическим задачам России в XXI веке. В связи с этим, требуется создание качественно новой системы социального обслуживания – комплексного междисциплинарного обслуживания подростков и молодежи, а также семей с несовершеннолетними детьми на базе одного многопрофильного учреждения (ювенального центра).
Система комплексного социального обслуживания молодежи должна строиться с учетом следующих основных положений:

• 
  Наличие единой государственной концепции воспитания, образования и социализации молодого поколения, социальных стандартов и нормативов качества, а также единой системы требований к качеству социальной работы с учетом региональной специфики.
  
• 
  Создание единого государственного органа по руководству социальной защитой различных категорий молодого поколения и семей с несовершеннолетними детьми и координации деятельности всех учреждений, проводящих работу с молодежью.
  
• 
  Формирование единой базы ювенальной статистической информации, позволяющей анализировать состояние и тенденции развития молодежной популяции в различных аспектах.
  
• 
  Оптимальный охват мероприятиями системы единой социальной защиты всех категорий молодого поколения (подростков, молодежи), а также семей, имеющих несовершеннолетних детей 14-17 лет.
  
• 
  Комплексное межотраслевое обслуживание на базе одного учреждения.
  
• 
  Максимальный охват всех представителей молодежной популяции (не только «трудных»).
  
• 
  Координация и обмен опытом всех учреждений, проводящих работу с различными категориями молодого поколения.
  
• 
  Учет микроусловий, объективных обстоятельств и жизненных ситуаций при работе с молодежью (в первую очередь – в семье и школе).
  
• 
  Активное вовлечение самой молодежи в социальную работу в качестве ее субъекта.
  
• 
  Учет интересов и потребностей различных категорий молодого поколения при принятии управленческих решений, касающихся воспитания, образования, социальной защиты и иных сфер жизнедеятельности молодежи посредством мониторинга, а также обеспечения их непосредственного участия в разработке соответствующих программ.
  
• 
  Государственный и общественный контроль расходования финансовых средств, направляемых на социальную помощь.
  

Предложения по организации центров комплексного междисциплинарного обслуживания подростков, молодежи и семей с несовершеннолетними детьми (ювенальных центров), а также разработанные автором проект целевой Программы и методическое руководство по организации и реформированию учреждений системы социальной защиты молодежи адресованы органам городской, территориальной и местной власти Санкт-Петербурга.

1^ Freud, S. An Outline of Psychoanalysis. Trans. J. Strachey. New York: Norton, 1963.

2^ Halleck, S. Psychiatry and the Dilemmas of Crime. Berkeley: University of California Press, 1971; Erickson, E. Identity, Youth, and Crisis. New York: Norton, 1968; Abrahamsen, D. Crime and the Human Mind. New York: Columbia University Press, 1944; Sorrells, J. Kids Who Kill. Crime and Delinquency, 23, 1977; Aichorn, A. Wayward Youth. New York: Viking, 1935.

3^ Durkheim, E. The Rules of Sociological Method, 8^th ed. Glencoe, III: Free Press, 1950; Merton, R. Social Structure and Anomie. American Sociological Review 3, 1938; Parsons, T. Youth in the Context of American Society. Daedalus. Winter, 1962.

4^ Berger, P., Luckmann T. The Social Construction of Reality. New York: Anchor, 1967; Sellin, T. Culture and Conflict in Crime. New York: Social Science Research Council, 1938; Cohen, A. The Sociology of the Deviant Act. American Sociological Rewiew, 30, 1965; Miller, W. Lower Class Culture as a Generating Milieu of Gang Delinquency. Journal of Social Issues, 14, 1958; Cloward, R & Ohlin, L. Delinquency and Opportunity: a Theory of Delinquent Gangs. Glencoe, IL: Free Press, 1960; Short, J. Gangs. Neighborhoods and Youth Crime. Criminal Justice Research Bulletin. 5, 1990; Sullivan, M. Getting Paid: Youth Crime and Work in the Inner City. Ithaca, NY: Cornell University Press, 1990.

1^ См., напр.: Антология социальной работы. В 5т. Т. 1 – 3 / Сост. М.В. Фирсов. – М.: Сварогъ – НВФ СПТ, 1995; Григорьев С.И., Гуслякова Л.Г. Теория и методология социальной работы: Учебное пособие для вузов. – М.: Наука, 1994; Гуслякова Л.Г., Холостова Е.И. Основы теории социальной работы. – М.: ИСР, 1997; Менеджмент социальной работы: Учебное пособие для студ. высш. учебн. заведений / Под ред. Е.И.Комарова и А.И.Войтенко. – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 1999; Основы социальной работы: Учебник / Отв. Ред. П.Д.Павленок. – М.: Инфра-М, 1998; Российская энциклопедия социальной работы / Под. ред. А.М. Панова и Е.И. Холостовой. – М., 1997; Справочное пособие по социальной работе / Л.С.Алексеева, П.В. Бобкова и др. – М.: Юристъ, 1997; Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. 2 Т. / Под ред. проф. Т.Ф.Яркиной. – Москва-Тула: 1993; Технологии уличной социальной работы / Под ред. Е.А.Вороновой, В.Н.Келасьева, Г.С.Кургановой. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2002; Воронова Е.А., Григорова З.Н., Келасьев В.Н., Шипунова Т.В. и др. Социальная защита семьи и детства. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004.

2^ См., напр.: Слуцкий Е.Г., Оганян К.М., Шестаков В.П. Проблемы социальной работы с молодежью: опыт комплексного междисциплинарного исследования. Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГИСЭ, 2002; Теория социальной работы: Уч-к / Под ред. проф. Е.И.Холостовой. – М.: Юристъ, 1998; Практика применения ювенальных технологий в социальных службах. Авт. группа Волкова С.В., Барбышева В.Ю., Харитонова Г.Г. – М., «Медиа пресс», «Дети улиц», 2003; Проблемы социальной работы / под ред. Келасьева В.Н., Салустовича П. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2003; Середа В.М. Новые подходы в медико-социальной работе с детьми, подвергшимися сексуальному насилию // «Социология медицины» №1, 2004г. – М., 2004; Васильева. С.А., Воронова Е.А., Келасьев В.Н., Шипунова Т.В. и др. Технологии комплексного подхода к решению проблемы семейного неблагополучия – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2003.

1^ Вебер М. Избранные произведения / Пер. с нем. Сост. Ю.Н. Давыдов. – М.: Прогресс, 1990; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Пер. с фр. А.Б. Гофман. – М.: Наука, 1991; Мертон Р. Социальная структура и аномия // Социологические исследования, №№2, 3, 4, 1992; Манхейм К. Очерки социологии знания: Проблема поколения – состязательность – экономические амбиции / Пер. с англ. Е.Я. Догина, отв. ред. Л.В. Скворцов. – М.: ИНИОН РАН, 2000; Парсонс Т. О социальных системах. – М.: Академический проект, 2002;Спенсер Г. Опыты научные, политические и философские. –М.: Современный литератор, 1999; Турен А. Возвращение человека действующего. Очерк социологии / Пер. с фр. Е.А. Самарской, отв. ред. М.Н. Грецкий. – М.: Научный мир, 1998.

1^ Иванов О.И., Кондратьева Я.В., Криворученко В.К., Лукичев О.В., Щегорцов А.А. и др. Словарь по ювенологии: 300 терминов / Под общей ред. Е.Г. Слуцкого, И.В. Скормарцевой. – СПб.: БИС-принт, 2002.

1^ Конвенция о правах ребенка (Принята 44-й сессией Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г. Ратифицирована СССР 13.06.1990 г.) // Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №45.

1^ Основы ювенологии: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Науч. ред. Е.Г. Слуцкий, отв. ред. И.В. Скомарцева. – СПб.: БИС-принт, 2002.

1^ См., напр.: Первова И.Л. Асоциальное поведение детей и подростков. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 1999; Социология. Под ред. В.Н. Лавриненко. М.: ЮНИТИ, 2000; Лебедева А.И. Семья несовершеннолетнего правонарушителя как объект профилактики преступлений: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2003.

1^ Иванов О.И. Социальные проблемы молодежи и ювенологические исследования (введение в социологию социальных проблем). – СПб.: ИРЭ РАН, НАЮ, 2001.

1^ Чупров В.И., Зубок Ю.А. Молодежь в общественном воспроизводстве: проблемы и перспективы. – М., 2000.

1^ Слуцкий Е.Г., Оганян К.М., Шестаков В.П. Проблемы социальной работы с молодежью: опыт комплексного междисциплинарного исследования. Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГИСЭ, 2002.

1^ Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации. 2003 год», Москва.

2^ Данные Национального Форума «Настоящее и будущее народонаселения России». Москва, ноябрь 2004 г.

1^ Зубок Ю.А., Чупров В.И. Тенденции социального развития молодежи в современном Российском обществе // Аналитический вестник информационно-аналитического управления Аппарата Совета Федерации. – М., 2004, № 31 (251).

2^ Дети улиц. Информационно-консультативный вестник. Выпуски №2, 3 апрель-июнь, 2004 год. М.: Издательство ИКАР, 2004.

1^ Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Батчиков С.А. Белая книга: Экономические реформы в России 1991-2002 гг. - М.: Изд-во Эксмо, 2004.

2^ Государственный доклад «О состоянии здоровья населения Российской Федерации в 1992 году». Министерство здравоохранения РФ и Российская академия медицинских наук. – М., 1993.

^ В свою очередь, не получив должного профессионального образования молодежь пополнит ряды безработных. По данным МВД РФ рост в городе безработицы среди не­совершеннолетних на 1% вызывает рост преступности до 7-8 процентов.

3^ Величковский Б.Т. Реформы и здоровье населения страны. - М., 2001.

1^ В разделе использованы данные Петербургкомстата РФ, Комитета по труду и социальной защите населения, Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями, Комитета по здравоохранению, Комитета по образованию Администрации Санкт-Петербурга, а также разработки Лаборатории региональных проблем воспроизводства человеческого потенциала ИРЭ РАН.

1^ Составлено по аналитическим материалам Санкт-Петербургского государственного учреждения социальной помощи семьям и детям «Региональный центр «Семья», Комитета по труду и социальной защите населения, РОО «»Национальная академия ювенологии» и данным Петростата.

1^ По данным мониторинга здоровья женщин Санкт-Петербурга, проведенного Региональным отделением партии «Единая Россия» совместно с ОО «Здоровье женщин Санкт-Петербурга» (рук. проф. Л.П. Симбирцева). См.: Баркова Т. Здоровье женщин Санкт-Петербурга // Актуальные проблемы демографического развития Санкт-Петербурга. Материалы конференции (23 июня 2004 г.) / Под ред. Е.Г. Слуцкого. - СПб., 2004.

1^ По данным мониторинга здоровья женщин Санкт-Петербурга, проведенного Региональ­ным отделением партии «Единая Россия» совместно с ОО «Здоровье женщин Санкт-Петербурга» (рук. проф. Л.П. Симбирцева). См.: Баркова Т. Здоровье женщин Санкт-Петербурга //Актуальные проблемы демографического развития Санкт-Петербурга. Материалы конференции (23 июня 2004 г.) / Под ред. Е.Г. Слуцкого. - СПб., 2004.

2^ Аналитические материалы о положении детей в Санкт-Петербурге (2003). Комитет по труду и социальной защите населения, СПбГУ «Региональный Центр «Семья», - СПб., 2004.

3^ Аналитические материалы о положении детей в Санкт-Петербурге (2004). Комитет по труду и социальной защите населения, СПбГУ «Региональный Центр «Семья». – СПб., 2005.

1^ По данным Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга

1^ Аналитические материалы о положении детей в Санкт-Петербурге (2004). Комитет по труду и социальной защите населения, СПбГУ «Региональный Центр «Семья». – СПб., 2005.

2^ Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 года. Научное изд-е в 2-х книгах / Воронцова С.Д., Григорьев М.Н., Климов С.М., Совершаева Л.П.. Слуцкий Е.Г., Хазова Е.В., Ходачек А.М.. – СПб.: «Знание», 2003.

1^ Демографические аспекты воспроизводства человеческого потенциала Санкт-Петербурга: аналитический обзор и основные положения концепции демографической политики / Авторы-составители: Е.Г. Слуцкий, Н.Н. Шестакова, С.А. Ширнова. – СПб.: «Знание». 2004.

2^ Аналитические материалы о положении детей в Санкт-Петербурге (2004). Комитет по труду и социальной защите населения, СПбГУ «Региональный Центр «Семья». – СПб., 2005.

1^ Аналитические материалы о положении детей в Санкт-Петербурге (2004). Комитет по труду и социальной защите населения, СПбГУ «Региональный Центр «Семья». – СПб., 2005.

2^ Аналитические материалы о положении детей в Санкт-Петербурге (2004). Комитет по труду и социальной защите населения, СПбГУ «Региональный Центр «Семья». – СПб., 2005.

1^ в соответствии со ст. 20.20 КоАП РФ

1^ Слуцкий Е.Г. Стратегическое государственное планирование: или как написать Стратегию. Научно-практические рекомендации на примере опята разработки Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2015 года. – СПб.: ООО Издат.дом «Петрополис», 2005.

1^ См.: Хачатрян Л.А. Современный брак: проблемы и тенденции изменения // Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы». В 3 т. – М.: Альфа-М, 2003; Щукина А.С. Эволюция брачного поведения населения крупного города // Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы». В 3 т. – М.: Альфа-М, 2003.

1^ Слуцкий Е.Г. Молодежь как предмет исследования человеческого потенциала (human development) России и ее регионов. – СПб., 2000.

1^ Основы ювенологии: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Науч. ред. Е.Г. Слуцкий, отв. ред. И.В. Скомарцева. – СПб.: БИС-принт, 2002.

2^ Иванов О.И. Социальные проблемы молодежи и ювенологические исследования (введение в социологию социальных проблем). – СПб.: ИРЭ РАН, НАЮ, 2001.

1^ Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Колл. монография / Под ред. Е.Г. Слуцкого. – СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004

1^ Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Колл. монография / Под ред. Е.Г. Слуцкого. – СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004.

1^ Социальная работа: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. / Под общей ред. проф. В.И. Курбатова – Ростов н/Д.: Феникс, 2003.

1^ Павленок П.Д. Введение в профессию «Социальная работа»: Курс лекций. – М.: Инфра – М, 1998.

1^ Социальная работа: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. / Под общей ред. проф. В.И. Курбатова – Ростов н/Д,: Феникс, 2003.

2^ Социальная работа: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. / Под общей ред. проф. В.И. Курбатова – Ростов н/Д,: Феникс, 2003.

1^ Социальная работа: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. / Под общей ред. проф. В.И. Курбатова – Ростов н/Д,: Феникс, 2003.

1^ Теория социальной работы: Уч-к / Под ред. проф. Е.И.Холостовой. – М.: Юристъ, 1998.

1^ Coulshed V. Social work practice: an introduction. London: Macmillan Education, 1991.

1^ Turner, F. Social Work Treatment: Interlocking Theoretical Approaches (2^nd ed.). New York: Free Press, 1979.

2^ Patton, R, Meara, A. Psychoanalytical Counselling. London, 1992.

3^ Lantz, J. Cognitive Theory in Social Work Treatment. In F. Turner (Ed.), Social Work Treatment: Interlocking Theoretical Approaches (4^th ed.). New York: Free Press, 1996.

4^ См., напр.: Wolpe, J. The Practice of Behavior therapy (3^rd ed.). New York: Pergamon, 1983; Beck, A. Cognitive Therapy and the Emotional Disorders. New York: International Universities Press, 1976; Ellis, A. Anger: How to Live With and Without It. Secaucus-, NJ: Citadel Press, 1977.

1^ Rogers, C. Client-Centered Therapy, its Current Practice, Implications and Theory. Boston: Houghton Mifflin, 1951; Rogers, C. The Necessary and Sufficient conditions of Therapeutic personality changes // Journal of Counselling Psychology, 1957.

1^ Социальная работа: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. / Под общей ред. проф. В.И. Курбатова – Ростов н/Д,: Феникс, 2003.

1^ Кондратьева Я.В., Слуцкий Е.Г., Сапова Н.И., Кострикин А.В. Социальная работа с молодежью. Учебное пособие / Под редакцией проф. С.М. Климова и проф. Е.Г.Слуцкого. – СПб.: Общество «Знание» СПб. и Лен. обл., 2004.

1^ Бразевич С.С. Социальная мобильность офицерского состава в условиях реформирования общества // Социология и общество. Тезисы Первого Всероссийского социологического конгресса «Общество и социология: новые реалии и новые идеи» (СПб., 27 – 30 сентября 2000 г.). – СПб.: Издательство «Скифия», 2000.

1^ Ювенологический словарь: 300 терминов. / Под ред. Е.Г. Слуцкого. - СПб.: ИРЭ РАН, НАЮ, 2002.

1^ Richmond, M. Social Diagnosis. New York: Sage, 1917.

1^ Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Колл. монография / Под ред. Е.Г. Слуцкого. – СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004

2^ Социально-молодежная работа: зарубежный опыт. Учебно-методическое пособие / Гос. ком-т РФ по делам молодежи; Ин-т молодежи. Центр образования молодежи «Демократия и развитие». – М., 1997.

1^ Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. 2 Т. / Под ред. проф. Т.Ф. Яркиной. – Москва-Тула: 1993.

1^ Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. 2 Т. / Под ред. проф. Т.Ф. Яркиной. – Москва-Тула: 1993

1^ Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. 2 Т. / Под ред. проф. Т.Ф.Яркиной. – Москва-Тула: 1993

1^ Социальная работа: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. / Под общей ред. проф. В.И. Курбатова – Ростов н/Д,: Феникс, 2003.

1^ Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Колл. монография / Под ред. Е.Г. Слуцкого. – СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004

1^ Здесь и далее в разделе речь идет о детях в законодательном смысле – т.е. всех тех, кто не достиг совершеннолетия, в том числе и подростках 14-17 лет.

1^ Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследования / Колл. монография / Под ред. Е.Г. Слуцкого. – СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004.

1^ Авторы концепции ювенальной политики говорят о необходимости единой социальной политики в отношении всех категорий молодого поколения, включая детей с самого рождения, но в диссертационном исследовании, исходя из реалий современной действительности, речь идет о едином социальном обслуживании только подростков и молодежи.

1^ Практические рекомендации приняты к использованию в разработке Концепции единой ювенальной политики в области семьи, детства и молодежи для 4-ой (окончательной) редакции документа Полномочного представителя Президента РФ в СЗФО «Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 года». Научное издание в 2-х книгах. СПб.: «Знание». 2003.

1^ В диссертации не произведены экономические расчеты мероприятий Программы, т.к. это требует привлечения знаний специалистов других научных сфер.