Рынок труда : учебное пособие

Вопросы для самопроверки
1. Что такое безработица?
2. Назовите причины безработицы.
3. Назовите показатели безработицы.
4. Назовите виды безработицы.
5. Каковы пути минимизации безработицы?
6. Какие органы и нормативно-правовые акты предназначены для 
регулирования безработицы?

---

50
Глава 7
.
миГрация Трудовых ресурсов.
миГрационная полиТика ГосударсТва
Мобильность трудовых ресурсов: социально-профессиональная, территориаль-
ная 

Миграция: сущность, виды, причины 

Миграционная политика государства
мобильность рабочей силы
Важнейшим фактором, отражающим состояние занятости всех 
социально-демографических групп населения, является степень его 
мобильности. 
Степень мобильности
отражает готовность и воз-
можность населения изменять социальный статус, профессиональную 
принадлежность и место проживания. Мобильность обусловлена по-
требностями экономики в труде определенного содержания и места 
приложения, а также способностью и готовностью личности к изме-
нениям в существенных характеристиках труда.
Мобильность рабочей силы подразделяется на социально- про-
фессиональную и территориальную. Социально-профессиональная 
мобильность — это процесс изменения содержания трудовой дея-
тельности, вызванный различными причинами. Территориальная 
мобильность — это миграция, под которой понимается именно про-
странственное перемещение трудоспособного населения, вызывае-
мое изменениями в развитии и размещении производства, условиях 
существования рабочей силы.
Мобильность рабочей силы характеризуется определенными фак-
торами, которые можно разделить на 4 группы:
— предусматривающие настоятельность изменений в мобильно-
сти рабочей силы;
— отражающие желательность мобильности в силу целого ряда 
социально-экономических обстоятельств;
— оценивающие легкость мобильности через систему характери-
стик, которые могут способствовать либо препятствовать ей;

---

51
Мобильность рабочей силы
— отражающие информированность человека о возможных вари-
антах мобильности, что крайне важно в условиях переходного 
периода к рыночной экономике.
Миграция рабочей силы
— это пространственное перемещение тру-
доспособного населения, вызываемое изменениями в развитии и раз-
мещении производства, условиях существования населения.
Классификация перемещения населения по признаку перемеще-
ния между административно-территориальными образованиями сле-
дующая.
Внешняя миграция
происходит при пересечении государственной 
границы, при этом два потока выделяют — эмиграцию, иммиграцию.
Эмиграция
— это отток населения за пределы данного государ-
ства. В 1993 г. был введен закон о свободном въезде-выезде. С 1990 г. 
ежегодная миграция из России составляет (по данным МВД) 100 тыс. 
чел. Больше всего, 2/3, эмигрантов выезжают в Германию, меньше — 
в Израиль и США. Основа эмиграции этническая: 50 % немцы, 30 % 
русские, 12 % евреи.
Иммиграция
— это приток на территорию данного государства. 
Законодательство по отношению к иммигрантам только разрабаты-
вается. Осваиваются способы регулирования трудовой иммиграции, 
принятые в разных странах. Предприятия России могут привлекать 
иностранную рабочую силу по лицензиям, для этого не требуется раз-
решения правительства, как прежде. Качественно она представляет 
собой квалифицированную рабочую силу. Две трети иммигрантов на-
ходится в трудоспособном возрасте: 17,8 % прибывших из ближнего 
зарубежья имеют высшее образование, 28,6 % — среднее специаль-
ное и незаконченное высшее.
Внутренняя миграция
— это миграция внутри страны. Миграция 
может быть различных видов в зависимости от действия различных 
факторов и условий. Если миграция происходит в пределах опреде-
ленного региона и между регионами различного ранга, то делится 
на внутрирайонную и межрайонную,
 
внутриобластную и межобласт-
ную. В зависимости от времени пребывания мигрантов выделяют 
безвозвратную
 
(постоянную) и возвратную (временную) миграцию 
населения. По причинам, ее обусловившим, миграция делится на до-
бровольную и вынужденную, последняя происходит по не зависящим 
от мигрантов причинам, например, военные действия, экологиче-
ские катастрофы, политические и этнические конфликты. По харак-

---

52