Рынок труда : учебное пособие

служба занятости
В 1991 г. в России была сформирована государственная служба за-
нятости. В настоящее время в стране действуют Федеральная служ-
ба занятости (ФСЗ), 89 региональных организаций ФСЗ в областях, 
краях, республиках, 2390 городских и районных центров (бюро) за-
нятости, 54 их филиала, 52 учебно-методических центра, 7 центров 

---

42
Глава 5. Занятость населения. Государственное регулирование
профориентации. В них работают почти 36 тысяч человек. В службах 
занятости, на базе учебных центров, проходят обучение безработные. 
Учебные центры бывают многофункциональными, многоуровневы-
ми, общеобразовательными и предоставляющими дополнительное 
образование. Источники финансирования учебных центров — сред-
ства, привлекаемые из республиканских и местных бюджетов, а так-
же из государственного фонда занятости.
Федеральная государственная служба занятости (ФГСЗ) — это 
структура специальных государственных органов. Задачи службы: 
обеспечение координации, решение вопросов занятости населения, 
регулирование спроса и предложения на рабочую силу, содействие 
неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их про-
фессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безра-
ботным.
Работу ФГСЗ возглавляет и организует федеральный орган испол-
нительной власти — Федеральное агентство по трудоустройству и за-
нятости, которое для осуществления своих полномочий создает терри-
ториальные органы. Органы службы занятости совместно с органами 
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами 
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами 
местного самоуправления разрабатывают и реализуют государствен-
ную политику в области содействия полной, продуктивной и свобод-
но избранной занятости населения, которая включает:
— разработку мер финансово-кредитной, инвестиционной и нало-
говой политики, направленных на рациональное размещение 
производительных сил, повышение мобильности трудовых ре-
сурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, по-
ощрение применения гибких режимов труда и других мер, спо-
собствующих сохранению и развитию рабочих мест;
— правовое регулирование в области занятости на основе соблю-
дения законных прав, интересов граждан и соответствующих 
государственных гарантий, направленное на дальнейшее со-
вершенствование законодательства о занятости населения;
— совершенствование разработки и реализации федеральной 
и территориальной программ содействия занятости населения;
— создание и развитие инфраструктуры рынка труда.
Для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и ре-
ализацией государственной политики занятости, ранее действовал 

---

43
Служба занятости
Государственный фонд занятости населения (ГФЗ). Порядок форми-
рования и расходования средств ГФЗ был определен законом «О за-
нятости населения в Российской Федерации». ГФЗ в настоящее время 
не существует, его функции переданы Федеральной службе по труду 
и занятости. Финансирование реализуется из федерального бюджета.