Республика узбекистан министерство высшего и среднего специального образования

14.3. Экономические методы управления.
Экономические методы управления основаны на использовании экономических интересов.
Основная задача методов экономического управления - создание и эффективное использование новых методов экономических механизмов, а также среды интересов, которая позволит снизить затраты на единицу производимого продукта (услуги). Таким образом обеспечивается эффективная работа людей за счет раскрытия их личных и групповых интересов. Для этого важно доплачивать, давать бонусы и вознаграждать крупной суммой денег. Экономические методы занимают лидирующие позиции среди всех методов управления. Лидер любого уровня должен быть знаком с содержанием этих методов и уметь правильно их применять.
К экономическим методам хозяйствования относятся:
• кредитные и процентные ставки;
• налоги и налоговая нагрузка;
• таможенные сборы;
• субсидии и реабилитация;
• лицензия;
• комиссии за перевод;
• прайс-лист и др.
Регулирующие органы, в частности государство, используют эти методы для управления критическими процессами как при формировании рынка, так и на этапе его самоуправления.
Если административные методы противостоят самоуправляющимся рыночным механизмам, то экономические методы, наоборот, будут полагаться на их использование, коренным образом изменится и влияние государства на экономику. В результате рынок осуществляет деятельность предприятий и фирм, а государство управляет макроэкономикой на основе законов рынка. Это означает, что государство имеет минимальное вмешательство в деятельность рынков и предприятий.
Государство активно влияет на экономику через кредитную систему. Оно использует процентную ставку для изменения суммы ссуды. Согласно правилам рынка, если процентная ставка снижается, спрос на деньги возрастает. Следовательно, больше кредитов берется и больше инвестируется в производство.
Учитывая зависимость кредита от экономического роста, государство примет меры по снижению его стоимости. В руках государства накапливается большая сумма денег, которая хранится в банке и является кредитным ресурсом до тех пор, пока не будет использована. Деньги государства попадают на рынок капитала и увеличивают предложение кредита. Таким образом, государству удается изменить спрос и предложение на деньги на рынке, изменив состав свободных денег. Легкие деньги:
• сейчас выделено на кредитование;
• Разделены на деньги, являющиеся резервом по ссуде.
Уменьшение резервных денегозначает увеличение денежной массы, и, наоборот, ее увеличение сокращает денежную массу. Обычно 20 процентов ссудного ресурса находится в резерве, а 80 процентов направляется непосредственно на кредитные работы, то есть выставляется на продажу.
Как генеральный менеджер, правительство меняет это соотношение. Оно увеличивает предложение в виде кредита за счет сокращения денежной массы. В результате сокращаются инвестиции и замедляется экономический рост.
Государство влияет на экономику через налоговую систему и участвует в процессе управления. Налоги доступны во всех странах и уплачиваются фирмами, организациями и физическими лицами в виде обязательного платежа только государству. Государство предоставляет социальные услуги членам общества, кем бы они ни были. Эти услуги включают:
• мудофаа;
• обеспечение мира и спокойствия, общественного порядка;
• выполнение работ по благоустройству и санитарии;
• Государственное управление;
• обеспечение национальной безопасности;
• защита окружающей среды;
• охрана природных ресурсов;
• Обеспечение массовой грамотности;
• Помощь нуждающимся, обеспечение их социальной защиты.
Налоги влияют на процесс управления, выполняя следующие три задачи:
• фискальная задача, т.е. перевод денег в государственную казну (бюджет);
• стимулирование экономической активности;
• Социальная защита отдельных категорий населения путем предоставления им льгот.
Сумма налога, взимаемая со стоимости (суммы) объекта налогообложения, называется налоговой нагрузкой (ставкой). Существуют фиксированные, прогрессивные, регрессивные, пропорциональные (пропорциональные) ставки налога. Поэтому его нельзя увеличивать бесконечно.
Например, прогрессивное налогообложение, не подходящее к оптимальному варианту:
• интерес к высоким доходам;
• продуктивно работать на высоких скоростях;
• Устраняет желание инвестировать.
Неизбежно появятся способы искать способы скрыть доходы от налогов, и в этом случае они не будут подвергаться негативной оценке в обществе.
Международный опыт показывает, что в странах с рыночной экономикой отток капитала за границу начинается с чрезмерно высокого прогрессивного налогообложения доходов.
Субсидии и реабилитация - сильные финансовые инструменты государства для управления экономикой.
Субсидия - это невозвратная сумма денег, выделенная государством для использования на определенную цель.
Субсидии:
•диверсификация экономики;
• экспортно-импортный баланс;
• внедрение инноваций;
• помощь в определенных сферах;
• с целью конверсии (переход от военного производства к производству товаров, необходимых населению).
Поскольку указанные работы являются дорогостоящими, субсидия предоставляется для покрытия всех или части затрат. Субсидия является финансовой помощью государства и не возвращается в бюджет.
Еще одним важным инструментом государства в управлении и регулировании экономики является финансовая отрасль.
Реабилитация проводится для того, чтобы выйти из кризиса предприятий, имеющих большое значение для экономики, обеспечить их нормальную работу и удержать количество конкурирующих предприятий на необходимом уровне, не допуская банкротства предприятий.
Реабилитация проводится следующими способами:
• списание долга компании или ее погашение за счет других лиц;
• просрочка погашения долга;
• снижение процентов по кредитам или их полное отсутствие;
• налоговые льготы для предприятия;
• налоговый кредит;
• заказ компании и предоплата;
• выделение субсидий;
• предоставление предприятию экспортных льгот.
Участие государства в санитарии учитывает два условия. Первый состоит в том, что предприятие должно иметь большое значение для национальной или региональной экономики, а второй заключается в том, что для затруднительного положения предприятия должны быть другие объективные причины, которые ему не присущи.
Переход к рыночной экономике сопровождается резким неравенством доходов, расслоением населения по уровню жизни. Чтобы предотвратить разделение общества на полюса, состоящие из чрезвычайно богатых и крайне бедных, государство будет вынуждено взять на себя задачу перераспределения доходов.
Такое распределение осуществляется за счет прогрессивного налогообложения доходов физических лиц и трансфертных платежей.
Трансферные платежи - это трансфертные платежи, одна из форм перераспределения средств государственного бюджета.
Эти выплаты:
• предоставление субсидий частным предпринимателям;
• выплаты процентов по государственному долгу;
• в виде денежных выплат государством на социальные нужды.
Трансфертные выплаты на социальные нужды будут осуществляться в форме пособий для малообеспеченных слоев населения, инвалидов, престарелых и иждивенцев, а также безработных.