КС 8. Региональный мониторинг: анализ «Арабской весны»
8289
рой тоже как-то разрешает кризис, здесь не рассматриваем). Какие же
сущностные процессы определяют переход к фазе разрешения кризиса
и последующий переход к фазе угасания?
Общее для начала фазы разрешения для разных ее типов — пре-
кращение наращивания ресурсов и легитимности хотя бы одной из сторон
конфликта. Последующий стремительный ряд событий как сочетаний
ходов акторов ведет, напротив, к мощному и неостановимому росту ресур-
сов и легитимности одного актора (возможно, новой коалиции), столько же
резкому падению легитимности, блокированию или уменьшению ресурсов
у всех противостоящих победителю акторов. Начало такого перераспреде-
ления пропорций ресурсов и легитимности и составляет переход от фазы
разрешения кризиса к фазе угасания.
Каковы же
закономерности, лежащие в основе такой динамики?
Используем здесь идею принудительной коалиции Р.Коллинза [2].
Суть ее в том, что группы, контролирующие силовые структуры государ-
ства, поддерживают центральную власть во многом из-за убежденности
в том, что отказ от такой поддержки будет быстро и сурово наказан осталь-
ными
силовыми структурами, которые остались лояльными.
Фаза разрешения наступает тогда, когда эскалация конфликт-
ных стратегий — обостряющаяся борьба акторов за легитимность
и ресурсы — достигает критического порога угроз для силовых структур.
Что это за порог? Правящая группа, переживающая падение легитим-
ности, наращивает агрессивность своих стратегий, а значит, дает при-
казы силовым структурам применять все большую и большую жестокость
к протестующим. Пока уровень легитимности правящей группы и режима
существенно превосходит легитимность протестующих и пока есть уверен-
ность в сплоченности принудительной коалиции, силовые структуры под-
чиняются таким приказам. Если же легитимность протестующих начинает
превосходить легитимность правящей группы, а также появляются при-
знаки саботажа в разных силовых структурах, руководители и исполнители
каждой такой структуры начинают сомневаться: «Не слишком ли опасно
подчинение тем, кто может быть скоро свергнут?» Потом следует некий
период напряженного выжидания, консультаций и торгов, метаний, попы-
ток демонстративных насильственных действий и наблюдение руковод-
ством силовых структур за их эффектом. Затем динамика идет по одному из
главных четырех русел: либо принудительная коалиция остается лояльной
правящей группы и приступает к широким и эффективным репрессиям,
лишающем протестующих способности сопротивляться (реакция), либо эта
коалиция переходит на сторону протестующих, что приводит к свержению
правящей группы, а иногда и к смене режима (революция, насильствен-
ная или мирная — «бархатная»), либо коалиция распадается на примерно
равносильные части, расходится по разным лагерям и начинает открытое
вооруженное противоборство (гражданская война), либо конфликтующим
сторонам удается договориться о новых мирных правилах взаимодействия,
прежде всего, через новые правила занятия командных высот и/или назна-
чение новых выборов по устраивающих акторов правилам (переход к пакту
элит, полиархии).
КС 8. Региональный мониторинг: анализ «Арабской весны»
8290
Упростим схему, включив в нее только следующие переменные:
легитимность правителей, легитимность протестующих, сплоченность
принудительной коалиции, уровень угроз со стороны правителей, уровень
угроз со стороны протестующих, лояльность (приверженность, подчинен-
ность) принудительной коалиции либо правителям (один полюс), либо
протестующим (другой полюс).
Сформулируем гипотетические правила взаимодействия между
этими переменными:
Чем больше легитимность правящей группы, тем сплоченнее при-
нудительная коалиция и тем больше угрозы для отступников — силовых
структур, проявляющих нелояльность.
Угрозы со стороны протестующих появляются только при вырав-
нивании их легитимности с легитимностью правящей группы и увеличи-
ваются по мере роста преобладания легитимности протестующих.
Выравнивание этих угроз приводит к началу фазы разрешения кон-
фликта, суть (внутренняя природа) которой состоит в появлении неустой-
чивого состояния двух переменных: лояльности принудительной коалиции
(либо правителям, либо протестующим) и сплоченности этой коалиции
(сохранится или разрушится).
Выигрывает, то есть привлекает на свою сторону принудительную
коалицию и восстанавливает ее сплоченность, та сторона (актор или коа-
лиция акторов), которая одновременно демонстрирует руководителям
силовых структур и преобладающую легитимность своих действий, и вну-
шительность угроз для оставшихся нелояльными. Соответственно, непри-
миримый раскол коалиции и последующая гражданская война происходят,
если соперничающие акторы убеждают в легитимности и внушительности
угроз разные, примерно равносильные части принудительной коалиции.
Переход к фазе угасания кризиса переходит тогда, когда ресурсы
акторов, оказавшихся за пределами победившей (поддержанной силовыми
структурами) коалиции, оказываются блокированными, соответственно,
эти акторы теряют способность к последующей борьбе.
Do'stlaringiz bilan baham: 
