Проект ташкентский государственный юридический

7-§. Действие Конституции и её защита. 
Приняв 
Конституцию, 
государство 
должно 
не 
просто 
декларировать конституционные принципы и цели построения 
общества и государства, но и создать необходимые условия для 
воплощения в жизнь всех конституционно-правовых положений. 
1
Каримов И.А. Наш путь - углубление демократических реформ и последовательное продолжение 
модернизации страны // Доклад Президента Республики Узбекистан Ислам Каримова на торжественном 
собрании, посвященном 19-летию Конституции Республики Узбекистан. – газета «Народное слово» от 13 
декабря 2011 года. 

---

77 
Государство как правообязанный субъект обеспечивает условия для 
реализации потребностей, интересов и прав, выраженных в 
конституционных принципах. 
Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие 
и применяется на всей территории Республики Узбекистан. Действие 
Конституции есть её способность оказывать идейно-мотивационное и 
регулятивное влияние на организацию и деятельность системы 
органов власти, должностных лиц и поведение граждан. Прямое 
(непосредственное) действие налицо, когда норма Конституции 
реализуется в поведении, деятельности её адресатов, не требуя 
предварительного принятия по этому поводу нормативно-правового 
акта. Иногда такое действие может носить опосредованный характер, 
т.е. через конкретизацию, развитие в действующем законодательстве 
положений 
Конституции. 
Действие 
конституционных 
норм 
охватывается также и такими понятиями, как «осуществление 
Конституции» и «реализация Конституции».
Ещё одним проявлением действия Конституции является её 
официальное толкование. Такое толкование даёт, как правило, 
полномочный орган, т.е. он разъясняет смысл и содержание норм 
Основного закона. Действующая Конституция (статья 109) функцию 
легального толкования закрепила за Конституционным судом 
Республики Узбекистан. 
Целью толкования является юридически точное указание о том, 
как понимать норму Конституции, допускается ли её расширительное 
толкование и в каком объеме. Такое толкование необходимо всякий 
раз, когда во взаимоотношениях между органами государственной 
власти возникают сомнения в правильности понимания содержания 
нормативного объема того или иного конституционного положения, а 
равно в случае неоднозначного понимания тех или иных положений 
Конституции. 
Само по себе наличие в стране демократической Конституции не 
является достаточной гарантией закрепленных в ней норм - её нужно 
защищать. Под защитой (охраной) Конституции понимается 
специальная 
деятельность 
уполномоченных 
государственных 
органов, направленная на обеспечение соблюдения конституции. 
Другими словами, это комплекс специально-юридических мер, 
призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных 
норм, утвердить (или восстановить в случае нарушения) режим 

---

78 
конституционной законности. Согласно статье 93 Конституции 
Президент страны является гарантом соблюдения Конституции и 
законов 
Республики 
Узбекистан. 
Специальным 
органом, 
осуществляющим охрану Конституции, выступает Конституционный 
суд Республики Узбекистан.
Именно деятельность указанного органа, осуществляемая в 
установленных законом формах и процедурах, направлена на 
обеспечение 
конституционного 
контроля 
(правосудия) 
за 
соответствием Конституции страны всех актов законодательства и 
договоров республики. 
Осуществляя проверку соответствия Конституции правовых 
актов органов государственной власти, Конституционный суд вправе 
признавать их неконституционными путем принятия специальных 
заключений. 
Он 
является 
высшим 
судебным 
органом 
конституционного контроля, осуществляющим судебную власть 
посредством конституционного судопроизводства. Основная его 
функция заключается в обеспечении защиты основ конституционного 
строя, основных прав и свобод личности, верховенства и прямого 
действия Конституции на всей территории страны. 
Как уже отмечалось, важным полномочием Конституционного 
суда является толкование норм Конституции и законов Республики 
Узбекистан. На основании поступившего обращения либо по 
собственной инициативе Конституционный суд дает разъяснение 
том, как следует понимать то или иное положение Конституции.