Проект ташкентский государственный юридический

4-§. Организация деятельности палат Олий Мажлиса 
Республики Узбекистан. 
Организационной формой работы палат Олий Мажлиса являются 
их заседания. В верхней палате пленарные заседания проводятся, как 
правило, четыре раза в год, в нижней палате - три раза в неделю. 
Предварительную проработку вопросов, включенных в повестку дня 
заседаний палат, ведут профильные комитеты палат Олий Мажлиса. 
Заседания Законодательной палаты Олий Мажлиса проводятся в 
период сессий. Сессии проводятся, как правило, начиная с первого 
рабочего дня сентября по последний рабочий день июня следующего 
года. Заседания Сената Олий Мажлиса проводятся по мере 
необходимости, но не реже трех раз в год. 

---

437 
На заседаниях Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса, 
а также на заседаниях их органов могут участвовать Президент, 
Премьер-министр, члены Кабинета Министров, председатели 
Конституционного суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного 
суда, Генеральный прокурор, председатель правления Центрального 
банка Республики Узбекистан. На заседаниях Законодательной 
палаты Олий Мажлиса и её органов может участвовать Председатель 
Сената Олий Мажлиса, на заседаниях Сената Олий Мажлиса и его 
органов - Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса. 
Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса заседают 
раздельно. По мере необходимости проводятся и совместные 
заседания палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, которые 
являются правомочными, если в их работе участвует не менее 
половины общего числа всех депутатов, сенаторов. 
Совместные заседания Законодательной палаты и Сената Олий 
Мажлиса проводятся при принесении присяги Президентом 
Республики Узбекистан, при выступлениях Президента Республики 
Узбекистан по важнейшим вопросам социально-экономической 
жизни, внутренней и внешней политики страны, выступлениях 
руководителей иностранных государств. По согласованию палат 
совместные заседания палат могут проводиться и по иным вопросам. 
Законодательная палата и Сенат Олий Мажлиса по вопросам, 
отнесенным 
к 
их 
ведению, 
принимают 
постановления. 
Постановления Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса 
принимаются большинством голосов от общего числа депутатов 
Законодательной палаты или членов Сената, за исключением случаев, 
предусмотренных Конституцией Республики Узбекистан. 
Кенгаш Сената и Кенгаш Законодательной палаты являются 
коллегиальными органами Сената и Законодательной палаты. 
Кенгаши палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан образуются в 
целях эффективной организации их деятельности, координации 
работы её комитетов. Кроме того, в верхней палате Кенгаш 
формирует повестку дня пленарных заседаний Сената, а в нижней 
палате - повестку дня заседаний Законодательной палаты и 
организует предварительное рассмотрение вопроса о планировании 
законопроектной работы Законодательной палаты. 

---

438 
Организационной формой работы Кенгашей палат Олий Мажлиса 
являются заседания, проводимые между заседаниями соответственно 
Сената и Законодательной палаты. 
Заседания Кенгаша палаты Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан созывает и ведет в верхней палате Председатель Сената, а 
в нижней - Спикер Законодательной палаты. 
В отличие от Кенгаша Законодательной палаты полномочия 
Кенгаша Сената имеют несколько иной характер, свойственный 
только верхней палате. Следует учитывать, что в отличие от нижней 
палаты, где заседания проводятся три раза в неделю, заседания 
Сената проводятся не менее трёх раз в год. Поэтому Кенгаш Сената 
координирует работу по взаимодействию комитетов Сената с 
органами представительной власти на местах – Жокаргы Кенесом 
Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов 
областей, города Ташкента, районов и городов. Кроме того, Кенгаш 
Сената играет координирующую роль в ходе организации и 
проведения выборов председателей (аксакалов) сходов граждан и их 
советников. 
Комитеты 
палат 
являются 
постоянно 
действующими 
парламентскими органами, деятельность которых прекращается с 
истечением пятилетнего срока полномочий Олий Мажлиса.
В отличие от комитетов комиссии палат создаются на период 
полномочий Олий Мажлиса для выполнения определённой задачи. 
Примером постоянной комиссии в верхней палате является 
образованная в 2005 году Комиссия Сената по регламенту и этике. В 
Законодательной палате создана Комиссия по нормативно-правовым 
терминам. 
В действующем законодательстве определено приблизительное 
общее количество комитетов, которые могут быть образованы в 
каждой из палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и дано их 
приблизительное наименование, соответствующее направлениям его 
деятельности. 
Так, общее количество комитетов, образуемых в Сенате, не 
может превышать, как правило, восьми, а в Законодательной палате -
одиннадцати. Образование и численный состав комитетов 
утверждаются на первых организационных заседаниях палат Олий 
Мажлиса. Эти решения оформляются в форме постановления Сената 

---

439 
и постановления Законодательной палаты. Численный состав 
комитетов палат ОлийМажлиса не ограничивается максимальным 
или минимальным количеством членов комитета. Сенатор (депутат) 
может быть членом только одного из комитетов палат ОлийМажлиса, 
причем Председатель Сената и его заместители не могут быть 
членами комитета, а в Законодательной палате это требование 
распространяется только на Спикера Законодательной палаты, не 
касаясь его заместителей.
Непосредственное руководство деятельностью комитетов палаты 
осуществляет её председатель. Председатели комитетов играют 
важную роль в организации работы палат Олий Мажлиса.Так, они 
участвуют совместно с другими членами Кенгашей палат в процессе 
формирования повестки дня заседаний палат Олий Мажлиса как 
председатель комитета и как член Кенгаша. 
В Законодательной палате на членов комитетов также возлагается 
функция по претворению в жизнь решений, принимаемых фракциями 
политических партий или депутатских групп, членами которых они 
являются. Все члены комитета пользуются равными правами, в том 
числе при подготовке, обсуждении и принятии решений комитета. 
В качестве основных задач комитетов палат Олий Мажлиса 
Республики Узбекистан законодательно определено следующее: 
 
ведение законотворческой деятельности (для комитетов 
Законодательной палаты); 
 
предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, 
вносимых в палаты Олий Мажлиса (для комитетов Сената и 
Законодательной палаты); 
 
контроль за исполнением законов Республики Узбекистан 
и решений, принимаемых палатами Олий Мажлиса (для комитетов 
Сената и Законодательной палаты). 
Законотворческая деятельность комитетов Законодательной 
палаты включает участие в разработке проектов законов и подготовке 
проектов законов, внесённых в Законодательную палату субъектами 
права законодательной инициативы. В этих целях комитеты 
Законодательной палаты создают рабочие группы, представляют 
заключения по проектам законов и готовят проекты постановлений 
Законодательной палаты. 

---

440 
Предварительное обсуждение проектов законов в комитетах 
Законодательной 
палаты 
является 
необходимым 
этапом 
законотворческой процедуры, поскольку заключение комитета во 
многом играет решающую роль для решения дальнейшей судьбы 
проекта закона.