Проект ташкентский государственный юридический


ХХIII глава. Олий Мажлис Республики Узбекистан



Download 3,51 Mb.
Pdf ko'rish
bet191/255
Sana24.02.2022
Hajmi3,51 Mb.
#248744
TuriУчебник
1   ...   187   188   189   190   191   192   193   194   ...   255
ХХIII глава. Олий Мажлис Республики Узбекистан. 
 
 
1-§. Возникновение парламента в Узбекистане и реформы 
парламента. 
С первых дней независимости Узбекистана начался процесс 
формирования представительной демократии и зарождения новой 
парламентской системы.
31 августа 1991 года Верховный Совет Республики Узбекистан 
двенадцатого созыва принял постановление «О провозглашении 
государственной независимости Республики Узбекистан», а также 
закон «Об основах государственной независимости Республики 
Узбекистан», которые заложили политический и правовой фундамент 
государственного суверенитета. 
Верховный Совет Республики Узбекистан в этот период решал 
непростые 
задачи 
по 
созданию 
законодательные 
основы 
формирования и функционирования, суверенного правового 
государства, выборах и Олий Мажлисе Республики Узбекистан.За 
период его деятельности принято 182 закона, 4 кодекса и 509 
постановлений, в том числе законы «Об Олий Мажлисе Республики 
Узбекистан» и «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан».
Формирование нового парламента Узбекистана сопровождалось 
кардинальной реформой избирательной системы с учетом новой 
политической ситуации. Особое внимание уделялось необходимости 
обеспечения правовых условий для развития многопартийности и 
конкуренции политических партий за формирование органов 
государственной власти на демократической основе, отвечающей 
национальным традициям и дающей возможность всему народу 
Республики Узбекистан влиять на политическую жизнь в стране. 
Избрание в 1995 году нового однопалатного парламента 
Узбекистана - Олий Мажлиса Республики Узбекистан на 


425 
многопартийной основе стало исторической вехой в истории 
развития национального парламентаризма. В составе Олий Мажлиса 
Республики Узбекистан первого созыва 69 депутатов представляли 
Народно-демократическую партию Узбекистана, 47 - Социал-
демократическую партию «Адолат», 14 - партию «Ватан тараккиети» 
и 7 - партию «Миллий тикланиш». Каждая партия образовала 
парламентские фракции. Наряду с тремя фракциями в деятельности 
Олий Мажлиса также принимал участие блок из 120 депутатов от 
представительных органов государственной власти на местах.
В этот период Олий Мажлис накопил значительный опыт в сфере 
правотворческой деятельности по решению острых социальных 
проблем, обусловленных трудностями переходного периода. Олий 
Мажлисом были приняты 14 кодексов, около 400 законов, 500 
постановлений 
и 
две 
Национальные 
программы. 
Эти 
законодательные акты составили прочную правовую основу 
демократизации и модернизации всех сфер общественной жизни. 
Возрастающая роль парламента в решении сложных социальных 
задач вызвала необходимость дальнейшего совершенствования его 
структуры, развития парламентаризма, усиления его контрольной 
функции и перехода к двухпалатной системе. Определившиеся 
тенденции развития стали предметом обсуждения Олий Мажлиса 
Республики Узбекистан на восьмой сессии II созыва в апреле 2002 
года. В докладе первого главы государства И.А.Каримова особо 
подчеркивалась идея структурного изменения парламента, связанного 
с созданием в нём второй палаты в целях дальнейшей 
демократизации страны. 
Постановлением Олий Мажлиса было принято решение о 
проведении всенародного референдума о создании двухпалатного 
парламента. Итоги проведённого 27 января 2002 года референдума по 
вопросу об образовании двухпалатного национального парламента, 
принятие Конституционного закона Республики Узбекистан «Об 
итогах 
референдума 
и 
основных 
принципах 
организации 
государственной 
власти» 
определили 
основу 
глубокого 
реформирования законодательной власти. 
Основные цели, преследуемые при этом, - это сформировать 
систему сдержек и противовесов при осуществлении парламентом 
своих 
полномочий, 
существенно 
повысить 
качество 
законотворческой 
работы, 
добиться 
сбалансированности 


426 
общегосударственных и региональных интересов, учитывая, что 
верхняя палата - Сенат, формирующийся из депутатов местных 
Кенгашей народных депутатов, представляет регионы, а нижняя 
Законодательная палата - осуществляет свою деятельность на 
постоянной профессиональной основе. 
В развитии национального парламента особое значение имело 
принятие в 2003 году конституционных законов Республики 
Узбекистан «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики 
Узбекистан», «О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан», 
чётко определившие статус, полномочия и механизмы деятельности 
палат и нового парламента в целом. 
Олий Мажлис Республики Узбекистан - парламент страны стал 
двухпалатным. Нижняя палата - Законодательная палата Олий 
Мажлиса состоит из ста пятидесяти депутатов, а верхняя палата - 
Сенат Олий Мажлиса является палатой территориального 
представительства. Палаты парламента избираются на пять лет. 
Согласно Конституции Республики Узбекистан, члены Сената 
избираются в равном количестве - по шесть человек - от Республики 
Каракалпакстан, областей и города Ташкента путем тайного 
голосования на соответствующих совместных заседаниях депутатов 
Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительных 
органов государственной власти областей, районов и городов из 
числа этих депутатов на пять. Шестнадцать членов Сената 
назначаются Президентом Республики Узбекистан из числа наиболее 
авторитетных граждан с большим практическим опытом и особыми 
заслугами в области науки, искусства, литературы, производства и 
других сферах государственной и общественной деятельности. 
Двухпалатный парламент – Олий Мажлис Республики 
Узбекистан - начал свою работу в январе 2005 года. На первом 
совместном заседании палат Олий Мажлиса Первый Президент 
страны И.А.Каримов определил важнейшую задачу в сфере 
государственного строительства и управления - усиление роли и 
влияния законодательной власти.
Задачи, которые ставились перед новым двухпалатным 
парламентом, состояли в следующем: 


427 
 
создать систему сдержек и противовесов, необходимую для 
эффективного осуществления парламентом своих полномочий, 
принятия обоснованных и взвешенных решений; 
 
имея в виду, что нижняя Законодательная палата будет 
осуществлять свою деятельность на постоянной профессиональной 
основе, следует существенно повысить качество законотворческой 
работы парламента; 
 
добиться сбалансированности общегосударственных и 
региональных интересов, учитывая, что верхняя палата - Сенат, 
представляющий в основном местные Кенгаши, будет представлять 
регионы и выполнять представительские функции; 
 
расширить масштабы участия населения в общественной и 
политической жизни страны. 
В целях развития парламентаризма в 2007 году были приняты 
Конституционный закон Республики Узбекистан «Об усилении роли 
политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации 
государственного управления и модернизации страны» и закон «О 
внесении поправок в отдельные статьи (статья 89, пункт 15 статьи 93, 
Download 3,51 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   187   188   189   190   191   192   193   194   ...   255




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish