|
Избирательная система - это совокупность правовых норм,
регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения
выборов, способ определения результатов голосования и распределения
мандатов между партиями. Термин «избирательная система» имеет и узкое
значение, когда употребляется применительно к порядку определения
результатов голосования.
384
Мировая практика законодательства о выборах сформировала
несколько подходов к конструированию избирательных систем.
Исторически первой избирательной системой была мажоритарная
система, где избранными считаются те кандидаты, которые получили
установленное большинство голосов (от французского слова majorite
- большинство). В зависимости от того, какое это большинство -
относительное, абсолютное или квалифицированное, мажоритарная
система имеет разновидности. Эта система может применяться как в
одномандатных, так и в многомандатных избирательных округах.В
Узбекистане действует мажоритарная избирательная система.
Особенность Конституции Узбекистана заключается в том, что в
отличии от многих других государств, в ней закреплен специальный
раздел об избирательной системе (XXIII глава). Отношения,
связанные с избирательным правом, также регулируются законами
«О выборах в ОлийМажлис Республики Узбекистан», «О выборах
Президента Республики Узбекистан», «О выборах в областные,
районные и городские Кенгаши народных депутатов», «О
Центральной избирательной комиссии», «О гарантиях избирательных
прав граждан» и другими.
2-§. Избирательные права граждан, принципы избирательного
права.
Под принципами избирательного права (избирательной системы)
понимаются обязательные требования и условия, без соблюдения которых
любые выборы не могут быть признаны легитимными. Их главное
предназначение обеспечить соответствие результатов референдумов и
выборов
реальному
волеизъявлению
избирателей.
Принципы
избирательного права, выражающие сущность демократизма в стране,
сформулированы в международно-правовых актах и закрепляются на
конституционном уровне.
Избирательная система
Мажоритарная система
Пропорциональная система
Смешанная система
385
Важнейшими принципами избирательного права являются
принципы всеобщности, равенства, прямого и тайного голосования,
обязательность
и
периодичность
проведения
выборов,
добровольность и свобода голосования.
Всеобщим признается такое избирательное право, при котором
все взрослые граждане, независимо от происхождения, социального и
имущественного
положения,
расовой
и
национальной
принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии,
рода и характера занятий имеют право принимать участие в выборах.
Граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в
управлении делами общества и государства как непосредственно, так
и через своих представителей. Это право осуществляется
посредством участия граждан в референдумах, выборах Президента
Республики Узбекистан и представительных органов власти.
Одним из важнейших принципов избирательного права является
принцип равенства. Он предусматривает возможность избирателя
иметь только один голос, и, соответственно, голос одного избирателя
формально равен голосу любого другого избирателя. Данный
принцип нашел своё отражение в статье 117 Конституции
Узбекистан, которая гласит, что «... каждый избиратель имеет один
голос. Право голоса, равенство и свобода волеизъявления
гарантируются законом».
Прямое избирательное право обозначает, что избиратели
голосуют на выборах за или против кандидатов непосредственно.
Прямые выборы позволяют гражданам без каких-либо посредников
вручать свой мандат тем лицам, которых они знают и которым они
данный пост доверяют.
Тайное голосование - обязательный атрибут демократической
системы выборов, абсолютная привилегия избирателей. Избиратели
проявляют свою волю без всякого контроля за ними, давления или
запугивания, а также с сохранением гарантированного права никому
и никогда не сообщать о своём выборе. Избирателю предоставляется
возможность использовать особую комнату или закрытую кабину для
заполнения избирательного бюллетеня. В этих помещениях, во время
заполнения избирательных бюллетеней, запрещается присутствие
386
кого бы то ни было, включая и членов избирательной комиссии.
Бюллетень опускается в избирательный ящик лично. Избирательные
бюллетени не подлежат нумерации,и никто не вправе пытаться
идентифицировать использованные бюллетени.
Свобода участия в выборах подразумевает право избирателя
самому решить вопрос о целесообразности и необходимости
голосования, исключает какую-либо обязательность электоральных
действий. Свобода выборов означает, что при их организации и
проведении абсолютно исключается какое-либо воздействие на
гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в
выборах, а также оказать давление на результаты его волеизъявления.
Do'stlaringiz bilan baham: |
