382
рассматриваются как конституционно-правовой институт, связанный
с формированием различных органов публичной власти.
Как подчеркнул Первый Президент Республики Узбекистан
И.А.Каримов, «Понятие демократия и выборы всё время идут рядом,
они связаны между собой. Выборы-это значит демократия.
Демократия-это значит выборы».
1
В Республике Узбекистан путём выборов избираются: глава
государства - Президент Республики Узбекистан; депутаты нижней -
Законодательной палаты Олий Мажлиса и частично члены верхней
палаты - Сената Олий Мажлиса, Жокаргы Кенеса Республики
Каракалпакстан; представительные органы государственной власти
областей, районов и городов.
Выборы, как и референдум, являются высшим непосредственным
выражением
власти народа, формой осуществления народовластия в
стране, при которой народ выражает свою политическую волю
непосредственно. Проведение выборов является главным средством
обеспечения состязательности и реальности политического процесса,
узаконенной формой политической борьбы.
Посредством выборов реализуется конституционное право
граждан избирать и быть избранными в представительные органы
государственной власти. Тем самым осуществляется одно из
важнейших прав человека и гражданина.
Всеобщая декларация прав
человека, одобренная Генеральной Ассамблеей Организации
Объединенных Наций в 1948 году, установила, что «воля народа
должна быть основой власти правительства; эта воля должна
находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных
выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном
избирательном праве, путём
тайного голосования или же
посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу
голосования»
1
.
Классификацию выборов можно осуществить по следующим
критериям:
- в зависимости от способа волеизъявления избирателей, выборы
бывают прямые и косвенные. При прямых, или непосредственных
1
Каримов И.А. Узбекский народ никогда и ни от кого не будет зависеть. Т.13. - Ташкент: Узбекистан, 2005. -
С.73.
1
Всeобщая декларация прав человека // ГА ООН от 10 декабря 1948 года (ратифицирована Республикой
Узбекистан 30 сентября 1991 года).
383
выборах, вопрос об избрании решают граждане - избиратели. Для
косвенных
выборов характерно, что вопрос об избрании решают не
граждане, а избранные ими лица - выборщики, депутаты и пр.
- в зависимости от территории, на которой они проводятся,
выборы бывают всеобщими и частичными. Всеобщие выборы имеют
место в случаях, когда в них призваны участвовать все избиратели
страны (например, выборы президента). Частичные выборы
проводятся, когда необходимо пополнить
состав палат парламента
из-за досрочного выбытия отдельных депутатов.
- в зависимости от срока проведения, выборы бывают очередные,
внеочередные и повторные. Очередные выборы проводятся либо в
сроки, указанные в конституции или в законе, либо назначаются в
связи с истечением срока полномочий парламента. Внеочередные
выборы назначаются в случае досрочного роспуска парламента или
палаты. Повторные выборы проводятся в связи с признанием
очередных или внеочередных выборов несостоявшимися.
- в зависимости от формируемого
органа бывают выборы
коллегиальных органов публичной власти (парламентские выборы) и
выборы единоличных органов публичной власти (выборы главы
государства).
Понятие
выборов
часто
отождествляют
с
понятием
избирательного права, которое является одним из важнейших
институтов конституционного права. Данный термин имеет два
значения: объективное и субъективное.
Активное
избирательное
право
представляет
собой
установленное законом право гражданина лично участвовать в
выборах представительных органов или должностных лиц в качестве
избирателя, быть полноправным участником референдума.
Пассивное избирательное право - это установленное законом
субъективное право гражданина выступать на выборах в качестве
кандидата в представительные органы или на выборную должность, а
в случае получения необходимого количества
голосов избирателей
быть избранным на соответствующий пост.
Do'stlaringiz bilan baham: 
