Экстрактивные и инклюзивные
политические институты
Все экономические институты созданы обществом.
Например, экономические институты Северной Кореи
были навязаны стране коммунистами, которые при-
шли к власти в стране в 1940-е годы, а конкистадо-
ры навязали экономические институты колониальной
Латинской Америке. Экономические институты в Юж-
ной Корее оказались совсем другими, потому что со-
всем другие люди с другими интересами и целями
формировали общественные и государственные ин-
ституты этой страны. Другими словами, Южную Ко-
рею отличала от Северной ее политическая система.
Политика – это процесс, в ходе которого определя-
ется, кто будет управлять страной. Политика связа-
на с институтами по одной простой причине: несмот-
ря на то, что инклюзивные экономические институты
способствуют росту и процветанию страны, некото-
рым людям или группам людей, таким, например, как
элита коммунистической партии Северной Кореи или
плантаторы острова Барбадос, может быть выгоднее,
если в стране действуют экстрактивные институты.
Если в обществе существуют разные взгляды на то,
какие институты следует устанавливать, то конечный
результат зависит от того, кто победит в политической
игре, то есть сможет заключить выгодный альянс, по-
лучить более широкую поддержку или дополнитель-
ные ресурсы. Короче говоря, победа в политической
игре зависит от распределения власти между разны-
ми группами в обществе.
Политические институты – ключевой фактор в этой
игре, именно они в конечном счете определяют побе-
дителя. Политические институты – это совокупность
правил, которые формируют систему стимулов для
различных политических игроков. Они определяют,
как именно формируется правительство и какие пра-
ва есть у различных его ведомств. Иными словами,
политические институты определяют, у кого в обще-
стве есть власть и как этот кто-то может ее использо-
вать. Если власть сосредоточена в одних руках и ни-
чем не ограничена, значит, мы имеем дело с институ-
том абсолютной монархии (именно эта форма прав-
ления была распространена по всему миру на протя-
жении большей части его истории). Абсолютистские
политические институты, такие как в Северной Корее
или колониальной Латинской Америке, помогают тем,
кто обладает властью, подстроить экономические ин-
ституты под себя, то есть приспособить их для соб-
ственного обогащения и для дальнейшего укрепле-
ния своей власти за счет всех остальных. Политиче-
Do'stlaringiz bilan baham: |