Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты

 
 
 
да, как Сан-Паулу и Порту-Аллегри. На первых со вре-
мени военного переворота свободных президентских
выборах в 1989 году Лула в качестве кандидата от Ра-
бочей партии получил 16 % голосов в первом туре. Во
втором туре, где его соперником был Фернанду Кол-
лор, он набрал 44 % голосов.
В ходе борьбы за местные органы управления, ко-
торая еще усилилась в 1990-е годы, Рабочая партия
вступала в символические союзы с местными обще-
ственными движениями. В Порту-Аллегри первая ад-
министрация от Рабочей партии после 1988 года за-
пустила программу «Участие в бюджете» – механизм
вовлечения рядовых граждан в решение вопросов о
приоритетах в расходных статьях городского бюдже-
та. В результате возникла система, ставшая впослед-
ствии моделью для местных правительств по всему
миру, и эта система сильно улучшила качество обще-
ственных услуг и качество жизни в городе. Управлен-
ческая эффективность партии на местах привела к
большей политической мобилизации и успеху уже на
национальном уровне. Хотя Лула и проиграл Кардозо
на президентских выборах 1994 и 1998 годов, в 2002
году он все-таки стал президентом Бразилии. С тех
пор у власти в этой стране стоит Рабочая партия.
Формирование широкой коалиции в Бразилии в
результате консолидации различных общественных

---

 
 
 
движений и профсоюзных организаций оказало се-
рьезное позитивное влияние на бразильскую эконо-
мику. Экономический рост в стране начиная с 1990
года был быстрым, доля бедных к 2006 году упала с
45 до 30 %. Экономическое неравенство, которое во
время военного режима стремительно росло, значи-
тельно снизилось практически после прихода к власти
Рабочей партии, а система образования значительно
расширилась – если в 1995 году на душу населения
приходилось в среднем шесть лет учебы, то в 2006-м
– уже восемь. Теперь Бразилия входит в число стран
БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) и стала пер-
вой латиноамериканской страной, завоевавшей се-
рьезный вес в международной дипломатии.
Рост Бразилии, начавшийся в 1970-х годах, не был
результатом программ, разработанных экономиста-
ми, или инструкций, которые бразильские политики
получали бы от международных институтов и в кото-
рых говорилось бы, какую политику лучше проводить
и как избегать финансовых крахов. Этот рост был до-
стигнут и не с помощью вливаний иностранной помо-
щи. Он не был естественным следствием модерниза-
ции, плодом совместной работы различных групп на-
селения, желавших построить инклюзивные полити-
ческие институты. А последние в конечном итоге спо-

---