номическую перспективу для большинства участни-
ков. Монополии, которые поддерживает политическая
власть, этим условиям противоречат. Однако описан-
ная нами реакция на появление монополистических
трестов демонстрирует, что политические инклюзив-
ные институты представляют собой силу, способную
противодействовать попыткам сделать рынок менее
инклюзивным.
Вот она, благотворная обратная связь в действии!
Инклюзивные экономические институты представля-
ют собой основу, на которой могут строиться инклю-
зивные политические институты, а последние, в свою
очередь, препятствуют попыткам упразднить первые.
Процесс уничтожения трестов в США, в отличие от
того, что мы наблюдали в Мексике (стр. 38–40), де-
монстрирует эту способность благотворной обратной
связи. В то время как в Мексике не оказалось полити-
ческого института, способного запретить монополию
Карлоса Слима, акты Шермана и Клейтона в Соеди-
ненных Штатах на протяжении последнего столетия
неоднократно использовались для запрещения тре-
стов, монополий и картелей – иными словами, для то-
го, чтобы рынок оставался инклюзивным.
Американский опыт первой половины ХХ века по-
казывает также важнейшую роль свободных СМИ в
формировании благотворной обратной связи. В 1906
году президент Рузвельт ввел в обиход термин «раз-
гребатель грязи» (
muckraker
), намекающий на одно-
го из персонажей «Путешествия пилигрима» Джона
Баньяна.
45
«Разгребателями грязи» Рузвельт называл
газетчиков, которые казались ему слишком навязчи-
выми. Слово прижилось и стало обозначать журнали-
стов – пусть и навязчивых, но эффективных, – кото-
рые вытаскивали на свет темные дела «баронов-раз-
бойников», включая подкуп местных и федеральных
политиков. Пожалуй, самой знаменитой «разгреба-
тельницей грязи» была Ида Тарбелл, чья вышедшая
в 1904 году книга «История компании
Standard Oil
»
сыграла ключевую роль в том, что общественное мне-
ние было настроено против Рокфеллера и его биз-
неса, и в конце концов это привело к расформиро-
ванию
Standard Oil
в 1911 году. Еще один известный
«разгребатель» – адвокат и литератор Луис Брен-
дайс, которого президент Вильсон впоследствии на-
значил председателем Верховного суда. Брендайс в
своей книге «Чужие деньги и как банкиры их исполь-
зуют» исследовал ряд финансовых скандалов, и эти
исследования оказали большое влияние на деятель-
ность «Комитета Паджо». Газетный магнат Уильям
Рэндольф Херст также играл заметную роль в «раз-
гребании грязи». В 1906 году он разместил в сво-
45
Джон Баньян
– английский писатель-моралист XVII века.
Do'stlaringiz bilan baham: |