ствие стимулов у работников. Однако советские ру-
ководители действовали так, как будто это были тех-
нические проблемы, которые и решить можно чисто
техническими методами. Например, вместо выплаты
премий за выполнение плана они разрешили пред-
приятиям оставлять часть прибыли у себя и затем са-
мостоятельно распределять ее среди работников. Но
«мотивация прибылью» работала ничуть не лучше,
чем простая выплата премиальных. Дело в том, что
система цен, которая использовалась в том числе и
для расчета прибыли, была почти никак не связана с
реальной ценностью технологий и инноваций.
В отличие от ситуации в рыночной экономике, цены
в Советском Союзе устанавливались государством и
были мало связаны с реальной стоимостью товаров
и услуг. Для точечного поощрения инноваций в самых
важных областях в СССР в 1946 году была даже учре-
ждена специальная система премий и наград имен-
но за технологические достижения. Не позднее 1948
года был установлен порядок, согласно которому ра-
ционализатор должен был получать денежное возна-
граждение за свое изобретение, однако премии бы-
ли слишком маленькими и никак не коррелировали
с реальной ценностью инновации. Лишь в 1956 году
принцип назначения этих премий был изменен и они
стали пропорциональны ценности конкретной инно-
вации с точки зрения роста производительности. Од-
нако поскольку производительность вычислялась на
основе тех же государственных цен, система стиму-
лов вновь оказалась весьма неэффективной. Приме-
ры этой неэффективности можно перечислять долго.
Приведем лишь один характерный пример: поскольку
премиальный фонд не мог превышать определенной
доли общего фонда заработной платы, никакого сти-
мула снижать этот последний, то есть сокращать чис-
ленность персонала, у предприятий не было.
Внимание к различным системам управления и
схемам поощрения маскировало фундаментальные
внутренние пороки системы. Пока вся власть бы-
ла сосредоточена в руках Коммунистической партии,
невозможно было изменить базовые стимулы для ра-
ботников, какая бы система премирования не исполь-
зовалась.
При этом с момента прихода к власти коммунисты
пользовались не только пряником, но и кнутом, при-
чем кнут применялся часто и охотно. Но производи-
тельность труда не помогло увеличить и это. Целая
серия законов устанавливала уголовную ответствен-
ность для любого, кто мог быть заподозрен в недобро-
совестности. Например, закон, принятый в июне 1940
года, объявил уголовным преступлением отсутствие
на рабочем месте (или даже просто перекур) в тече-
Do'stlaringiz bilan baham: |