тем хлебу дороговли не чинили; а будет которые люди сему Великого Государя указу учинятся
непослушны, на Москве хлеб всякой большим числом учнут закупать, и в платеж стрелецкого хлеба
и в иные подряды отдавать, и в стругах перекупным хлебом торговать, и выходя по улицам и дорогам
и за Земляной город, хлеб и иные товары перекупать и вязку (соглашение, сговор. - Прим. авт.) промеж
себя вязать, и хлеб из барышей мерять, и тех людей имать и приводить в приказ Большой Казны, и за
то им ослушникам, по указу Великого Государя, учинено будет наказанье без пощады" <96>.
--------------------------------
<96> Наказ, данный голове Ивану Зиновьеву и ларечному Титу Емельянову. О сборе померных
пошлин (1681 г.) // Полное собрание законов Российской империи (ПСЗРИ). Том II. С 1676 по 1688 гг. (от
N 619 до N 1357). Санкт-Петербург. Печатано в Типографии II Отделения Собственной Его
Императорского Величества Канцелярии. 1830. N 874. С. 325.
Из этого Наказа, в частности, следует, что к тому времени были известны спекулятивные действия,
связанные с монопольной скупкой товаров (перекупом), которые совершались в том числе посредством
вязок (монопольных соглашений) для последующей перепродажи по завышенным монопольным ценам.
Также из Наказа следует, что Померная изба наряду с функциями налогового органа выполняла и
функции антимонопольного контроля за перекупом товаров. А голова Иван Зиновьев и ларечный Тит
Емельянов были по сути первыми из известных нам отечественных антимонопольщиков. Обнаружив
нарушителей, указанные чиновники должны были "тех людей имать и приводить в приказ Большой
Казны". Приказ же Большой Казны, по-видимому, вершил правосудие и применял наказание, согласно
Наказу, учинял ослушникам, по указу Великого Государя, наказанье без пощады. Также этот Наказ
свидетельствует о появлении первых монополий в отечественной хозяйственной жизни в сфере
торговли . Следует, правда, отметить локальный характер данных первых из известных норм
антимонопольного характера. Они распространялись только на Москву как столичный город.
Начиная с этого времени, практически в царствование каждого российского государя или
государыни издавались те или иные подобные запреты и меры антимонопольного характера. Это
позволяет говорить о распространении данного порока в отечественной торговой жизни. Так, в
царствование Петра Алексеевича, когда он как Государь Царь и Великий князь еще делил власть со
своим старшим братом Иоанном Алексеевичем, известен правовой акт от 15 января 1694 г. под
названием Боярский приговор, уже исключительно направленный против спекулятивных монополий
(перекупов). Боярский приговор назывался "О нечинении перекупа привозимых на рынки крестьянами
припасов". Согласно данному приговору постановлялось: "На Гостине и на Мытном дворех и у Померной
избы на площади и по улицам и по крестцам учинить заказ крепкой, чтоб Московские жители всяких
чинов люди и скупщики и складчики и кулатчики у приезжих торговых людей сложась мяс и рыбы и
96>96>
Do'stlaringiz bilan baham: |