Социальные расходы для обеспечения всеобъемлющего роста в странах Ближнего Востока и Центральной Азии; №20/12; 2020

�
Соответствующие усилия должны обеспечивать 1)
 
достаточность рас-
ходуемых средств, что требует увеличения расходов, учитывая растущие соци-
альные нужды населения; 2) эффективность различных программ в дости-
жении желательных социально-экономических результатов, что зачас тую 
требует улучшения адресности при определении выгодоприобретателей; 
и 3) финансовую устойчивость программ в условиях демографических изме-
нений и консолидации бюджета.
Официальные органы уже добились значительных успехов, но еще предстоит 
много работы. Недавние достижения включают 1) первые шаги в укреплении 
социальной помощи за счет увеличения уровней выплат, расширение 
охвата и наращивание административного потенциала для повышения 
адресности; 2) улучшение финансовой жизнеспособности системы соци-
ального обеспечения, которое устранит или значительно сократит потреб-
ность в специальных бюджетных трансфертах, в основном за счет реформы 
государственной пенсионной системы и усиления финансирования фонда 
здравоохранения; и 3) некоторое повышение эффективности социальных рас-
ходов путем проведения институциональных реформ и реформ государствен-
ного управления.
Для обеспечения более совершенной системы социальной защиты необ-
ходимы дальнейшие усилия. Причем для достижения реального прогресса 
потребуется немало времени. Опыт Туниса показывает, что выработка общего 
мнения в отношении реформ в области социальной политики — это сложная 
задача, особенно с учетом наличия влиятельных групп интересов, ограничен-
ного бюджетного пространства
27
и значительных разрывов в инфраструк-
турном и технологическом потенциале.
27
Для создания бюджетного пространства Тунис начал переориентировать текущие расходы из фонда 
оплаты труда государственного сектора и регрессивных энергетических субсидий на социальные расходы 
и капиталовложения.
103
Приложение6.Анализконкретныхпримеров

---