Milliy boylikning kengaytirilgan kontseptsiyasi: tabiiy va inson kapitali
statistikasi muammolari
Hayot farovonligi va sifatini oshirish hamda barqaror taraqqiyotni
ta’minlashga bo’lgan intilish butun dunyoda ishlab chiqarish omillari qatorida
inson omilini – uning bilimi va malakasi bilan uyg’unlikda birinchi o’ringa qo’ydi.
A.Smit tomonidan e’tirof etilgan uch omil – kapital, er, mehnatning qo’shilishida
inson ishlab chiqarish va iqtisodiy o’sishning muhim omili hisoblanadi.
Milliy boylikning an’anaviy unsurlaridan farqli o’laroq, yangi kengaytirilgan
kontseptsiyasi tabiiy va inson resurslarini o’z ichiga qamrab oladi. Biroq ko’pgina
davlatlarda milliy boylik tarkibiga xanuzgacha asosiy va aylanma kapital hamda
aholining shaxsiy mulki kiritib kelinmoqda.
Inson kapitali
– bu umr davomida inson tomonidan to’planadigan jihatlar
yig’indisi (sog’liq, bilim, malaka, kasbiy sifatlar va boshqalar) bo’lib, ulardan
foydalanish ishlab chiqarish jarayonini yo’lga qo’yish imkonini beradi. Milliy
hisoblar tizimida iqtisodiy aktivlarga quyidagi talablar qo’yiladi: egalik qilish
huquqi imkoniyatining o’rnatilishi hamda iqtisodiy foyda (manfaat) keltira olishi.
Inson kapitali bu talablarga to’liq javob bera olmaydi, chunki inson kapitalining
egasi va tasarruf etuvchisi insonning o’zi hisoblansada, inson kapitalini
shakllantirish manbalari turlicha bo’ladi. Inson shakllanishi oiladan boshlanib,
211
ma’lum davrga kelganda bu jarayonga davlat qo’shiladi (bilim olish, sog’liqni
saqlash jarayonlarida), bu jarayonda ish beruvchilar ham ishtirok etishi mumkin,
masalan xodimlar malakasini oshirishda. Bundan tashqari inson kapitali
shakllanishiga qilingan xarajatlar va undan olinadigan iqtisodiy manfaat o’rtasida
aniq bo’lmagan vaqt lagi mavjuddir. Inson kapitali qiymatini miqdoriy baholash
muammolari quyidagilarda namoyon bo’ladi: inson kapitaliga taalluqli bo’lgan
identifikatsion belgilar va elementlar tasnifini ishlab chiqishning murakkabligi;
statistika mavjud bo’lgan usullar ta’lim olish va sog’liqni saqlashning rivojini
bilvosita tavsiflaydi va inson kapitali shakllanishidagi sifat xususiyatlarni baholash
imkonini bermaydi.
Tabiiy kapitalga
tiklanadigan va tiklanmaydigan tabiat in’omlari kiradi: er,
suv, foydli qazilmalar, yovvoyi o’simlik va hayvonot dunyosi, havo, energiyaning
tabiiy turlari. Egalik qilish huquqi joriy qilinadigan, shu bilan birga iqtisodiy
manfaat manbai bo’la oladigan tabiiy resurslar milliy boylik tasnifida ishlab
chiqarilmagan moddiy aktivlar tarkibiga kiritiladi.
MHTda
er
– bu ishlab chiqarilmagan moddiy aktib bo’lib, er ustidagi turpoq,
unda joylashgan suv xavzalari hamda qurilish inshoatlari joylashgan erlar er
tarkibiga kiritiladi.
Qazilma boyliklar
– bu mavjud texnik taraqqiyot darajasidan kelib chiqib
foydalanish iqtisodiy ma’noga ega bo’lgan er usti va qa’rida joylashgan foydali
qazilmalarning aniqlangan zaxirasi.
O’simlik va hayvonot dunyosining etishtirilmaydigan biologik resurslari – bu
inson ishtirokisiz o’simlik va hayvonot mahsulini bera oladigan va keyinchalik
ularga egalik huquqi o’rnatiladigan yovvoyi flora va fauna, yovvoyi o’simliklar va
hayvonlar.
Suv resurslari
– milliy iqtisodiyotda foydalanilishga yaroqli bo’lgan er usti va
ostida joylashgan suvlar.
Tabiiy kapital hajmini miqdoriy baholashda huddi inson kapitali kabi
muammolar mavjud bo’ladi. Bu kapitalni baholashda sarf-xarajat usulini qo’llash
mumkin emas, chunki bu kapitalning shakllanishida inson hech nima sarflamaydi.
Baholanayotgan tabiiy kapital unsurlariga o’xshash unsurning bozorda mavjud
emasligi bozor baholari usulidan foydalanish imkonini bermaydi.
Bugungi kunda eng keng tarqalgan usul
renta usuli
bo’lib, tabiiy resursdan
olinadigan daromad darajasi (differentsial rentani hisoblash orqali) bo’yicha
baholashga asoslanadi.
Jahon banki tomonidan olib borilgan tadqiqotlarda milliy boylik unsurlarining
xizmat qilish muddati 25 yil qabul qilingan. Bunda tabiiy resurslarning
amortizatsiyasi yiliga 4% dan chiziqli usulda chegirib boriladi. Xizmat
muddatining 25 yil qilib qabul qilinishi tabiiy va inson kapitali shu muddat atrofida
xizmat qiladi.
Hozirgi paytda rivojlangan mamlakatlar va xalqaro tashkilotlar statistikasida
tabiiy kapital va uning elementlarini baholashda asosan renta usulidan
foydalanilmoqda. Masalan, foydali qazilmalarni baholashda Jahon Banki
ekspertlari barcha kapitallar uchun xizmat qilish yilini 25 yil, foydali qazilmalar –
212
tiklanmaydigan resurs bo’lgani uchun joriy yilning rentasi yoki qazib chiqarish
natijalari olinadigan yillik amortizatsiya normasini 4,0 % ga tenglashtirib olganlar.
Foydali qazilmalar – tiklanmaydigan resurs bo’lgani uchun yilning rentasi yoki
qazib chiqarish natijasida olinadigan iqtisodiy foydasi (foydalanilgan asosiy
kapitalning yillik amortizatsiyasi va foydasi summasi chegirib tashlanganidan
so’ng) to’g’risidagi ma’lumotlari asosida baholangan.
Aholi jon boshiga to’g’ri kelgan milliy boylikning kapital turlari bo’yicha
taqsimlanishi tabiiy va inson kapitalining tabiiy boylikning shakllanishidagi o’rnini
ko’rsatadi (12-jadval). Xususan, Shimoliy Amerika va G’arbiy Evropa davlatlarida
tabiiy kapital hissasi past, lekin inson kapitalining hissasi yuqori darajaga ega.
Inson kapitalining qiymatini baholash uchun sog’liqni saqlash, yashash
sharoitlarini yaxshilash, ta’lim va malaka oshirish, aholi turmush darajasi va
sifatini yaxshilash uchun xarajat va sarflar yig’indisiga asoslangan.
12-jadval
Milliy boylikning dunyo mintaqalari bo’yicha tarkibi
Davlatlar
Milliy boylik aholi jon boshiga
Jami boylik, doll
Inson kapitali
Jismoniy
kapital
Tabiiy kapital
doll
%
doll
%
doll
%
Shimoliy Amaerika
325274
247892
76,2
61953
19,0
15429
4,7
Tinch okeani
davlatlari
302389
205156
67,8
89786
29,7
7447
2,5
G’arbiy Evropa
236164
175570
74,3
54990
23,3
5604
2,4
Yaqin sharq
146243
55898
38,2
27304
18,7
63041
43,1
Transformatsion
iqtisodiyotli davlatlar
62500
30530
48,9
22256
35,6
9714
15,5
Jahon iqtisodchilari inson bilimining darajasini oshirilishi (%da) darajasi bilan
iqtisodiy o’sish darajasi o’rtasidagi korrelyatsion bog’liqlik kuchi ancha katta
ekanligini aniqlamoqdalar. Xususan, Islandiya Universiteti ilmiy xodimi Tornaldur
Gilfason Norvegiya iqtisodiy analiz markazi uchun ko’pchilik ishtirokida
tayyorlangan tadqiqot “Neft, farovonlik va iqtisodiy o’sish” doirasida yozgan
maqolasida qisqa muddatli davrda boy holda tabiiy boyliklarni mavjudligi
farovonlikni oshiradi, ammo uzoq muddatli davrda pirovard natijada, iqtisodiy
o’sishga to’sqinlik qiladi. Buning sababi, deb ko’rsatiladi, bu mamlakatlarda
boshqa sohalarni rivojlantirishga va ayniqsa bilim olishga e’tibor susayishidir.
Investitsiya hajmini ko’paytirish (ayniqsa sifatli bo’lmagani) ham iqtisodiy
o’sishga ta’siri uncha katta bo’lmas ekan. Masalan, YaIM ni taqsimlashda unda
investitsiya salmog’ini uzoq istiqbolda iqtisodiy o’sish (jon boshiga YaIM
darajasi) 2,0 foizga teng bo’lishi mumkin ekanligini baholangan. Yuqoridagi
holatlarni e’tiborga olgan holda iqtisodiy o’sish muammosi bilan shug’ullanuvchi
iqtisodchilar yaqindan boshlab sifatli investitsiya – bilim olish orqali inson
kapitaliga e’tibor qaratdilar. Yaqin vaqtga qadar iqtisodiy o’sishning asosiy omili:
aholi sonini o’sishi va ilmiy-texnika progressi deb tushunilar edi hamda
213
mamlakatlarning milliy boyligi qiymatini to’liq baholash uchun inson kapitali va
uning sifati muammosiga asosiy e’tibor qaratilmoqda.
Do'stlaringiz bilan baham: |