I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

Взаимодополняемость с другими областями политики
Инновационная политика в Беларуси рассредоточена по нескольким стратегическим документам. В 
2018 году Правительство приняло стратегию продвижения МСП, которая направлена на повышение 
конкурентоспособности экономики к 2030 году. Вклад МСП в экономику остается ограниченным из-
за несовершенства деловой среды. По сравнению со странами ЕС, где МСП обеспечивают около 60 
процентов занятости, в Беларуси на МСП приходится лишь 33 процента. Таким образом, стратегия 
поощрения МСП направлена на содействие устойчивому и всеохватному экономическому росту и 
создание благоприятных институциональных и экономических условий для предпринимательской 
деятельности. В ней устанавливается ряд мер, направленных на увеличение валовой добавленной 
стоимости МСП до 50 процентов к 2030 году с 28,1 процента в 2015 году. Правительство продолжает 
свой курс по устранению регулятивных барьеров и упрощению законодательства о государственных 
закупках, создании предприятий и процедурах банкротства. Тем не менее в Беларуси по-прежнему 
действуют разные подходы к государственным структурам и частным компаниям в том, что касается 
налогообложения, доступа к государственной поддержке и политики в области конкуренции. 
В целях стимулирования роста инновационной деятельности в стране льготный режим для 
государственных предприятий следует заменить основами политики, обеспечивающими более 
равные условия для частных компаний. Дальнейшему развитию МСП в значительной степени 
препятствуют правовые и нормативные требования, а также зарождающиеся институциональные 
основы (OECD, 2017). Страна по-прежнему нуждается в надежно функционирующем учреждении 
по вопросам развития МСП, уполномоченном формировать, разрабатывать и осуществлять 
стратегические инициативы.
Государственная программа развития промышленного комплекса, принятая в 2012 году, 
определяет действия органов власти, направленные на укрепление промышленного комплекса 
Беларуси. Одной из ее целей является увеличение доли экспорта высокотехнологичной продукции. 
Она направлена на достижение более высокого уровня технологической интенсивности путем 
принятия комплекса мер, включая создание отраслевых лабораторий в вузах и государственных 
научно-исследовательских институтах, а также создание совместных научно-производственных 
и специализированных инженерно-технических центров. В дополнение к этой программе 
ряд отраслевых инициатив обеспечивают поддержку развития секторов промышленности. В 
качестве примеров можно привести Государственную программу развития фармацевтической 
промышленности на 2016–2020 годы и Государственную программу развития машиностроительного 
комплекса на 2017–2020 годы.

---

188
Перспективы инновационной 
политики 2020:
Государственная программа «Образование и молодежная политика» была разработана с целью 
повышения качества и доступности образования в соответствии с потребностями инновационной 
экономики и информационного общества. Эта программа способствует удовлетворению 
потребностей граждан в сфере образования и поддерживает развитие потенциала молодежи. 
Эффективность программы оценивается по двум основным показателям: улучшение позиции 
Республики Беларусь в рейтинге стран по индексу человеческого развития, составляемому 
Организацией Объединенных Наций, и охват молодежи мероприятиями в сфере молодежной 
политики. Приоритетами политики в области образования являются достижение цифровой 
трансформации образования и модернизация технологической инфраструктуры образования.