195
Беларусь
Глава IV
В соответствии с Государственной программой инновационного развития на 2016–2020 годы
комплекс мер инновационной политики Беларуси направлен на стимулирование развития
экономики, основанной на знаниях, при одновременном использовании роста в областях с
высоким потенциалом для инноваций и содействии достижению Целей в области устойчивого
развития. В этом контексте анализ компонента II, проведенный в рамках субрегионального обзора
«Перспективы инновационной политики», показал, что Беларусь демонстрирует относительно
хорошие результаты по подкомпонентам «
Научные исследования и образование
» и «
Продвижение
инноваций
», и при этом имеются возможности для совершенствования по подкомпонентам
«
Отношения и взаимосвязи», «Распространение знаний
» и «
Освоение знаний
» (рисунок IV.1). В целом
усилия по стимулированию спроса на инновации и их предложения очевидны, однако многие из
них находятся на начальном этапе или не осуществляются в соответствии с планом. Действительно,
в последние годы оказывалась поддержка растущему сектору ИКТ и технологическим стартапам,
а также наблюдалось общее стремление увязать используемые государственные ресурсы
с потребностями рынка, включая расширение инфраструктуры поддержки инноваций,
реформирование системы высшего образования и поддержку развития частного сектора. К
числу основных препятствий на пути коммерциализации результатов научных исследований и
инновационной деятельности относятся низкий уровень доступа к финансированию на ранних
этапах, нехватка предпринимательского опыта и слабые связи между промышленностью и наукой.
Инструменты политики в этих областях зачастую недостаточно нацелены на достижение цели
покрытия части риска, связанного с инновационной деятельностью, а иногда даже несовместимы
с ними. Такая ситуации может препятствовать инновационному развитию, а не стимулировать
его и может привести к непреднамеренным последствиям, таким как погоня за рентным
доходом, формирование интересов влиятельных групп и подрыв рыночной конкуренции. Таким
образом, переход к экономике, основанной на знаниях, требует мер политики, направленных
на поддержку создания жизнеспособной системы, которая создает благоприятные условия
для экспериментирования и поощряет его, используя потенциал высококвалифицированного
человеческого капитала страны для стимулирования инновационного развития – и все это в рамках
жестких и, вероятно, ужесточающихся в течение предстоящего десятилетия фискальных условий.
Do'stlaringiz bilan baham: